Гражданское общество и правовое государство как атрибуты демократической политической системы
Обновлено: 25.04.2024
Правовое государство - это демократическое государство, в котором соблюдаются принципы верховенства права, гарантируются права и свободы граждан, осуществляется принцип разделения властей, существует взаимная ответственность гражданина и государства.
Гражданское общество – это совокупность негосударственных отношений и институтов, выражающих частные интересы граждан в различных сферах.
Общественное объединение -некоммерческое самоуправляемое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации совместных целей.
Общественная организация - это основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Общественное движение - это состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения
Основная и дополнительная литература по теме урока:
1 Боголюбов Л. Н. , Городецкая Н.И., Лазебникова А. Ю. и др. Обществознание. 11 класс. Базовый уровень – М.: Просвещение, 2014. – С. 240 – 247.
2. Боголюбов Л. Н., Аверьянов Ю. И., Басик Н. Ю. и др. / Под ред. Боголюбова Л. Н., Аверьянова Ю. И. Обществознание. Школьный словарь. 10-11 классы.– М.: Просвещение, 2016 г.
3.Боголюбов Л. Н. , Лазебникова А. Ю. и др. Обществознание. 11 класс. Профильный уровень – М.: Просвещение, 2018. – С. 190 – 200.
Открытые электронные ресурсы:
Теоретический материал для самостоятельного изучения
Государство является основным институтом политической системы общества. Человечество давно задумывалось над вопросом, как подчинить государство праву. Такое государство сегодня называют правовым. Понятие правовое государство ввел Иммануил Кант. Правовое государство - это демократическое государство, в котором соблюдаются принципы верховенства права, гарантируются права и свободы граждан, осуществляется принцип разделения властей, существует взаимная ответственность гражданина и государства.
Верховенство права означает подчинение закону всех граждан, должностных лиц, организаций и самого государства. Законы в правовом государстве должны быть правовыми, то есть гуманными, справедливыми, закреплять естественные, неотъемлемые права каждого человека.
Незыблемость и гарантированность прав и свобод человека – еще один признак правового государства. Он предполагает, что все права и свободы человека должны быть не только провозглашены, но и гарантированы самим государством.
Установление и реализация принципа взаимной ответственности личности и государства. Ответственность государства в том, что оно обязуется гарантировать соблюдение прав человека, а ответственность личности в том, чтобы пользоваться своими правами в пределах, установленных законом, и строго исполнять свои обязанности.
Принцип разделения властей означает независимость , строгое разграничение полномочий между тремя ветвями власти: законодательной, исполнительной и судебной. Для того, чтобы воспрепятствовать сосредоточению власти в руках одного органа, существует специальная система сдержек и противовесов. Эта система возможна лишь в условиях демократического конституционного строя. При тоталитарном режиме сконцентрированная в одних руках государственная власть не терпит в отношении себя каких-либо сдержек и противовесов. Конституция РФ, объявив разделение властей одной из основ конституционного строя, конкретизировала принцип системы сдержек и противовесов. К примеру, Государственная Дума может выразить правительству вотум недоверия и заставить его уйти в отставку, угрожать президенту отрешением от должности, а президент, со своей стороны, может распустить Государственную Думу, имеет право вето в отношении законов, принятых Федеральным Собранием.
Понятие «гражданское общество» впервые ввел английский философ Джон Локк. В гражданском обществе люди могут реализовать свои частные интересы, например, в семье, творчестве, политическом участии и прочие. Гражданское общество – это совокупность негосударственных отношений и институтов, выражающих частные интересы граждан в различных сферах.
Признаки гражданского общества
- Самодеятельность и инициатива граждан
- Высокий уровень политической культуры
- Ответственность граждан за происходящее в стране
- Признание ценности прав и свобод личности
В социальной сфере – это семья, общества по интересам, профессиональные союзы, национальные общества и другие. В экономической сфере люди объединяются главным образом для удовлетворения материальных потребностей. В этой подсистеме создаются различные производственные, торговые и другие организации, например союзы предпринимателей, фермеров, частные банки и другие. В духовной сфере люди объединяются в различные объединения для удовлетворения потребностей в образовании, творчестве, религии. Например, к институтам гражданского общества в этой сфере относятся церковь, союзы писателей, композиторов, негосударственные СМИ и так далее. В политической сфере, удовлетворяющей потребности людей в участии управлением государства, действуют такие институты, как органы местного самоуправления, партии, общественно-политические объединения.
Какие же задачи выполняет гражданское общество?
- Способствует социализации граждан, обладая независимыми от государства средствами и санкциями, заставляющими человека исполнять социальные нормы;
- Защищает интересы граждан от незаконного вмешательства государства;
- Способствует гуманистическому развитию всей политической системы общества.
Важным институтом развитого гражданского общества являются общественные объединения -некоммерческие самоуправляемые формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации совместных целей. Они могут создаваться в виде общественных организаций, общественных движений, политических партий, общественных фондов. Общественная организация - это основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Общественное движение - это состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. Отличительными признаками общественно-политических движений являются:
- Стремление не к завоеванию политической власти (в отличие от политической партии), а к воздействию на власть; стремление заставить ее выполнить свои требования;
- Не имеет строгой организационной структуры;
- Идеологическая пестрота: не требует идеологического единения участников;
- Имеет очень широкую социальную базу (к одному и тому же движению могут принадлежать представители различных социальных, идеологических, конфессиональных и других групп).
Выделяют следующие типы общественных движений:
- По отношению к существующему строю: консервативные; реформаторские; революционные.
- По демографическому признаку: женские, студенческие и другие.
- По масштабам: международные; национальные; региональные.
- По методам: легальные, нелегальные;
- По целям: этнополитические; экологические; антивоенные и другие.
Правовое государство и гражданское общество являются ведущими демократическими ценностями. Они способствуют тому, чтобы жизнь человека была насыщенной и счастливой.
Примеры и разбор решения заданий
- Найдите в приведенном списке элементы, характеризующие гражданское общество
Варианты ответа:
1) политические партии;
4) министерство образования.
Правильный вариант/варианты (или правильные комбинации вариантов):
Гражданское общество - это социальное, экономическое и культурное пространство, в котором взаимодействуют свободные индивиды, реализующие частные интересы и осуществляющие индивидуальный выбор.
В гражданском обществе формируются экономические, профессиональные, культурные, религиозные и другие интересы людей. Формирование правового государства возможно лишь на основе развитого гражданского общества.
Долгое время в истории общественно-политической мысли понятия «государство» и «общество» не разграничивались. Эта традиция идет от Платона и Аристотеля. В Новое время (XVII-, XVIII вв.) Спиноза, Гоббс, Руссо считали, что до появления государства было естественное состояние. С появлением государства возникает общественное состояние, т. е. гражданское общество Главный признак гражданского, государственного состояния - наличие суверенной, обязательной для всех власти. Для Дж. Локка первоосновой гражданского общества являются свобода и собственность. Они делают человека независимыми.
Монтескье разграничивал гражданское общество и государство. Чтобы возникло политическое состояние (т.е. государство), необходимо развитое гражданское состояние. В гражданском обществе действуют законы государственные (политические) и гражданские. Политические законы определяют отношения граждан с государством, а гражданские - вопросы собственности и семьи.
Немецкий философ И. Кант выделил принципы гражданского общества: свобода каждого члена общества; равенство человека как подданного с другими людьми; самостоятельность человека как гражданина. Кант использовал понятие «правовое гражданское общество».
Наиболее полное обоснование проблема разграничения государства и гражданского общества получила у Г.В.Ф.Гегеля. По Гегелю, гражданское общество основано на частнособственнических отношениях. Гражданское общество - это сфера, где люди обладают противоречивыми конфликтными интересами и стремятся их удовлетворить при помощи труда. Но без государства гражданское общество деградирует, возвращается в естественное состояние.
В работе «Философия права» дана картина гражданского общества через выделение трех сословий: субстанционального (дворяне и крестьяне); промышленного (фабриканты, торговцы, ремесленники); всеобщего (чиновники). В гражданском обществе не достигнута свобода, оно конфликтно. Только государство – это воплощение всеобщности, единства. Государство для выражения всеобщей свободы должно быть основано на праве, законе. Государство обладает политическим господством и механизмом насилия. Противоречие между государством и гражданским обществом можно «снять» через институты сословного представительствa (парламенты).
Итак, экономической основой гражданского общества является многоукладная рыночная экономика, плюрализм форм собственности, самостоятельность субъектов хозяйствования, предоставление широкой деловой инициативы гражданам. Социальную основу гражданского общества составляет средний класс. Духовная основа - плюрализм в области идеологии, свобода слова, печати, совести. Гарантией автономного гражданского общества являются конституционно закрепленные и защищаемые государством основные права и свободы человека.
Институты гражданского общества - семья, церковь, политические партии, профессиональные, творческие объединения, кооперативы, социальные движения, органы общественного самоуправления.
Признаками гражданского общества являются нижеследующие.
• Это правовое демократическое общество, общество свободных индивидов, в котором признаются и обеспечиваются права человека и гражданина. В экономическом смысле свобода основана на частной собственности, в политическом - на самостоятельности индивида, возможности самостоятельно реализовывать права и свободы.
• Гражданское общество является открытым, в нем реализуются свобода слова, доступ к информации, гласность, свобода передвижений.
• Это плюралистическое общество - многообразие социальных институтов (партии, группы, общественные объединения). Плюрализм в экономике - многообразие форм собственности, в политической сфере - сеть общественных организаций и ассоциации, в духовной - мировоззренческая свобода, исключение дискриминации по идеологическим мотивам, терпимое отношение к Различным религиям.
Гражданское общество - это система относительно самостоятельных и независимых от государства общественных институтов отношений. Гражданское общество и государство неразрывно связаны между собой и немыслимы друг без друга. Взаимоотношения между гражданским обществом и государством носят сложный, часто конфликтный характер. Недостаточная развитость гражданского общества подталкивает государство к исполнение его функций. В условиях тоталитарных режимов происходит огосударствление общества, уничтожение или крайнее сужение независимости общественной жизни. Государству становится подков, подконтрольным все общество.
При демократическом режиме правовое государство и гражданское общество выступают как равноправные партнеры, как самостоятельные субъекты общественной жизни.
Теория правового государства заложена Дж. Локком Ш. Монтескье, Т. Джефферсоном, И. Кантом и другими представителями либерализма. Термин «правовое государство» утвердился в XIX в. в трудах немецких юристов Клауса Т. Велькера, Рихарда фон Моля. Вклад в развитие правового государства внесли русские мыслители А. Радищев, А. Герцен, Н. Добролюбов, ученые-юристы Б. Чичерин, С. Котляревский, П. Новгородцев, Б. Кистяковский. Значительными вехами на пути к правовому государству стали Конституция США 1787 г. и Конституция Франции 1791 г.
Правовое государство - это государство, ограниченное в своих действиях правом, защищающим свободу личности и подчиняющим власть воле суверенного народа. Право - система общепризнанных, формально определенных, гарантированных государством норм, т.е. правил поведения общего характера, выступающих в качестве регулятора общественных отношений. Право является средством организации государственной власти.
Признаки правового государства
Верховенство закона - законы правового государства опираются на Конституцию страны и обладают наивысшей обязательной силой по сравнению со всеми иными нормативными актами. Закон не может быть отменен, изменен ни ведомственными актами, ни правительственными распоряжениями, ни решениями партии.
Всеобщность права, связанность правом самого государства и его органов. Государство, издавшее закон, не вправе его само же нарушать. Все органы государства и должностные лица действуют строго на основе законов, в пределах компетенции и в порядке, установленном правовыми нормами.
Взаимная ответственность государства и личности. Не только гражданин, отдельные организации несут ответственность перед государством за выполнение своих обязанностей, но и государство ответственно за свои действия перед гражданами. Личность соглашается на определенные ограничения и обязуется подчиняться государству. Взамен государство гарантирует соблюдение прав личности, достойные условия жизни.
Разделение властей - власть не должна быть сосредоточена в одного лица или одного органа. Впервые Дж. Локк разделил власть на законодательную, исполнительную и федеративную, ведающую международными отношениями. Впоследствии П1 Монтескье создал теорию разделения властей в современном виде : на законодательную, исполнительную и судебную (горизонтальное разделение).
Большое значение придается созданию системы сдержек и противовесов каждой власти для того, чтобы ни одна из них не приобрела абсолютного значения. Принцип разделения властей действует и в вертикальном аспекте: соотношение центральной власти с региональной и местной властью.
Незыблемость свободы личности, ее прав, чести и достоинства. Первооснова правового государства - признание прав и свобод человека и гражданина, их уважение, соблюдение и защита со стороны государства. Права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения. Права и свободы предоставлены в равной мере всем и каждому. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц. Перечень прав и свобод человека и гражданина должен соответствовать международным стандартам, зафиксированным во Всеобщей Декларации прав человека 1948 г., Пакте об экономических, социальных и культурных правах и Пакте о гражданских и политических правах 1966 г.
Наличие эффективных форм контроля и надзора за соблюдением прав и свобод граждан. Правовое государство призвано создать развитую и действенную систему судебных органов, арбитража, народного (государственного) контроля и т.п.; разработать механизм разрешения всякого рода правовых споров и конфликтов.
Конституция Беларуси провозглашает: «Республика Беларусь - унитарное демократическое социальное правовое государство». В Конституции зафиксированы основные принципы такого государства: уважение прав и свобод граждан, разделение властей, идеологический и политический плюрализм, признание народа единственным источником власти.
Социальное государство стремится к обеспечению достойных условий жизни своих граждан, удовлетворению их материальных и духовных потребностей, достижению боль ной справедливости и защищенности. Достигается это с помощью перераспределения национального дохода в пользу менее обеспеченных слоев, проведения политики занятости, охраны труда вития общедоступного образования, здравоохранения и др. В наши дни демократические государства пытаются найти оптимальный механизм сочетания правового и социального принципов своей деятельности.
В тоталитарном обществе гражданского общества нет.
В авторитарном обществе гражданское общество есть, но слабое.
В демократическом государстве гражданское общество реально и влияет на жизнь граждан.
Гражданское общество – это экономическое, социальное, культурное пространство, где взаимодействуют свободные индивиды, реализующие частные интересы и осуществляющие свой выбор.
Правовое государство возможно лишь на основе гражданского общества.
В античное времягосударство и гражданское общество не разграничивались (Платон)
В новое время: когда не было государства, это было естественно, а потом появляется государство и появляется гражданское общество (Гоббс, Спиноза).
Монтескье разграничивал гражданское общество и государство. Политические законы определяют взаимоотношение граждан с государством, а гражданские вопросы определяют интересы с сфере собственности и семьи.
Кант считал, что в правовом государстве каждый человек свободен, равенство всех, самостоятельность человека как гражданина.
Гегельразграничил и полно описал данную концепцию. Гражданское общество – сфера частных интересов. В гражданском обществе возможны конфликты, но без гражданского общества государство будет деградировать. Свободы в гражданском обществе нет, оно конфликтно. Государство должно стоять над всем, оно воплощает единство, поэтому должно быть основано на праве, законе. Государство – шествие Бога в мире. Развивал этатизм: государство выше и прежде всего.
Бердяевсчитал, что только вечная борьба позволяет удержать общество в равновесии
Основы гражданского общества:
1. экономическая – рыночная экономика;
2. социальная – средний класс (5.000 долларов на человека в месяц в России);
3. духовная – плюрализм идей, идеологий, свобода печати, слова, совести
Институты гражданского общества:
· открытые общества и т. д.
Гражданское общество – это частная сфера интересов граждан.
Теория правового государства – самостоятельно.
Государство – это особая форма организации власти и управления обществом.
У государства есть специальный аппарат принуждения, и государство принимает обязательные решения для всех граждан, у него верховная власть на всей территории. Это политически организованное сообщество граждан. В широком смысле это граждане + аппарат управления, в узком – аппарат управления.
Традиционная точка зрения:государство – это государственный аппарат.
Государство – это форма человеческой коллективности, это публично-властная ассоциация.
Либеральнаяточка зрения: государство – это необходимое зло, оно должно быть слабым, его надо терпеть.
Концепты государства:
1. Правовой концепт: государство – это система права, суверенитет, публичная власть, законы.
2. Исторический концепт: смотрит на государство с точки зрения его эволюции, становления. Выделяют:
a.традиционный;
b.конституционный.
3. Социально-антропологический: (Маркс, Дюргейм, Вебер) Государство – это тип социальной организации (в обществе всегда есть насилие).
4. Философский: (Платон, Аристотель) Государство – это справедливый общественный порядок.
5. Политологический:
a. плюрализм.Учитываются все мнения
b. элитизм.Учитываются только мнения элиты.
c. марксизм.Государство – это организация социальных отношений, исторически обусловленная экономическим строем.
Основные признаки:
ü Население;
ü Территория;
ü Власть. Отделение публичной власти от общества, которая осуществляется с помощью специального аппарата управления и принуждения;
ü Суверенитет;
ü Ряд монополий:
o легальное применение силы (армия, полиция, тюрьмы);
o принятие законов;
o взимание налоговых сборов.
Функции государства:
Внутренние:
Ø управление обществом;
Ø охрана законности и правопорядка, а также прав и свобод граждан;
Ø регулирование социально-экономических отношений;
Ø формирование госбюджета;
Ø регулирование производства;
Ø социальная защита населения (здравоохранение, образование, воспитание);
Ø ценовое регулирование;
Внешние:
Ø оборона страны;
Ø организация внешних связей разного плана;
Ø взаимодействие, сотрудничество с другими странами.
ü Функции осуществления суверенитета:
o Внешние (оборона и т.д.)
o Внутренние (правосудие, охрана и защита населения);
ü Экономические (эмиссия денег, выработка экономической политики);
ü Социальная (здравоохранение, воспитание);
ü Культурно-воспитательные.
Государственный механизм – это все органы власти: законодательные, исполнительно-распорядительные органы, судебная система, представительные органы, государственные СМИ и т. д.
На данном занятии дадим характеристику различным типам политического режима. Назовём формы и признаки демократии, а также её недостатки. Раскроем сущность понятий «гражданское общество» и «правовое государство».
В данный момент вы не можете посмотреть или раздать видеоурок ученикам
Чтобы получить доступ к этому и другим видеоурокам комплекта, вам нужно добавить его в личный кабинет, приобретя в каталоге.
Получите невероятные возможности
Конспект урока "Типология политических режимов. Демократия, её основные ценности и признаки. Гражданское общество и правовое государство"
Политический режим – это совокупность методов, средств и приёмов осуществления политической власти, отражающая уровень политической свободы.
Политический режим формируется в результате взаимодействия всех компонентов, которые принадлежат к политической системе общества, то есть государства, политических партий и движений, политических институтов и так далее.
Главный признак, по которому различаются политические режимы – это характер отношений между властью и народом, личностью и обществом.
По этому признаку выделяют следующие основные типы политических режимов: недемократические и демократические.
К недемократическим режимам принято относить: авторитаризм и тоталитаризм.
Авторитаризм – это политический режим, при котором носитель власти (например: диктатор, монарх, тиран) провозглашает сам себя имеющим право на власть.
Основными чертами авторитаризма являются:
· жёсткий контроль политической сферы общественной жизни;
· правящая партия огосударствлена;
· деятельность оппозиции возможна, но она ограничена очень жёсткими рамками;
· права и свободы граждан декларируются, но не защищены законом от произвола властей, поскольку политические права фактически отсутствуют;
· закон защищает государство, а не личность;
· в сферах, не связанных с политикой, может быть относительная свобода (например, могут проявляться рыночные отношения в экономике).
Авторитаризм или его элементы широко распространены в современных обществах. Ярким примером страны с авторитарным режимом может быть Республика Куба. Руководитель страны – Рауль Кастро – одновременно является главой государства, правительства, главнокомандующим её вооружённых сил, а также лидером правящей Коммунистической партии Кубы.
Тоталитари́зм – это политический режим, подразумевающий полнейший (тотальный) контроль государства над всеми аспектами общественной и частной жизни.
Основными чертами тоталитаризма являются:
· государство осуществляет контроль всех сторон общественной и частной жизни;
· запрещено всё, что не разрешено законом;
· существует однопартийная система, деятельность оппозиции не допускается;
· существует единая обязательная идеология;
· права граждан не защищены от произвола властей, осуществляются массовые репрессии;
· в экономике господствует государственная, командно-административная система;
· происходит милитаризация общества.
Тоталитаризм – это явление 20 века. Именно технические достижения позволили осуществлять массовую пропаганду, всеобщее принуждение и подавление. При использовании в настоящее время термина «тоталитаризм», как правило, подразумеваются режимы Адольфа Гитлера в Германии, Иосифа Сталина в СССР и Бенито Муссолини в Италии.
Противоположностью авторитаризму и тоталитаризму является демократия.
Демократия – это политический режим, при котором народ или его большинство служит источником и носителем политической, государственной власти.
Демократический способ правления известен со времён античности и Древней Греции. Символом и родиной демократических традиций часто называют город Афины. В современном мире в значительной части государств провозглашены демократические политические режимы.
Основные принципы демократии это:
· Признание народа источником власти и носителем суверенитета.
· При демократии граждане формируют законодательные органы власти страны и субъекта федерации, выбирают главу государства, органы местного самоуправления. По принципиальным вопросам общественной жизни они могут высказать своё мнение, участвуя в референдуме.
Референдум – это форма непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного значения.
· Развитая система органов местного самоуправления.
· Равноправие граждан, равная возможность участия в политической жизни.
· Формальное равенство – равенство всех перед законом.
· Наличие фундаментальных прав и свобод человека, их признание, гарантированность и защита со стороны государства.
· Свободные, всеобщие, прямые, равные выборы при тайном голосовании.
· Соблюдение принципа большинства, согласно которому большинство, а не меньшинство выражает через институты демократии свою волю.
· Право меньшинства на оппозицию (при условии подчинения решениям большинства).
· Наличие различных автономных социально-политических партий, движений, групп, которые находятся в состоянии свободной конкуренции в политической сфере.
· Плюрализм – многообразие мнений, взглядов, политических направлений и тому подобное как один из принципов демократического устройства общества.
· Наличие независимых средств массовой информации.
· Гласность в действиях государственных органов и должностных лиц, возможность беспрепятственного контроля за ними со стороны общества.
· Правовое государство, то есть форма организации политической власти в стране, основанная на верховенстве законности, прав и свобод человека и гражданина.
· Развитое гражданское общество.
Среди условий, необходимых для существования демократии можно выделить следующие:
· Высокий уровень социально-экономического развития, способный обеспечить необходимое благосостояние всем гражданам.
· Многообразие форм собственности, обязательное признание и гарантированность права частной собственности как основы независимости (пусть даже и относительной) человека от государства.
· Высокая степень развития общей и политической культуры общества, социальная и политическая активность граждан и их добровольных объединений, развитость гражданского общества.
Основной классификацией разновидностей демократии выступает её подразделение на типы в зависимости от того, каким образом население страны участвует в управлении, а также от того, кто и как непосредственно выполняет властные функции. В соответствии с данной типологией принято выделять прямую, представительную и плебисцитную демократию.
При прямой (непосредственной) демократии граждане сами непосредственно участвуют в подготовке и принятии решений. Данный вид демократии используется главным образом на уровне местного самоуправления.
При представительной демократии граждане участвуют в принятии решений через своих представителей, например: депутатов, избранного ими главу города, области, государства и так далее.
При плебисцитной демократии граждане могут только поддержать или отвергнуть предлагаемое решение, однако сами принять участие в его подготовке и контролировать его выполнение граждане не в силах. Это могут быть референдум, прямое голосование, всенародное обсуждение и другое.
Важнейшей предпосылкой и одновременно фактором формирования политической системы демократического типа является наличие гражданского общества.
Понятие «гражданское общество» было введено Джоном Локком и Адамом Смитом для отражения исторического развития общества, перехода его от дикого природного состояния к цивилизованному.
Сегодня мы можем говорить о том, что гражданское общество – это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, ограждённых соответствующими законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти.
Так же гражданское общество – это и совокупность негосударственных добровольных объединений граждан, которые преследуют личные и групповые интересы.
И ещё мы можем сказать, что гражданское общество – это особое пространство свободного проявления людей, которое защищено от вмешательства государства и других сил.
В отличие от государственных структур, в гражданском обществе преобладают не вертикальные (иерархические), а горизонтальные связи – отношения конкуренции и солидарности между юридически свободными и равноправными партнёрами.
Можно выделить следующие предпосылки возникновения гражданского общества.
Экономические:
· свободный рынок и конкуренция.
· большой удельный вес в обществе среднего класса.
Политико-правовые:
· юридическое равенство граждан;
· обеспечение прав и их защита;
· обеспечение прав человека на информацию;
· высокий образовательный уровень населения;
· свобода слова и совести.
Исходя из сущности гражданского общества, в политической науке выделены его основные структурные элементы, такие как:
Во-первых, общности людей:
· Политические партии и лоббистские организации (комитеты, комиссии, советы), создаваемые при органах власти.
· Общественно-политические организации и движения (экологические, антивоенные, правозащитные и др.).
· Группы интересов – добровольные или вынужденные объединения людей для удовлетворения и отстаивания жизненно значимых интересов её членов в отношениях с государством, остальной частью общества, политическими институтами и другими субъектами. Например:
o профсоюзы рабочих и служащих;
o фермерские (крестьянские) организации и союзы;
o профессиональные ассоциации предпринимателей;
o феминистские, экологические, правозащитные, пацифистские и тому подобные движения;
o союзы ветеранов и другие.
Во-вторых, муниципальные коммуны и другие органы самоуправления по месту жительства и работы.
В-третьих, добровольные хозяйственные объединения людей (союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные фонды, кооперативы, арендные коллективы, акционерные общества).
Также в структуру гражданского общества входят:
· Научные и культурные организации, спортивные общества, клубы по интересам.
· Независимые средства массовой информации.
Есть множество определений функций гражданского общества, но в основном их можно свести к следующему:
· Гражданское общество воздействует на человека (с помощью негосударственных способов и санкций), вынуждая его соблюдать общепринятые нормы, обеспечивает социализацию и воспитание индивидов.
· Гражданское общество защищает граждан и их объединения, интересы и потребности от незаконного вмешательства в их жизнь государства и его органов, защищает права и свободы личности.
· Гражданское общество способствует формированию органов государства, демократическому и гуманистическому развитию всей политической системы общества.
· Гражданское общество выступает в качестве необходимой демократической прослойки между человеком и государством, не позволяющей последнему узурпировать власть.
И действительно, государство и гражданское общество постоянно находятся во взаимосвязи. Они взаимодополняют друг друга. Без зрелого гражданского общества невозможно построение демократической политической системы. Только сознательные, свободные и политически активные граждане способны создавать наиболее рациональные формы коллективной жизни. С другой стороны, государство призвано обеспечивать условия для реализации прав и свобод личностей и групп. Развитое гражданское общество выступает исторической предпосылкой становления правового государства.
Правовое государство – это форма организации политической власти в стране, основанная на верховенстве законности, прав и свобод человека и гражданина.
Можно выделить следующие признаки правового государства:
· главенство права и закона во всех сферах жизни общества;
· равенство всех перед законом;
· разделение властей на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Они не вмешиваются в сферу деятельности друг друга, но могут контролировать друг друга с помощью системы сдержек и противовесов. Этот принцип исключает возможность монополизации политической власти в стране;
· реальность естественных прав и свобод человека, их правовая и социальная защищённость, поскольку эти права даются человеку благодаря факту его рождения, а не дарятся правителями;
· признание прав и свобод человека высшей ценностью;
· взаимная ответственность личности и государства. Они в равной степени несут ответственность за свои действия перед законом. Их действия охватываются формулой: «Человеку разрешено всё, что не запрещено законом; государству запрещено всё, что не разрешено законом»;
· политический и идеологический плюрализм;
· стабильность законности и правопорядка в обществе;
· контроль над осуществлением законов со стороны прокуратуры, суда, арбитража, налоговых служб, правозащитных организаций, средств массовой информации и других субъектов политики.
В конце нашего занятия попробуйте ответить на следующие вопросы:
1. Что такое политический режим?
2. В чём состоят различия между авторитаризмом, тоталитаризмом и демократией?
В статье раскрываются понятия гражданского общества и правового государства, взаимосвязь и влияние друг друга при построении и развитии социального, демократического общества. Кроме того, в статье рассматриваются и анализируются основные функции гражданского общества. Также раскрываются идеи и цели правового государства, которое строится исходя из стремлений и интересов гражданского общества.
Ключевые слова: правовое государство, гражданское общество, государственная власть, сферы общественной жизни, диалектика взаимоотношений.
The article reveals the concepts of civil society and the rule of law, the relationship and influence of each other in the construction and development of a social, democratic society. In addition, the article considers and analyzes the main functions of civil society. Also, the ideas and goals of the rule of law, which is built on the basis of the aspirations and interests of civil society, are revealed.
Keywords: rule of law, civil society, state power, spheres of public life, dialectics of relationships.
На сегодняшний день абсолютное большинство европейских государств, а также Российская Федерация в качестве политического режима конституционно закрепляют демократию, что неразрывно связано с установлением правового государства, которое в общественном сознание воспринимается как особый тип организации государственной власти, возводимый на фундаменте права. Основная идея правового государства, выдвинутая в XVIII в. немецким философом И. Кантом, устанавливает концепцию постепенно развивающихся демократизма, суверенитета народа, как единственного источника власти, и в целом подчинение государства обществу. Говоря о данном явлении, нельзя не отметить его основной принцип — верховенство права, что в первую очередь означает господство закона. В ст. 15 Конституции РФ закреплено «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы» [1].
Сегодня Россия, хоть и провозглашена правовым государством, объективно говоря, все еще находится на пути становления такой политической власти, которая создает наиболее оптимальные условия для полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, осуществления последовательного ограничения государственной власти в целях недопущения ее злоупотреблений. Можно сказать, что наша страна создает свой образ правового государства, определяемый историей, традицией и культурой, что и позволит российскому обществу стать поистине свободным и демократичным [2].
Правовое демократическое государство имеет одной из своих целей обеспечение необходимых условий для функционирования гражданского общества, являющегося неотъемлемым атрибутом конституционного государства [3]. В свою очередь наличие гражданского общества можно рассматривать как одну из основ построения страны, признающей верховенство права.
«Гражданское общество — это система негосударственных организаций, объединений, учреждений, институтов, политических партий, профессиональных и иных союзов, других неправительственных структур, взаимодействующих с официальной властью на равноправной основе. В идеале государство должно находиться под контролем гражданского общества, служить ему, а не наоборот. В принципе между ними должен быть конструктивный диалог». Иначе говоря, гражданское общество в различных своих проявлениях призвано выражать интересы и потребности индивидов в экономической, культурной и иных сферах.
Данный правовой институт существует как автономная единица, независимая от государственной власти и выступающая относительно нее в качестве направляющей силы, способной поставить под свой контроль государственный аппарат управления, заставив тем самым работать его во благо своих граждан, защищая их права и интересы. Это ли не первоочередная цель правового государства?
Однако нельзя делать ошибку, абсолютно противопоставляя гражданское общество государству. Исходя из того, что одна из важных функций государства — это координация и регулирование общественных отношений, что по преимуществу достигается использованием правового механизма, то необходимо понимать, что государство, по сути, должно контролировать деятельность институтов гражданского общества, дабы не допустить нарушение правопорядка и создание угрозы безопасности. В том числе действия гражданского общества направлены на установление стабильности в обществе, поддержания достойного уровня жизни населения. Немаловажное значение приобретает структурирование общественного мнения и информирование населения о ходе деятельности гражданского общества, которая во многом направлена на повышение правосознания населения, формирование правовой культуры. Работа соответствующих объединений граждан в итоге оказывает непосредственное влияние на содержание и ход проводимых реформ, в первую очередь, в социальной и культурной сферах, так как государственные органы, принимая во внимание конкретную деятельность институтов гражданского общества, составляют полноценное понимание того, что на данный момент необходимо для удовлетворения потребностей граждан, какие проблемы должны стать первоочередными для скорого разрешения [4].
Автор статьи
Читайте также: