Как подать в суд на собянина

Обновлено: 02.05.2024

Мосгорсуд зарегистрировал иск москвича Дмитрия Кисиева к правительству Москвы о признании недействующими положений указа мэра от 29 марта 2020 г. № 34-УМ, которым введен режим самоизоляции для жителей города в связи с эпидемией коронавируса. Об этом сообщила в понедельник пресс-служба суда.

Заявитель оспаривает п 9.3 указа, которым Собянин обязал граждан не покидать места проживания, за исключением экстренных случаев, рассказал «Ведомостям» адвокат Мансур Гильманов, представляющий заявителя. В иске говорится, что у мэра Москвы не было полномочий для того, чтобы принимать такое распоряжение – ведь оно ограничивает конституционное право на свободу передвижения, а это может быть сделано только в силу федерального закона и исключительно в трех случаях: при введении карантина на основании предложения главного государственного санитарного врача, при введении чрезвычайного либо военного положения. Ни одно из этих трех условий не было выполнено. Дата заседания пока не назначена. Скорее всего, дело будет слушаться уже после окончания действия предусмотренных указом Собянина мер, так как есть распоряжение Верховного суда о приостановке несрочных дел, говорит Гильманов. «Однако мы также просим суд о принятии обеспечительных мер – это значит, что судья может принять решение о приостановке действия указа еще до рассмотрения иска и без участия сторон», – замечает он.

Еще один аналогичный иск был подан муниципальным депутатом Денисом Шендеровичем. К иску присоединились еще 20 человек, все они – жители разных районов Москвы. Документ отправлен в Мосгорсуд по почте, рассказал один из заявителей, активист Алексей Обухов. Нынешний режим самоизоляции – вне юридическрго поля, убежден он. Но цель иска – не столько отмена борьбы с вирусом, сколько попытка напомнить государству, что у него есть обязанности перед собственными гражданами и власть не должна прятаться за спины региональных чиновников. При этом президент намеренно и демонстративно устраняется от принятия решения о чрезвычайной ситуации (ЧС), хотя совершенно очевидно, что ситуация затрагивает интересы большей части населения, утверждает активист. Между тем режим чрезвычайной ситуации подразумевает не только ограничение прав, но также, по мнению Обухова, поддержку людей и бизнеса.

Пресс-секретарь мэра Москвы Гульнара Пенькова не ответила на запрос «Ведомостей». Ранее человек, участвовавший в разработке мер по борьбе с коронавирусом в Москве, говорил «Ведомостям», что указ мэра юридически обоснован и опирается на федеральное законодательство – в частности, на положения закона о защите населения и территорий от ЧС, в котором говорится, что при введении режима повышенной готовности высшее должностное лицо региона вправе «ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения ЧС».

Разумеется, указ мэра Москвы не соответствует закону, у Собянина просто не было полномочий вводить такие ограничения, считает профессор ВШЭ Илья Шаблинский. Они могут устанавливаться только в режиме ЧП, который вводится указом президента. Но, разумеется, Мосгорсуд не станет перечить Собянину, убежден эксперт. Скорее всего, они начнут штудировать формулировки закона о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ссылаться на пункт, в котором говорится, что при введении режима повышенной готовности высшее должностное лицо региона вправе ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, где есть угроза возникновения ЧС. На самом деле это совсем не то, но мы находимся в ситуации тотального отрицания права, констатирует Шаблинский. И это очень опасно, потому что следующим шагом может стать произвол и насилие, предупреждает эксперт.

Как подать жалобу на собянина за такое издевательство что на улицу выйти нельзя?

Ответы на вопрос:

Вы можете подать жалобу в прокуратуру или обжаловать действия ИОГВ в суде.

Павел, с юридической точки зрения Вы вправе оспорить полностью или в части указы Мэра Москвы в суд по КАС РФ.

Также вправе обратиться в прокуратуру.

Перспективы достаточно сомнительны, но тем не менее.

Похожие вопросы

В уголовном кодексе предусмотрена ответственность за издевательство (психологическое насилие). Что является издевательство, считается издевательством?

Пожалуйста у нас такая ситуация в обществе. Приобрели дачу недавно и столкнулись с такой ситуацией по нашей улице приезжают ещё 4 улицы т.е.в среднем за сутки 20-25 машин стоит страшный шум (т.к.именно наша улица засыпана щебнем) машины несущая с такой скоростью что щебень летит в забор, постоянная пыль, шум,с ребёнком страшно выйти на улицу. когда начали разбираться почему они все едут через нас столкнулись с тем что эти улицы сделали себе тупики кто шлагбаум поставил кто завалил въезд кто колеса вкопал чтоб нельзя было проехать. ..на что мы стали возмущаться почему все едут по нашей улицы и что тоже хотиможно поставить шлагбаум на что председатель и правление нам отказали. правомерно ли такое действие? Почему все могу перекрывать улицу а нам нельзя? И можно ли куда то пожаловаться и что то сделать?

А моей маме Медведев и иже с ним проиндексировали пенсию на 33 рубля в месяц. Это не издевательство? Как такое издевательство обжаловать? Может, подать жалобу в Конституционный Суд РФ и ЕСПЧ?

Что же,теперь нельзя написать жалобу на врача, где указать на его некомпетентность, издевательства, хамство!?

Мной была подана кассационная жалоба в коллегию по гражданским делам ВС РФ. Жалобу зарегистрировали 03.03.21 под двумя номерами, в рассмотрении копии жалобы отказали 16.03.21, по второй жалобе решение не принято, что такое происходит?

Зачем регистрируют жалобу и копию жалобы.

Как защитить школьника 111 лет о издевательств исподтишка сверстника, одноклассника. Издевательства приводят к физическим травмам (справки из травмпункта) и психологическому вреду?

У меня пропуск на работу до 11 мая. утром я на работу поехала, а после работы меня задержали и выписали штраф. По телевизору Собянин выступил и сказал, что ранее оформленные рабочие пропуска будут автоматически продлены до конца месяца.

Я не могу понять кого слушать Собянина, что он такой указподписал или контролеров, что выписывают штраф 5 тысяч.

Как подать на собянина в суд в связи с тем что он не имел никакого права блокировать людей дома причём даже переболевшим пенсионерам нет возможности передвигатся по городе.

Ответы на вопрос:

Вы собственно о чём?

Сергей, возможность передвигаться как раз есть, но, правда, за свой счет.

Это ведь не то же самое, что было весной 2020 г., когда устанавливался запрет на передвижение в целом.

Вы вправе оспорить в суде соответствующие Указы Мэра, но, думаю, Вам скорее всего откажут.

Похожие вопросы

Теща и тесть уже седьмой год стоят в очереди на переселение. Выбрали Калининград, город куда переедут. Оба пенсионеры.

Вчера в администрации города, заявили, что тесть с пенсионера переведён в группу рабоиающих и если не нравится, может обращаться в суд. Получается так, что пенсионеру, нужно доказать что он пенсионер через суд. И в добавок ко всему, при отказе оперировали тем, что тесть пенсионер не по возрасту. Как нам быть?

У меня вопрос такой. Имеет ли право Банк, либо приставы, блокировать зарплатную карту не оставляя возможности получать даже прожиточный минимум? Тем более, если у человека не имеется других источников заработка. И что можно с этой проблемой сделать? Заранее Благодарен. Максим.

Скажите пожалуйста человек задолжал банку с 2005 года не платит подали в розыск. Узнали об этом 2012 году когда переезжали из города в другой. На вокзале задержали в отдельной комнате проверили все сказали езжайте туда там разбирайтесь. Возможности уехать в тот город откуда приехали нет затратно но платить кредит тоже нет возможности тем более этот человек уже пенсионер. Скажите пожалуйста могут ли принудительно заставить пенсионера поехать в другой город. И имеют ли права удерживать долг с пенсии.

Человеку 63 года, здоровье подорвано, перенес инсульт, работать не может, пенсионер. На нем висит кредит 300 000 рублей. Девять лет исправно платил, сейчас нет никакой возможности. как быть? Человек готов на суицид от отчаяния. Помогите пожалуйста!

10 лет назад бабушка с разрешения администрации района вписала меня в договор соцнайма, но я не прописалась в доме, но проживала там (прописка в приватизированном жилье в городе), работа также в городе, т.к. в селе нет никакой работы. Бабушка умерла. Суд отказал мне в праве на жилье, считая, что незаконно мне его иметь: не прописана (в суд подавала для права приватизиции, т.к. дом на балансе нигде не стоит и там судья решил. Что я не имею прав на этот дом из - за отсутствия прописки и потому. Что работала в городе 100 км от этого дома)

Дал деньги в долг, взял расписку, в этого человек уехал с города поменял фамилию, нашли этого человека далеко в другом городе. Чтоб подать в суд на него мне надо ехать в тот город?

Получить компенсацию за оплаченный штраф за несоблюдение требований, введенных для противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), могут физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица.

Получить компенсацию можно только в том случае, если привлечены к административной ответственности были вы и штраф уплатили тоже вы.

2. За какие штрафы можно получить компенсацию?

Вы можете компенсировать уплаченные и поступившие в бюджет Москвы штрафы за несоблюдение требований, введенных для противодействия распространению COVID-19, выписанные органами исполнительной власти города Москвы, ГКУ «Организатор перевозок», судами на основании протоколов, составленных органами исполнительной власти города Москвы.

Исключение — штрафы за нарушение режима самоизоляции, выписанные на основании данных, полученных с помощью мобильного приложения «Социальный мониторинг» и камер городского видеонаблюдения. Такой штраф вам могли выписать, если вы покинули место изоляции, не установили приложение «Социальный мониторинг» или не подтвердили по запросу системы, что соблюдаете режим самоизоляции.

С 1 июня 2022 года прекращена работа по взысканию назначенных, но не оплаченных штрафов за нарушение аналогичных ковидных ограничений.

3. В каком размере выплачивается компенсация?

Компенсация выплачивается в размере суммы штрафов, уплаченных с 1 апреля 2020 года до 1 июня 2022 года. Для физических лиц размер компенсации будет за вычетом подоходного налога.

4. Как получить компенсацию?

Чтобы получить компенсацию, вам необходимо до 31 декабря 2022 года обратиться в любой центр госуслуг «Мои документы» Москвы.

    ;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • копия постановления органа исполнительной власти города Москвы (государственного казенного учреждения города Москвы) о назначении административного наказания в виде штрафа;
  • документ , подтверждающий уплату штрафа;
  • ИНН (при наличии);
  • СНИЛС (при наличии);
  • доверенность на представителя, если нет возможности подать документы лично (в простой письменной форме, если компенсация будет перечисляться на счет заявителя, и в нотариальной форме — если на чужой).

Юрлицам и ИП понадобятся:

    ;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • копия постановления органа исполнительной власти города Москвы (государственного казенного учреждения города Москвы) о назначении административного наказания в виде штрафа или копия решения суда о назначении штрафа;
  • документ , подтверждающий уплату штрафа;
  • идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет;
  • документ, подтверждающий право представителя юридического лица действовать от его имени, либо документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица;
  • доверенность на представителя ИП, если нет возможности подать документы лично.

ИП и юридическим лицам компенсация предоставляется в форме грантов в соответствии с постановлением правительства Москвы от 29 ноября 2021 № 1849-ПП, поэтому им также дополнительно нужно будет подписать соответствующее соглашение о предоставлении гранта (заполняется на месте).

5. Когда выплатят компенсацию?

Срок рассмотрения заявлений:

  • для граждан и ИП — 30 календарных дней со дня подачи заявления и всех документов;
  • для юрлиц — 60 календарных дней со дня подачи заявления и всех документов.

После этого, в случае положительного решения, гражданам в течение 10 рабочих дней средства будут перечислены на банковский счет, указанный в заявлении. ИП и юрлицам средства перечислят в срок, указанный в соглашении о предоставлении гранта.

В случае отказа на адрес электронной почты или почтовый адрес, указанные в заявлении, будет направлено письмо с указанием причин отказа.

"Москвичи готовят коллективный иск к Сергею Собянину из-за введения всеобщей изоляции
Муниципальный депутат округа Кунцево Денис Шендерович сообщил о подготовке коллективного иска к мэру Москвы Сергею Собянину из-за введения в столице всеобщего режима изоляции на фоне пандемии коронавируса"

Прочитал статью о призывах муниципального депутата оставить свои данные для обращения с коллективным иском об оспаривании указа Собянина от 29 марта 2020 года № 34-УМ "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ".

«Муниципальный депутат округа Кунцево Денис Шендерович сообщил о подготовке коллективного иска к мэру Москвы Сергею Собянину из-за введения в столице всеобщего режима изоляции на фоне пандемии коронавируса. Мундеп отметил, что указ о всеобщей самоизоляции «абсолютно незаконен».

«Для таких мер власти должны были ввести режим ЧС со всеми вытекающими последствиями, но нести ответственность они не хотят. Ответственность, как всегда, они перекладывают на нас с вами. Поэтому принято решение о подаче иска в оспаривании указа Собянина от 29 марта 2020 года», - сообщил Денис Шендерович в Facebook»

Проанализируем, возможно ли это реализовать не только практически, но и теоретически.

Подача коллективного иска в рамках КАС РФ

Понятие коллективного иска имеется в статье 42 КАС РФ, которая вероятно имела в виду. В таком случае, как предусматривает требование статьи 42 граждане, являющиеся участниками административных или иных публичных правоотношений, в случая указанных в федеральном законе, вправе обратиться с коллективным административным исковым заявлением в суд в защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов группы лиц.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами".

С административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что оспариваемым актом нарушены, нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы, в том числе лица, в отношении которых применен этот акт, а также иные лица, чьи права, свободы, законные интересы затрагиваются данным актом (пункт 3 части 1 статьи 128, часть 1 статьи 208 КАС РФ). Указанные лица вправе обратиться в суд общей юрисдикции с коллективным административным исковым заявлением (статья 42 КАС РФ).

При обращении в суд с коллективным административным исковым заявлением должны соблюдаться общие требования к форме и содержанию административного искового заявления, документам, прилагаемым к административному исковому заявлению (статьи 125, 126 КАС РФ), а также требование об указании лица или нескольких лиц, которым поручено ведение соответствующего административного дела в интересах группы лиц, и условие о том, что ко дню обращения в суд лица, выдвинувшего требование о защите прав и законных интересов группы лиц, к указанному требованию присоединилось не менее двадцати лиц (части 2, 3 статьи 42 КАС РФ).

В случае несоблюдения таких требований и названного выше условия коллективное административное исковое заявление может быть оставлено без движения (статья 130 КАС РФ), возвращено (статья 129 КАС РФ). В определении об оставлении коллективного административного искового заявления без движения в связи с несоблюдением условия о присоединении двадцати лиц к требованию должно быть разъяснено, что лица, подавшие данное заявление, имеют право на индивидуальное обращение в суд с административным исковым заявлением в случае, если в установленный судьей срок к коллективному административному иску не присоединится достаточное число лиц.

Основания для обращения в суд группы лиц с коллективным административным исковым заявлением, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 1 статьи 42 КАС РФ, устанавливаются после принятия заявления к производству. Отсутствие этих оснований влечет оставление коллективного административного искового заявления без рассмотрения (часть 4 статьи 42 КАС РФ).

По смыслу части 3 статьи 42 КАС РФ, лицо, ведущее административное дело в интересах группы лиц, действует в судебном процессе без доверенности, пользуется всеми правами и несет процессуальные обязанности административного истца, в том числе пользуется правом отказаться от административного иска, заключить соглашение о примирении (статьи 45, 46, 295, 318, часть 1 статьи 332, часть 1 статьи 346, часть 3 статьи 353 КАС РФ). При этом, если такое лицо не является членом группы, оно должно отвечать требованиям части 1 статьи 55 КАС РФ.

Лица, являющиеся членами группы лиц, в защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов которых подано коллективное административное исковое заявление, вправе знакомиться с материалами административного дела, делать из них выписки, снимать с них копии (часть 4 статьи 2 КАС РФ, часть 3 статьи 225.16 АПК РФ).

Поскольку нормы Кодекса не предполагают непосредственного участия указанных лиц в судебных заседаниях по административному делу, эти лица не извещаются о времени и месте проведения судебных заседаний.

Согласно части 5 статьи 42 КАС РФ в случае обращения в суд лица с административным исковым заявлением, содержащим требование, аналогичное требованию, указанному в коллективном административном исковом заявлении, находящемся в производстве суда, суд предлагает этому лицу присоединиться к указанному коллективному заявлению. Изложенное правило подлежит применению и в тех случаях, когда коллективное административное исковое заявление принято к производству позднее, чем данное административное исковое заявление.

Предложение о присоединении к коллективному административному исковому заявлению может содержаться в определении о принятии административного искового заявления к производству суда, ином определении. Согласие на присоединение к коллективному административному исковому заявлению должно быть выражено в письменном заявлении.

Если лицо, обратившееся в суд с административным иском, присоединилось к заявленному группой лиц требованию, суд соединяет предъявленные требования в одно производство. Если указанное лицо отказалось присоединиться к заявленному группой лиц требованию, суд приостанавливает производство по его административному исковому заявлению до принятия решения по административному делу о защите прав и законных интересов группы лиц.

После принятия соответствующего решения приостановленное производство подлежит возобновлению. Суд рассматривает и разрешает заявленное в рамках этого производства требование, учитывая обстоятельства, установленные в решении, принятом по коллективному административному исковому заявлению (часть 1 статьи 70, часть 2 статьи 190, статья 192 КАС РФ). Несогласие суда с обстоятельствами, установленными в решении суда по коллективному административному иску, должно быть мотивировано.

Апелляционная, кассационная жалоба, частная жалоба на судебный акт, принятый по административному делу, рассмотренному по правилам статьи 42 КАС РФ, подается лицом, которому было поручено ведение соответствующего дела в интересах группы лиц, лицом, которое не привлечено к участию в административном деле и вопрос о правах и обязанностях которого был разрешен судом (часть 3 статьи 42, часть 2 статьи 295, часть 1 статьи 318 КАС РФ).

Итак, такой вариант скорее всего отпадает по причине, того что действия указа возымеют ограниченное распространение и только на органы власти, а не всех граждан. И все это на фоне неработающих судов.

Тест на универсальность норм мог бы наглядно проиллюстрировать в действии всю независимость закона и суда, где защита граждан в режиме самоизоляции компенсирует отсутствие закона.

А самое интересное, мы даже не узнаем о перспективах этой возможности, ведь реализовать такой механимз (подать иск) в период коронавируса невозможно.

Остается надеяться, что защита от вирусов будет реализована по эффективному сценарию, если такой вообще существует.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: