Один из важнейших признаков государства монополия на издание правовых норм
Обновлено: 28.04.2024
Термины «государство» или «право» имеют различное содержание в зависимости от контекста их употребления.
Например, в Конституции России 1993 г. термин «государство» используется в следующих значениях:
- Конкретная страна: «Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.» (статья 1).
- Организация политической власти, рассматриваемая как один из субъектов общества и в этом смысле вступающая с другими субъектам общества (например, с гражданами) в определенные отношения: «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.» (статья 19).
- Определенная часть организации политической власти, которая по отделяется от других частей по признакам территории и компетенции: «Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство.» (статья 5); «Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.» (статья 12).
В Конституции России 1993 г. термин «право» также имеет различное содержание:
- Возможность определенного поведения или действия (юристы называют это «право в субъективном смысле»): «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.» (статья 27).
- Система правовых норм, в том числе по определенному кругу вопросов (юристы называют это «право в объективном смысле»): «В ведении Российской Федерации находятся:…п) федеральное коллизионное право;» (статья 71).
- Совокупность субъективных прав, связанных с некоторым социальным или экономическим институтом: «Право частной собственности охраняется законом.» (статья 35).
Любопытно, что совпадение слов для понятия права в субъективном и в объективном смыслах характерно именно для русского языка, где в одном лексическом ряду находятся слова «право, правда, правильный, справедливый». Древнейшая кодификация русских правовых норм называлась «Русская Правда». В других языках это не так. Например, в английском языке право в объективном смысле будет «law», а в субъективном — «right».
В то же время, удивительно совпадение корней в совершенно разных языках для значений «возможность правомерного поведения» и «находящийся с правой стороны»: в русском — «право, правый», в английском — «right», во французском — «droit». Интересно, как это можно рационально объяснить?
Для целей теории государства и права — науки, изучающей наиболее общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права — эти термины употребляются в значениях: государство — организация политической власти; право — система правовых норм (подробнее см. разделы 1.1.2 и 1.1.3).
Для уяснения содержания понятий государства и права надо рассмотреть их соотношение с более общими понятиями: общество и правила поведения.
1.1.2. Общество и государство. Признаки государства
Общество — это совокупность людей, их взаимоотношений, способов их организации (на данной территории, в данное время, данного типа и пр. — в зависимости от контекста).
Понятие «общество» шире понятия «государство» со многих точек зрения. Существовали догосударственные формы организации человеческого общества, например: первобытное стадо, род, племя.
В современных странах, помимо государственных форм организации общества, существуют многочисленные внегосударственные формы организации (или институты) общества, например: семья, общественные организации, церковь, предприятия.
Приведем несколько примеров, раскрывающих отличие понятия «общество» от более узкого понятия «государство».
Важнейшим общественным явлением, которое существовало и в догосударственных обществах, но особенно существенно для государства, является власть — возможность одних людей подчинять своей воле поведение других людей.
Власть может носить очень личный характер — например, власть родителей над детьми. Власть может иметь более широкий характер — например, власть вождя племени над соплеменниками.
Государственная власть имеет наиболее отвлеченный от личности, как говорят юристы — публичный характер. Например, Президент России может издать указ, обязывающий всех граждан России, достигших 18 лет, служить в армии. При этом никакие личные отношения Президента с этими гражданами не возникают — в указе нет никаких конкретных фамилий призывников; любой другой человек, занимающий должность Президента России, издал бы точно такой же указ.
Другой важнейшей особенностью государства является специальный аппарат управления, отделенный от общества.
Аппарат управления существовал и в догосударственных формах организации общества, однако носил более личный, близкий к членам общества характер. Например, управление вождем племени своими соплеменниками осуществлялось лично, либо через своих ближайших родственников или друзей. Если в результате каких-либо событий (поглощение племени более сильными соседями, гибель вождя) вождем племени становился другой человек, происходила полная замена «аппарата управления» на родственников или друзей нового вождя.
Разумеется, элементы такой ситуации имеют место и в государствах. Однако степень смены аппарата при смене «вождей» гораздо меньше. Например, даже при таких глобальных сменах верховной власти в России, как в результате революции 1917 года или в результате распада СССР в 1991 году, непосредственно сразу сменился относительно небольшой слой высших руководителей — всего порядка нескольких тысяч человек. Однако миллионы чиновников так или иначе продолжали выполнять свои функции. Политика государства при этом радикально менялась, но инструмент ее осуществления — государственный аппарат — продолжал выполнять примерно те же по форме действия, что и раньше: армия воевала, милиция следила за порядком, суды выносили приговоры, фискальные органы собирали налоги и пр. Именно это означает отделение аппарата управления от общества: общество меняется, аппарат остается.
Вышеприведенные примеры иллюстрируют некоторые из признаков государства, то есть черт, отличающих государство от других институтов общества.
Примерный список традиционно выделяемых в научной и учебной литературе наиболее существенных признаков государства выглядит следующим образом:
- Публичный характер власти.
- Наличие специального аппарата управления, отделенного от общества.
- Издание общеобязательных правил поведения — правовых норм (подробнее см. раздел 1.1.3).
- Осуществление власти в рамках определенной территории.
- Суверенитет, т.е. полновластие внутри страны и независимость от всякой иной власти внутри страны и на международной арене.
- Общеобязательные материальные поборы для выполнения своих задач, например: дань, пошлины, налоги.
Отметим, что в конкретном государстве (в смысле — конкретной стране) в конкретный период времени некоторые из вышеприведенных признаков государства могут фактически отсутствовать; либо, наоборот, присутствовать у негосударственных структур.
Например, у Сербии в 1999 году не было фактического суверенитета на территории Косово; в СССР фактически общеобязательные правила поведения могла определять КПСС, формально являвшаяся общественной организацией.
Исходя из существенных признаков государства, можно дать, например, такое определение государства:
Государство — это организация публичной власти на определенной территории, обладающая специальным аппаратом и регулирующая общественные отношения путем издания правовых норм.
1.1.3. Правила поведения и правовые нормы. Признаки права
Перейдем теперь к обсуждению соотношения понятий «правила поведения» и «правовые нормы».
Правило поведения — это способ возможных или необходимых действий в определенной ситуации.
По критерию универсальности применения все правила поведения можно разделить на индивидуальные и общие.
Пример индивидуального правила поведения: родителей Пети Иванова вызвали в школу в связи с плохим поведением Пети. Необходимое действие родителей состоит в том, чтобы явиться в школу.
Пример общего правила поведения: все обязаны платить налоги.
Норма — это общее правило поведения, которое действует в отношении неопределенного круга лиц и неограниченного количества случаев.
Не всякая норма является правовой.
Существовали доправовые нормы, например: биологические, религиозные. В частности, биологические нормы определяют поведение не только людей, но и животных — например, инстинкты самосохранения или размножения.
В современном обществе, помимо правовых норм, люди руководствуются и внеправовыми, например: этическими, корпоративными, партийными. Ни в каком законе не сказано, что беременным женщинам надо уступать место в общественном транспорте, однако такое поведение безусловно признается обществом необходимым.
Приведем несколько примеров, раскрывающих отличие понятия «правовые нормы» от более широкого понятия «общие правила поведения».
Важнейшей особенностью правовых норм является то, что их устанавливает и обеспечивает их исполнение именно государство (в лице своих органов), а не другие институты общества.
Например, в России правовые нормы содержатся в принимаемых Государственной Думой федеральных законах, в издаваемых Президентом России указах, в других актах государственных органов. Попытка нарушить правовые нормы может привести к преследованиям нарушителя со стороны правоохранительных органов государства — в частности, прокуратуры, милиции, суда.
Разумеется, правила поведения могут устанавливаться и другими институтами общества — например, Православная Церковь может определить детали соблюдения Великого поста; однако эти правила не будут правовыми нормами, и нарушителей поста не будут преследовать государственные правоохранительные органы.
Другой особенностью правовых норм является их общеобязательный характер. Под действие правовых норм попадают все лица, находящиеся под юрисдикцией данного государства, вне зависимости от их пола, возраста, места жительства, отношения к религии, места работы и других признаков. Разумеется, есть правовые нормы, адресованные не всем лицам, а только конкретным категориям лиц; но это всегда специально оговаривается в самой правовой норме, либо очевидно из ее содержания.
Например, обязанность уплатить земельный налог возникает у каждого, кто имеет в собственности земельный участок. Избежать уплаты налога, например, договорившись с налоговым инспектором, нельзя — при попытке это сделать государство накажет и налогоплательщика, и инспектора.
Напротив, обязанность платить партийные взносы возникает только у членов данной партии. При этом член партии может не платить членские взносы или даже вообще выйти из партии — государство это не интересует (разумеется, в этом примере речь идет не о тоталитарном государстве, где партия может играть особую роль — см. раздел 1.2.7).
Вышеприведенные примеры иллюстрируют некоторые из признаков права, то есть черт, отличающих правовые нормы от других правил поведения.
Примерный список традиционно выделяемых в научной и учебной литературе наиболее существенных признаков права выглядит следующим образом.
Общеобязательность для всех лиц.
Особый, установленный государством порядок создания правовых норм.
Право охраняется принудительной силой государства.
Право носит формально-определенный и структурированный характер. Исходя из существенных признаков права, можно дать, например, такое определение права (в объективном смысле):
Право — это система общеобязательных правил поведения, установленных и охраняемых государством.
1.1.4. О «сущности» государства и права
Вышеприведенные определения государства и права являются, так сказать, «технологическими», то есть построенными на некоторых формальных признаках, отличающих явления государства и права от других общественных явлений. Такого типа определения адекватны для основных целей классической теории государства и права — построения системы юридических понятий, анализа взаимодействия и развития государственно-правовых явлений.
В то же время государство и право можно рассматривать в рамках других подходов, с другими целями. В частности, государство и право рассматривали философы, историки, политики, психологи, религиозные деятели.
Понятно, что их в меньшей степени интересует чисто юридическая проблематика, а в большей — та, которая им близка в силу их научных, политических или религиозных интересов.
Отсюда, в частности, интерес философов и политиков к «сущности» государства и права — то есть к тому, что, по их мнению, стоит за внешней стороной этих явлений.
Чтобы проиллюстрировать отличие подходов, приведем несколько других определений государства и права из трудов некоторых философов и политиков:
И. Кант: Государство — «Соединение некоего множества людей под господством права». Г. Гегель: Право — «Мир духа, порожденный им самим как некая вторая природа». К. Маркс: Право — «Возведенная в закон воля господствующего класса». В. Ленин: Государство — «Машина для угнетения одного класса другим». М. Вебер: Государство — «Организация внутри общества, владеющая монополией на законное насилие». В. Соловьев: Право — «Некоторый минимум нравственности, равно для всех обязательный».
Совершенно очевидно, что при одном объекте исследований — государстве и праве — у вышеуказанных деятелей был совершенно разный предмет исследований — одних интересовала политическая сторона, других — этическая, третьих — общефилософская.
По этой причине весьма отвлеченными и вообще малопонятными — во всяком случае, для юриста — являются вопросы типа «какова сущность государства и права?» или «кто из философов или политиков верно раскрыл суть государства и права, а кто нет?». Это примерно то же самое, что выяснять, чье понимание понятия «кошка» более верно: хозяина кошки, соседского кота или мыши?
К сожалению, в трудах юристов советского периода (в том числе и действительно выдающихся юристов) всякого рода рассуждениям о «сущности» или о «единственно верном подходе» по понятным причинам отводилось много места. Поэтому при чтении этих трудов надо всегда понимать, где обсуждается чисто юридическая проблематика, а где автор вынужден уходить в политические или философские рассуждения.
В то же время, в силу специфики государства и права, политические и философские воззрения так или иначе влияют на позицию практически любого автора, который берется рассуждать о государстве и праве, отражаясь даже на таких, казалось бы, сугубо технических вопросах, как формальные определения, структура изложения материала, соотношение объема изложения различных вопросов.
Задание 1. Решения политической власти обязательны для всего общества. Каким термином принято обозначать этот признак?
Выбрать один из 4 вариантов ответа:
Задание 2. Соотнести теории происхождения государства и их содержание.
Государство – результат исторического развития семьи.
Возникновение государства связано с необходимостью строительства ирригационных сооружений.
Причина появления государства – возникновение частной собственности и имущественного неравенства.
Государство – продукт Божественной воли, поэтому оно вечно и незыблемо.
Государство – продукт человеческого разума.
Задание 3. Указать истинность или ложность суждений:
А. Функцию охраны правопорядка часто называют фискальной.
Б. К основным функциям государства относится в том числе развитие спорта высоких достижений.
В. Функции государства зависят от исторического этапа развития, на котором оно находится.
Г. Один из важнейших признаков государства - монополия на издание правовых норм.
Д. Юрисдикция государства распространяется лишь на его граждан.
Задание 4. В конституции государства N провозглашено, что государство N – демократическая федеративная президентская республика. Какие из приведённых признаков характеризуют форму государственного (территориального) устройства государства N ?
Выбрать несколько из 6 вариантов ответа:
А. всенародные выборы главы государства
Б. двухпалатная структура парламента для обеспечения представительства субъектов
В. наличие административных единиц, обладающих определённой политической самостоятельностью
Г. действие конституций субъектов при верховенстве конституции государства
Д. подчинение исполнительной власти главе государства
Е. политический плюрализм
Задание 5. В приведённом ниже ряду найти понятие, которое является обобщающим для остальных понятий.
Выбрать один из 6 вариантов ответа:
Б. форма государства
Е. форма правления
Задание 6. Прочитать текст, в котором пропущен ряд слов. Выбрать из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.
Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз.
« Политический режим – это упорядоченное взаимодействие структур политической системы, а также совокупность __________ (А) достижения политических целей и осуществления __________ (Б). Данное понятие раскрывает динамический, функциональный характер политической системы. Качественными характеристиками политического __________ (В) являются: объем прав и __________ (Г) человека, методы осуществления государственной власти, характер взаимоотношений между государством и обществом, наличие или отсутствие возможностей общества влиять на принятие политических __________ (Д), способы формирования политических __________ (Е), методы политических действий. В политической науке выделяется несколько классификаций политических режимов ».
Шаблон ответа: А ___ Б ___ В ___ Г ___ Д ___ Е ___
Задание 7. В государстве N каждые три года проходят парламентские выборы. Какие из перечисленных признаков позволяют считать политический режим в государстве N тоталитарным?
Выбрать несколько вариантов ответа:
А. отсутствие реально действующих гражданских прав и свобод
Б. единственная государственная идеология
В. монополия государства на правотворчество
Г. прогрессивная система налогообложения
Д. наличие правоохранительных органов
Е. государственный контроль над частной жизнью граждан
Задание 8. Сущность какого политического режима отражает следующий принцип: "Запрещено всё, что не разрешено".
Выберите один вариант ответа:
Курс повышения квалификации
Педагогическая поддержка ребенка в образовательной среде
Курс повышения квалификации
Основы общей и педагогической психологии в деятельности педагога образовательного учреждения
Курс повышения квалификации
Особенности подготовки к сдаче ЕГЭ по обществознанию в условиях реализации ФГОС СОО
«Домашнее обучение. Лайфхаки для родителей»
Выбранный для просмотра документ Тест Форма государства 2 вариант.docx
Тест Форма государства
Задание 1. Теория разделения властей утверждает необходимость разделения полномочий ветвей власти. Указать, каких.
Выбрать несколько вариантов ответа:
Задание 2. Прочитать текст, в котором пропущен ряд слов (словосочетаний). Выбрать из предлагаемого списка слова (словосочетания), которые необходимо вставить на место пропусков.
Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз.
3. форма правления
6. политические партии
7. органы власти
9. форма государственно-территориального устройства
« Если _______(А) характеризует государство с точки зрения порядка формирования высших органов власти, то _______(Б) отражает территориальное деление государства. Простое единое государство, не имеющее в своём составе иных государственных образований, называется ________(В). В таком государстве существует одна конституция, функционирует единая система государственных _______(Г). Другой формой является _______(Д), представляющая собой союзное государство, субъекты которого обладают относительной политической самостоятельностью, вплоть до принятия собственной _______(Е) ».
Слова (словосочетания) в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз.
Шаблон ответа: А ___ Б ___ В ___ Г ___ Д ___ Е ___
Задание 3. В государстве N регулярно на альтернативной основе проводятся выборы главы государства, развиты институты гражданского общества. Ветви власти (законодательная, исполнительная, судебная) независимы друг от друга. В состав государства N входят несколько субъектов, обладающих определённой политической самостоятельностью. Парламент имеет двухпалатную структуру, субъекты имеют право принятия собственной конституции при верховенстве общей конституции.
Найти в приведённом ниже списке характеристики формы государства N .
Выбрать несколько вариантов ответа:
В. демократическое государство
Г. унитарное государство
Д. федеративное государство
Е. авторитарное государство
Задание 4. Установить соответствие между формами государства и критериями классификации, по которым они выделены.
4. В государстве С. перед парламентом несет ответственность правительство, которое формируется из представителей партий, набравших в процессе выборов большинство голосов. Президент страны избирается парламентом. Какова форма правления в государстве С.?
- Президентская республика
- Конституционная монархия
- Парламентская республика
- Абсолютная монархия
5. В приведенном списке указаны черты сходства государственной и политической власти и черты отличия государственной власти от политической (сначала цифры сходства, потом отличия)
1. Осуществляется специальными лицами – чиновниками
2. Распоряжается силами, возможностями, ресурсами, которыми располагают люди
3. Распространяется на все общество
4. Является средством упорядочения общественных отношений
6. К признакам государства относится
1.Общая культура 2.Налоговые сборы 3.Демократические выборы
4.Наличие политической оппозиции
7. Установите соответствие между примерами государств и их формами
Примеры государств
Формы государств
А) федеративное государство
1) Форма правления
2) Форма государственно-территориального устройства
Д) унитарное государство
8. К формам территориально-государственного устройства относится :
1) республика 2) демократия 3) монархия 4) федерация
9. При характеристике человека как гражданина указывают на его:
1) семейное положение 2) профессию 3) партийность 4) права и обязанности
10. Какой признак отличает республику от других форм правления?
1) передача власти по наследству 2) власть, ограниченная парламентом
3) выборная власть 4) передача верховной власти по наследству
11. К числу признаков любого государства, независимо от его исторических типов и форм, относят
1) уважение законов 2) наличие парламента 3)федеративное устройства 4)наличие публичной власти
12. Мэрия города К. ежегодно выделяет из муниципального жилищного фонда около 10 тыс. квартир для уволившихся из армии офицеров и их семей. Какую функцию государства иллюстрирует этот пример?
1) правовую 2) культурно-воспитательную 3) политическую 4) социальную
13. В государстве Л. Глава государства получает власть по наследству, законы принимаются парламентом и исполняются правительством страны Какова форма правления Л.?
1)унитарное государство 2)парламентарная монархия 3) парламентская республика 4) федерация
14. Полномочия главы государства, получившего свою власть по праву наследования, имеют законодательные ограничения в 1)абсолютной монархии 2)унитарном государстве 3)конституционной монархии 4)президентской республике
15. В государстве F глава государства избирается на всеобщих прямых выборах. Он является главой исполнительной власти и формирует правительство. Какова форма правления в этом государстве? 1) смешанная республика 2) парламентарная монархия
3)президентская республика 4) абсолютная монархия
16. Признаком суверенитета государства является
1) доминирование на международной арене
2) право на вмешательство во внутренние дела других государств
3) независимость государственной власти от других властей 4) право на отчуждение земель соседей
17. Отличительным признаком федеративного государства является: 1) избрание высших органов государственной власти 2) верховенство исполнительной власти 3) наличие органов местного самоуправления 4) наличие в территориальных образованиях своих органов власти
18. В государстве президент выполняет представительские функции, правительство формируется партиями, победившими на парламентских выборах, и несет ответственность перед парламентом. Какова форма правления государства: 1) абсолютная монархия 2) конституционная монархия
3) парламентская республика 4) президентская республика
19. Что отличает государство от других политических организаций:
1) разработка программ развития общества 2) представление интересов отдельных групп
3) выдвижение политических лидеров 4) исключительное право принимать правовые нормы
20. Главой государства является наследный правитель. Он издает законы, руководит деятельностью правительства, участвует в деятельности судебных органов.
Какова форма правления страны: 1 ) конституционная монархия 2) парламентская республика
3) президентская республика 4) абсолютная монархия
21. В приведенном списке указаны черты сходства президентской и парламентской республик и черты отличия президентской республики от парламентской. (Сначала запишите номера черт сходства, а затем – номера черт отличия) 1) Власть сменяема, избирается на определенный срок
2) Избрание главы государства населением 3)Ответственность правительства перед главой государства 4)Законодательно закреплена подотчетность и ответственность власти за результаты своей деятельности
22.В государстве К. всенародно избираемый президент одновременно является главой государства и главой правительства. При этом ответственность за свои действия правительство несет перед президентом. Какая форма правления государства К.
1) Конституционная монархия 2) Президентская республика
3) Полупрезидентская республика 4) Парламентская республика
23. Верны ли следующие суждения о соотношении прав человека и его обязанностей как гражданина? А. Обязанности имеют приоритет над правами.
Б. Нет прав без обязанностей
1) Верно только А 2) Верно только Б 3) Верны оба суждения 4) Оба суждения неверны
24. Верны ли следующие суждения о государственном суверенитете?
А. государственный суверенитет не является основным признаком государства.
Б. ничем не ограниченного государственного суверенитета реально нет и быть не может
1)Верно только А 2) Верно только Б 3) Верны оба суждения 4)Оба суждения неверны
25. В государстве Л. существует единая система законодательной, исполнительной и судебной власти, а также единая финансовая система и одна Конституция. Государство Л. делится на штаты, которые не обладают самостоятельностью. Какова форма государственно-территориального устройства государства Л.?
1)Конфедерация 2) Унитарное государство 3) Федеративное государство 3) Автономия
26.Государство В. установило на территории своей страны единый правопорядок, издает законы, определяет права и обязанности государственных органов и общественных организаций, должностных лиц и граждан. Этот пример иллюстрирует 1)Территориальную целостность
2) Внешний суверенитет 3) Полновластие нации 4) Внутренний суверенитет
27.Определите факты (1) и мнения (2) (А) Ни в науке, ни в международном праве не существует единого и общепризнанного определения понятия «государства». (Б) Смешение понятия «государство» и политической власти, которая управляет общими делами организованного общества, скорее всего характерно для русской политической традиции. (В) Именно это могло породить ленинскую формулировку, что государство есть машина для угнетения одного класса другим.
28. Укажите признак авторитарного режима отличающий его от других политических режимов
1) Общая обязательная официальная идеология 2) Верховенство закона 3) Вмешательство государства в частную жизнь граждан 4)Безраздельное господство исполнительной власти
29.Только демократическое государство характеризуется 1) суверенитетом 2) законодательной деятельностью 3) сбором налогов 4) политической свободой граждан
30.Политическим режимом называют: 1) форму государства 2) способ осуществления власти
3) наличие репрессивных органов 4) официальную идеологию
31.Каким признаком характеризуется тоталитарное государство? 1) развитая система законов, защищающих права личности 2) свободное формирование политических партий и движений
3) полномочия главы государства не ограничены 4) разделение государственных властей
32. В демократическом государстве в отличие от тоталитарного 1) деятельность главы государства и должностных лиц ограничена законами 2) оппозиция подавляется насильственными методами
3) судьи находятся в подчинении исполнительных органов власти
4) деятельность высших должностных лиц имеет закрытый для общества характер
33.Что является характерной чертой тоталитарного политического режима? 1) концентрация власти в руках выборных органов 2) наличие единой идеологии, насаждаемой государством
3) свободные от цензуры средства массовой информации 4) развитое гражданское общество
34.Сущность демократии проявляется в 1) запрете политических партий 2) назначении депутатов парламента президентом 3) участии граждан в альтернативных выборах
4) усилении контроля за личной жизнью граждан
35.Нарушением принципов демократии является(-ются) 1)безальтернативные выборы в органы государственной власти 2) ограничение сроков президентских полномочий
3) организация пикетов и митингов 4) взаимосвязь прав и обязанностей граждан
36.Одной из ведущих черт демократического политического режима является
1) наличие одной партии, сросшейся с государством 2) стремление государства регламентировать все стороны жизни общества и частную жизнь граждан 3) гарантированность прав и свобод человека законами государства 4) наличие органов судопроизводства
37. Что характеризует демократический режим:
1) командно-административные методы управления 2) господство исполнительной власти
3) всесторонний контроль государства за жизнью общества 4) равенство граждан перед законом
40. Отличительным признаком тоталитарного режима является 1) монополия на власть одной политической партии 2) обязанность граждан подчиняться законам 3) невмешательство государства в дела гражданского общества 4) осуществление выборов в органы государственной власти на альтернативной основе
41. Государство Р. характеризует большей степенью политических свобод, плюрализмом в политической, идеологической и экономической сферах. Какой политический режим существует в государстве Р. 1)Авторитарный 2)Тоталитарный 3)Демократический 4)Теократический авторитарный
42. Установите соответствие между типами политических режимов и их признаками
Понятие государства
Государство - организация политической власти, осуществляющая управление обществом и обеспечивающая в нем порядок и стабильность.
Основные признаки:
Территориальная организация государственной власти
Наличие определенной территории — юрисдикция государства (право вершить суд и решать правовые вопросы) определена его территориальными границами. В этих границах власть государства распространяется на всех членов общества (как обладающих гражданством страны, так и не обладающих им);
Наличие публичной власти
Публичная власть, отделенная от общества и не совпадающая с социальной организацией; наличие особого слоя людей, осуществляющих политическое управление обществом;
Суверенитет
Суверенитет — верховная власть над всеми проживающими на определенной территории гражданами, и организациями. Внутренний суверенитет государства существует в двух основных формах: экономической и политической. Экономический суверенитет: своя национальная валюта,таможенная служба, система сбора налогов, законы, правила и нормы хозяйственной деятельности. Политический суверенитет: государственные границы, органы государственной власти и управления, карательные органы, органы правосудия, армия.
Вольтер
Многочисленность законов в государстве есть то же, что большое число лекарей: признак болезни и бессилия.
Создание законов
Монопольное право на издание правовых актов, обязательных для всех граждан и лиц находящихся в данном государстве на данный момент.
Право на легальное насилие
для того, чтобы ограничивать права и свободы граждан и даже лишать их жизни. Для этих целей оно имеет специальные силовые структуры: армию, полицию, суды, тюрьмы и т. п.;
Сбор налогов
Достоевский Ф. М.
Изначально государство возникло, дабы собирать дань с подданных, которых оно было вынуждено защищать с единственной целью: чтобы не потерять этот источник дохода. Со временем дань переименовали в налог, но отношение государства к обналоженным, не изменилось.
необходимы для содержания государственных органов и материального обеспечения государственной политики: оборонной, экономиче
Дополнительные признаки
Наличие собственной государственной символики
Государство имеет свои признаки государственности — флаг, герб, гимн, особые символы и атрибуты власти (например, корона, скипетр и держава т.д.)
Гражданство
Обладание определенными материальными средствами
Обладание определенными материальными средствами для проведения своей политики (государственная собственность, бюджет, валюта и т.п.
Международное признание
Непризнанные государства — общее название регионов, которые провозгласили себя суверенными государствами и обладают такими признаками государственности, как наличие населения, контроля над территорией, системы права и управления, но в то же время не имеют дипломатического признания.
Непризнанные государства возникшие после распада СССР:
Преднестровская Молдавская Республика
Нагорно-Карабахская Республика
Непризнанные государства возникшие на территории государства Сомали:
Сомалиленд
Пунтленд
Джубаленд
Галмудуг
Химан и Хеб
Авдаленд
Азания
Непризнанные государства возникшие на территории государства Мальта:
Государство Ва
Государство Шан
Частично признанные государства:
Абхазия
Южная Осетия
Китайская Республика
Турецкая Республика Северного Кипра
Сахарская Арабская Демократическая Республика
Собственная национальная валюта
Государства использующие чужую национальную валюту:
Использующие Доллар США:
Эквадор
Сальвадор
Маршалловы Острова
Микронезия
Палау
Панама
Зимбабе
Восточный ТиморИспользующие Евро:
Республика Косово
Черногория
Сан-МариноИспользующие Австралийский Доллар:
Список вопросов теста
Вопрос 1
Выберите верные суждения о государстве.
- Государство располагает специальным аппаратом в целях осуществления управленческой, охранительной функций.
- К признакам государства относят публичность, суверенитет, монополию на издание законов и взимание налогов.
- Любое государство как главный политический институт призвано полностью контролировать жизнь общества для обеспечения правопорядка и безопасности.
- Демократическое государство руководствуется в своей деятельности правами человека и интересами большинства граждан.
- По форме государственного (территориального) устройства выделяют республиканские, федеративные и конфедеративные государства.
Вопрос 2
В государстве N регулярно на альтернативной основе проводятся выборы главы государства, развиты институты гражданского общества. Ветви власти (законодательная, исполнительная, судебная) независимы друг от друга. В состав государства N входят несколько субъектов, обладающих определённой политической самостоятельностью. Парламент имеет двухпалатную структуру, субъекты имеют право принятия собственной конституции при верховенстве общей конституции. Найдите в приведённом ниже списке характеристики формы государства N.
- унитарное государство
- федеративное государство
- монархия
- демократическое государство
- авторитарное государство
- республика
Вопрос 3
В конституции государства N провозглашено, что государство N - демократическая федеративная президентская республика.
Какие из приведённых признаков характеризуют форму государственного (территориального) устройства государства N?
двухпалатная структура парламента для обеспечения представительства субъектов
наличие административных единиц, обладающих определённой политической самостоятельностью
всенародные выборы главы государства
подчинение исполнительной власти главе государства
действие конституций субъектов при верховенстве конституции государства
Вопрос 4
Установите соответствие между формами государства и критериями классификации, по которым они выделены.
- федеративное
- демократическое
- авторитарное
- унитарное
- республиканское
Вопрос 5
Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов (словосочетаний). Выберите из предлагаемого списка слова (словосочетания), которые необходимо вставить на место пропусков.
«Если __________(А) характеризует государство с точки зрения порядка формирования высших органов власти, то __________(Б) отражает территориальное деление государства. Простое единое государство, не имеющее в своём составе иных государственных образований, называется __________(В). В таком государстве существует одна конституция, функционирует единая система государственных __________(Г). Другой формой является __________(Д), представляющая собой союзное государство, субъекты которого обладают относительной политической самостоятельностью, вплоть до принятия собственной __________(Е)».
Слова (словосочетания) в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз.
Вопрос 6
В приведённом ниже ряду найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий.
- республика
- федерация
- тоталитаризм
- форма правления
- форма государства
- монархия
Вопрос 7
Соотнесите теории происхождения государства и их содержание.
- теологическая
- классовая
- патриархальная
- договорная
Вопрос 8
Кто из перечисленных философов являлся сторонником патриархальной теории происхождения государства?
- Фридрих Энгельс
- Томас Гоббс
- Аристотель
- Фома Аквинский
- Конфуций
- Платон
Вопрос 9
Какому термину соответствует определение?
Особая организация политической власти, которая располагает специальным аппаратом управления обществом для обеспечения его нормальной деятельности.
Вопрос 10
Какому термину соответствует определение?
Политико-правовая связь между индивидом и государством.
Автор статьи
Читайте также: