Особенности судебного делопроизводства в арбитражном суде презентация

Обновлено: 25.04.2024

Цель и задачи изучения курса: Правильная организация делопроизводства в судах является одним из важнейших условий надлежащей работы суда, соблюдения процессуальных норм, своевременного рассмотрения судебных дел, исполнения приговоров, решений, определений и постановлений суда, четкого обеспечения процессуальных прав участников судопроизводства, четкого и культурного обслуживания обращающихся в суд граждан, а также представителей предприятий и учреждений.

Цель и задачи изучения курса: Цель курса состоит в формировании у студентов знаний и навыков по актуальным вопросам правильной постановки делопроизводства в судах, что является одним из условий надлежащей организации работы суда. Задачами учебного курса судебного делопроизводства являются: овладение знаниями нормативно-методических актов по организации судебного делопроизводства в РФ и практики их применения; приобретение практических навыков ведения судебного делопроизводства; формирование навыков профессиональной речи и письма; ознакомление с основными проблемами в организации судебного делопроизводства, умение их анализировать и находить способы преодоления.

ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ КУРСА: Студент должен ЗНАТЬ : - понятия судебного делопроизводства; роль и место судебного делопроизводства. нормативно-методическую основу (базу) судебного делопроизводства; основные требования действующих инструкций по делопроизводству в судах; основные обязанности по ведению делопроизводства работников аппарата судов; организацию работы канцелярии, архива суда; номенклатуру основных нарядов, которые ведутся в суде; порядок ведения судебной статистики

ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ КУРСА: Студент должен УМЕТЬ : осуществлять регистрацию входящей и исходящей корреспонденции; вести основные учетные журналы суда; оформлять дела на стадии их приема и рассмотрения; составлять описи и вести наряды суда; заполнять первичные учетные документы статистического учета (учетно-статистические карточки ф.ф.5р,6р,7р) составлять описи заказных писем (бандеролей), описи корреспонденции, отправляемые простой почтой; оформлять дела и документы для сдачи в архив суда; составлять описи дел, сданных в архив суда.

ПОНЯТИЕ СУДЕБНОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА Судебное делопроизводство – это регулируемая правовыми нормами деятельность, направленная на регистрацию, учет, движение судебных дел и других материалов, справочно-информационный поиск и контроль исполнения документов, подготовку материалов к последующему хранению и использованию .

Документооборот – это движение документов с момента их поступления (получения) или создания до завершения к исполнению решений по ним, оправки или сдачи в наряд. Различают три основных потока документооборота: документы, поступающие от граждан и других организаций (входящие); документы, отправляемые гражданам и в другие организации (исходящие); документы, создаваемые в управленческом процессе (внутренние).

Номенклатура дел – оформленный в установленном порядке систематизированный перечень дел, оформляемых в судебном делопроизводстве, с указанием сроков их хранения. Номенклатура дел служит основным учетным документом в судебном делопроизводстве и необходима для организации информационно-поисковой системы, облегчает отбор документов на государственное хранение. Она разрабатывается на основе состава и содержания документации, которая образуется в деятельности судов при их документировании. Сроки хранения дел определяются, исходя из научно-исторической и практической ценности категорий документов и обязательно учитываются при составлении номенклатур. При составлении номенклатуры в логической последовательности по степени важности документации и вопросов перечисляются наименования конкретных дел.

Постановление - обобщающее наименование любых актов судов в Российской Федерации, за исключением актов, которыми дело разрешается по существу Приговор - процессуальный акт правосудия, содержащий решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции. Решение - правоприменительный акт, завершающий судебное разбирательство и восстанавливающий нарушенные права Судебное определение — акт, который не разрешает дело по существу и выносится судом в связи и по поводу проведения гражданско-процессуальной деятельности. Протокол судебного заседания- это процессуальный письменный документ, удостоверяющий совершение (несовершение) участниками процесса всех процессуальных действий, имевших место в ходе судебного разбирательства. Наряд - это сброшюрованное дело документов одной категории, сформированное в алфавитном порядке, в хронологической последовательности или в хронологическо-тематической последовательности .

Нормативно-методическая база судебного делопроизводства ГПК РФ, УПК РФ, КоАП РФ Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1- ФКЗ (ред. от 05.02.2014) «О судебной системе Российской Федерации» Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 (ред. от 16.04.2014) «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде» Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2005 N 157 ( ред. от 30.12.2013) "Об утверждении Инструкции о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования» Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.06.2011 N 112 " Об утверждении Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения« "Примерное положение о приемной в судах общей юрисдикции» (утв. Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 26.11.2008) "Типовой регламент организации деятельности приемной суда общей юрисдикции« (утв. Судебным департаментом при Верховном Суде РФ 19.06.2009) Постановление Совета судей РФ от 18.04.2003 N 101 " Об утверждении Типовых правил внутреннего распорядка судов" Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.02.2006 N 18 (ред. От 08.08.2014) "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации" ГОСТ Р 6.30—2003

Виды должностей в сфере судебного делопроизводства

СТРУКТУРА СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ Состав Верховного Суда РФ Структура аппарата Верховного суда РФ Структура областного суда Структура районного суда

Должностной регламент - акт, издаваемый для регулирования профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего (далее - гражданский служащий), утверждаемый представителем нанимателя и являющийся составной частью административного регламента государственного органа, а также приложением к служебному контракту, заключаемому с гражданином Российской Федерации (гражданским служащим), о прохождении государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) и замещении должности гражданской службы в государственном органе. Должностной регламент - основной организационно-нормативный документ, регламентирующий содержание и результаты деятельности гражданского служащего при осуществлении им профессиональной служебной деятельности согласно занимаемой должности . В должностном регламенте определены квалификационные требования, предъявляемые к гражданским служащим, функции, обязанности, права, ответственность гражданского служащего, организация работы при принятии управленческих и иных решений, порядок служебного взаимодействия, а также показатели эффективности и результативности его профессиональной служебной деятельности согласно гражданской должности, занимаемой в соответствии со служебным контрактом.

Виды должностных регламентов работников аппарата районного суда Должностной регламент ведущего специалиста по судебной статистике Должностной регламент консультанта (главного специалиста) по кодификации законодательства Должностной регламент помощника председателя суда Должностной регламент помощника судьи Должностной регламент работника аппарата суда Должностной регламент секретаря отдела делопроизводства Должностной регламент секретаря суда Должностной регламент секретаря суда отдела обеспечения гражданского судопроизводства Должностной регламент секретаря суда отдела обеспечения уголовного и административного судопроизводства Должностной регламент секретаря судебного заседания Должностной регламент архивариуса суда

Консультант (главный специалист) суда по информатизации осуществляет следующие виды работ: • обеспечение эксплуатации программных средств, систем электронного документооборота и делопроизводства в суде; • организацию создания и формирования баз данных подсистем ГАС «Правосудие», обеспечение технического сопровождения их эксплуатации: • организацию создания и ведения банков данных по судебной практике, финансовому и материальному обеспечению деятельности суда и другим направлениям, требующих информатизации; • обеспечение работы локальной вычислительной сети суда и ее администрирование; • установку и проведение обновления баз данных законодательства (справочно-правовых систем); • оказание помощи в организации создания и ведения в суде накопителя всех решений и определений суда

Консультант (главный специалист) суда по кодификации законодательства осуществляет: • учет юридической литературы, поступающей в суд; • учет периодических изданий; • подготовку заявок на оформление подписки; • ведение работ по подбору и систематизации законодательства; • ведение контрольных экземпляров законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; • информирование судей и работников аппарата суда об изменениях в законодательстве, о судебной практике вышестоящих судов; • учет выдаваемой судьям юридической литературы; • подготовку обзоров о деятельности суда по данным статистической отчетности; • содействие в организации учебы судей и работников аппаратов суда (подбор нормативных актов, материалов по судебной практике и т. п.); • участие в обобщении судебной практики; • ведение протоколов оперативных совещаний; • подготовку и списание устаревшей литературы; Иные обязанности согласно должностному регламенту.

Ведущий специалист суда может осуществлять следующие виды работ: • готовит проекты приказов и распоряжений, оформляет и заполняет книги приказов суда; • оформляет личные дела и ведет книгу учета личных дел: • ведет книгу учета движения трудовых книжек и обеспечивает сохранность и правильность заполнения трудовых книжек работников суда; • ведет журнал регистрации служебных контрактов и трудовых договоров; • составляет отчеты по кадрам и своевременно представляет их в Управление Судебного департамента; • оформляет документы на работников суда, подлежащих аттестации; • ведет журнал по выдаче, учету и списанию служебных удостоверений работников суда; • ведет журнал регистрации листов нетрудоспособности; • ведет на основе приходных и расходных документов книгу учета приходных и расходных кассовых ордеров; • осуществляет контроль по техническому функционированию компьютерного оборудования; • составляет отчеты по расходу почтовых знаков и ежемесячно представляет их в Управление Судебного департамента; • ведет журнал контроля за работой автотранспорта суда, заполняет путевые листы; • ведет журнал учета работников, прибывающих и убывающих в командировки; • ведет журнал учета выданных доверенностей: • иную работу по поручению председателя суда, начальника отдела.

Ведущий специалист по судебной статистике суда осуществляет: • выполнение работ по составлению форм первичного статистического учета и единовременных отчетов суда по формам и в сроки, установленные официальными органами; • контроль и ввод данных форм первичного учета и форм статистической отчетности в ПК в соответствии с регламентом применения подсистемы ГАС «Правосудие» «Судебное делопроизводство и статистика»; • проверку правильности полученных данных, их сопоставимость по отдельным подразделениям с данными за предшествующие периоды; • систематизацию и обработку цифровых данных (группировка подведения итогов, расчет относительных показателей); • изучение инструктивных указаний об изменениях статистического учета; • контроль правильности заполнения и полноты статистических карточек; • составление основных показателей работы судей; • анализ и обобщение статистических показателей работы суда; • подготовку справок на основе данных статистического учета; • иные обязанности согласно должностному регламенту.

При рассмотрении судьей гражданских дел секретарь судебного заседания осуществляет: • оформление гражданских дел на стадии принятии и назначения к судебному заседанию; извещение участников процесса и других лиц о месте, дате и времени судебного разбирательства по делу (выписка судебных повесток, изготовление запросов); • контроль и проверка явки лиц, вызванных в судебное заседание, составление списков дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, и размещение их на стенде; • ведение протоколов судебного заседания; ознакомление с протоколами судебных заседаний участников процесса по их ходатайствам; оформление судебных дел после их рассмотрения; • изготовление и направление копий судебных решений сторонам, участвующим в деле, но не явившимся в судебное заседание; • подготовку исполнительных документов по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению, а также по определениям о применении мер по обеспечению иска: • ведение журнала учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, с ежедневной отметкой о результатах их рассмотрения; • передачу гражданского дела после оформления в отдел обеспечения делопроизводства; изготовление копий судебных документов: • выполнение иных полномочий, предусмотренных должностным регламентом, и поручений судьи; • отметку в учетно-статистических карточках ф.6 (ПИ «Судебное делопроизводство и статистика») информации о движении дела не позднее следующего дня (с первого судебного заседания до рассмотрения дела с указанием результата).

Секретарь суда отдела обеспечения гражданского судопроизводства осуществляет: • прием гражданских дел при сдаче их в отдел секретарями судебного заседания после рассмотрения; • ведение учетно-статистических карточек; • подготовку и направлении документов по исполнению решений и определений; • приобщение к делам исполненных документов; • оформление законченных производством дел и представление их судье на подпись: • регистрацию дела в журнале и в базе данных на компьютере; • выдачу дел для ознакомления и контроль во время ознакомления; • изготовление копий документов по заявлению сторон; • подготовку и сдачу в архив законченных дел, журналов и карточек; • подготовку дел к слушанию и направление в кассационную инстанцию; • составление отчетов по расходованию сумм на отправку почты; • составление статистических отчетов по гражданским делам; • иные обязанности согласно должностному регламенту.

Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде устанавливает единую систему документационного производства, обязательную для всех работников районного суда.
Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде устанавливает единую систему документационного производства, обязательную для всех работников районного суда.

Инструкция разработана на основании Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ), ГОСТа Р51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" и в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-методическими документами Федеральной архивной службы России.
Инструкция разработана на основании Государственной системы документационного обеспечения управления (ГСДОУ), ГОСТа Р51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" и в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-методическими документами Федеральной архивной службы России.

Правила и порядок работы с документами, установленные настоящей Инструкцией, обязательны для всех работников аппарата суда. Все работники ответственны за выполнение требований Инструкции, сохранность служебных документов и неразглашение содержащейся в них информации.
Правила и порядок работы с документами, установленные настоящей Инструкцией, обязательны для всех работников аппарата суда. Все работники ответственны за выполнение требований Инструкции, сохранность служебных документов и неразглашение содержащейся в них информации.
Председатель суда или лицо, временно исполняющее его обязанности, в соответствии со ст. 6.2 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации":
- организует работу суда;

- устанавливает правила внутреннего распорядка на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и контролирует их выполнение;
- устанавливает правила внутреннего распорядка на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и контролирует их выполнение;
- осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда;
- утверждает должностные инструкции работников аппарата суда;
- осуществляет иные полномочия по организации работы суда.

Ответственный за делопроизводство, назначенный председателем суда, обеспечивает его организацию в соответствии с Инструкцией и знакомит всех работников аппарата суда с нормативно-методическими документами по делопроизводству.
Ответственный за делопроизводство, назначенный председателем суда, обеспечивает его организацию в соответствии с Инструкцией и знакомит всех работников аппарата суда с нормативно-методическими документами по делопроизводству.
Задачи и функции отдела делопроизводства, обязанности, права и ответственность начальника отдела делопроизводства регламентируются Положением об отделе делопроизводства.

Все судебные дела и корреспонденция, поступающие как по почте, так и поданные (доставленные) непосредственно в суд, принимаются, а также отправляются по назначению работником отдела делопроизводства.
Все судебные дела и корреспонденция, поступающие как по почте, так и поданные (доставленные) непосредственно в суд, принимаются, а также отправляются по назначению работником отдела делопроизводства.
Прием граждан в суде производится в соответствии с Правилами внутреннего распорядка суда, утвержденными председателем суда или лицом, временно исполняющим его обязанности.

Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, об этом составляется акт, один экземпляр которого посылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам и передается вместе с ними на рассмотрение исполнителю (приложение N 2).
Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, об этом составляется акт, один экземпляр которого посылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам и передается вместе с ними на рассмотрение исполнителю (приложение N 2).
Конверты от поступивших по почте исковых заявлений, представлений, кассационных или частных жалоб, исполнительных документов должны быть сохранены и приложены к присланным документам.

Для регистрации отдельных видов поступающей корреспонденции (исполнительные документы, поручения других судов) в журнал учета входящей корреспонденции могут быть внесены дополнительные графы (например, для отметок об исполнении).
Для регистрации отдельных видов поступающей корреспонденции (исполнительные документы, поручения других судов) в журнал учета входящей корреспонденции могут быть внесены дополнительные графы (например, для отметок об исполнении).
При большом объеме поступающей по почте корреспонденции регистрация может производиться в нескольких журналах по видам: исполнительные документы, корреспонденция по уголовным, гражданским делам, прочая корреспонденция и т.д.

Характер документов
Характер документов, создаваемых и используемых в судебных органах, зависит от круга
вопросов, решаемым конкретным органом и вида самого органа. Документационный массив
различен в судах общей юрисдикции различного уровня, мировых, арбитражных,
конституционных и уставных судах.
В судебных органах выделяют три укрупненные группы документов:
1. Основные документы. Содержание этой группы определяется функциональными
особенностями конкретного судебного органа (судебные дела, производства, обзоры и т.д.
2. Документы по личному составу.
3. Документы экономического обеспечения деятельности судов (бухгалтерские балансы, сметы,
расчетные ведомости и т.д.).
Делопроизводство в судах возложено на определенную категорию работников. Это вызвано
необходимостью освобождения судей от выполнения дополнительной работы, которая не связана напрямую с осуществлением правосудия. Указанная работа (заполнение статистических карточек, составление сопроводительных писем, регистрация входящей и исходящей документации в журналах разнообразных утвержденных форм, выписывание повесток, оформление и сшивание томов и т.п.) в силу свой повторяемости и простоты может быть поручена специалисту менее высокой квалификации, чем непосредственно судья. С учетом чрезвычайной загруженности судей это ведет к высвобождению их рабочего времени на организацию судебных процессов, то есть на деятельность, непосредственно связанную с осуществлением правосудия. Указанное размежевание функций правосудия и делопроизводства основано на научном принципе разделения труда. При этом в области судебного делопроизводства судьи и председатель суда осуществляют общее руководство.

Виды должностей в сфере судебного делопроизводства

УСЛОВИЯ ТРУДА ОБОРУДОВАНИЕ ПЕРСОНАЛЬНОГО РАБОЧЕГО МЕСТА,СЕКРЕТАРЯ СУДА
Условия труда секретаря суда – это совокупность элементов (факторов) рабочей среды, оказывающих влияние на состояние здоровья и уровень работоспособности работника при осуществлении им профессиональных обязанностей.
Рабочее место секретаря суда должно быть выполнено в определенной цветовой гамме, исключающей особенно яркие цвета как дополнительный источник зрительного раздражения. Однако оно не должно быть превращено в мрачное помещение. Стены помещения должны гармонировать с мебельным гарнитуром. При выборе цветового оформления рабочего места необходимо учитывать, что положительное воздействие на нервную систему работника оказывают желтые, желто-зеленые, зелено-голубые, серебристо-серые тона. Желательно использовать цвета пастельных оттенков. При этом потолок и верхние части стен желательно окрашивать в белый цвет.
Окна должны быть оборудованы занавесками или жалюзи из прозрачных либо полупрозрачных материалов, которые рассеивают уличный свет и несколько смягчают резкость солнечного освещения, одновременно затрудняют просмотр помещения с улицы, что особенно важно, если оно находится на первом или цокольном этаже здания. Освещение в помещении должно бьггь равномерным, достаточной яркости (оптимальный уровень для работы секретаря – 500 люкс), не допускающее бликов. В служебных помещениях могут применяться лампы накаливания и люминесцентные лампы. Наибольшее распространение получили люминесцентные лампы дневного света (ДС), белого света (БС), холодно - белого света (ХБС) и тепло-белого света (ТБС).
Рабочий стол секретаря суда целесообразно размешать таким образом, чтобы солнечный свет из окна падал с левой стороны для правши и с правой стороны для левши. В таком случае пишущая рука не будет отбрасывать тень на текст. Это требование относится и к расположению источников искусственного освещения относительно рабочего места секретаря суда. В случае использования искусственного освещения рекомендуется применять осветительные приборы с рассеянным либо отраженным светом. Использование таких источников света приводит к снижению зрения в восемь раз меньшему, чем при использовании прямого искусственного освещения. Секретарь суда должен иметь возможность изменять интенсивность освещения своего рабочего места в зависимости от необходимости, поэтому его помещение необходимо оборудовать как источником общего верхнего света, так и настольными лампами. Источник света не должен находится в поле зрения работника. Оптимальные места для крепления источников искусственного света: над окном либо у стены. Должна быть обеспечена одинаковая яркость освещения всего рабочего помещения. Как правило, соотношение освещенности рабочего места и пола не должно превышать 10:1, а рабочего места и пограничной зоны не более 3:1.

При участии секретаря суда в судебном заседании его рабочее место должно быть расположено сбоку от процессуальной зоны председательствующего судьи. Графически зал суда может быть представлен следующим образом (см.Рисунок )
1.Процессуальная зона для председательствующего и секретаря
судебного заседания.
2. Места присяжных заседателей из расчета 1 м2 на
одного присяжного заседателя, плюс 4 запасных
места для присяжных заседателей из расчета 0,8 м2 на
одного присяжного заседателя
3. Подзона для подсудимых и конвоя
4. Подзона для обвинения.
5. Подзона для защиты.
6. Кафедра свидетелей.
7. Места для допрошенных свидетелей
8. Места для публики из расчета 0,6 м2 на одно место.
9. Совещательная комната для присяжных
заседателей.
10. Комната для председательствующего.
11. Место судебного пристава по обеспечению охраны порядка.

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА СУДЕБНОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
Объем выполненной работником судебного делопроизводства работы поддается исчислению при помощи нормирования труда, для которого используются нормы времени. Норма времени определяет необходимые затраты труда на выполнение определенного объема работы одним или группой работников соответствующей квалификации.
При помощи ориентировочных норм времени осуществляется определение трудоемкости отдельных видов работ и операции по делопроизводственному обслуживанию судебной деятельности. Введение ориентировочных норм времени позволяет руководству оценивать количество и качество проделанной работы отдельными работниками за определенный период времени. Так, если в анализируемом периоде (например, за месяц) из пяти секретарей суда, имеющих примерно одинаковый по нагрузке режим работы, один оформил исходящей документации значительно больше других, то он подлежит поощрению (например, премированию).
В целях оказания методической помощи государственным и муниципальным учреждениям при разработке (определении) систем нормирования труда с учетом организационно-технических условий выполнения технологических (трудовых) процессов в учреждениях (используемое оборудование и материалы, технологии и методики выполнения работ, другие организационно-технические факторы, которые могут существенно повлиять на величину нормы труда) Минтруда России был издан Приказ от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях".
В соответствии с указаными методическими рекомендациями при разработке (определении) системы нормирования труда в государственном (муниципальном) учреждении (далее - учреждение) формируется комплекс решений, установленных в локальных нормативных актах учреждения или коллективном договоре, определяющий:

1)применяющиеся в учреждении нормы труда по видам работ и рабочим местам при выполнении тех или иных видов работ (функций), а также методы и способы их установления;
2)порядок и условия введения норм труда применительно к конкретным производственным условиям, рабочему месту;
3)порядок и условия замены и пересмотра норм труда по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования;
4)меры, направленные на соблюдение установленных норм труда.
Основными целями системы нормирования труда в учреждении являются:
· создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных, технологических и трудовых процессов, улучшения организации труда;
· обеспечение нормального уровня напряженности (интенсивности) труда при выполнении работ (оказании государственных (муниципальных) услуг);
· повышение эффективности обслуживания потребителей государственных (муниципальных) услуг.
Состав и содержание работ по нормированию труда в учреждении определяются целями и задачами нормирования трудовых процессов работников учреждений в определенных организационно-технических условиях их выполнения.
Ответственность за состояние нормирования труда в учреждении несет работодатель. Организация работы, связанной с нормированием труда, включая проведение организационно-технических мероприятий, внедрение рациональных организационных, технологических и трудовых процессов, улучшение организации труда, может осуществляться как непосредственно руководителем учреждения, так и в установленном порядке может быть поручена руководителем одному из его заместителей.
При определении норм труда рекомендуется проводить анализ имеющихся типовых (межотраслевых, отраслевых, профессиональных и иных) норм труда, утвержденных федеральными органами исполнительной власти в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 804 "О правилах разработки и утверждения типовых норм труда"[1] и соотнесение их с фактическими организационно-техническими условиями выполнения технологических (трудовых) процессов в учреждении.

Руководство организацией судебного делопроизводства
1)Полномочия по организации работы суда, установлению правил внутреннего распорядка, контролю их исполнения, осуществлению общего руководства деятельностью аппарата суда в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132- I «О статусе судей в Российской Федерации» закреплены за председателем суда, заместителем председателя суда в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем суда, в случае временного отсутствия последнего – лицом, исполняющим его обязанности.
2)Председатели судебных коллегий отвечают за состояние делопроизводства в них.
3)Работник аппарата суда, ответственный за организацию и ведение делопроизводства в суде, выполняет работу в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, руководит работой отделов делопроизводства, отделов обеспечения судопроизводства, архива суда.
Функции и порядок работы отделов делопроизводства и обеспечения судопроизводства регламентируются положениями настоящей Инструкции.
4)Другие работники аппарата суда, занимающиеся делопроизводством, выполняют работу согласно существующему в суде порядку распределения обязанностей и в соответствии с положениями настоящей Инструкции.
Права, обязанности и ответственность работников делопроизводства определяются должностными инструкциями, которые утверждаются председателем суда

Автоматизация судебного делопроизводства
Система автоматизации судопроизводства позволяет решать одну из главных задач информационной поддержки деятельности суда - автоматизацию процессов прохождения судебного дела в суде и создание полнотекстового электронного банка судебных решений, принятых данным судом. Создание банка происходит автоматизировано, в процессе судебного делопроизводства, не требуя ни дополнительных ресурсов, ни финансовых затрат. Вся обработка и хранение данных сосредоточены на сервере, что позволяет обеспечить централизованное управление, необходимую производительность, надежность хранения информации, эффективность обработки данных и защиту от несанкционированного доступа.

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 100 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)"

28.1. Делопроизводство по прохождению кассационной жалобы в суде кассационной инстанции осуществляется аналогично прохождению апелляционных жалоб в суде апелляционной инстанции (глава 26 Инструкции) с учетом следующих особенностей.

28.2. Регистрационный номер кассационной жалобы, присваиваемый в суде кассационной инстанции, включает в себя индекс арбитражного суда кассационной инстанции, порядковый номер кассационной жалобы, год поступления жалобы в суд.

Например: Ф07-1463/2013, где Ф07 - индекс Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа, 1463 - регистрационный номер кассационной жалобы, 2013 - год поступления жалобы с делом в суд.

Не допускается добавление к номеру кассационной жалобы никаких цифровых и буквенных обозначений. В судебных актах кассационного суда также указывается номер, присвоенный данному делу судом первой инстанции.

Кассационные производства по усмотрению суда могут вестись либо в бумажном, либо в электронном виде, а в случае необходимости могут вестись оба вида производств, однако в данном случае, при обнаружении расхождений между содержанием электронного и бумажного производств предпочтение отдается бумажному варианту. Ведение электронного кассационного производства осуществляется в порядке, аналогичном порядку ведения электронного апелляционного производства.

28.3. Дата рассмотрения дела назначается с учетом установленных дней слушания, распределения залов судебных заседаний и указывается в определении о принятии кассационной жалобы к производству суда.

Копии определения о принятии кассационной жалобы к производству с указанием места и времени проведения судебного заседания в суде кассационной инстанции направляются специалистом судебного состава лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после вынесения определения. При этом лицо, участвующее в деле, считается извещенным надлежащим образом при соблюдении условий о надлежащем извещении в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

Копия определения об оставлении жалобы без движения направляется специалистом судебного состава лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее следующего дня после дня вынесения определения. Определение находится на контроле у помощника судьи - докладчика. По истечении указанного в определении срока для устранения недостатков жалобы им готовится проект определения о возвращении жалобы.

Копия определения о возвращении кассационной жалобы вкладывается в конверт со штрих-кодом и передается специалистом судебного состава вместе с жалобой и приложенными документами в экспедицию для направления заказной почтой лицу, подавшему жалобу, не позднее следующего дня после вынесения определения.

Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, устранены в срок, указанный в определении суда, жалоба считается поданной в день поступления в суд и учитывается под номером, присвоенном этой жалобе.

28.4. Кассационная жалоба по делу, которое ранее уже было предметом рассмотрения суда кассационной инстанции, но по жалобам на другие судебные акты суда первой или апелляционной инстанции, регистрируется по очередному порядковому номеру поступления кассационных жалоб в кассационную инстанцию. На каждую жалобу в этом случае заводится самостоятельное кассационное производство.

28.5. При поступлении дела в кассационную инстанцию на новое рассмотрение оно передается, как правило, тому же составу суда, рассматривавшему дело по жалобе первый раз, если в постановлении вышестоящей инстанции не указано о рассмотрении дела иным составом суда.

28.6. Копия определения о приостановлении исполнения судебного акта, вынесенного в пределах трехдневного срока со дня поступления в суд ходатайства о приостановлении или об отмене приостановления, не позже следующего дня после вынесения определения, направляется лицам, участвующим в деле, специалистом судебного состава заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Представителю стороны копия определения выдается при предъявлении доверенности и документа, удостоверяющего личность, под расписку на копии определения (ином документе, удостоверяющем выдачу запрашиваемого определения), которая подшивается в судебное дело. Копия определения удостоверяется судьей - докладчиком по делу, заверяется гербовой печатью суда.

определение о принятии кассационной жалобы к производству суда;
кассационная жалоба и приложенные к ней документы;
документы, представленные лицами, участвующими в деле, в заседании при рассмотрении кассационной жалобы и приобщенные судом к материалам дела;
резолютивная часть постановления суда;
мотивированное постановление суда в полном объеме;
копия справки о возврате госпошлины.

Материальный носитель, содержащий аудиопротокол судебных заседаний (в случае осуществления аудиозаписи судебного заседания), и материальный носитель видеозаписи судебного заседания (в случае проведения судебного заседания с использованием систем ВКС) с целью предотвращения его возможной порчи в процессе хранения и пересылки по почте подшивается в середину последнего тома дела с использованием специальных пластиковых файлов для хранения CD- или DVD-дисков или пластиковых файлов формата A4, которые затем проклеиваются по периметру.

В хронологическом порядке подшиваются письменные ходатайства, определения суда, принятые в ходе судебных заседаний, уведомления о вручении копий судебных актов.

Уведомление о вручении лицам, участвующим в деле, копий судебных актов, вынесенных судом кассационной инстанции, подшиваются в материалы судебного дела в порядке, установленном пунктом 22.8 Инструкции.

Если уведомления о вручении и неполученные конверты с копиями судебных актов кассационного суда возвратились в суд после отправки дела в первую инстанцию, то они регистрируются в САС кассационного суда и подшиваются в номенклатурные дела подразделения делопроизводства/судебного состава.

Опись документов, находящихся в деле, дополняется перечисленными выше документами с указанием очередного порядкового номера по описи, исходящих регистрационных номеров документов, листов судебного дела. Опись заверяется штампом с наименованием суда, подписью лица, производившего опись, указанием фамилии и инициалов, должности, даты завершения описи (приложение N 32).

28.8. Кассационное производство формируется и оформляется аналогично правилам оформления апелляционных производств с учетом особенностей, изложенных в настоящем разделе.

копию определения о принятии кассационной жалобы к производству;
копию кассационной жалобы;
копии документов, приложенных к кассационной жалобе (по указанию судьи-докладчика);
копии всех судебных актов, принятых кассационной инстанцией, в хронологическом порядке их принятия;
копию постановления суда кассационной инстанции, заверенную в надлежащем порядке;
копия справки на возврат государственной пошлины.

Кассационные производства на бумажных носителях сдаются в архив по сдаточной описи (приложение N 38).

28.9. Не позднее чем через 5 дней после принятия постановления дело с сопроводительным письмом, подписанным судьей-докладчиком, направляется в суд первой инстанции или в соответствующий суд апелляционной инстанции, если принято постановление об отмене постановления апелляционного суда и направлении дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

28.10. Если дело в суде кассационной инстанции ранее не рассматривалось и было передано Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации для рассмотрения в суд кассационной инстанции, то в САС производится регистрация "условной" кассационной жалобы по очередному порядковому номеру поступающих кассационных жалоб.

28.11. Сотрудник суда, ответственный за анализ и обобщение практики, осуществляет ежедневный мониторинг сайта ВАС РФ (КАД, БРАС) на предмет выявления дел, рассмотренных арбитражным судом кассационной инстанции, переданных на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Вложение	Размер
osobennosti_deloproizvodstva_po_prohozhdeniyu_kassatsionnyh_zhalob_v_arbitrazhnyh_sudah.ppt	750.5 КБ

Предварительный просмотр:

Подписи к слайдам:

Особенности делопроизводства по прохождению кассационных жалоб в арбитражных судах Подготовила: Блохина Валентина Александровна студент ФНО ПСА – 33а Научный руководитель: Фомина Екатерина Владимировна, преподаватель кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности

Раскрытие данного термина приводит постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 100 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)» в статье 28.

Начнём разбор особенностей с пункта 28.1. Например: Ф10-2704/2019 , где: Ф10 – индекс Федерального арбитражного суда Центрального округа, 2704 – регистрационный номер кассационной жалобы, 2019 – год поступления жалобы с делом в суд. 26. Особенности делопроизводства в арбитражном суде апелляционной инстанции

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ. Статья 123. Надлежащее извещение. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. Гражданин считается извещенным надлежащим образом, если судебное извещение вручено ему лично или совершеннолетнему лицу, проживающему совместно с этим гражданином, под расписку на подлежащем возврату в арбитражный суд уведомлении о вручении либо ином документе с указанием даты и времени вручения, а также источника информации. Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, вручается лицу, уполномоченному на получение корреспонденции. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд; копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации; судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица; судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле; имеются доказательства вручения или направления судебного извещения в порядке, установленном частями 2 и 3 статьи 122 настоящего Кодекса; имеется подтверждение доставки судебного извещения посредством единого портала государственных и муниципальных услуг участнику арбитражного процесса, давшему согласие на едином портале государственных и муниципальных услуг на уведомление его посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, или доставки судебного извещения посредством системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В случае, если адрес или место жительства ответчика неизвестны, надлежащим извещением считается направление извещения по последнему известному адресу или месту жительства ответчика.

В судебное дело специалистом судебного состава документы подшиваются в порядке: определение о принятии кассационной жалобы к производству суда; кассационная жалоба и приложенные к ней документы; документы, представленные лицами, участвующими в деле, в заседании при рассмотрении кассационной жалобы и приобщённые судом к материалам дела; резолютивная часть постановления суда; мотивированное постановление суда в полном объёме; копия справки о возврате госпошлины.

В кассационное производство специалист судебного состава подшивает документы: копию определения о принятии кассационной жалобы к производству; копию кассационной жалобы; копии документов, приложенных к кассационной жалобе (по указанию судьи-докладчика); копии всех судебных актов, принятых кассационной инстанцией, в хронологическом порядке их принятия; копию постановления суда кассационной инстанции, заверенную в надлежащем порядке; копия справки на возврат государственной пошлины.

Системы автоматизации судопроизводства (САС) – информационные системы, обеспечивающие автоматизацию процессов судебного делопроизводства. В арбитражных судах используются две системы: Автоматизированная информационная система «Судопроизводство» (АИС «Судопроизводство») Программный комплекс «Судебно-арбитражное делопроизводство» (ПК «Сад»).

Организация документооборота и делопроизводства в суде Подготовила: Блохина Валентина Александровна студент ФНО, группа ПСА – 33а Научный руководитель: Герасенко Елена Владимировна, заместитель декана факультета повышения квалификации и переподготовки судей, государственных гражданских служащих судов общей юрисдикции и Судебного департамента (Факультет повышения квалификации судей и государственных служащих судов общей юрисдикции и Судебного департамента), преподаватель кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности

Судебное делопроизводство является особым видом профессиональной юридической деятельности, призванной обеспечить условия для полного и независимого осуществления правосудия. Имея ведомственный характер, оно обеспечивает судопроизводство и вместе с тем органично входит в общероссийскую систему документирования. Делопроизводство — деятельность, обеспечивающая документирование, документооборот, оперативное хранение и использование документов (пункт 3.1 Государственного стандарта 7.0.8.—2013 «Система стандартов по информации, библиотечному делу и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения»). Судебное делопроизводство — это регулируемая правовыми нормами деятельность аппарата федерального суда, направленная на регистрацию, учёт, движение судебных дел и других материалов, справочно-информационный поиск и контроль исполнения документов, подготовку материалов к последующему хранению и использованию в целях документационного обеспечения деятельности суда.

Судебное делопроизводство осуществляется по следующим направлениям: «Классические (традиционные)» «Новейшие» приём и выдача документов; удостоверение копий судебных документов; производство вручения документов, уведомлений и вызовов; контроль уплаты пошлин и сборов; осуществление организационно-правовых подготовительных действий в связи с назначением дел к слушанию; помощь судьям в привлечении присяжных заседателей к осуществлению правосудия; обеспечение ведения протоколов судебных заседаний; ведение учёта движения дел и сроков их прохождения в суде; обеспечение обращения к исполнению судебных решений; осуществление хранения дел и документов; участие в обобщении судебной практики; ведение судебной статистики; ведение информационно-справочной работы по законодательству Российской Федерации; осуществление приёма граждан. обеспечение открытости и гласности правосудия посредством наполнения официальных сайтов судов в сети Интернет; ведение аудио- и видео-протоколирования, обеспечение видеоконференцсвязи; организация СМС-информирования участников судопроизводства; обеспечение функционирования приёмных судов — самостоятельное консультирование работниками аппаратов судов граждан по вопросам информационно-справочного характера; организация участков сканирования судебных документов, перевод документов с бумажных на электронные носители для реализации целей текущего судопроизводства; создание электронных архивов судебных дел (материалов) и документов общего делопроизводства; деятельность по обмену данными между судами, органами и учреждениями Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в рамках единого информационного пространства, формируемого в Государственной автоматизированной системе «Правосудие»; организация электронного взаимодействия с иными органами государственной власти; обеспечение модернизированного способа отправки служебной корреспонденции с помощью системы штрих-кодирования и организация электронного документооборота с ФГУП «Почта России». статья 39 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции» Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.12.2012 № 238 «Об утверждении положения об аппарате суда общей юрисдикции» Федеральный закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов» статья 204 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ

В современных условиях традиционные направления судебного делопроизводства получили новое наполнение с учётом развития документационного обеспечения. Пример: коренные преобразования произошли в организации ведения судебной статистики на основе применения единой Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» с усовершенствованием содержания форм шаблонов и учётно-статистических карточек. Рациональная организация судебного делопроизводства является важным условием эффективной деятельности судов, поскольку обеспечивает быстрый поиск необходимой информации и высокий уровень исполнительской дисциплины. Судебное делопроизводство подразделяется на виды в зависимости от направлений профессиональной деятельности работников аппаратов судов, с учетом их предназначения для обеспечения правосудия.

Виды судебного делопроизводства в зависимости от направлений деятельности работников аппарата суда: Организационное обеспечение судопроизводства по всем категориям рассматриваемых дел (материалов) пополнение учётных данных по находящимся в производстве с момента принятия документов и осуществления в ГАС «Правосудие». Сопровождение документирования при обеспечение ведения протоколов судебного заседания (в т. ч. обжаловании участниками судопроизводства судебных актов аудио- и видео-протоколирование), внесение и оперативное в определённом процессуальным законодательством порядке. Обеспечение делопроизводства в апелляционной и кассационной инстанции компетентных судов: приём из судов первой инстанции обеспечение регистрации, учёта и размещения на сайте жалоб, протестов, да в сети Интернет внепроцессуальных обращений. Обеспечение делопроизводства в президиуме верховных судов республик, краевых, областных судов , судов городов федерального значения базу данных ГАС «Правосудие», судов автономных округов: формирование установленных нарядов, требовании дел, занесение информации в автоматизированную направление дел в суды, из которых они были истребованы. Организация общего делопроизводства в суде как система управления , включая формирование номенклатуры дел суда; хранение заявлений и жалоб на работу суда. Организация и ведение архивного делопроизводства , а также осуществление хранения дел и иных материалов: документов, судебных дел и иных материалов. Организация и ведение информационно-справочной работы по законодательству , контролю изменений, обобщению данных судебной практики, обеспечение. Ведение работы по информационно-правовому обеспечению деятельности суда : организация библиотеки суда; обеспечение применения изданий; подбор и приобретение печатных изданий, организация подписки на периодические издания. Организация и ведение работы по информационному обеспечению судебного делопроизводства, внедрение и применение информационных и телекоммуникационных технологий и систем (техническое сопровождение аудио-видео-про- видеоконференцсвязи), ведение, пополнение, обеспечение электронных баз данных ГАС «Правосудие». Обеспечение режима секретности при рассмотрении дел (материалов) и ведение секретного делопроизводства. Ведение первичного статистического учёта и формирование форм отчётности , подготовка аналитических справок и материалов по запросам вышестоящих судов и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Осуществление приёма граждан по вопросам справочно-консультативного характера в соответствии с имеющимися полномочиями. Обеспечение приёма/отправки судебных и несудебных (служебных) документов. Организация взаимодействия с общественностью и средствами массовой информации.

Судебное делопроизводство в зависимости от содержания информации подразделяется на секретное делопроизводство, несекретное делопроизводство и архивное делопроизводство. В зависимости от звена судебной системы выделяется: делопроизводство в районных судах; делопроизводство в верховном суде республики, краевом и областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области и автономного округа; делопроизводство в гарнизонном, окружном (флотском) военном суде; делопроизводство Верховном Суде Российской Федерации. С учетом процессуальной функции, осуществляемой судом, выделяют: делопроизводство в суде первой инстанции; делопроизводство в суде апелляционной и кассационной инстанции; делопроизводство в судебных коллегиях; делопроизводство в президиуме суда.

Организация и порядок ведения судебного делопроизводства в районных судах Российской Федерации устанавливается Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде . Правила организации делопроизводства в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов определяются Инструкцией по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов . Основные и единые правила несекретного делопроизводства в окружных (флотских) и гарнизонных военных судах, порядок организации хранения, комплектования, учёта и использования архивов определены Инструкцией по делопроизводству в военных судах .

Инструкции устанавливают порядок учёта и ведения документооборота суда, единые требования к оформлению процессуальных и иных документов, обеспечение оптимального порядка передачи и движения процессуальных и иных документов структурных подразделений суда, порядок хранения судебных дел, документации и передачи в архив. Положения указанных Инструкций распространяются как на традиционное делопроизводство, так и на организацию работы с документами с использованием специализированных автоматизированных информационных систем ведения судебного делопроизводства (специальные программные средства Государственной автоматизированной системы «Правосудие», обеспечивающие ведение автоматизированного судебного делопроизводства.

Государственная автоматизированная система «Правосудие», одной из подсистем которой является «Делопроизводство и статистика. Судимость» , позволяет существенно упростить систему регистрации, архивирования и поиска судебных документов. Ее введение предоставляет возможность избежать ведения в судах многочисленных картотек и журналов. Правила подготовки и оформления документов к последующему хранению, порядок учёта, использования и хранения документов в архиве суда, методика отбора дел (нарядов) для постоянного хранения и выделения их к уничтожению, а также правила передачи дел (нарядов) в государственные архивы регламентируется Инструкцией «О порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учёта и использования» .

Основным учётным документом в судебном делопроизводстве является номенклатура нарядов. Номенклатура нарядов суда — систематизированный перечень наименований дел, создаваемых в суде, с указанием сроков их хранения. Номенклатура основных нарядов, которые ведутся в суде, формируется в соответствии с Перечнем документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утверждённым приказом Судебного департамента от 9 июня 2011 г. № 112 «Об утверждении перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения» . В некоторых случаях к сроку хранения добавляется отметка «ЭПК». Это означает, что вопрос об оставлении данного дела на постоянное хранение или на срок, установленный в номенклатуре, решается экспертно-проверочной комиссией.

Номенклатура нарядов необходима для организации информационно-поисковой системы. Она облегчает отбор документов на постоянное хранение. Номенклатура нарядов разрабатывается на основе состава и содержания документации, которая образуется в деятельности судов при их документировании. При составлении номенклатуры нарядов суда документы располагаются в строгой последовательности по степени их важности. В номенклатуру дел не включается категория документов с грифом «Для служебного использования» . Работа с этими документами определяется специальными инструкциями и другими нормативными документами. Номенклатура нарядов утверждается председателем суда ежегодно с одновременным согласованием с руководителем архивной службой субъекта Российской Федерации. При текущих изменениях структуры и состава дел в номенклатуры вносятся соответствующие изменения и дополнения, которые также подлежат согласованию.

Организация документооборота в суде Документооборот – движение документов с момента их получения или создания до завершения обращения к исполнению решений по ним, отправки или сдачи в наряд. Документооборот суда включает: организационно-распорядительные документы; судебные дела (материалы) и формируемые в них документы, в том числе и временно поступающие в вышестоящие судебные инстанции компетентных судов; наряды и журналы общего делопроизводства, перечень которых устанавливается в соответствии с номенклатурой дел судов; электронные образы документов и данные учётно-регистрационных автоматизированных программ (идентичные (сканированные) электронные копии, деперсонифицированные и сокращённые текстовые варианты судебных и несудебных документов, тексты СМС-извещений в адрес участников судопроизводства и отчёты об их доставке, программные продукты Государственной автоматизированной системы «Правосудие» в судах общей юрисдикции).

Одной из отличительных особенностей современного документооборота является активное участие в документообороте судов информационных технологий. Программный комплекс ГАС «Правосудие» позволяет существенно упростить систему регистрации, архивирования и поиска судебных документов. Ее применение позволяет автоматизировать ведение судебного делопроизводства, обеспечить оперативный поиск любых судебных документов, внесённых когда-либо в данную систему, предоставляет возможность совершенствовать традиционный порядок ведения в судах многочисленных картотек и журналов. Ряд нормативных документов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации регулируют отношения по формированию документооборота судов с участием программного комплекса ГАС «Правосудие». Правила подготовки и оформления документов к последующему хранению, порядок учёта, использования и хранения документов в архиве суда, методика отбора дел (нарядов) для постоянного хранения и выделения их к уничтожению, а также правила передачи дел (нарядов) в государственные архивы регламентируется Инструкцией «О порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учёта и использования» , а также Перечнем документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков их хранения.

Действия работников аппарата суда по обеспечению документооборота суда: первичная проверка документа (проверка целостности, комплектности, распределение) предварительное рассмотрение документа на предмет определения компетентного должностного лица регистрация данных о документе в учётной базе и оперативное обновление сведений оперативное хранение, формирование и текущая обработка индивидуальных делопроизводств (судебных и несудебных) исполнение документов (отправка по назначению, передача в архив, текущее (временное) хранение в ответственных структурных подразделениях) Различают три основных потока документооборота суда: документы, поступающие от граждан и других организаций (входящие) ; документы, отправляемые гражданам и в другие организации (исходящие) ; документы, создаваемые в управленческом процессе (внутренние) .

К управленческим документам относятся приказы, распоряжения, а также иные служебные документы, призванные обеспечивать служебную деятельность суда (личные дела судей, государственных гражданских служащих и технических специалистов, штатное расписание, положения, правила, протоколы, планы, отчёты, служебные и объяснительные записки). Председатель суда или лицо, временно исполняющее его обязанности, организует работу суда, устанавливает правила внутреннего распорядка, осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, утверждает должностные инструкции работников аппарата суда, схемы прохождения документов в суде, осуществляет иные полномочия по организации работы судов (статья 6.2. Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации») .

Непосредственно обеспечивает организацию делопроизводства в суде начальник отдела делопроизводства, который назначается и освобождается от должности председателем соответствующего суда. Обязанности, права и ответственность работников отдела делопроизводства определяются их должностными регламентами, утверждёнными председателем суда. Документооборот суда отражается в соответствующих журналах, формы которых размещены в приложениях к Инструкциям по судебному делопроизводству, а также иных нормативных документах, регулирующих специальные вопросы обеспечения судопроизводства. Пример : ведение журнала учёта внепроцессуальных обращений предусмотрено приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 11 декабря 2013 г. № 241 «Об утверждении порядка размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о внепроцессуальных обращениях». В судах общей юрисдикции ведение журналов и нарядов разрешено как на бумажном, так и на электронном носителе. В случае ведения журналов на электронном носителе в конце рабочего дня делается распечатка в форме реестров по поступившим на рассмотрение материалам, осуществляется нумерация и подшивается в журнал. Процессуальное законодательство Российской Федерации и ведомственные нормативные акты устанавливают сроки обработки (изготовления, прохождения) документов в суде.

В целях удостоверения подлинности копий судебных актов, исполнительных листов (дубликатов исполнительных листов), соответствия копий документов их подлинникам, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в документообороте суда применяются печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Порядок применения Гербовых печатей в суде на документах внутреннего характера (кадровых, финансовых, доверенностях) устанавливается председателем суда в организационно-распорядительном порядке.

Список используемой литературы: Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 г. № 36 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде». Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.12.2004 г. № 161 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов». Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2005 г. № 157 «Об утверждении Инструкции о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учёта и использования». Приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 09.06.2011 г. № 112 «Об утверждении Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков их хранения». Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.10.2014 г. № 219 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в военных судах». Организация работы аппаратов судов общей юрисдикции (районные (городские) и гарнизонные военные суды) по обеспечению судебной деятельности: Научно-практическое пособие. М.: РАП, 2009. С. 263.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: