Как победить жкх в суде

Обновлено: 25.04.2024

Рассмотрим тактики ведения судебных процессов по взысканию задолженности и рекомендации поведения на них для ускорения рассмотрения дела и принятия решения в пользу истца.

Рассмотрение типичных вариантов развития судебного процесса по взысканию задолженности.
Тактика ведения судебного процесса.

Скорость судебного процесса зависит от того, насколько должники активны и законодательно подготовлены, от судьи, от ваших действий и вашей активности в процессе.

В судебном процессе нужно быть активным. Суды имеют право рассматривать дела по имеющимся доказательствам. При этом если каких-то документов не хватает, то они могут не запрашивать информацию, пока вы сами об этом не побеспокоились. Вы должны сами смотреть, хватает ли у вас доказательств. Если ваш должник постоянно пишет какие-то ходатайства, какие-то заявления, дополнения, возражения к иску, пишите письменные объяснения, а не просто говорите об этом в суде. То что вы скажете, может быть зафиксировано в протоколе заседания совершенно по-иному. А то, что вы написали, уже никуда не денется. На любой письменный документ от ответчика пишите письменный документ от истца; на любое ходатайство – письменное возражение.

Согласно пункту 7 статьи 10 Гражданско-процессуального кодекса, в судах общей юрисдикции и в мировом суде вы можете вести аудиозапись. В арбитражном процессе это делать нельзя: аудиозаписи ведут сами суды.

Если дело в суде ведется через представителей, то вы, как председатель ТСЖ или руководитель управляющей компании, должны иметь у себя на руках все документы, которые есть у вашего юриста. Те копии, которые вы делаете юристу, нужно делать и себе, чтобы вы понимать, какие документы есть и следить за действиями юриста.

На все требования, приходящие от должников, нужно отвечать. Собственники свои заявления и письменные документы сначала хранят, а потом приносят на судебные заседания. Должники любят запросы о предоставлении копий документов. Однако вы не обязаны предоставлять им копии документов, вы можете предоставить документы для ознакомления, а это означает простое ознакомление. Если собственники хотят сделать копии, им необходимо прийти в приемное помещение в специально отведенные время и самим сделать копии подручными средствами (фотоаппарат, ксерокс, сканер и т.д.). Отвечайте на все запросы. Можете отправлять ссылки на какие-либо сайты, где раскрыта информация. Все ответы и доказательства их отправки (квитанции, копии) сохраняйте, это будет свидетельством того, что вы общались с должником и на все его жалобы были даны ответы.

Возражения собственников, чтобы отклониться от оплаты коммунальных услуг

Наиболее часто должники в качестве оснований для неуплаты коммунальных услуг называют:

Отсутствие письменного договора. Самое распространенное возражение собственников. Однако, по смыслу статей Жилищного кодекса, наличие письменного договора не является основанием для оплаты потребленных коммунальных услуг.

Наличие отдельных договоров. Эта причина характерна для юридических лиц, которые сами заключают договора на поставку коммунальных услуг или на содержание и ремонт общего имущества, сами осуществляют уборку прилежащих ко входу территорий и не хотят вносить плату за содержание и ремонт общего имущества. Но неиспользование общего имущества и наличие отдельных договоров не освобождает от оплаты взносов, которые предъявляет управляющая компания либо ТСЖ, ЖСК.

Недействительность общего собрания, на котором устанавливаются тарифы и сборы. Признать недействительным общее собрание может только суд. Если на момент рассмотрения иска о взыскании задолженности такого решения суда нет, то это возражение не является основанием для неуплаты потребленных коммунальных услуг.

Отсутствие полномочий у председателя или управляющей компании на предъявление иска в суд. Причин к этому должники называют две: недействительность собрания или отсутствие договора с управляющей компанией, ТСЖ, ЖСК и отсутствие полномочий на этом основании. Но отсутствие письменного договора с собственником не говорит о том, что у управляющей компании, ТСЖ, ЖСК нет оснований для подачи иска в суд. При этом, если общее собрание было проведено и не было отменено, то нет оснований для его недействительности.

Защита персональных данных. Если управляющая организация ТСЖ, ЖСК обращается к сторонней организации для взыскания долга, в некоторых случаях, если отсутствует согласие собственников на передачу данных, судебные инстанции могут признавать передачу данных недействительной и противоречащей закону и отказывать в иске о взыскании задолженности.

Неиспользование общего имущества либо отсутствие перерасчета во временное отсутствие. Неиспользование общего имущества не является основанием для перерасчета или отказа от оплаты за коммунальные услуги. Перерасчет за временное отсутствие делать нужно, если предоставлены определенные подтверждающие документы. Справки из садоводств принимаются как доказательство того, что перерасчет сделать нужно.

Отсутствие предупреждения о приостановлении подачи коммунальных услуг и пропуск срока исковой давности. Различные претензии и соглашения со сроками погашения долга прерывают срок исковой давности, соответственно приостановление подачи коммунальных услуг и отсутствие предупреждения о приостановлении не влияет на обязанность оплачивать долг за потребленные коммунальные услуги.

Иногда к тарифу, который установлен на коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации, добавляют НДС, а иногда сама управляющая компания, рассчитывая сумму долга и выставляя собственникам требования об оплате, дополнительно добавляет НДС. В отношении собственников это будет всегда незаконно. Собственнику нужно выставлять тот тариф, который установлен на коммунальные услуги в законодательных актах по субъекту федерации. В отношении ресурсоснабжающих организаций арбитражные суды считают, что если тарифы на коммунальные услуги были разработаны с учетом НДС, то начисление НДС сверх тарифа ресурсниками, УК, ТСЖ, ЖСК незаконно; если тарифы были разработаны без учета НДС, то тогда начисление НДС сверх тарифа и выставление этой суммы для оплаты управляющим компаниям ТСЖ, ЖСК является законным.

Оказание услуг ненадлежащего качества. Подтвердить это достаточно сложно особенно если собственник просто об этом говорит, но не предъявляет никаких доказательств, не обращается с претензиями по качеству коммунальных услуг и спокойно ими пользуется. Если он что-то писал, то основывайтесь на том, что вы отвечали на жалобы. При этом, если должник жалуется на санитарное состояние воды, то он должен доказать это экспертным заключением. Если он этого не сделает, то не докажет то основание, на которое ссылается в качестве возражения. Не вы должны доказывать, что услуги были надлежащего качества, а он должен доказать, если считает что по этому основанию ему должны были уменьшить оплату.

Взаимодействие со службой судебных приставов.
Контроль за работой приставов, обжалование бездействия приставов

Как правило, решение суда первой, второй инстанции не оканчивается взысканием задолженности. Дело передается судебным приставам. Иногда приставы не могут работать, потому что у должника нет официальных доходов. Если собственники достаточно обеспеченные, например, ездят отдыхать заграницу, можно требовать от судебных приставов закрытия должнику доступа заграницу. Если вы видите, что судебный пристав вдруг почему-то отложил исполнение, то можно подать жалобу на бездействие пристава сначала старшему судебному приставу, либо обжаловать решение пристава в суде. Также жаловаться можно в прокуратуру, а еще можно подавать письменные заявления главному судебному приставу по вашему региону с тем, чтобы он передал рассмотрение вашего исполнительного дела в вышестоящий отдел, например, в межрегиональный отдел судебных приставов.

Порой случается так, что представители ЖКХ затевают судебные разборки с нами - потребителями коммунальных услуг.

Предлагаю Вам ознакомиться с избыточными доводами для «вбрасывания» их в суд СРАЗУ после того как Вы получили определение судьи о принятии к производству и возбуждению гражданского дела по иску ООО (ЖКХ) о взыскании задолженности за якобы неуплату счетов за жилищные (вариант: жилищно-коммунальные, коммунальные и т.д.) услуги.

Процессуальные действия по принятию к разбирательству искового заявления в отсутствие каких-либо доказательств является подготовкой к вынесению заведомо неправосудного решения. Такие действия являются свидетельством необъективности судьи. В обоснование приведенного тезиса приводим доводы

1. О присвоении истцом полномочий государственного надзорного органа.

Иск подается не в защиту нарушенного права, а исключительно из-за нарушения (по мнению истца) обязанностей, возложенных на ответчика законом (ст. 309 ГК РФ, 153, 158 ЖК РФ). Такие иски вправе подавать уполномоченные и государственные органы, но ООО к таковым не относится.

2. О нарушении подсудности и подведомственности

С 1 июня 2016 года изменился порядок рассмотрения гражданских дел в судах общей юрисдикции в связи с вступлением в силу изменений в ГПК РФ, которыми установлен приказной порядок взыскания задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (ст.122 ГПК РФ). Новое правовое регулирование исключает альтернативность.

Если раньше можно было выбирать между подачей иска и направлением заявления о выдаче судебного приказа, то теперь такого выбора процессуальное законодательство не допускает - согласно п. 2 ч. 1 ст.135 ГПК РФ если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства, то исковое заявление возвращается истцу. Более того, согласно п. 1 ч. 1 ст. 123 ГПК РФ в качестве суда первой инстанции для разбирательства такой категории дел определены мировые суды.

3. О нарушении подведомственности

В исковом заявлении в нарушение требований к форме и содержанию исковых заявлений как правило не указано, какие законные права организации нарушены. Поэтому приходиться гадать… Если нарушены имущественные права, охраняемые ЖК РФ, то надо представить доказательство, что данное юридическое лицо (истец) является субъектом жилищных прав, что оно "очеловечено" (ест, пьет, потребляет бытовые услуги).

Если же нарушены интересы предпринимательской структуры в экономических спорах,то в силу ст. 1, п. 1 ст. 2, ч.1 ст. 4 АПК РФ дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов исключительно в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве. В ином случае происходит втягивание судов в сферу обслуживания заведомо незаконных имущественных интересов коммерческой структуры.

4. О заведомо незаконных интересах

Существенно, что законодатель специально отграничивает законные интересы от незаконных - в ч. 1 ст.4 ГПК РФ указано: гражданское дело возбуждается по заявлению лица, выступающего в защиту только своих законных интересов. Законные интересы возникают у сторон, связанных правоотношениями. А если правоотношения сторон не урегулированы в соответствии с требованиями закона, то не могут возникнуть никаких нарушений обязательств по отношению к стороне, не могут ни в коей мере быть затронуты законные интересы стороны, не возникает оснований считать выставленные исковые требования законными до тех пор, пока отношения не будут урегулированы в установленном порядке.

5. О заведомо неправильном истолковании норм права

Мошеннические структуры, действующие в сфере ЖКХ, стараются придать некоторым нормам права, содержащим неопределенность, свое безграмотное истолкование. Так в абсолют возводятся содержащееся в ЖК РФ словосочетание относительно оплаты услуг до 10 числа и об обязанностях оплачивать коммунальные услуги. Но ссылка на ч. 1 ст. 153 ЖК РФ не заменяет договор управления, заключенный в порядке, предусмотренном ст. 162 ЖК РФ. А возникшая коллизия норм права легко устраняется обращением к основным началам жилищного и гражданского законодательства:

-согласно п. 1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают «из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом»;

-согласно п. 1 ст.8 ГК РФ гражданские обязанности вытекают из договоров.

6. Прямое нарушение правил и стандартов

“Правила предоставления коммунальных услуг …”, утвержденные Постановлением Правительства от 6 мая 2011 года №354, в нескольких пунктах (п. п. 6; 8; 9) закрепляют порядок предоставления коммунальных услуг потребителям исключительно по возмездному договору, тогда как смысл ресурсоснабженческих договоров определен словами: для цели исполнения договора (управления). Согласно ст.37 Закона «О защите прав потребителей» «потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем». В отсутствие договора порядок исполнения обязанностей считается не установленным, так что исполнить обязанность невозможно - известно из Римского права: «Невозможное не может вменяться в обязанность».

Стандартами управления МКД (подпункт “д” пункта 4 раздела II Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденным Постановлением Правительства РФ №416), предусмотрено:
• заключение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг;
• заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам коммунальной услуги соответствующего вида,
• заключение иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом

Согласно п. 2 указанных Правил под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ. Если требования стандартов не исполняются – это значит, что деятельность по управлению домом не осуществляется.

7. Прямое противодействие позиции Верховного Суда РФ

Требование истца о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг основано на предусмотренной ч. 1 ст. 153 ЖК РФ обязанности граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако в обзоре Президиума Верховного Суда РФ N 2 (2015) разъяснено, что обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, указанная в ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, возникает у собственников помещений не в силу закона, а исключительно в силу договора управления многоквартирным домом, заключаемого в письменной форме (ч. 1 ст. 162 ЖК РФ). Таким образом обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя, арендатора, собственника жилого помещения ВОЗНИКАЕТ В СИЛУ договора найма (например, социального найма), договора аренды жилого помещения, ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ многоквартирным домом, заключаемых в письменной форме (ч. 1 ст. 63, ч. 3 ст. 91.1, ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, п. 1 ст. 674 ГК РФ) (см.Консультант).

Если договора управления заключено не было, то не возникла обязанность вносить плату за жилое помещение, следовательно, задолженность возникнуть не может.

8. Незаконная предпринимательская деятельность

С 01.01.2017 г. утратили силу коды ОКВЭД, присвоенные ранее 11 июля 2016 года, в частности, код 70.32.1 "Управление эксплуатацией жилого фонда". Теперь действует код 68.32.1 "Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе". При отсутствии установленных правоотношений деятельность собирателя платежей в сфере ЖКХ становится абсолютно незаконной

9. Как надлежит разрешать спор в отсутствии договора?

Если между истцом и ответчиком договора не заключалось, а следовательно, не возникло оснований для разрешения спора в рамках жилищного законодательства, то спор в части оплаты якобы предоставленных услуг должен разрешаться в порядке, предусмотренном параграфом 50 ГК РФ. Таким образом, при неодобрении действий ООО, не возникает обязанности оплачивать столько, сколько пожелает эта организация. Сверх того, при изложенных выше обстоятельствах суммы в квитанциях на оплату жилищных и коммунальных услуг рассматриваются ответчиком как произвольные и установленные в одностороннем порядке. В выставлении подобного рода необоснованных платежей в судебном порядке усматриваются попытки вовлечь государство в соучастие в уголовных преступлениях, предусмотренных ст ст. 163, 330, 171 УК РФ (вымогательство, самоуправство и незаконное предпринимательство)

10. Исковые требования не подлежат рассмотрению из-за просрочки кредитора

Согласно ч. 1 ст.406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он … не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами …, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. До тех пор, пока истец не устранит просрочку кредитора в виде заключения возмездного договора, потребитель услуг не считается должником. Поэтому использованные в исковом материале понятий и выражений, производных от таких слов как "должник" или "задолженность" воспринимается как психологическое понуждение к исполнению незаконных материальных притязаний. В выставлении подобного рода необоснованных платежей в судебном порядке усматриваются попытки вовлечь государство в соучастие в уголовных преступлениях, предусмотренных ст ст. 163, 330, 171 УК РФ (вымогательство, самоуправство и незаконное предпринимательство)

11. О сознательном выборе истцом рискованной стратегии предпринимательской деятельности

Согласно ч. 2 ст.1 ЖК РФ граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора. Истец и ответчик являются субъектами гражданского права. Если они желают получить гражданско-правовые последствия, они заключают сделку. Сделки заключаются в форме договора. Жилищное законодательство предписывает заключение договора в письменном виде (ст. 162 ЖК РФ). При этом в соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ обязанность по заключению договора возложена не на потребителя, а на организацию.Отказ организации от заключения договора при наличии возможности предоставить потребителю услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается.

В отношении организаций, предоставляющих услуги, в т.ч. ЖКХ, должны применяться положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ "Заключение договора в обязательном порядке". Полное игнорирование диспозитивных требований закона указывает на то, что истец сознательно шел на риск, тогда как закон не защищает предпринимателя от риска потерь. В этом особенность рыночной экономики. На что рассчитывал податель искового заявления? На то, что суд не сможет разобраться в действующем законодательстве? Или на то, что суд пойдет на сознательное нарушение действующего законодательства, рассмотрит не подлежащее рассмотрению заявление и вынесет заведомо неправосудное решение?

Проблема оплаты жилищно-коммунальных услуг – одна из самых насущных на сегодня, с которой если и не сталкивался, то может столкнуться любой гражданин. Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилье и коммунальные услуги вносится гражданами до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Соответственно, при неоплате жилья и коммунальных услуг в установленный срок у исполнителя коммунальных услуг (будь то управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, или ресурсоснабжающая организация - неважно) возникает право требования возникшей задолженности в судебном порядке.

Как показывает практика, в подавляющем большинстве случаев исполнители коммунальных услуг взыскивают такую задолженность в порядке главы 11 Гражданского процессуального кодекса РФ – «Приказное производство». Это проще всего, поскольку при подаче заявления о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по ЖКУ к такому заявлению прилагается минимум документов, государственная пошлина оплачивается в размере 50% от обычной, и сама процедура приказного производства максимально упрощена, ускорена и происходит фактически на автомате, без участия сторон.

Что такое судебный приказ?

В соответствии со ст. 121 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника.

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Выносятся судебные приказы мировыми судьями судебных участков по месту проживания должника.

Что происходит после того, как исполнитель коммунальных услуг обращается с заявлением о выдаче судебного приказа к соответствующему мировому судье?

В соответствии со ст. 126 ГПК РФ, судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.

В соответствии со ст. 128 ГПК, судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

В соответствии со ст. 129 ГПК, судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. Далее, согласно ст. 130 ГПК, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.

Таким образом, у исполнителя коммунальных услуг появляется на руках вступивший в законную силу судебный приказ - исполнительный документ, по которому осуществляется принудительное взыскание задолженности. Как правило, судебные приказы по взысканию задолженности по ЖКУ передаются взыскателями в подразделение службы судебных приставов по месту нахождения должника.
Итак, рассмотрим пошагово, что делать должнику в различных вариантах сложившейся ситуации.

Варианты действия должника

1. Если вы получили от мирового судьи копию судебного приказа, не стоит пугаться, или. наоборот, отмахиваться от этого документа.

Все, что вам нужно сделать на этой стадии - в десятидневный срок представить мировому судье письменные возражения по поводу исполнения судебного приказа. При этом закон не обязывает вас как-либо мотивировать свои возражения - необходимо лишь письменное изъявление своего несогласия.

Примерный текст такого возражения

Мировому судье судебного участка № 1
по г. Энску Энской области
От Иванова Ивана Ивановича,
проживающего: г. Энск, ул. Садовая, д. 1, кв. 1

ВОЗРАЖЕНИЯ
на судебный приказ

31 августа 2018 г. мною был получен судебный приказ мирового судьи участка № 1 по г. Энску от 29 августа 2018 г. о взыскании с меня в пользу ООО «Энская управляющая компания» задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 20 000 рублей. С вынесенным судебным приказом я не согласен и возражаю против его исполнения, в связи с чем, руководствуясь ст. 129 ГПК РФ,

1 Отменить судебный приказ мирового судьи участка № 1 по г. Энску от 29 августа 2018 г. о взыскании с меня в пользу ООО «Энская управляющая компания» задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг

02 сентября 2018 г. подпись Иванов И.И.

Этот документ вы либо передаете в канцелярию соответствующего мирового судьи с отметкой о его принятии на втором экземпляре возражений, либо направляете его в адрес мирового судьи заказным письмом (желательно, но не обязательно – с описью вложения).

После получения ваших возражений мировой судья отменяет свой судебный приказ, а вы пока можете вздохнуть свободно. Естественно, ваша задолженность никуда не делась, и у исполнителя коммунальных услуг остается право ее взыскания с вас в порядке искового производства. Однако, как показывает практика, при относительно небольших суммах долга исполнители коммунальных услуг после отмены судебного приказа не спешат обращаться в суд в порядке искового производства.

2. Вместо судебного приказа вы получили Постановление о возбуждении исполнительного производства.

Нередки случаи, когда должник не получил своевременно от мирового судьи экземпляр судебного приказа по разным причинам (непроживание по месту регистрации, ненадлежащая работа почты, и т.д.).

Соответственно, судебный приказ вступает в законную силу и передается взыскателем в службу судебных приставов для исполнения. Вы же получаете от судебного пристава-исполнителя документ, именуемый «Постановление о возбуждении исполнительного производства». Что делать в такой ситуации?

В первую очередь, посетить пристава-исполнителя, и коротко, без лишних эмоций, сообщить ему, что о вынесенном судебном приказе вы не знали, сейчас подаете возражения по поводу приказа. Также вам необходимо получить от пристава-исполнителя копию судебного приказа из материалов исполнительного производства (либо самостоятельно сделать эту копию, сфотографировав документ), такое право предоставлено вам частью 1 ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Обычно приставы-исполнители при таких обстоятельствах идут навстречу должнику, и не производят никаких исполнительных действий, предоставляя вам возможность воспользоваться своим правом на принесение возражений на судебный приказ. Однако все же рекомендую в письменной форме подать в подразделение службы судебных приставов документ следующего содержания:

ССудебному приставу-исполнителю Энского городского отдела
федеральной службы судебных приставов
Петрову П.П.
От Иванова Ивана Ивановича,
проживающего: г. Энск, ул. Садовая, д. 1, кв. 1

ЗАЯВЛЕНИЕ
об отложении исполнительных действий

Вами возбуждено исполнительное производство № 000/000/000-ИП о взыскании с меня в пользу ООО «Энская управляющая компания» задолженности в сумме 20 000 рублей на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 по г. Энску от 29 августа 2018 г.
О вынесении в отношении меня судебного приказа я не знал, в настоящее время мною подаются возражения на его исполнение.
В связи с изложенным, на основании ч. 1 ст. 38 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,

ПРОШУ:
Отложить исполнительные действия по вышеуказанному исполнительному производству на срок 10 дней до 15 октября 2018 г.

05 октября 2018 г. подпись Иванов И.И.

Далее вы, как и в предыдущем пункте, подаете мировому судье возражения относительно исполнения судебного приказа.

Однако, поскольку формально десятидневный срок для подачи возражений вами пропущен, необходимо дополнить просительную часть возражений на судебный приказ пунктом 2 следующего содержания:

«2. В связи с тем, что копия судебного приказа мне в надлежащем порядке в срок, установленный для принесения возражений, не вручалась, по причинам, не зависящим от меня, и о вынесенном судебном приказе я узнал только после возбуждения исполнительного производства 05 октября 2018 г., руководствуясь ст. 112 ГПК РФ, прошу восстановить десятидневный срок на принесение возражений на судебный приказ».

К такому заявлению прилагаются документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника. После этого судебный приказ отменяется вынесшим его мировым судьей, о чем выносится определение. После получения своего экземпляра определения вы представляете его судебному приставу-исполнителю, который прекращает исполнительное производство на основании п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».

3. Списание средств с банковского счета.

Однако ситуация может сложиться и гораздо более неприятным образом.
Вы не получали ни копии судебного приказа, ни постановления о возбуждении исполнительного производства, однако внезапно обнаруживаете, что с вашего банковского счета по постановлению судебного пристава-исполнителя списаны денежные средства в счет погашения долга по оплате жилищно-коммунальных услуг. Что же делать в такой ситуации?

В первую очередь не стоит расстраиваться и тратить свое время на бесполезные жалобы в прокуратуру, руководство службы судебных приставов, Центробанк и тому подобное. Все просто. К судебному приставу-исполнителю поступает вступивший в законную силу судебный приказ. Пристав обязан его исполнять. И фактически первое, что делают судебные приставы-исполнители в таком случае, - это направляют запросы в налоговые органы и банковские учреждения об имеющихся у вас банковских счетах и вкладах.

Если таковые обнаружатся, то пристав выносит постановление об обращение взыскания на ваш счет в банке. Банк, в свою очередь, обязан его исполнить, что он и делает. Просто так вам списанные средства никто не вернет, да и не обязан это делать.

Поэтому надо поступать следующим образом.

А далее необходимо заняться такой процедурой, как поворот исполнения судебного акта. Что такое поворот исполнения судебного акта?

Статья 443 Гражданского процессуального кодекса РФ гласит: «В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда)».

Вопрос о повороте исполнения решения, в соответствии со ст. 444 ГПК, рассматривается тем же судом, который вынес отмененный акт.

Упрощенно говоря, в нашем случае мировой судья, вынесший, а впоследствии отменивший судебный приказ, на основании которого были списаны ваши деньги, по вашему заявлению должен вынести судебный акт, И уже на его основании в вашу пользу с исполнителя коммунальных услуг взыскивается все, что ранее было взыскано с вас.

Мировому судье судебного участка № 1
по г. Энску Энской области
От Иванова Ивана Ивановича,
проживающего: г. Энск, ул. Садовая, д. 1, кв.

ЗАЯВЛЕНИЕ
о повороте исполнения судебного приказа

29 августа 2018 г. мировым судьей судебного участка № 1 по г. Энску был вынесен судебный приказ о взыскании с меня в пользу ООО «Энская управляющая компания» задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 20 000 рублей.

Впоследствии, после вступления судебного приказа в законную силу, он был направлен взыскателем для исполнения в Энский городской отдел ФССП. После возбуждения исполнительного производства на основании постановления судебного пристава-исполнителя Петрова П.П. от 06 октября 2018 г. с моего расчетного счета № 4070000000000000000, открытого в ПАО «Первый Энский банк», списаны по платежному поручению № 1 от 07 октября 2018 г. денежные средства в сумме 20 000 рублей, которые в дальнейшем были перечислены с депозита службы судебных приставов взыскателю – ООО «Энская управляющая компания».

Определением мирового судьи судебного участка № 1 по г. Энску от 09 октября 2018 г. вышеуказанный судебный приказ был отменен.

Как установлено ст. 443 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа (статья 443 ГПК РФ). Вопрос о повороте исполнения судебного приказа рассматривается мировым судьей в порядке, предусмотренном статьей 444 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 443,444 ГПК РФ,

ПРОШУ:
1. Произвести поворот исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 по г. Энску от 29.08.2018 г.
2. Взыскать в порядке поворота исполнения судебного акта с ООО «Энская управляющая компания» в мою пользу 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Приложение: копия настоящего заявления, выписка с банковского счета

20 октября 2018 г. подпись Иванов И.И.

После подачи такого заявления мировой судья назначает судебное заседание для разрешения вопроса о повороте исполнения судебного приказа, на котором выносит определение о повороте исполнения судебного приказа и взыскании денежных средств в вашу пользу.

После вступления этого определения в законную силу на его основании судьей выдается исполнительный лист.

Второй вариант представляется существенно более эффективным и быстрым. Все, что вам для этого нужно – знать банк, в котором открыты счета у организации (а его вы узнаете, например, из последней квитанции на оплату ЖКУ), и подать в этот банк заявление примерно следующего содержания:

В (наименование и адрес банка)
Взыскатель: Иванов Иван Иванович,
(адрес регистрации и почтовый адрес взыскателя, ИНН, паспортные данные, тел.)

Заявление
о предъявлении исполнительного документа в банк.

мировым судьей судебного участка № 1 по г. Энску, на основании определения от г. был выдан исполнительный лист серия № от г.
о взыскании с (ИНН, ОГРН, юридический адрес: ) денежной суммы в размере рублей.
В (наименование банка) у должника открыты счета.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 8 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, Положением Центрального Банка Российской Федерации «О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями» от 10.04.2006 г. № 285-П.

Прошу:
Перечислить денежные средства в размере рублей со всех счетов, открытых в на счет (фамилия, имя, отчество)

Приложение:
Оригинал исполнительного листа серия № от г.

(дата составления заявления) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Отметка банка о получении:
Дата принятия исполнительного документа: (дата получения)
Оригинал исполнительного документа и заявление взыскателя получил:
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)

Все – теперь можно точно расслабиться на какое-то время. После передачи исполнительного листа с заявлением в банк деньги списываются и зачисляются на ваш расчетный счет. Часто это происходит в тот же день.

Вкратце это все, что касается взыскания квартплаты по судебному приказу. Намеренно не касаюсь тут целого ряда других моментов по задолженности за ЖКУ – статья и так вышла слишком объемной. Здесь я лишь описал детальный алгоритм действий должника в конкретной распространенной ситуации.

Задолженности ЖКХ – распространенная проблема, с которой сталкиваются управляющие компании. Рассмотрим особенности подачи искового заявления в суд для взыскания задолженности с должников-физических или юридических лиц.

Значительное время перед подачей иска в суд занимает подготовка пакета документов для обращения.

Попробуйте программу 1C: Учет в управляющих компаниях ЖКХ, ТСЖ И ЖСК для работы с задолженностью за услуги ЖКХ. Например, можно рассылать смс-напоминания о задолженностях.
Подробнее о возможностях программы

Подготовка пакета документов для обращения

Если должник – физическое лицо, мы обращаемся в мировой суд или в суд общей юрисдикции, то есть в районный суд. Если должник – юридическое лицо, обращаемся, как правило, в арбитражный суд.

Арбитражные суды стремятся к единообразию. Так, если в каком-то субъекте Российской Федерации нашлось решение суда, содержащее условия или обстоятельства дела, подходящие к данному процессу, то можно сослаться на него, несмотря на то, что решение было принято в другом субъекте федерации. Арбитражные суды при рассмотрении дела и вынесении решения обращают внимание на судебную арбитражную практику.

Документы в суд общей юрисдикции и мировой суд

Прежде всего чтобы предъявить исковое заявление в суд общей юрисдикции или мировой суд, нужно оформить сам иск, который составляется по числу ответчиков (один, либо несколько), плюс один экземпляр для суда. В обязательном порядке должен быть приведён расчет суммы задолженности. При выставлении пени, сумма пени также должна быть посчитана. Кроме отражения этих сведений в иске, нужно отдельно приложить лист с расчетом задолженности. Необходимо также приложить копию протокола общего собрания собственников о выборе управляющей компании, либо копию протокола правления о выборе председателя правления ТСЖ, ЖСК, либо правления. Вместо копии документа допустимо сделать выписку из протокола общего собрания. Вначале пишется «Выписка из протокола общего собрания», затем название ТСЖ или ЖСК, далее вопросы, касающиеся выбора управляющей организации. Выписка составляется на конкретный день, в пишется «Выписка составлена по состоянию на 20.04.2016, выписка верна», далее ставится подпись председателя правления, либо генерального директора управляющей компании. Выписка из протокола правления делается также. Поскольку иск подается от юридического лица, то можно сразу приложить копии свидетельства ОГРН, ИНН и, в обязательном порядке, платежное поручение об оплате госпошлины.

Это минимум документов, предоставляемых в суд. Если одного из них не будет, то суд имеет право оставить исковое заявление без движения и назначить срок, в течение которого документы будут предоставлены. Если вы уложитесь в этот срок, то суд примет и назначит дело к рассмотрению, если не уложитесь – суд возвращает иск обратно. Вы его дорабатываете и снова предъявляете.

Документы в арбитражный суд

Для обращения в арбитражный суд минимальный список документов больше. В обязательном порядке должна быть приложена претензия с копией квитанции об отправке ответчику или с его подписью, подтверждающую получение уведомления. Обязательно прилагается квитанция об отправке иска ответчику, так как в арбитражном суде вы сначала отправляете исковое заявление с материалами ответчику, а после предоставляете квитанцию об отправке в арбитражный суд. В мировых судах мировые судьи сами отправляют иски ответчикам. Также к исковому заявлению в арбитражный суд прилагаются дополнительные документы в виде выписки из ЕГРЮЛ для истца и ответчика. Предоставить такую выписку нужно не только для себя (управляющей компании, ТСЖ, ЖСК), но и для второй стороны. Следующий документ – копии договоров. Их можно подавать сразу при подаче иска или в дальнейшем при рассмотрении дела. Обратите внимание, что в арбитражном суде дела рассматриваются быстро. Арбитражный суд может рассмотреть дело даже если стороны не явились в суд. Поэтому, при подаче иска в арбитражный суд к пакету документов в отношении должника-юрлица, нужно подходить более скрупулёзно. Если к этому минимальному набору у вас есть еще какие-то документы, которые вы считаете необходимыми приложить (например, договоры с ресурсоснабжающими организациями, договор на содержание общего имущества), то приложить их к иску можно сразу.

Расчет задолженности прикладывается к исковому заявлению отдельным документом. Расчет делается отдельно по сумме долга и по сумме пени. Расчет суммы долга можно сделать помесячно или общей суммой, расписав в таблице сколько начислено и сколько оплачено. Можно указать задолженность отдельно по месяцам, можно написать в конце таблицы – единого стандарта нет. Собственники говорят, что писать сумму долга общей суммой неправомерно, всегда необходима детализация. В этом случае можно сделать копии всех выставленных платежных квитанций за весь период задолженности. Каждая квитанция несет в себе детализацию, в ней расписаны коммунальные услуги, тарифы, суммы, которые выставлены собственникам, и показания приборов учета, при наличии. Там же прописано все то, что касается содержания и ремонта общего имущества.

Копии квитанций можно приложить в качестве дополнения к документу с расчетами общей суммы долга. То есть вы оформляете расчет задолженности общей суммой и в качестве приложения указываете эти листы. Их можно не сшивать, а можно сшить и подписать в верхнем углу «Приложение №1 к расчету задолженности от числа». Обязательно прописывайте в расчете задолженности и в расчете по пени период долга. Также обязательно фиксируйте в иске дату, на которую считаются пени, потому что суд это может не увидеть.

Сумма пени постоянно увеличивается, поскольку считается от количества дней просрочки. Но если вы увеличиваете сумму пени, то формально вы увеличиваете сумму предмета исковых требований. Другими словами, сумма долга остается той же, а по пеням возрастает. Соответственно, нужно каждый раз увеличивать эти суммы путем подачи заявления об изменении исковых требований, и доплачивать государственную пошлину. Это является формальным поводом для того, чтобы ответчик подавал ходатайство о том, чтобы рассмотрение заявления было отложено пока он не ознакомится с предъявленными требованиями.

Алгоритм действий при подаче иска в суд

Алгоритм действий при подаче иска в суды общей юрисдикции, мировые суды и в арбитражные суды немного отличается.

Процесс подачи иска в суды общей юрисдикции и мировые суды достаточно прост: составляется иск, готовятся документы к исковому заявлению, исходя из предъявляемой суммы оплачивается госпошлина, после этого иск подается в суд. Не забывайте, что иск составляется по числу ответчиков + 1 экземпляр для суда. Если вы сами относите документы в суд, то необходимо сопроводительное письмо или еще один экземпляр иска, для проставления печати о том что иск принят. При отправке документов ценным письмом с описью вложения по почте дополнительный экземпляр иска не нужен.

Для подачи иска в арбитражный суд сначала ответчику направляется претензия. После истечения срока погашения долга, указанного в претензии, составляется иск, готовятся все документы, оплачивается госпошлину, отправляется исковое заявление с документами ответчику, квитанцию об отправке прикладывается к исковому заявлению, и только потом документы подаются в суд. Исковое заявление в арбитражный суд тоже подается по числу сторон, с учетом всех третьих лиц. Копии следует удостоверить: написать «Копия верна. Председатель ТСЖ (ЖСК) ФИО», поставить печать и подпись председателя либо генерального директора управляющей компании. Арбитражные и районные судьи иногда могут запрашивать оригиналы документов.

Размеры госпошлин

Размеры государственных пошлин для судов общей юрисдикции и арбитражных судов отличаются. Если исковое заявление о взыскании денежных средств, задолженности или еще каких-то неуплат подается в мировой суд, то госпошлина взимается в процентном соотношении. Если исковое заявление неимущественного характера, например, признание недействительными действия собственников по каким-либо основаниям, то государственная пошлина составит 4 000 рублей. Надзорные апелляционные жалобы оплачиваются в размере 50% от первоначального размера государственной пошлины. Примерно так же рассчитывается сумма госпошлины в арбитражный суд, только размер для денежных требований там немного другой.

Поскольку Налоговый кодекс часто меняется, нужно следить за изменениями размеров госпошлин. Если пошлину не оплатить полностью, то судьи оставлят иск без движения и дадут срок, до истечения которого нужно доплатить. Иногда, когда размер пошлины достаточно большой, а свободных средств в организации не очень много, пишется заявление об уменьшении размера госпошлины. В таком случае нужно подобрать хорошее экономическое обоснование, почему вы просите уменьшить размер госпошлины и взыскать ее с ответчика. Можно написать про очень сложное материальное положение, большое количество должников, длительно не оплачивающих потребленные коммунальные услуги, про то, что вы, управляющая компания ТСЖ, ЖСК, со своей стороны, вовремя рассчитываетесь с ресурсоснабжающими организациями. Если есть акты сверки с РСО, то можно приложить их копии как показатель того, что у ТСЖ, ЖСК, управляющей компании нет долгов перед ресурсоснабжающими организациями. При этом можно сделать сводную таблицу о том, какая сумма долга присутствует по дому. Нужно как можно более подробно и наглядно объяснить судье сложное материальное положение и на основании этого просить освободить или уменьшить размер госпошлины и возложить ее на ответчика.

Исковое заявление

Как будет выглядеть исковое заявление зависит от конкретных обстоятельств дела. Есть несколько основных моментов, которые должны быть обязательно в нем прописаны: ссылки на законодательные акты, нормативные документы, обобщенную судебную практику Высшего арбитражного или Верховного судов; период, за который образовался долг; размер долга и, отдельно, размер пени. Обратите внимание, что обязанность по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги, сроки внесения оплат установлена как у собственников, так и у нанимателей. Это предусмотрено 1 частью 153 статьи ЖК, а 2 часть данной статьи определяет момент возникновения обязательств. Если физическое или юридическое лицо является собственником, то обязательства по оплате коммунальных услуг возникают у него с момента регистрации права собственности. В данном случае, очень многие собственники, получившие квартиры по наследству, пользуются тем, что законодательно не регулируется срок оформления права собственности. То есть, они в течение шести месяцев вступают в наследство, но получив свидетельство о праве на наследство, они ничего не делают. Хотя по закону должны обратиться с этим документом в Управление Росреестра, получить свидетельство о праве собственности и с той даты, которая в нем указана, производить оплату.

При новом строительстве, в договорах у собственников указано, что они несут бремя оплаты коммунальных услуг с момента передачи помещения по акту передачи. С этого момента могут начисляться платежи. Если гражданин – наниматель, не приватизировавший квартиру, то коммунальные услуги начисляются с момента подписания договора найма.

Статьи 110, 138, 162 Жилищного кодекса гласят: «Если в доме выбрана управляющая компания, ТСЖ или ЖСК, то расчеты производятся через ТСЖ, ЖСК и УК». Обратите внимание на то, что несоблюдение письменной формы договора не освобождает собственников от обязанности по своевременному внесению оплаты за коммунальные услуги (162 статья Гражданского кодекса, пункт 5 часть 3 статья 67 Жилищного кодекса, пункт 7 354 Постановления Правительства). В Постановлении 354 говорится о том, что если стороны совершили конклюдентные действия, то есть действия, по которым понятно, что стороны заключили договор, то считается что договор возник и «подписан» сторонами в устной форме, даже если в письменно он не оформлен. Факт пользования коммунальными услугами также говорит об этом. Неуплата или частичная оплата коммунальных услуг свидетельствует о том, что собственник частично не исполняет условия устно заключенного договора. Это положение подтверждается Гражданским кодексом (статья 438, пункт 1 статьи 540, 548 ГК).

Чтобы доказать, что собственник должен нести бремя расходов, в мотивировочной части искового заявления можно сослаться на статью 210 ГК. Можно сделать дополнительную ссылку на 249 статью ГК и на определение Вассера от 14 августа 2009 года о том, что каждый собственник должен участвовать в уплате всех платежей соразмерно своей доле.

Исковое заявление предъявляется собственнику. Если собственников несколько, то иск предъявляется всем собственникам, причем независимо от того, достиг ли собственник совершеннолетия или не достиг. У не достигших совершеннолетия собственников, есть законные представители.

Небольшой нюанс: если собственников несколько, то у них есть определенные доли. Зачастую мы предъявляем иск в общей сумме, а собственников указываем как ответчиков, с которых долг взыскивается солидарно, то есть взыскиваем с того у кого есть официальная зарплата. Исходя из пункта 1 статьи 249 ГК РФ и Постановления Пленума Верховного суда № 14 от 2 июля 2009 года, следует что иск нужно предъявлять отдельными суммами, разделяя каждого сособственника в соответствии с его долями в праве собственности в данном жилом помещении и в общем имуществе.

При этом суды общей юрисдикции придерживаются несколько иной позиции, сформулированной как образец в апелляционном определении Московского городского суда от 20 ноября 2013 года. В нем Московский городской суд указал, что если собственники сами не обращаются с письменным заявлением в управляющую компанию либо ТСЖ, ЖСК, в котором просят разделить их доли и выставлять квитанции, исходя из этих долей каждому конкретному собственнику, то сумма долга взыскивается со всех сособственников солидарно, без разделения на какие бы то ни было доли.

Обратите внимание что иск предъявляется:

сначала не собственнику, а нанимателю, если квартира в государственной муниципальной собственности; если в аренде – то арендатору, а уже потом собственнику, арендодателю либо государству;

В Гражданский кодекс была внесена дополнительная статья по общим собраниям, изменены сроки исковой давности.

Общее собрание

В Гражданском кодексе (глава 9.1) сформулированы требования, которым должен отвечать протокол общего собрания. Протокол должен содержать: место; дату составления протокола; форму проведения собрания; кворум на собрании; повестку дня; итоги голосования по каждому вопросу – за, против, воздержался; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов. Если в протоколе общего собрания нет этих сведений, то общее собрание может быть отменено. Также в Гражданском кодексе прописано, кто и в каких случаях может обращаться за обжалованием протокола общего собрания. Например, если собственник не знал о проведении общего собрания или голосовал против, то в течение 6 месяцев он может обжаловать протокол. Если воздержался, то обжаловать общее собрание собственник не может. Если количество его голосов не может повлиять на результаты голосования, то по этому основанию общее собрание не может быть признано недействительным.

Срок исковой давности

Общий срок исковой давности – 3 года. Однако, учитывая статью 200 Гражданского кодекса, в которой говорится о том, что если срок не определен, либо определен моментом исполнения обязательства, моментом востребования, то срок исковой давности начинает течь с момента предъявления претензии об оплате долга. При этом он прерывается, если подписано какое-то соглашение с должником, например, соглашение о погашении платежей, и продолжается по истечении времени, предоставленного для погашения долгов, но не может быть более 10 лет.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: