Можно ли продать сироте квартиру полученную от государства после завершения договора

Обновлено: 06.05.2024

Если раньше дети-сироты, получив квартиру от государства, могли ее сразу приватизировать, а затем, продать и потратить деньги, то теперь сирота может стать владельцем полученной от государства квартиры не ранее чем через 5 лет. Соответствующий закон был принят 31 января на очередном заседании Законодательного Собрания Тверской области.

31 января прошло первое заседание весенней сессии Законодательного Собрания Тверской области. Как отметил Андрей Епишин, в основе работы регионального парламента – исполнение указов президента, реализация задач, поставленных в послании главы государства.

- Сегодня на заседании парламентарии обсудили блок социальных вопросов. В регионе продолжается системное решение проблем, связанных с детьми, которые находятся на воспитании у государства.

Необходимость разработать этот закон вызвана соответствующими изменениями в федеральном законодательстве. Теперь сирота будет получать жилье из специализированного жилого фонда. Такую квартиру сирота не сможет приватизировать и продать как минимум 5 лет, он будет нанимателем жилья, а собственником останется государство.

Как пояснила руководитель Министерства социальной политики Елена Хохлова, в регионе есть реестр детей-сирот.

- Независимо от переездов сироты, в том муниципалитете, где ребенку был присвоен статус «сирота», он и получит жилье от государства. Если раньше он мог сразу приватизировать и продать квартиру, то теперь, владельцем квартиры он сможет стать не ранее чем через 5 лет.

Дело в том, что сироты с квартирами по всей России регулярно становились жертвами мошенников. Ребенок дарит или продает свое жилье и оказывается сам на улице. Причем государство никак не могло повлиять на ситуацию, ведь совершеннолетний гражданин сам вправе распоряжаться своей приватизированной квартирой. Чтобы защитить сироту, был разработан новый закон. Органы опеки будут контролировать состояние квартиры, следить за жизнью молодых людей.

- По истечении 5 лет опека составляет акт, в котором дает заключение – адаптировался ли сирота или нет. Если сирота не готов к взрослой и самостоятельной жизни, то договор найма жилья продлевается. Приватизировать сирота квартиру сможет только после того, как свое «добро» дадут органы опеки. Именно опека отвечает за исполнение закона. Муниципальная власть отвечает за создание специализированного фонда, из которого сироты будут получать квартиры, - пояснила Елена Хохлова.

В 2012 году для обеспечения детей-сирот жильем из областного бюджета было выделено более 128 млн.рублей на приобретение 151 квартиры, из федерального бюджета - 49,6 млн.рублей на приобретение 58 квартир. На 2013 год в бюджете Тверской области на эти цели предусмотрено 180 млн.рублей, из которых 51,3 млн.рублей даст региону федеральный бюджет в виде субсидии. Запланированной суммы хватит, чтобы обеспечить жильем 270 детей.

Андрей Епишин пояснил, что Тверская область может попасть в число регионов, которые получат существенную федеральную поддержку на решение проблемы обеспечения жильем детей-сирот.

- Если наша область получит эту помощь, то очередь в регионе будет ликвидирована. Сейчас этот вопрос обсуждается, - пояснил спикер областного парламента

Здравствуйте, мне дали в этом году квартиру как сироте. договор социального найма подписан. Могу ли я продать эту квартиру в этом же году, если договор соц. найма заключен на 5 лет?

Здравствуйте Ирина, Вы вправе приватизировать квартиру. Сначала обратитесь в Департамент жилищных отношений с заявлением о приватизации.

Не пугайтиесЬ, так как Вам могут отказать аргументировав, что 5 лет не прошло. Именно этот отказ Вы приложите к иску о приватизации, который подадите в суд. Суд обязательно вынесет решение о приватизации Вашей квартиры. Тогда Вы смело можете обратиться за оформлением права собственности в Росреестр.

Ирина, добрый день!

Согласно п. 6 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,

6. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации. Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок не более чем один раз.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Таким образом, с Вами заключен не договор социального найма, а договор найма специализированного жилого помещения, и в течение ближайших пяти лет Вы не вправе приватизировать данное жилое помещение. По истечении 5 лет с Вами будет заключен договор социального найма, после чего Вы сможете приватизировать квартиру и распорядиться ею по своему усмотрению (продать, подарить, обменять, завещать, сдать в аренду и т.д.).

Добрый день. Сирота 26 лет получила субсидию на приобретение жилья. Приобрела дом, прошло только 3 года. Может ли она продать его? Жилье приобретено на субсидию, а не выделено государством на основании социального найма

дом, прошло только 3 года. Может ли она продать его? Жилье приобретено на субсидию, а не выделено государством на основании социального найма
Камила

Жилье в собственности сироты? Ограничений нет? Собственник вправе распоряжаться своим имуществом, соответственно сирота вправе распорядится квартирой, если нет ограничений. Согласно ст. 235 ГК РФ:

1. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник по своему усмотрению распоряжается своим имуществом, следовательно продать жилое помещение Вы вправе без каких либо ограничений.

В соответствии с п. 3 ст. 217.1 НК РФ минимальный срок владения недвижимым имуществом для освобождения от уплаты налога составляет три года, если соблюдается одно из условий:
Жилье (комната, квартира, дом и т. д.) приобретены в результате приватизации, ренты, а так же если на дату продажи жилое помещение (доля, комната, квартира, дом) являются единственным жильем для налогоплательщика.
В остальных случаях минимальный срок владения для освобождения от налогообложения составляет 5 лет.

Сирота 26 лет получила субсидию на приобретение жилья. Приобрела дом, прошло только 3 года. Может ли она продать его? Жилье приобретено на субсидию, а не выделено государством на основании социального найма

Вы могли бы уточнить что это за субсидия и в каком статусе Вы ее получили?

Все дело в том, что сиротам как по федеральному законодательству так и региональному предоставляется именно жилое помещение из специализированного жилого фонда и не по социальному найму, а просто по договору найма.

В соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 N 159-ФЗ Статья 8. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение следует что:

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со статьей ЖК РФ Статья 92. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда следует что:

1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее — специализированные жилые помещения) относятся:
8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Также если в Вашем случае речь идет о Республике Дагестан, то согласно в том числе и законодательству этого субъекта РФ следует.

В соответствии с Законом Республики Дагестан «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 29 декабря 2004 года N 58 Статья 8. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение следует что:

Также порядок регулируется согласно положениям Постановления Правительства Республики Дагестан от 02 июня 2009 года N 161 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН» согласно которым следует что:

т.е. не сиротам, а инвалидам 1 группы и семьям имеющим детей инвалидов.

Уточните пожалуйста по какому основанию Вам выдали субсидию, где Вы проживаете? Это необходимо чтобы прояснить ситуацию.

Ст. 8 распространяется на отношения, возникшие до 01.01.2013, если дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями до этого срока (ФЗ от 29.02.2012 N 15-ФЗ).

Статья 8. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение

(в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

(в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае:

1) предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;

2) утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

3) включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации;

4) прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

5) смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 29.07.2018 N 267-ФЗ)

4. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

(пп. 2 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

5. Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

6. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

(п. 6 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

(в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ (ред. 25.12.2018))

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

9. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Вопросы проживания детей-сирот регламентируют Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 01.05.2017) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". В соответствии с законом, сиротами признаются: несовершеннолетние дети, у которых умерли родители; родители судебным решением лишены родительских прав; родители утратили дееспособность или имеют заболевание, не позволяющее осуществлять родительские права и обязанности; законные представители находятся в местах лишения свободы; родители признаны безвестно отсутствующими.

Что нужно для получения квартиры сиротой

иметь официальный статус сироты, лишенного родительской опеки;
соответствовать возрастным ограничения от 18 до 23 лет;
составить Исковое заявление на предоставление жилья детям-сиротам о необходимости предоставления жилья.

Ответственные лица должны проверить следующие критерии:

условия, в которых проживает заявитель, на соответствие нормам (пожарным, санитарно-гигиеническим и проч.);
есть ли жилище или доля в жилище в собственности;
наличие жилья у родственников, с которыми проживает выпускник детского дома;
наличие обстоятельств, ущемляющих права молодого человека.

Иногда возникают ситуации, при которых сирота, имея определенную жилплощадь, в силу жизненных обстоятельств не может ей воспользоваться. К подобным ситуациям относятся:

невозможность проживания с родственником, пораженным тяжелой болезнью;
случаи, когда после выхода из детского дома молодому человеку придется вернуться в жилье к родителям, лишенным в отношении него родительских прав;
проживание в помещении, признанном аварийным или несоответствующим ряду критериев;
несоответствие занимаемой площади региональной норме на одного человека.

Исследовав все факторы, представители органов опеки и другие ответственные лица принимают решение о выдаче выпускнику детдома квартиры на условиях социального найма или же предоставляется на льготных условиях ипотека для сирот. В тех случаях, когда квартиру невозможно предоставить, выплачивается компенсация сиротам за съем жилья.

Может ли сирота продать квартиру, полученную от государства

После того, как выпускнику детского дома исполнится 18 лет, с ним заключается специализированный договор. Это договор найма, рассчитанный на 5 лет, с обязанностью ответственных служб осуществлять присмотр за выпускником и помогать ему в адаптации к самостоятельной жизни. Через пять лет молодого человека могут признать адаптировавшимся и заключить с ним обычный договор найма жилплощади. Если адаптация не будет признана успешной, действие специализированного договора продлевается, но не больше одного раза.

В течение этих лет, пяти или больше, адаптируемый не сможет совершать никаких сделок с недвижимостью. Постоянное общение со специалистом убережет его от ошибок, связанных с квартирными сделками. Когда же он будет признан нормальным дееспособным членом общества, квартиру, находящуюся в найме, он сможет приватизировать в любой момент. Для сирот льготная приватизация продлена, теперь она имеет бессрочный характер.

После прохождения социальной адаптации в течение пяти (десяти) лет сирота признается адаптировавшимся и получает право на бесплатную приватизацию квартиры со всеми вытекающими правами.

Этим положением пользуются мошенники и «черные риелторы», неопытный молодой человек продает или даже дарит квартиру и остается на улице. Депутаты Госдумы рассматривают разные варианты защиты прав выпускников детдомов, в том числе увеличение срока получения права на приватизацию до 10 лет.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: