Помощник председателя суда это
Обновлено: 25.04.2024
СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 27 августа 2019 года N 193
Об утверждении типовых должностных регламентов помощника председателя суда, заместителя председателя суда, судьи кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, помощника председателя суда, заместителя председателя суда, судьи апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда, помощника председателя суда (судьи) верховного суда республики, краевого и областного судов, суда города федерального значения, судов автономной области и автономного округа, окружного (флотского) военного суда, районного суда и гарнизонного военного суда
1. Утвердить прилагаемые Типовой должностной регламент помощника председателя суда (судьи) районного суда и гарнизонного военного суда*, Типовой должностной регламент помощника председателя суда, помощника судьи верховного суда республики, краевого и областного судов, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа, окружного (флотского) военного суда*, Типовой должностной регламент помощника председателя суда, заместителя председателя суда, судьи апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда, Типовой должностной регламент помощника председателя суда, заместителя председателя суда, судьи кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда (далее - Типовые должностные регламенты).
* Текст приложения в рассылке не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
2. Председателям кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных и гарнизонных военных судов утвердить на основании Типовых должностных регламентов должностные регламенты помощника председателя суда и помощника судьи соответствующего федерального суда общей юрисдикции.
УТВЕРЖДЕН
приказом Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
от 27 августа 2019 года N 193
Типовой должностной регламент помощника председателя суда, заместителя председателя суда, судьи кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда
Раздел 1. Общие положения
1.2. Должность помощника председателя суда в аппарате кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда (далее - суд) относится к главной группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории "помощники (советники)".
Должность помощника заместителя председателя суда, судьи в аппарате суда относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории "помощники (советники)".
1.3. Должности государственной гражданской службы "помощник председателя суда", "помощник заместителя председателя суда" и "помощник судьи" (далее - помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи) учреждаются для содействия лицам, замещающим государственные должности "председатель федерального суда", "заместитель председателя федерального суда" и "судья федерального суда" (далее соответственно - председатель суда, заместитель председателя суда, судья), в реализации их полномочий.
1.4. Назначение лица на должность помощника председателя суда, заместителя председателя суда, судьи а также освобождение от должности осуществляется приказом председателя суда.
1.5. Помощник председателя суда подчиняется председателю суда.
1.6. Помощник заместителя председателя суда подчиняется непосредственно заместителю председателя суда, помощником которого он является, а также председателю суда.
1.7. Помощник судьи подчиняется непосредственно судье, помощником которого он является, председателю суда, а также заместителю председателя суда.
1.8. Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, председателя суда, нормативными правовыми актами и руководящими документами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, настоящим Типовым должностным регламентом.
1.9. Помощник председателя, заместителя председателя суда, судьи исполняет обязанности, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
1.10. Вопросы взаимозаменяемости помощников председателя суда, заместителя председателя суда, судьи регулируются приказами председателя суда.
На период временного отсутствия помощника председателя суда, заместителя председателя суда его замещает помощник судьи, на период отсутствия помощника судьи его обязанности возлагаются на другого помощника судьи данного суда.
Раздел 2. Квалификационные требования
2.1. На должность помощника председателя суда назначается лицо с высшим образованием по специальности, направлению подготовки образования "юриспруденция" или "правоведение" не ниже уровня специалитета, магистратуры.
На должность помощника заместителя председателя суда, помощника судьи назначается лицо с высшим образованием по специальности, направлению подготовки "юриспруденция" или "правоведение".
2.2. Лицо, претендующее на замещение должности помощника председателя суда, должно иметь не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Для лиц, претендующих на замещение должности помощника председателя суда, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу - не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Требования к стажу работы лица, претендующего на замещение должности помощника заместителя председателя суда, помощника судьи, не предъявляются.
2.3. Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи должен знать:
государственный язык Российский Федерации (русский язык);
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Верховного Суда Российской Федерации, постановления Совета судей Российской Федерации, нормативные правовые акты Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, другие нормативные правовые акты, регулирующие деятельность федеральных судов общей юрисдикции и особенности прохождения государственной гражданской службы;
систему органов государственной власти в Российской Федерации;
порядок работы со служебной информацией, служебной информацией ограниченного распространения, информацией с ограничительной пометкой "для служебного пользования" и сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;
меры по обеспечению безопасности информации при использовании общесистемного и прикладного программного обеспечения, требования к надежности паролей;
требования по обеспечению безопасности информации при использовании удаленного доступа к информационным ресурсам государственного органа с помощью информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть "Интернет"), в том числе с использованием мобильных устройств;
правила и ограничения подключения внешних устройств (флеш-накопители, внешние жесткие диски), в особенности оборудованных приемо-передающей аппаратурой (мобильные телефоны, планшеты, модемы), к служебным средствам вычислительной техники (компьютерам).
понятие персональных данных, принципы и условия их обработки;
меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах;
перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;
основы ведения судебного делопроизводства и судебной статистики;
нормы и правила охраны труда, пожарной и технической безопасности;
правила внутреннего трудового распорядка суда;
кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих суда;
настоящий Типовой должностной регламент;
порядок размещения информации о деятельности суда и текстов судебных актов на официальном сайте суда в сети "Интернет";
нормативные документы, регулирующие деятельность приемной суда;
правила поведения посетителей в здании суда.
2.4. Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи должен уметь:
мыслить стратегически (системно);
анализировать и обобщать результаты работы суда;
работать с законодательными и нормативными правовыми актами, необходимыми для исполнения должностных обязанностей, применять их на практике;
разрабатывать план конкретных действий;
оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;
планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
владеть приемами межличностных отношений (уметь эффективно сотрудничать и принимать советы коллег по работе, не допускать межличностных конфликтов);
работать с подсистемами Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" по направлениям деятельности,;
пользоваться компьютерной и другой оргтехникой, необходимым программным обеспечением.
Раздел 3. Должностные обязанности
3.1. Приоритетными направлениями деятельности помощника председателя суда, заместителя председателя суда, судьи является организационно-правовое, информационное, документационное и иное обеспечение деятельности председателя суда, заместителя председателя суда, судьи, а также обеспечение их процессуальной деятельности.
3.2. Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников судебного процесса.
3.3. Помощник председателя суда, заместителя председателя суда, судьи должен выполнять обязанности, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона о государственной гражданской службе, а также по поручению председателя суда, заместителя председателя суда, судьи:
оказывать помощь председателю суда, заместителю председателю суда, судье в подготовке и организации судебного разбирательства, а также в подготовке проектов судебных решений;
по поручению судьи, являющегося председательствующим в судебном заседании, в случае необходимости вести протокол судебного заседания по уголовным делам, обеспечивать контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, производить иные процессуальные действия;
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Указ Президента РФ от 6 февраля 2012 г. N 142 "О внесении изменений в таблицу соответствия классных чинов юстиции государственным должностям Российской Федерации и должностям федеральной государственной гражданской службы в Министерстве юстиции Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной службе исполнения наказаний и их территориальных органах, аппаратах федеральных судов, Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1554"
Обзор документа
Указ Президента РФ от 6 февраля 2012 г. N 142 "О внесении изменений в таблицу соответствия классных чинов юстиции государственным должностям Российской Федерации и должностям федеральной государственной гражданской службы в Министерстве юстиции Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной службе исполнения наказаний и их территориальных органах, аппаратах федеральных судов, Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1554"
1. Внести в таблицу соответствия классных чинов юстиции государственным должностям Российской Федерации и должностям федеральной государственной гражданской службы в Министерстве юстиции Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной службе исполнения наказаний и их территориальных органах, аппаратах федеральных судов, Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1554 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48, ст. 5952; 2008, N 21, ст. 2430; 2009, N 16, ст. 1901; 2011, N 24, ст. 3408; N 48, ст. 6878), следующие изменения:
в графе "Классный чин юстиции" подраздела 1 слова "Государственный советник юстиции 1 класса", "Государственный советник юстиции 2 класса", "Государственный советник юстиции 3 класса" заменить соответственно словами "Государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса", "Государственный советник юстиции Российской Федерации 2 класса", "Государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса";
| Государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса | начальник отдела |
|---|---|
| Советник юстиции 1 класса | заместитель начальника отдела помощник председателя суда |
заменить позициями следующего содержания:
| Государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса | начальник отдела помощник председателя суда |
|---|---|
| Советник юстиции 1 класса | заместитель начальника отдела |
| Юрист 1 класса | главный специалист секретарь судебного заседания ведущий специалист |
|---|
заменить позицией следующего содержания:
| Юрист 1 класса | секретарь судебного заседания главный специалист ведущий специалист |
|---|
в подразделе 3 позицию:
| Юрист 1 класса | консультант главный специалист ведущий специалист секретарь судебного заседания |
|---|
заменить позицией следующего содержания:
| Юрист 1 класса | консультант секретарь судебного заседания главный специалист ведущий специалист |
|---|
б) в графе "Классный чин юстиции" раздела VI слова "Государственный советник юстиции 3 класса" заменить словами "Государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса";
в) подразделы 2 и 3 раздела VIII изложить в следующей редакции:
"2. В аппаратах федерального арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда
| Государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса | руководитель аппарата - администратор федерального арбитражного суда округа руководитель аппарата - администратор арбитражного апелляционного суда |
|---|---|
| Государственный советник юстиции Российской Федерации 2 класса | заместитель руководителя аппарата суда |
| Государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса | руководитель секретариата председателя суда управляющий делами заместитель руководителя секретариата председателя суда заместитель управляющего делами начальник отдела помощник председателя суда советник председателя суда |
| Советник юстиции 1 класса | заместитель начальника отдела |
| Советник юстиции 2 класса | помощник первого заместителя председателя суда советник первого заместителя председателя суда помощник заместителя председателя суда советник заместителя председателя суда ведущий консультант |
| Советник юстиции 3 класса | помощник судьи консультант ведущий специалист 3 разряда |
| Юрист 1 класса | секретарь судебного заседания главный специалист |
| Юрист 2 класса | ведущий специалист специалист старший специалист 1 разряда |
| Юрист 3 класса | старший специалист 2 разряда старший специалист 3 разряда |
3. В аппарате арбитражного суда субъекта Российской Федерации
| Государственный советник юстиции Российской Федерации 2 класса | руководитель аппарата - администратор арбитражного суда субъекта Российской Федерации |
|---|---|
| Государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса | заместитель руководителя аппарата суда руководитель секретариата председателя суда управляющий делами заместитель руководителя секретариата председателя суда заместитель управляющего делами начальник отдела помощник председателя суда советник председателя суда |
| Советник юстиции 2 класса | заместитель начальника отдела помощник первого заместителя председателя суда советник первого заместителя председателя суда |
| Советник юстиции 3 класса | консультант помощник заместителя председателя суда советник заместителя председателя суда помощник судьи ведущий специалист 3 разряда |
| Юрист 1 класса | секретарь судебного заседания главный специалист |
| Юрист 2 класса | ведущий специалист специалист старший специалист 1 разряда |
| Юрист 3 класса | старший специалист 2 разряда старший специалист 3 разряда |
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего Указа, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на содержание судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
| Президент Российской Федерации | Д. Медведев |
6 февраля 2012 года
Указ Президента РФ от 6 февраля 2012 г. N 142 "О внесении изменений в таблицу соответствия классных чинов юстиции государственным должностям Российской Федерации и должностям федеральной государственной гражданской службы в Министерстве юстиции Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов, Федеральной службе исполнения наказаний и их территориальных органах, аппаратах федеральных судов, Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1554"
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания
Текст Указа официально опубликован не был
Обзор документа
Скорректировано соответствие классных чинов юстиции должностям госслужбы в аппаратах Верховного Суда республики, краевого и областного судов, судов города федерального значения, автономной области, автономного округа и окружного (флотского) военного суда.
Так, помощник председателя суда - это государственный советник юстиции РФ 3 класса, а не советник юстиции 1 класса. Классный чин "юрист 1 класса" присваивается секретарю судебного заседания, главному и ведущему специалистам (ранее эти должности приводились в ином порядке).
Что касается арбитражных судов, изменения следующие. В аппаратах федерального арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда государственным советником юстиции РФ 3 класса помимо руководителя секретариата председателя суда являются его заместитель, управляющий делами и его заместитель, начальник отдела, помощник и советник председателя суда.
В аппарате арбитражного суда субъекта Федерации вместо классного чина "советник юстиции 1 класса" речь идет о государственном советнике юстиции РФ 3 класса. Он соответствует должностям заместителя руководителя аппарата суда, руководителя секретариата председателя суда и его заместителя, управляющего делами и его заместителя, начальника отдела, помощника и советника председателя суда.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
4.1. Полномочия помощника председателя суда
4.1.1. Помощник председателя суда осуществляет свои полномочия под руководством, по поручению председателя суда или по согласованию с ним.
4.1.2. Помощник председателя суда:
вносит на рассмотрение председателя суда предложения по совершенствованию организации работы суда, в том числе по нагрузке судей;
готовит проекты планов работы и осуществляет контроль за исполнением запланированных мероприятий;
вносит предложения по подготовке проектов приказов (распоряжений) председателя суда;
выполняет поручения председателя суда при проведении служебных проверок;
выполняет другие мероприятия организационно-правового характера по поручению председателя суда;
подбирает нормативные правовые акты, необходимые для рассмотрения дел;
готовит материалы для докладов и выступлений;
оказывает помощь председателю суда при подготовке заключений по спорным вопросам применения законодательства;
готовит материалы для изучения и обобщения судебной практики и анализу судебной статистики;
выполняет иные мероприятия по информационно-правовому обеспечению деятельности председателя суда;
по поручению председателя суда, являющегося председательствующим по делу, выполняет все необходимые действия для подготовки дела к судебному разбирательству, а также по поручению председателя принимает участие в разрешении вопросов, связанных с назначением дела к рассмотрению;
оказывает помощь председателю в подготовке и организации судебного процесса, а также в подготовке проектов судебных актов;
контролирует получение адресатами почтовых отправлений (судебных повесток, судебных актов), докладывает председателю о возврате указанных почтовых отправлений без вручения адресату, по поручению председателя готовит проекты запросов в соответствующие органы для установления места нахождения лица, участвующего в деле;
по поручению председателя ведет протокол судебного заседания, обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, совершает иные процессуальные действия;
по поручению председателя суда контролирует соблюдение судьями процессуальных сроков рассмотрения дел (материалов) и проводит анализ причин нарушения процессуальных сроков рассмотрения дел;
участвует в подготовке проектов повесток заседаний президиума суда и иных необходимых материалов, подлежащих рассмотрению на заседаниях президиума суда;
по поручению председателя ведет протокол заседаний президиума суда;
организует работу суда по приему граждан, осуществляет контроль за своевременной передачей по назначению поступивших жалоб и заявлений;
принимает участие в подготовке материалов по проверке жалоб и заявлений граждан на работу нижестоящих судов и судей;
по взаимодействию со средствами массовой информации (в случае отсутствия уполномоченного работника аппарата суда, ответственного за взаимодействие со средствами массовой информации (далее - СМИ):
организует и проводит для журналистов и иных представителей средств массовой информации встречи с участием представителей суда;
осуществляет прием представителей СМИ и общественности, ознакомление их в установленном порядке с документами и иными материалами о деятельности суда;
оказывает содействие журналистам и иным представителям СМИ в подготовке материалов по рассмотренным в судах делам, имеющим общественную значимость, а также получившим резонанс среди населения;
готовит материалы для информирования населения через средства массовой информации и в иных формах о результатах деятельности суда и подведомственных ему судов;
готовит и размещает в СМИ материалы, объективно отражающие деятельность суда и подведомственных ему судов;
осуществляет анализ материалов, публикуемых в СМИ о деятельности суда и подведомственных ему судов, при необходимости готовит ответы или опровержения недостоверной информации;
выполняет другие поручения, связанные с данным направлением деятельности.
Раздел 4. Полномочия помощника председателя суда
4.1. Помощник председателя суда осуществляет свои полномочия под руководством, по поручению председателя суда или по согласованию с ним.
4.2. Помощник председателя суда:
вносит на рассмотрение председателя суда предложения по совершенствованию организации работы суда, в том числе по нагрузке судей;
готовит проекты планов работы и осуществляет контроль за исполнением запланированных мероприятий;
вносит предложения по подготовке проектов приказов (распоряжений) председателя суда;
выполняет поручения председателя суда при проведении служебных проверок;
подбирает нормативные правовые акты, необходимые для рассмотрения дел;
готовит материалы для докладов и выступлений;
оказывает помощь председателю суда при подготовке заключений по спорным вопросам применения законодательства;
по поручению председателя суда контролирует соблюдение судьями процессуальных сроков рассмотрения дел (материалов);
по поручению председателя суда, являющегося председательствующим по делу, выполняет все необходимые действия для подготовки дела к судебному разбирательству, а также по поручению председателя принимает участие в разрешении вопросов, связанных с назначением дела к рассмотрению;
оказывает помощь председателю в подготовке и организации судебного процесса, а также в подготовке проектов судебных актов, в том числе вынесенных по результатам рассмотрения председателем суда заявлений об ускорении рассмотрения гражданских, уголовных дел, административных дел и дел об административных правонарушениях;
по поручению председателя ведет протокол судебного заседания, обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, совершает иные процессуальные действия;
контролирует получение адресатами почтовых отправлений (судебных повесток, судебных актов), докладывает председателю суда о возврате указанных почтовых отправлений без вручения адресату, по поручению председателя суда готовит проекты запросов в соответствующие органы для установления места нахождения лица, участвующего в деле;
проводит анализ причин нарушения процессуальных сроков рассмотрения дел в суде;
координирует работу помощников судей по выполнению поручений председателя суда;
осуществляет кодификационное обеспечение деятельности председателя суда;
готовит информацию о делах, находящихся в производстве суда, в том числе по делам в отношении несовершеннолетних;
готовит информацию о результатах работы суда по итогам отчетного периода, иную информацию по вопросам, входящим в должностные обязанности помощника председателя суда;
информирует председателя суда о контрольных документах, находящихся на исполнении у работников аппарата суда;
участвует в изучении и анализе отмененных (измененных) вышестоящим судом судебных актов;
ведет протоколы служебных и оперативных совещаний при их проведении председателем суда (если эта функция не возложена на другого работника аппарата суда); участвует в составлении проектов обобщений и аналитических справок по направлениям деятельности суда;
по взаимодействию со средствами массовой информации (в случае отсутствия уполномоченного работника аппарата суда, ответственного за взаимодействие со средствами массовой информации (далее - СМИ):
организует и проводит для журналистов и иных представителей средств массовой информации встречи с участием представителей суда;
осуществляет прием представителей СМИ и общественности, ознакомление их в установленном порядке с документами и иными материалами о деятельности суда;
оказывает содействие журналистам и иным представителям СМИ в подготовке материалов по рассмотренным в суде делам, имеющим общественную значимость, а также получившим резонанс среди населения;
осуществляет анализ материалов, публикуемых в СМИ о деятельности суда, при необходимости готовит ответы или опровержения недостоверной информации;
выполняет иные поручения, направленные на осуществление председателем суда как полномочий судьи, так и полномочий, установленных для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами.
При определении структуры и штатного расписания районного суда необходимо руководствоваться Инструкцией по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Данная Инструкция была утверждена приказом № 61 Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде (02.04.2011г.)
Структура суда представляет собой организационное устройство суда, в котором отражена схема подчиненности подразделений и должностей, а также принципы их взаимодействия.
Под штатным расписанием суда понимают документ, содержащий описание структуры суда, в частности, наименования и количество должностей, соответствующие им должностные оклады, тарифные ставки, допустимые должностные поощрения и надбавки, классные чины.
Разработанные структура и штатное расписание должны соответствовать определенной численности штата и не превышать лимиты выделенного бюджета на оплату труда. Утверждение документов осуществляет председатель суда после согласования с начальником соответствующего управления Судебного департамента в субъекте РФ.
Структура суда
Основные должностные единицы районного суда представлены председателем суда, его заместителем или заместителями и судьями. Очевидно, что конечная структура районного суда будет зависеть от численности работников.
Предположим, что количество работников районного суда составляет 15-25 единиц. Тогда структура суда будет выглядеть следующим образом:
- председатель суда;
- помощник председателя суда;
- заместитель председателя суда (если количество судей больше 7);
- судьи;
- помощники судей.
Такой районный суд будет представлен следующими отделами:
- общий (вопросы по кадрам, делопроизводство, материально-техническое обеспечение);
- обеспечения судопроизводства.
Помимо указанного свою деятельность осуществляет администратор суда, не включаемый в штат, находящийся в подчинении у председателя суда и исполняющий его указания.
Для численности сотрудников 26-45 единиц структура районного суда изображена ниже на рисунке 1.
Рисунок 1. Структура районного суда (26-45 сотрудников)
В свою очередь, численность работников, задействованных в деятельности районного суда, устанавливается из принципа достаточности для содействия реализации прав всех граждан, по месту проживания относящихся к территории конкретного судебного района.
При определении штатной численности судей в районном суде, в том числе, руководствуются общим, закрепленным бюджетными показателями, количеством судей всех федеральных судов общей юрисдикции: численность судей районного суда должна находиться в границах запланированных финансовых данных. Количество судей районного суда устанавливает Судебный Департамент, согласовывая этот показатель с председателем верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.
Законодательно предусмотрена возможность при необходимости организовать постоянное судебное присутствие.
Судебное присутствие представляет собой обособленное подразделение районного суда, реализующее его полномочия, образованное с целью приблизить правосудие к отдаленно расположенному месту пребывания или проживания лиц-участников дела.
Должности председателя суда, его заместителя и судей районного суда замещаются по назначению Президента РФ по представлению Председателя Верховного Суда, при этом должно иметь место положительное заключение квалификационной коллегии судей, действующей на территории соответствующего субъекта России. Сроки пребывания в должностях следующие:
- для судьи максимальный срок пребывания в должности составляет 70 лет;
- председатель и его заместитель или заместители определяются на должность сроком на 6 лет. При этом законом предусмотрена возможность одному и тому же лицу занять должность повторно, но не более 2-х раз подряд.
Председатель районного суда
Председатель районного суда – должностное лицо, деятельность которого направлена на исполнение процессуальных и административных функций в рамках реализации возложенных на районный суд полномочий.
К управленческой деятельности председателя районного суда относится:
- организация функционирования суда;
- установление и контроль над исполнением правил внутреннего распорядка в подведомственном районном суде с опорой на типовые правила, утвержденные Советом судей РФ;
- распределение обязанностей между подчиненными сотрудниками (заместители, судьи);
- организация мероприятий по повышению квалификации судей и сотрудников аппарата суда;
- реализация мер поощрения или дисциплинарной ответственности в отношении подчиненных;
- информирование сотрудников об аспектах своей деятельности и функционировании районного суда в целом;
- общее руководство аппаратом суда, в частности, назначение и освобождение от должности;
- реализация прочих полномочий, связанных с организацией деятельности подведомственного районного суда.
К числу иной деятельности председателя, не связанной непосредственно с управлением судом, относится:
- реализация полномочий в качестве судьи, а именно рассмотрение и разрешение дел в ходе судебных заседаний (отправление правосудия);
- организация работы, связанной с изучением и анализом судебной практики подведомственного районного суда;
- на основании проведенного анализа формирование представлений о ликвидации условий и причин, которые способствуют возникновению правонарушений;
- личный прием граждан, рассмотрение жалоб на действия суда;
- вынесение представлений относительно назначения и освобождения от должности администратора суда.
В ситуации, когда председатель районного суда временно отсутствует, согласно его поручению реализация полномочий председателя возлагается на заместителя. Если же у председателя отсутствует заместитель, полномочия передаются одному из судей этого районного суда.
Аналогично, в ситуации, когда полномочия председателя были приостановлены или прекращены, они передаются на исполнение заместителю или, в случае отсутствия такового, одному из судей районного суда (согласно решению Председателя Верховного Суда РФ).
Обеспечение функционирования районного суда с точки зрения организации (реализация мероприятий информационного, финансового, кадрового, материально-технического и пр. характера) является задачей Судебного Департамента при Верховном суде РФ и аппарата конкретного районного суда.
Аппарат районного суда
Под аппаратом районного суда понимают структуру в составе районного суда, деятельность сотрудников которой направлена на организационное обеспечение деятельности судей.
Руководство аппаратом районного суда осуществляет его председатель. Выделяют две группы работников аппарата районного суда (Закон о судах общей юрисдикции, ст.38, ч.6 и 8):
- Федеральные государственные гражданские служащие. Представителям этой группы работников, как государственным служащим, присваиваются классные чины и иные специальные звания. К ним причисляют:
- начальников отделов и их заместителей,
- помощников председателя, его заместителя (заместителей) и судей;
- консультанта;
- специалистов (главный, старший (I, II категории), специалист I категории);
- секретарей суда и судебных заседаний.
- технический персонал по обслуживанию зданий суда;
- персонал по охране;
- персонал транспортного хозяйства;
- курьеры;
- прочие сотрудники, принимаемые согласно трудовому договору в районный суд.
Помимо непосредственного руководства аппаратом председатель районного суда также определяет структуру, численность сотрудников и штатное расписание аппарата подведомственного районного суда. При этом данные организационные моменты должны быть согласованы с Судебным департаментом, и численность сотрудников аппарата не может превышать заложенных в федеральный бюджет плановых показателей.
Параметры аппарата районного суда (количество сотрудников, отделы и их названия) не обязательно совпадают у районных судов разных судебных районов, определяются организационно-штатным расписанием суда. Указ Президента РФ № 1574 «О реестре должностей федеральной гражданской службы» (31.12.2005г.) закрепляет перечень должностей работников аппаратов судов.
Функции аппарата районного суда
Деятельность аппарата суда направлена на реализацию следующих функций:
- прием и выдача документов;
- удостоверение копий судебной документации;
- контроль над уплатой пошлин и сборов;
- вручение уведомлений и вызовов;
- в рамках назначенных дел организационная подготовка к слушанию;
- ведение протоколов заседаний суда;
- учет движения дел, а также сроков их прохождения в судебной инстанции;
- обеспечение хранения дел, судебной документации;
- участие в обработке данных практики суда;
- осуществление деятельности по ведению статистики суда;
- информационно-справочная деятельность;
- прием граждан (Закон о судах общей юрисдикции, ст.39).
Полномочия помощника председателя суда
Данная должность замещается (осуществляется освобождение от нее) по назначению председателя районного суда. Перечень полномочий помощника председателя суда (судьи) зависит от вида судопроизводства. Для помощника судьи районного суда в гражданском судопроизводстве определены следующие обязанности:
- проверка заявлений и документации, поступивших по первой инстанции, на предмет их соответствия нормам законодательства, достоверности и полноты содержащихся в них сведений. Судья может поручить помощнику выяснение конкретных вопросов относительно поступивших материалов;
- подготовка доклада судье в устном или письменном виде, содержащего заключение по изученным материалам дела и предложение о том, какое определение должно быть вынесено (из числа указанных в ГПК РФ, ст.133-136);
- составление проектов сопроводительных писем в адрес участников дела о направлении принятых судьей судебных актов;
- контроль над соблюдением сроков устранения условий, которые могут воспрепятствовать рассмотрению гражданского дела, или тех условий, что способствуют оставлению заявления без движения, приостановлению судопроизводства. Своевременный доклад о ситуации относительно этих условий судье;
- осуществление мероприятий с целью подготовки дела к разбирательству в суде, в частности, формирование и отправка пакета документации заинтересованным лицам, согласно поручению судьи участие в решении вопросов относительно назначения дела к разбирательству;
- контроль над получением участниками дела почтовых отправлений, содержащих судебные акты, повестки, своевременный доклад судье в ситуации неполучения адресатом почтового отправления (возврат);
- согласно поручениям судьи формирование запросов в соответствующие государственные органы с целью определения места пребывания лиц-участников дела;
- проверка поступивших жалоб (на соответствие нормам ГПК РФ (ст.332, 333)) граждан на определение мирового судьи;
- подготовка доклада судье в устном или письменном виде, содержащего заключение относительно поступившей частной жалобы и предложение о том, какое должно быть вынесено определение (из числа указанных в ГПК РФ, ст.334);
- исполнение других поручений судьи, которые связаны с рассмотрением дела гражданского характера в первой инстанции.
В настоящее время процессуальный статус помощника судьи не установлен процессуальными кодексами РФ. Исполнение должностных полномочий помощником осуществляется согласно должностной инструкции, а также Типовым должностным регламентам, определенным приказом Судебного департамента № 272 (06.12.2010г.).
Администратор районного суда
Данное должностное лицо не включено в штат районного суда. Назначение на эту должность (освобождение от нее) осуществляет начальник управления Судебного управления на основании представления председателя суда.
Администратор исполняет распоряжения председателя соответствующего районного суда, освобождая его от деятельности, которая не имеет непосредственного отношения к отправлению правосудия. Ключевой обязанностью администратора является обеспечение организации функционирования суда, в том числе:
- взаимодействие с адвокатурой и органами правопорядка;
- информационно-правовое обеспечение деятельности районного суда;
- ведение статистики;
- ведение делопроизводства, архивация документации;
- материально-техническое обеспечение судей и иных сотрудников суда;
- социальное обеспечение судей и иных работников суда;
- организация охраны зданий районного суда и пр.
Консультант районного суда
Такая должность вводится в случае наличия значительного объема судебной работы в районном суде. К обязанностям консультанта относится:
- прием частных лиц;
- справочная работа по вопросам законодательства и судебной практики;
- своевременное изучение изменений, происходящих в действующем законодательстве, формирование доклада судьям об этих изменениях;
- участие в мероприятиях по повышению квалификации иных работников аппарата суда.
Заведующий канцелярией районного суда
Для устройства районного суда характерно наличие одной канцелярии, многосоставного суда – две канцелярии: по гражданским делам и уголовным делам. Деятельность заведующего, в том числе, опирается на Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде, определенную приказом Судебного департамента № 36 от 29.04.2003г. Заведующий канцелярией в рамках своей служебной деятельности выполняет следующие функции:
- организация делопроизводства в конкретном районном суде;
- распределение всего объема работы между подчиненными сотрудниками, контроль над ее выполнением;
- оформление переписки служебного характера между районным судом и иными инстанциями (вышестоящими судебными или органами правопорядка);
- ведение книги приказов и распоряжений в рамках функционирования районного суда.
Секретари
Секретарь районного суда исполняет служебные обязанности такие как:
- делопроизводство по судебным делам, которые подлежат разбирательству в суде;
- ведение журналов и учетно-статистических карточек;
- обеспечение хранения вещественных доказательств и пр.
Секретарь судебного заседания, в свою очередь, в рамках служебной деятельности выполняет следующие действия:
- ведение протоколов заседаний суда в процессе судебного разбирательства дел;
- подготовка судебного заседания технического характера;
- осуществление вызова в заседание суда лиц-участников дела (истец, ответчик, адвокат, прокурор, свидетель и пр.), контроль их явки в суд и пр.
Задача по поддержанию определенного порядка функционирования районного суда подлежит исполнению Федеральной Службой Судебных Приставов РФ в лице судебных приставов. Относительно обеспечения порядка деятельности районного суда судебный пристав обязан:
Автор статьи
Читайте также: