Как получить паспорт союзного государства россии и белоруссии

Обновлено: 25.04.2024

"Сам из Смоленска, хочу у своего белорусского приятеля купить мотоцикл. Он предлагает сделать мне это по генеральной доверенности. Смогу ли я ездить на белорусских номерах по России, не будет ли проблем с ГИБДД? Семен К.".

Чтобы без проблем ездить по дорогам России на мотоцикле или автомобиле с белорусскими номерами, нужно быть гражданином Беларуси или иметь вид на жительство в республике.

Обратите внимание, что генеральная доверенность еще не означает, что мотоцикл принадлежит вам. В случае смерти фактического хозяина доверенность теряет силу. На мотоцикл, например, могут предъявить претензии наследники. Также если владелец мотоцикла имеет какие-то долговые обязательства и суд наложит арест на его имущество, вы тоже потеряете его.

Нужна ли белорусу для поступления в российский вуз медицинская справка?

"Собираюсь поступать в российский вуз, не могу понять, нужна ли для поступления медицинская справка. На некоторых сайтах российских вузов она присутствует в обязательном порядке, а где-то про нее ничего не сказано. Подскажите, пожалуйста, какие документы обязательны для поступления и как их можно подать? Дарья П.".

Уточнять необходимые документы для поступления вам все же лучше в конкретном вузе, который вы выбрали. Основной набор обязательных документов: паспорт или другой документ удостоверения личности, документ о предыдущем образовании, заявление о приеме и, если есть портфолио - ваши достижения. Медицинская справка в обязательный набор документов не входит. Однако есть перечень специальностей и направлений подготовки при приеме на обучение, по которым поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры. Например, это "лечебное дело", "фармация", "педагогика и психология девиантного поведения" и другие (Постановление Правительства РФ от 14 августа 2013 г. № 697 "Об утверждении перечня специальностей и направлений подготовки, при приеме на обучение по которым поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры…"). Также иногда вузы могут запрашивать медицинскую справку для определения группы занятий физической культурой, но это не является обязательным условием поступления.

Получить справку в России можно в любом медицинском учреждении, которое имеет лицензию для выдачи таких справок. Она действительна в течение 6 месяцев.

Как белорусу получить паспорт после получения российского гражданства?

"Получила российское гражданство, от белорусского не отказывалась. Хотела оформить российский паспорт, но надо срочно уехать к маме в Беларусь. В какие сроки мне необходимо подать заявление на оформление общегражданского паспорта, что для этого нужно и как быстро он будет готов? Спасибо. Евдокия К.".

Подать заявление на оформление общегражданского паспорта необходимо в течение 90 дней с момента получения гражданства. В противном случае на вас наложат штраф в Москве и Санкт-Петербурге, он может составить от трех до пяти тысяч рублей, в регионах - от двух тысяч до трех тысяч рублей (КоАП РФ Статья 19.15. Проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

Для оформления паспорта вам понадобятся: заявление о выдаче паспорта, свидетельство о рождении, национальный документ, удостоверяющий личность, две черно-белые или цветные фотографии размером 3,5 на 4,5 см.

В российском паспорте теперь отметки о браке и детях необязательны и вносятся только по желанию. Если вы хотите, чтобы эти сведения были отражены в вашем паспорте, дополнительно понадобятся: заявление о внесении отметок в паспорт гражданина РФ, документы о заключении или расторжении брака и свидетельства о рождении детей. Все иностранные документы должны быть переведены на русский язык. Перевод нотариально удостоверяется.

Если вы оформляете паспорт гражданина РФ по месту жительства, он будет готов в течение 10 дней с момента подачи заявления в подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД России. В противном случае паспорт гражданина РФ готовится в течение 30 дней с момента подачи заявления.

Граждане России и Беларуси могут свободно пересекать границу двух стран по внутренним паспортам при отсутствии пограничного и таможенного контроля, находиться на территории без регистрации 90 дней. Установлены равные права на поступление в вузы. Признаются документы об образовании государственного образца. Для приема на работу не требуется разрешения и патента. Постоянно проживающие граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь. Проблемы заключаются в неполной реализации норм договоров в части прав граждан на местах, недостаточности знаний об указанных нормах в частном секторе.

Тем не менее равенство прав дает реальные результаты для экономик и граждан двух стран: на 1 февраля 2020 года 762 тыс. граждан РБ проживают в России, из них от 200 до 450 тыс. осуществляют трудовую деятельность. Поступления доходов от трудовой деятельности белорусских граждан, работающих в России, до пандемии составляли 690 млн долл. в год (1,1% ВВП). Точная численность проживающих в Беларуси граждан России не подсчитывается, по экспертным оценкам, на миграционном учете стоят около 120 тыс. человек.

. В России в 2019 году побывали 61 тысяча туристов из Беларуси (6% от всех белорусских туристов, выехавших за рубеж). Более 55-65% туристов в Беларуси - граждане России, в 2019 году республику посетили 217 тыс. организованных туристов из России. По экспертным оценкам, реальное число российских туристов в несколько раз больше.

- Провести мониторинг соблюдения прав граждан Союзного государства на уровне практики правоприменения, а также на уровне согласования процедур нормотворчества органов власти в Беларуси и России с правовой базой Союзного государства.

- Создать систему мониторинга равных прав на основе открытой цифровой платформы, куда граждане могут подавать индивидуальные обращения.

- Рассмотреть вопрос о введении гражданства Союзного государства, не отменяющего гражданство каждой из стран (ID-карта). Без этого граждане России и Беларуси считаются иностранцами, что приводит к неравенству прав в отдельных вопросах. Например, гражданин России не может приобрести в Беларуси землю в собственность, получить статус адвоката или бесплатную медицинскую помощь без вида на жительство.

- Выработать общие подходы к обеспечению равного доступа к медицинским услугам и социальным гарантиям. Гармонизировать перечень и формы документов при трудоустройстве.

- Юридически обосновать и закрепить категорию союзной собственности. Разработать единые союзные туристические программы с посещением объектов Беларуси и РФ.

- Рассмотреть вопрос о гармонизации миграционных законодательств двух стран.

Может ли россиянин, женатый на белоруске, получить материнский капитал?

"У нас в семье родился первый ребенок, хотели оформить материнский капитал, но нам отказали. Сказали, что моя жена имеет белорусское гражданство и поэтому не положено. Брат жены утверждает, что в Беларуси мужчины тоже имеют право оформить маткапитал. Правомерен ли отказ и могу ли я, как гражданин России, оформить материнский капитал? Дмитрий Ю."

В вашем случае нет никаких нарушений прав граждан Союзного государства. Пенсии, пособия, стипендии и другие социальные выплаты регулируются национальными законодательствами России и Беларуси.

В Беларуси материнский капитал может получить как женщина, так и мужчина, здесь он называется "семейным капиталом". Право на семейный капитал имеет каждая белорусская семья, в которой родился или был усыновлен третий либо последующие малыши. Родитель, который претендует на получение семейного капитала, должен иметь белорусское гражданство, а также постоянно проживать на территории Беларуси. Если, например, мать не имеет белорусского гражданства, то семейный капитал может быть назначен отцу.

В России у мужчин тоже есть такое право, если они выступают единственными родителями или опекунами несовершеннолетних. То есть если мать лишена своих прав на малышей, умерла или числится пропавшей без вести. В остальных случаях, согласно российскому законодательству, право на материнский капитал имеют только женщины с российским гражданством, причем независимо от их места жительства. Кроме того, при рождении или усыновлении ребенок должен иметь российское гражданство.

Если ваша жена станет гражданкой России, а затем родит второго ребенка, тогда она будет иметь все права на получение материнского капитала.

Как россиянину в Беларуси получить внутренний паспорт РФ?

"В этом году я закончила университет в Минске, сама из России. Неделю назад вышла замуж за своего сокурсника и взяла фамилию мужа. Подскажите, пожалуйста, надо ли менять мой российский паспорт или я могу пользоваться своим загранпаспортом? Если надо менять, то могу ли я оформить его в Беларуси? Анна Д."

После смены фамилии вам необходимо будет поменять не только общегражданский паспорт, но и все документы. Исключение составляют документы, связанные с наличием имущественных прав. Например, свидетельство о праве собственности на недвижимость менять не нужно. Они действительны при предъявлении паспорта и свидетельства о браке.

Также не требуют замены документы о получении образования, трудовая книжка и ИНН. Свидетельство ИНН заменяется по желанию.

Поменять внутренний паспорт РФ в Беларуси вы не можете. Государственная услуга по выдаче и замене внутреннего паспорта предоставляется только на территории России. Уполномоченный орган по выдаче, замене и учету внутреннего паспорта - Министерство внутренних дел РФ.

Если у вас в России сейчас нет постоянной регистрации, то россиянам, постоянно проживающим в Беларуси, выдача и замена внутренних паспортов производится по месту фактического обращения. То есть в любом территориальном органе по вопросам миграции МВД России. Ближайшие к Беларуси региональные управления по вопросам миграции МВД России находятся в Смоленской, Брянской и Псковской областях.

После смены фамилии на замену паспорта дается 30 дней. Если не успеете, последуют штрафы: в Москве и Санкт-Петербурге - от 3 до 5 тысяч рублей, в регионах - от 2 до 3 тысяч. Получив внутренний паспорт, оформить загранпаспорт вы можете уже в Беларуси.

Может ли российский пенсионер в Беларуси получить электронную справку из ПФР?

"Мой брат российский пенсионер, проживает со мной в Беларуси, но пенсию получает российскую. Ему нужна справка о пенсии и выписка о выплатах из Пенсионного фонда РФ. Может ли он получить их в электронном виде? Ева Петровна С."

Пенсионный фонд РФ предоставляет услуги по установлению и выплате пенсий и в электронном виде. Причем как гражданам, проживающим в России, так и за ее пределами.

Для получения этой "электронной" услуги необходимо на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) (www.gosuslugi.ru) пройти регистрацию в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) и получить подтвержденную учетную запись. Для этого нужно заполнить заявление, в котором надо указать паспортные данные, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) и на выбор: адрес личной электронной почты либо номер мобильного телефона. Получение подтвержденной учетной записи в ЕСИА возможно после подтверждения личности. В вашем случае это можно сделать с помощью кода активации, который можно получить посредством регистрируемого почтового отправления "Почта России". В этом случае письмо с кодом подтверждения личности заявителя будет направлено на указанный почтовый адрес.

СНИЛС является идентификатором пользователя на портале госуслуг и в "личном кабинете" ПФР, где гражданин России, проживающий за границей, которому пенсия переводится за рубеж, может воспользоваться определенными услугами, в том числе заказать справку и выписку о пенсии и выплатах.

- Пятнадцать лет назад я приехала из Минска учиться в Московский государственный университет, а потом встретила любимого человека и осталась в столице. Свадьба, квартира, работа, дети. Так незаметно свила гнездо. Больше десяти лет даже не задумывалась о смене гражданства, ведь с видом на жительство не чувствовала почти никаких неудобств - на работу приняли, ипотеку дали, даже ИП оформила с белорусским паспортом без проблем, - рассказывает минчанка Юлия Соколова. - Но после рождения второго ребенка столкнулась с тем, что Пенсионный фонд России не выдает материнский капитал женщине с другим гражданством, даже если муж и дети - россияне. А еще банки отказывают в выдаче кредитной карты или потребительского кредита - тоже из-за паспорта РБ. Обидно как-то. Вот и задумалась, раз уезжать уже из России не планирую, не сменить ли паспорт?

Все верно - сохранение гражданства Синеокой для постоянно проживающего в России белоруса почти не доставляет неудобств. Ключевое слово: почти.

С видом на жительство все равно нужно каждый год не забывать появляться в отделе миграции местного МВД и «подтверждать постоянное проживание». Трудности с получением банковских услуг - не все они доступны. Есть нюансы с оформлением трудоустройства - работодатель обязан в трехдневный срок оповестить МВД, что нанимает работника-иностранца (даже если речь о белорусе), иначе - штраф в размере 400 тысяч рублей. На госслужбу в России или в военную отрасль устроиться работать нельзя. Ну и голосовать за президента, мэра и губернатора тоже нельзя. Так что практический смысл в приобретении гражданства России есть. А раз есть спрос - даем пошаговую инструкцию.

«СВ» отвечает

«Получил российский паспорт. Как мне теперь поступить с белорусским?»

Иван Калинок, Тверь.

- По закону «О гражданстве Республики Беларусь» (статья 11) за гражданином Беларуси не признается принадлежность к гражданству иного государства. Это значит, что белорусы, даже несмотря на приобретение паспорта другой страны, не лишаются автоматически родного гражданства. Более того - пользуются всей полнотой прав и не освобождаются от выполнения возложенных на них обязанностей и ответственности, вытекающих из гражданства. Этим законом предусмотрена правовая процедура выхода из гражданства. Основание одно - мотивированное заявление на имя Президента Республики Беларусь, поданного при личном обращении. Процедура выхода из гражданства не принудительная. Только по доброй воле.

ПЕРЕЕЗД В РОССИЮ

Для иностранцев оформление паспорта РФ сводится к трем основным шагам: получение РВП (разрешения на временное проживание), потом ВНЖ (вида на жительство)
и, наконец, гражданства. Белорусам проще - РВП получать не нужно.

1 ШАГ: ПОЛУЧЕНИЕ ВНЖ

Вид на жительство - это документ, подтверждающий, что человек постоянно проживает в России. Чтобы его получить, нужно обратиться в территориальный орган Федеральной миграционной службы России по месту постоянного проживания с заявлением о выдаче вида на жительство. Из документов понадобятся четыре фотографии, белорусский паспорт, документ о законных доходах или нетру-доспособности. Это может быть справка с места работы, пенсионное удостоверение, подтверждение о получении алиментов и прочее. Также попросят медицинское заключение о состоянии здоровья из российской поликлиники, документ о наличии прав на жилье (договор аренды, свидетельство об обладании собственностью) и справку об отсутствии судимости. Могут потребоваться и другие документы - так что предварительно обязательно запишитесь на консультацию в УФМС, обязательно что-то всплывет.
Если белорус хочет получить ВНЖ на себя и своего ребенка, то на него нужен отдельный пакет документов. Подтверждать знание русского языка, истории и основ российского законодательства белорусам не нужно. Как правило, заявление рассматривают от трех до шести месяцев. После этого белорусу вручается синяя корочка ВНЖ. Дальше - раз в год подтверждать в УФМС по месту жительства свой доход (не ниже прожиточного минимума) и место жительства в РФ.

2 ШАГ: ГРАЖДАНСТВО

Для всех иностранцев с ВНЖ необходимо прожить в России не менее пяти лет. Однако большая часть белорусов может получить паспорт РФ в упрощенном порядке. Условия следующие:

Если есть родственники-россияне

Если человек родился на территории РФ и имеет хотя бы одного родителя - гражданина РФ

Если родился на территории СССР до конца 1991 года

Если в браке с российским гражданином не менее трех лет

Если учился в России и получил диплом не ранее 1 июля 2002 года.

Понадобятся справки и выписки, подтверждающие наличие этих особых условий.

Для подачи заявления о гражданстве надо обращаться в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД.

Рассмотрение заявлений на общих основаниях занимает около полугода. Список документов обязательно стоит уточнить - он постоянно меняется. Точно понадобится подробная анкета по установленному образцу в нескольких экземплярах, нотариально заверенный перевод паспорта, свидетельство о рождении, вид на жительство в РФ, свидетельство о браке, четыре фотографии, квитанция об уплате госпошлины.

На несовершеннолетних детей подается заверенная нотариусом копия свидетельства о рождении и копия страниц паспорта второго родителя с его согласием на приобретение ребенком российского гражданства (с проставленной печатью нотариуса).

ПЕРЕЕЗД В БЕЛАРУСЬ

1 ШАГ: ПОЛУЧЕНИЕ ВНЖ

Белорусское гражданство россияне также получают без процедуры РВП. Сначала нужно оформить вид на жительство (ВНЖ). За этим обращаемся в районный отдел по миграции и гражданству МВД в Беларуси. Необходимые документы: заявление, автобиография, паспорт, справка о работе и доходах, справка об отсутствии судимости из территориальных органов МВД России, документ о постоянной прописке, медицинская справка о здоровье, фото, оплата пошлины. ВНЖ выдается в течение трех месяцев и сроком на два года. Затем он продлевается на пять лет. После чего можно подавать на гражданство (список документов примерно такой же).

2 ШАГ: ГРАЖДАНСТВО

Чтобы получить белорусский паспорт сразу после оформления ВНЖ, россиянин должен иметь одно из особых условий. К ним относится:
Рождение в республике до ноября 1991 года

Есть дети, один из родителей которых - белорус

Наличие родственников, проживающих в Беларуси - бабушки или дедушки, дяди, тети, супруга.

В упрощенном порядке понадобятся документы, подтверждающие особые условия. Срок рассмотрения заявления - около шести месяцев. Основанием для отказа в выдаче белорусского паспорта может быть наличие судимостей, предоставление ложных сведений о себе, задолженности перед своим государством.

Граждане обеих стран независимо от места пребывания (проживания) также имеют право свободно въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на территории Беларуси или России, за исключением мест, для посещения которых в соответствии с национальным законодательством требуется специальное разрешение, по действительным документам без миграционной карты.

Время учиться

Белорусы могут поступать в российские вузы на все формы обучения. Кроме того, ежегодно выделяется и квота на бесплатное обучение: в этом году выделено 700 мест. При поступлении по квоте белорус может, как и любой россиянин, рассчитывать на стипендию вуза, получает место в общежитии и скидку на пользование общественным транспортом.

С 2021 года белорусские абитуриенты могут представлять сертификаты с результатами ЦТ, которые, как и при поступлении в белорусские вузы, будут действительны в течение двух лет. Новые правила касаются образовательных программ бакалавриата, специалитета и магистратуры.

Граждане России могут поступать в белорусские вузы на конкурсной основе на любую из форм обучения (дневная, вечерняя, заочная) путем сдачи централизованного тестирования. Второй вариант — как иностранные граждане и лица без гражданства, то есть на платную форму по результатам собеседования.

Жилье в обмен

Граждане Беларуси и России, проживающие на территории обоих государств и переселяющиеся во вторую страну Союзного государства, могут беспрепятственно производить обмен жилыми помещениями в соответствии с национальным законодательством обоих государств.

Это будет основанием для выдачи разрешений на постоянное жительство в Беларуси или России.

Кроме того, Беларусь обеспечивает россиянам, а Россия белорусам право на приобретение, владение, пользование и распоряжение имуществом на своих территориях наравне с гражданами своих государств.

Выбор места жительства

Гражданство Беларуси или России является основанием для того, чтобы человеку разрешили постоянное жительство (подачу заявления о выдаче вида на жительство) без учета срока временного пребывания и получения разрешения на временное проживание на территории обеих стран. Такие заявления рассматриваются компетентными органами второй страны в первоочередном порядке в возможно короткие сроки.

Социальные гарантии

Члены Союзного государства реализуют единые подходы в области социального обслуживания и социальной поддержки. Кроме того, граждане двух стран абсолютно равны в пенсионных правах. Пенсию начислят по принципу гражданства и по принципу пропорциональности (конечный вариант выбирает сам человек).

За назначением пенсии от другого государства ехать туда не нужно: все документы подаются в компетентный орган по месту жительства.

На связи!

Россия и Беларусь с 1 сентября 2021 года перешли на сниженные роуминговые тарифы. Это произошло после опытной эксплуатации каналов связи, которые проводились почти год. Операторы в тестовом режиме применяли новую тарификацию в роуминге: ставка интерконнекта снизилась с 30 до 1,5 цента за минуту. Ожидается, что с 1 января 2022 года роуминг будет отменен.

Будьте здоровы

С 2017 года граждане Беларуси, временно пребывающие и работающие по трудовым договорам на территории России, имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках ОМС — обязательного медицинского страхования. Наравне с россиянами скорую медицинскую помощь и медицинскую помощь таким гражданам окажут в случае возникновения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

А вот в госучреждениях здравоохранения Беларуси постоянно проживающие на территории республики граждане России имеют равные с белорусами права на получение медицинской помощи.

Автолюбителям на заметку

Белорусские депутаты планируют принять законопроект, одна из норм которого позволит гражданам России при получении белорусского вида на жительство или гражданства не менять водительское удостоверение на национальное до окончания срока его действия.

Кроме того, парламентарии двух стран работают над созданием единого полиса автострахования в Союзном государстве, который упростит жизнь белорусам и россиянам, особенно живущим в приграничье.

Полная перепечатка текста и фотографий запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: