Неисковые производства в судах общей юрисдикции понятие виды особенности

Обновлено: 01.05.2024

О собое производство — вид гражданского судопроизводства, отличающийся от искового отсутствием спора о праве, и, как следствие этого, отсутствием спорящих сторон с противоположными юридическими интересами. Особое производство характеризуется как неисковое, одностороннее производство.

Сущность особого производства:

рассматриваются гражданские дела, по которым необходимо в судебном порядке подтвердить наличие или отсутствие юридических фактов или обстоятельств, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

Характерные черты особого производства:

отсутствуют спор о праве или материально-правовое требование одного лица к другому, соответственно, нет истца и ответчика, третьих лиц;
нет иска и институтов, связанных с исковой формой защиты права;
в меньшей степени проявляется принцип состязательности;
не в полной мере действует принцип диспозитивности (не применяются нормы искового производства о мировом соглашении, признании иска, увеличении или уменьшении размера исковых требований, обеспечении иска).

Вместе с тем в таких делах возможен отказ от заявления, изменение его основания или предмета.

Согласно ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела:

об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
об усыновлении (удочерении) ребенка;
о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);
о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

В особом производстве рассматриваются гражданские дела, по которым подтверждаются наличие или отсутствие юридических фактов, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан, или подтверждается наличие либо отсутствие бесспорного права, а также определяется правовой статус гражданина.

В порядке особого производства рассматриваются гражданские дела, по которым необходимо подтвердить наличие или отсутствие бесспорного права (установление факта владения и пользования недвижимым имуществом, дела о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам, дела о восстановлении утраченного производства). По данным категориям дел судом решаются вопросы не только факта, но и права. В этих случаях защита права не может быть осуществлена в исковом порядке, так как отсутствует спор о праве, и заинтересованное лицо ни к кому никаких требований не предъявляет.

В особом производстве рассматриваются дела, по которым суд устанавливает правовой статус гражданина: в одних случаях гражданин признается недееспособным или ограниченно дееспособным; в других — объявляется умершим или признается безвестно отсутствующим.

В делах особого производства возможен спор о факте, который требует судебного подтверждения, поскольку не всегда устанавливаемый судом факт является очевидным, и в отношении его существования имеются противоречивые доказательства, противоположные суждения. Во всех подобных случаях суд должен убедиться в существовании или несуществовании фактов путем проверки и сопоставления имеющихся доказательств, выявления противоречий в суждениях заинтересованных лиц. Таким образом, спор о факте в особом производстве возможен, и наличие или отсутствие факта должно быть судом установлено, если спор о факте не перешел в спор о праве.

Если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд должен вынести определение об оставлении заявления без рассмотрения и разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).

Таким образом, если возникли вопросы вытекающие из необходимости установить юридический факт в судебном порядке, необходимо, прежде всего, обратиться к опытному адвокату в Симферополе (Крыму), специализирующемуся на данном виде вопросов, который поможет чётко определиться с тем, чего хочет доверитель и что реально получить по результатам судебного заседания.

Особенности производства по делам возникающим из публично-правовых отношений. Специфика дел из публично-правовых отношений. Понятие и значение особого производства. Производство по отдельным категориям дел рассматриваемых в порядке особого производства.

Рубрика	Государство и право
Вид	лекция
Язык	русский
Дата добавления	21.07.2008
Размер файла	47,2 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

К заключению должны быть приложены: 1) акт обследования условий жизни усыновителей; 2) свидетельство о рождении усыновляемого ребенка; 3) медицинское заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии усыновляемого ребенка;

4) согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей в качестве его родителей (за исключением случаев, когда такого согласия в соответствии с законом не требуется); 5) согласие родителей ребенка на его усыновление (при усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, -- также согласие их законных представителей, а при их отсутствии -- согласие органа опеки и попечительства) или документ, подтверждающий наличие одного из обстоятельств, при которых по закону усыновление ребенка допускается без согласия его родителей; 6) согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителя учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей; 7) при усыновлении ребенка гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами территории России, иностранными гражданами или лицами без гражданства, не являющимися родственниками ребенка, -- документ, подтверждающий нахождение усыновляемого ребенка на централизованном учете и невозможность его передачи на воспитание в семью граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ, или на усыновление родственниками ребенка независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

4. Дела об установлении усыновления ребенка рассматриваются в закрытом судебном заседании, чтобы сохранить тайну усыновления. При этом объявление решения также осуществляется в закрытом заседании.

5. Эти дела рассматриваются с обязательным участием прокурора, усыновителей и представителя органа опеки и попечительства. В необходимых случаях суд вправе привлечь к участию в деле родителей усыновляемого ребенка, его родственников и других заинтересованных лиц, а также ребенка, достигшего возраста десяти лет.

6. По результатам рассмотрения дела суд выносит решение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении полностью или в части удовлетворения просьбы о записи усыновителей в качестве родителей ребенка в актовой записи о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка. Взаимные права и обязанности усыновителя и усыновленного возникают с момента вступления решения в законную силу.

7. Копия решения суда, которым установлено усыновление ребенка, направляется судом в течение трех дней со дня вступления его в законную силу, в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения для государственной регистрации акта усыновления ребенка (ст. 263 5 ГПК).

Производство по делам об установлении неправильностей записей актов гражданского состояния

Порядок производства по делам об установлении неправильностей записей актов гражданского состояния регулируется гражданским процессуальным законодательством и Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 года.

Известно, что регистрация актов гражданского состояния (рождения, смерти, брака, усыновления и т.д.) осуществляется органами загса. При отсутствии спора соответствующие записи, исправления и изменения вносятся в записи в книгах загса в административном порядке.

Особенности производства по этим делам заключаются в следующем.

1. При отсутствии спора о праве органы записи актов гражданского состояния отказываются внести исправления в произведенную запись. В этом случае суд рассматривает дела об установлении неправильности записи в книгах записей актов гражданского состояния.

2. В заявлении должно быть указано, в чем заключается неправильность записи в книгах записей актов гражданского состояния, когда и каким органом записи актов гражданского состояния было отказано в исправлении произведенной записи.

3. При обосновании своих требований заявитель должен представить:

а) документы, выданные органом загса и содержащие ошибки;

б) документы, подтверждающие необходимость внести исправления;

4. Заявителями по данной категории дел могут быть лица -- владельцы дефектных документов; законные представители несовершеннолетних лиц по делам о внесении исправлений в запись о рождении детей; наследники по делам о наследовании, когда ошибки в записях актов гражданского состояния препятствуют реализации наследственного права.

5. Заявление подается в суд по месту жительства заявителя (ст. 307 ГПК).

6. Решение суда, установившее неправильность записи в книгах актов гражданского состояния, служит основанием для исправления такой записи органами записи актов гражданского состояния.

Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении

Рассмотрение жалоб на нотариальные действия или отказ в их совершении осуществляется в порядке особого производства. Поскольку в судебной практике возникло много спорных вопросов, Верховный Суд РФ счел необходимым дать соответствующие разъяснения.

Нотариальные органы отказывают в совершении нотариальных действий, если:

* совершение нотариального действия противоречит закону;

* действие подлежит совершению другим нотариусом;

* с просьбой о совершении нотариального действия обращается недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

* сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в уставе или положении;

* сделка не соответствует требованиям закона;

* документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Очевидно, что этот перечень носит исчерпывающий характер. Об отказе в совершении нотариального действия выносится постановление. По просьбе заинтересованного лица нотариус должен письменно изложить основания отказа и разъяснить порядрк обжалования.

Особенности производства по этим делам заключаются в следующем.

1. Основанием обращения в суд является одновременное отсутствие спора о праве, основанного на нотариальном действии, и неправильное, по мнению заинтересованного лица, совершение или отказ в совершении нотариального действия.

2. Заявление на нотариальное действие или отказ в его совершении вправе подать лицо, непосредственно участвовавшее в обжалуемом действии, и прокурор.

3. Заявление подается в десятидневный срок с момента, когда заявителю стало известно о совершении нотариального действия или об отказе в его совершении.

4. Заявление подается в суд по месту нахождения органа, осуществившего нотариальное действие или отказавшего в его совершении.

5. При подготовке дела к судебному разбирательству судья должен:

а) истребовать нотариальное производство;

б) истребовать объяснение лица, совершившего нотариальное действие или отказавшего в его совершении;

в) сообщить этим лицам о времени и месте судебного заседания и т. п.

6. Заявление заявителя рассматривается с участием заявителя, нотариуса или должностного лица, совершившего обжалуемое действие. Однако их неявка не является препятствием для разрешения дела.

7. Решение суда, которым удовлетворено заявление заявителя, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает выполнить такое действие. Это решение обязательно для лиц, совершающих нотариальные действия (ст. 312 ГПК).

Производство по делам о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя (вызывное производство)

Настоящий вид особого производства приобретает важное значение в связи с переходом России к рыночным отношениям. Поэтому круг защищаемых прав и интересов существенно расширился.

Особенности производства по делам вызывного производства заключаются в следующем.

1. Восстановление прав по утраченным документам на предъявителя допускается в случаях, указанных в законе. В частности, оно возможно при утрате:

а) сберегательной книжки на предъявителя или контрольного листа к ней;

б) сохранного свидетельства о приеме на хранение облигаций государственных займов;

в) ценных бумаг на предъявителя;

г) ордерных ценных бумаг (148 ГК).

2. В заявлении должны быть указаны:

а) отличительные черты (признаки) утраченного документа;

б) наименование учреждения, выдавшего утраченный документ;

в) обстоятельства, при которых был утрачен документ. Если документ утратил признаки платежеспособности, то к заявлению прилагается этот документ с указанием причин его негодности.

3. Заявление подается в суд по месту нахождения учреждения, выдавшего утраченный документ.

4. При подготовке дела к судебному разбирательству действия судьи

отличаются спецификой. Они заключаются в вынесении судьей определения, которое:

а) запрещает учреждению, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи;

6) обязывает заявителя произвести публикацию в местной печати за свой счет.

В этой публикации следует отразить:

а) наименование суда;

б) данные о заявителе с указанием на его адрес;

в) наименование и отличительные признаки документа;

г) предложение держателю документа в трехмесячный срок со дня публикации подать заявление в суд о своих правах на этот документ.

По истечении трех месяцев со дня публикации и при отсутствии заявления держателя документа суд рассматривает дело о признании утраченного документа недействительным, о чем выносит решение. Это решение является основанием для выдачи вклада или нового документа взамен признанного недействительным.

Если держатель документа, об утрате которого помещена публикация, заявит о своих правах, то он обязан представить этот документ. В этом случае суд оставляет заявление, поданное лицом, утратившим документ, без рассмотрения и устанавливает срок, в течение которого соответствующему учреждению запрещается производить по нему платежи и выдачи. Этот срок не может превышать двух месяцев. У заявителя появляется возможность в этой ситуации предъявить иск об истребовании настоящего доказательства в общем порядке, а у держателя документа -- право взыскать с заявителя убытки, обусловленные запретительными мерами суда.

Вывод по четвертому вопросу. Для производства по каждой категории дел законодателем установлены специальные требования. В основном они касаются субъектов имеющих право на возбуждение производства и круга лиц участвующих в деле, а также порядка подачи искового заявления и представления доказательств. В остальном дело рассматривается по правилам искового производства.

На сегодняшней лекции мы рассмотрели специфику судебного разбирательства при разрешении споров в порядке неискового производства. В порядке неискового производства рассматривается достаточно большое количество дел. Особое внимание следует обратить на то, что некоторые юридические факты не могут быть установлены никаким образом, кроме как в порядке особого производства. Производство по делам из публично-правовых отношений дает дополнительную гарантию субъектам правоотношений на защиту их прав и интересов от нарушений со стороны органов власти. Рассмотренные виды гражданского судопроизводства имеют огромное значение не только для граждан, но и иных участников общественных отношений.

Список использованной литературы

2. Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред. В.В. Ярков. М.: Волтерс Клувер, 2005. 640 с.

3. Дехтерева Л.П. Гражданский процесс: Учебное пособие. М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2005. 176 с.

4. Кляус Н. В. Некоторые проблемы предмета судебной защиты в гражданском процессе по делам особого производства // Арбитражный и гражданский процесс. 2006. № 8. С. 14-19.

5. Михайлова Е.В. К проблеме определения места судопроизводства по делам, возникающим из публичных правоотношений, в системе видов гражданского процесса // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 2. С. 29-32.

6. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2005. 861 с.

Наряду с делами искового производства в арбитражных судах рассматриваются такие категории дел, где отсутствует спор о праве. Это дела неискового производства.

Деление арбитражных производств на 2 вида начинается уже с нормы п. 4 ст. 4 АПК РФ, согласно которой обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:

- искового заявления - по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;

- заявления - по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства и в иных случаях, предусмотренных АПК РФ;

Соотношение искового и неисковых производств представляет собой соотношение общих правил арбитражного процесса и специальных норм, устанавливающих особенности рассмотрения отдельных категорий дел по сравнению с исковыми делами.

Нормы искового производства устанавливают наиболее общие правила производства и рассмотрения дел в рамках арбитражного процесса.

В исковом производстве: стороны - истец и ответчик.Истец подает в арбитражный суд исковое заявление.Стороны как правилоравныв своих материально –правовых отношениях. Имеет место спор о праве.

Нормы, регулирующие неисковые производства, устанавливают особенности рассмотрения отдельных категорий дел по сравнению с исковыми делами.

1. Лица, участвующие в делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, именуются не сторонами, а заявителями, лицами, подающими жалобу, лицами, отвечающими по жалобе, заинтересованными лицами. Т.е. стороны неисковых производств: заявитель и заинтересованные лица.

2. Возбуждение дел неискового производства осуществляется не путем подачи иска (искового заявления), а путем обжалования или оспаривания, т.е. подачей жалобы или заявления. Заявитель подает в арбитражный суд заявление либо жалобу.

3.Участники неискового производств находятся, как правило, в состоянии власти и подчинения.

Например, участникам административных, финансовых, налоговых правоотношений свойственны отношения власти и подчинения, поскольку, с одной стороны, в них выступают орган государства, должностное лицо, наделенное властными полномочиями, с другой - гражданин или организация, таких полномочий не имеющие.

4. Спор о праве отсутствует. Например, при рассмотрении дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, суд не разрешает спора о праве, а осуществляет судебный контроль за законностью действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и иных органов, должностных лиц

5. При рассмотрении дел неискового производства, например, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, не могут применяться некоторые категории искового производства, как-то: мировое соглашение, увеличение или уменьшение исковых требований, отказ от иска, изменение предмета или основания иска, признание иска, встречный иск (встречная жалоба).

6. Особенности распределения обязанности доказывания: например, согласно п. 3 ст. 189 АПК РФ при рассмотрении дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, возлагается на органы и лиц,которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие).

В порядке искового производства согласно ст. 28 АПК РФ Арбитражные суды рассматривают возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:

- о разногласиях по договору;

- об изменении или расторжении договоров;

- о неисполнении или ненадлежащим исполнении обязательств;

- о признании права собственности;

- об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения;

- о возмещении убытков.

В АПК РФ указывается, что дела неисковых производств рассматриваются по общим правилам искового производства, с особенностями, предусмотренными соответствующими нормами о неисковых производствах.

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.

© cyberpedia.su 2017-2020 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!

В порядке не искового производства рассматриваются дела, указанные в разделах III и IV АПК РФ:

1) Раздел 3 Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений:

1. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов Судом по интеллектуальным правам (гл. 23) 2. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц (гл.24).

3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях (гл. 25): 3.1 Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности. 3.2. Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

4. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций (гл. 26)

2) Раздел 4 Производства по отдельным категориям дел:1. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 27).

2. Рассмотрение дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (гл. 27.1)

3. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) (гл. 28). Законодательство о несостоятельности (банкротстве). Право на обращение в арбитражный суд, порядок рассмотрения дел. Примирение по делам о несостоятельности (банкротстве).

4. Рассмотрение дел по корпоративным спорам (гл. 28.1)

5. Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц (гл. 28.2)

6. Производство по делам, об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (гл. 30).

- Производство по делам, об оспаривании решений третейских судов.

- Производство по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

7. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл. 31).

Проанализируем особенности неисковых производств на примере рассмотрения дел об административных правонарушениях (гл. 25). В рамках данной категории рассматривается 2 вида дел:- о привлечении к административной ответственности. - об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности. 1. Дела о привлечении к административной ответственности. Порядок рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности установлен ст. 202 АПК РФ:

Дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях. Производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях (далее - административные органы) и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Подача заявления о привлечении к административной ответственности осуществляется по правилам ст. 203 АПК РФ:

Заявление о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В случае, если лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, привлекается за административное правонарушение, совершенное вне места его нахождения или места его жительства, указанное заявление может быть подано в арбитражный суд по месту совершения административного правонарушения.

Требования к заявлению о привлечении к административной ответственности установлены ст. 204 АПК РФ:

Заявление о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, должно соответствовать части требований, предъявляемых к исковому заявлению, а именно:

Заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление подписывается истцом или его представителем. Заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В заявлении должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;

2) наименование заявителя, его место нахождения, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя;

3) перечень прилагаемых документов.

В заявлении должны быть также указаны:

1) дата и место совершения действий, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении;

2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении;

3) сведения о лице, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении;

4) нормы закона, предусматривающего административную ответственность за действия, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении;

5) требование заявителя о привлечении к административной ответственности.

К заявлению прилагаются протокол об административном правонарушении и прилагаемые к протоколу документы, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Судебное разбирательство по делам о привлечении к административной ответственности осуществляется в порядке, установленном ст. 205.

Дела о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются в судебном заседании судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления в арбитражный суд заявления о привлечении к административной ответственности, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу, если иной срок рассмотрения не установлен федеральным законом об административных правонарушениях.

Арбитражный суд может продлить срок рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности не более чем на месяц по ходатайству лиц, участвующих в деле, или в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела. О продлении срока рассмотрения дела арбитражный суд выносит определение.

Арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителя административного органа, а также лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений. Неявка указанных лиц, вызванных в судебное заседание, является основанием для наложения штрафа в порядке и в размерах, которые установлены в АПК РФ.

По делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

В случае непредставления административным органом, составившим протокол, доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, арбитражный суд может истребовать доказательства от указанного органа по своей инициативе.

При рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности принимается арбитражным судом по правилам, установленным в главе 20 АПК РФ.

По результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение:

- о привлечении к административной ответственности

- или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

В резолютивной части решения о привлечении к административной ответственности должны содержаться:

1) наименование лица, привлеченного к административной ответственности, его место нахождения или место жительства, сведения о его государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

2) нормы закона, на основании которых данное лицо привлекается к административной ответственности;

3) вид административного наказания и санкции, возложенные на лицо, привлеченное к административной ответственности.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для физических лиц пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

В других случаях решения по делам о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьей 181 АПК РФ – в апелляционную инстанцию.

Вступившие в законную силу решения по делу о привлечении к административной ответственности, а также вынесенные арбитражными судами решения по результатам рассмотрения ими в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, жалоб и протестов могут быть пересмотрены Верховным Судом Российской Федерации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Действующий АПК РФ, в отличие от АПК РФ 1992 г. (в нем предусматривался только один вид судопроизводства – исковой) и АПК 1995 г. (помимо искового производства им закреплялся второй вид судопроизводства – особое производство), устанавливает несколько видов судопроизводства: исковое производство; производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений; особое производство; производство по делам о несостоятельности (банкротстве); упрощенное производство и иные виды производства.

Таким образом, в арбитражном производстве определилось деление на 2 вида производств: исковое и неисковое.

Заключение

Итак, в арбитражном процессе существуют 2 основных вида судебных производств: исковое и неисковое.Нами были рассмотрены их общие черты и отмечены установленные нормами АПК РФ процессуальные различия.

Особенности рассмотрения дел неискового производства нами были рассмотрены на примере дел об административных правонарушениях (гл. 25), дел о взыскании обязательных платежей и санкций (гл. 26) и дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение(гл. 27 АПК РФ).

Список источников и литературы

Базовые учебники

1. Арбитражный процесс: учебник / А.В. Абсалямов, И.Г. Арсенов, Е.А. Виноградова и др.; отв. ред. В.В. Ярков. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Инфотропик Медиа, 2010. 880 с.

2. Арбитражный процесс: учебник / К.М. Арсланов, Д.Х. Валеев, Р.Н. Гимазов и др.; отв. ред. Д.Х. Валеев, М.Ю. Челышев. М.: Статут, 2010. 572 с.

3. Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Т.К. Андреева, Е.А. Борисова, С.А. Иванова и др.; под ред. М.К. Треушникова. 3-е изд., испр. и доп. М.: Городец, 2007. 672 с.

1. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации".

2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ

"О судебной системе Российской Федерации".

3. "Арбитражный процессуальный кодекс РФ" от 24.07.2002 N 95-ФЗ.

Дополнительная литература:

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами судебной практики и комментариями / Т.К. Андреева, Ю.В. Архипова, Д.В. Афанасьев и др.; под ред. Т.К. Андреевой. М.: Статут, 2013. 942 с.

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Разделы I - II: постатейный научно-практический комментарий / В.А. Баранов, В.Н. Барсукова, О.В. Белоусов и др.; под общ. ред. В.А. Гуреева; науч. ред. В.В. Гущин. М.: Библиотечка "Российской газеты", 2013. Вып. I - II. 736 с.

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Разделы III - VII: постатейный научно-практический комментарий / В.А. Баранов, О.В. Белоусов, А.Н. Береснев и др.; под общ. ред. В.А. Гуреева; науч. ред. В.В. Гущин. М.: Библиотечка "Российской газеты", 2013. Вып. III - IV. 576 с.

4. Арестова О.Н. Комментарий к основным положениям Арбитражного процессуального кодекса РФ // СПС КонсультантПлюс. 2011.

5. Комментарий Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (постатейный) / под ред. С.Г. Суворовой // СПС КонсультантПлюс. 2010.

6. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Н.В. Алексеева, А.А. Арифулин, Г.А. Жилин и др.; отв. ред. Д.А. Фурсов. М.: Проспект, 2011. 896 с.

7. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.В. Абсалямов, Д.Б. Абушенко, И.Г. Арсенов и др.; под ред. В.В. Яркова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Инфотропик Медиа, 2011. 1152 с.

8. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Т.К. Андреева, Р.Ф. Каллистратова, Л.Ф. Лесницкая и др.; под ред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юкова. М.: Городец, 2003. 848 с.

9. Нешатаева Т.Н., Павлова Н.В., Старженецкий В.В., Шарамова Г.И., Шебанова Н.А. Комментарий к Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. N 8 "О действии международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса" // Вестник ВАС РФ. 1999. N 8. С. 100 - 103; N 9. С. 57 - 65; N 10. С. 90 - 102.

10. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации"

11. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Т.К. Андреева, С.К. Загайнова, А.В. Закарлюка и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2013. 958 с.

12. Рассмотрение арбитражными судами дел об административных правонарушениях: комментарии законодательства. Обзор практики. Рекомендации / А.В. Абсалямов, Д.Н. Бахрах, И.В. Кулешов и др.; под ред. Э.Н. Ренова. М.: НОРМА, 2003. 296 с.

13. Рогожин Н.А. Арбитражный процесс: Курс лекций. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2007. 248 с.

14. Рыжаков А.П. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации. 7-е изд., испр. и доп. // СПС КонсультантПлюс. 2012.

15. Шерстюк В.М. Арбитражный процесс (в вопросах и ответах). Комментарии, рекомендации, предложения по применению Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 3-е изд., испр. и доп. М.: Городец, 2004. 240 с.

Юридическая литература

1. Амосов С.О. О вероятности и достоверности выводов арбитражного суда // Хозяйство и право. 1997. N 12.

2. Амосов С. Предмет доказывания в арбитражном процессе // Хозяйство и право. 1997. N 9.

3. Багаутдинов Ф.Н., Хайруллин М.М. Разумные сроки судопроизводства: вопросы теории и практики // Российская юстиция. 2011. № 6. - С.53-55.

4. Безруков А.М. Преюдициальная связь судебных актов. М.: Волтерс Клувер, 2007.

5. Белякова А.В. Правовая категория "разумный срок" в системе процессуальных сроков в гражданском и арбитражном процессе // Адвокат. 2014. N 2. С. 13 - 18.

6. Березий А.В., Мусин В.А. О преюдиции судебных актов // Вестник ВАС РФ. 2001. N 6.

7. Глазкова М.Е. Пределы активности суда в состязательном процессе // Журнал российского права. 2008. N 2.

8. Глазкова М.Е. Применение европейских стандартов отправления правосудия в российском арбитражном процессе: монография. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Анкил, 2012. 200 с.

9. Дивин И.М. Роль и значение арбитража при рассмотрении экономических споров с участием публичной власти // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. N 6. С. 57 - 62.

10. Егорова О.В. Двухуровневая система электронного автоматизированного арбитражного судопроизводства // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. N 8. С. 46 - 50.

11. Елисеев И.Н. Суд по интеллектуальным правам - первый специализированный суд в арбитражной системе // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. N 4. С. 88 - 95.

12. Еременко В.И. О создании в Российской Федерации Суда по интеллектуальным правам // Законодательство и экономика. 2012. N 8.

13. Забродин Д.М. Групповые иски в арбитражном процессе России: проблема единого правоотношения // Закон. 2013. N 12. С. 156 - 162.

14. Казакова А.Л. Формы злоупотребления процессуальными правами в арбитражном процессе // Юрист. 2013. N 4. С. 39 - 46.

15. Косоногова О.В. Рассмотрение дел об административных правонарушениях судьями арбитражных судов: Монография. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2007. 248 с.

16. Костин А.А. Некоторые аспекты признания и приведения в исполнение иностранных судебных актов в арбитражном процессе РФ // Российский юридический журнал. 2014. N 3. С. 151 - 159.

17. Макарихина О.А. К вопросу о судебном усмотрении в гражданском и арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. N 6. С. 14 - 17.

18. Малых Е.Г. Проблемы преюдиции в гражданском и арбитражном процессе: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2006.

19. Особенности рассмотрения дела в арбитражном процессе: Практическое пособие / Отв. ред. А.А. Арифулин, И.В. Решетникова. М.: Норма, 2005. 560 с.

20. Подшивалов Т.П. Запрет злоупотребления процессуальными правами в арбитражном процессе // Российская юстиция. 2014. N 9. С. 17 - 20.

21. Попова С.С. Проблемы становления Суда по интеллектуальным правам в России. \\"Имущественные отношения в Российской Федерации", 2013, N 6

22. Приходько И.А. Доступность правосудия в арбитражном и гражданском процессе: основные проблемы. Спб.: Издательство юридического факультета С.-Петербургского государственного университета, 2005. 672 с.

23. Рыбьяков А.С. Содействие примирению сторон в арбитражном процессе: правовая связь с процедурой медиации // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. N 6. С. 14 - 17.

24. Хасаншин И.А. Процессуальные гарантии реализации и защиты прав участников арбитражного процесса в стадии судебного разбирательства // Вестник гражданского процесса. 2014. N 2. С. 72 - 110.

25. Хасаншин И.А. Реализация процессуальных гарантий в стадии возбуждения дела в арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. N 4. С. 18 - 20.

26.Чудиновская Н.А. Некоторые аспекты участия адвоката в арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. N 12. С. 16 - 21.

27. Юдин А. Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок // Хозяйство и право. 2011. № 2. - С.26-35.

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 30, Пленума ВАС РФ N 64 от 23.12.2010 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

2. Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 100 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)".

3. Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах".

4. Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках".

5. Постановление Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 N 80 "Об утверждении Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде".

6. Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 61 "Об обеспечении гласности в арбитражном процессе".

7. Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 60 "О некоторых вопросах, возникших в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам".

8. Постановление Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству".

9. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.02.2004 N 76 Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

ЛЕКЦИЯ

по дисциплине «Арбитражный процесс»

тема №8 «Неисковые производства»

для студентов 4 курса

по направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция

Старший преподаватель Баданина О.В.

Лекция рассмотрена и одобрена на заседании предметно-методической секции кафедры ГрПД «___»_________20__г., протокол №___

Старший преподаватель кафедры ГрПД

Майор внутренней службы Зубова А.О

СОДЕРЖАНИЕ

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: