А32 какой арбитражный суд

Обновлено: 02.05.2024

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

от 16 мая 2012 года Дело N А32-48367/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2012 года. Полный текст постановления изготовлен 16 мая 2012 года. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сулименко О.А., судей Гуденица Т.Г., Захаровой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Согомонян А.Н.

от заявителя - представитель по доверенности от 10.01.2012 N 0004-Д - Грязев В.И., паспорт, от заинтересованного лица представитель не явился, уведомлен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой связи Краснодарского края - филиала ФГУП "Почта России" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.03.2012 по делу N А32-48367/2011 по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю и Республике Адыгея к заинтересованному лицу - Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой связи Краснодарского края - филиала ФГУП "Почта России" о привлечении к административной ответственности, принятое судьей Орловой А.В.,

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» (далее - ФГУП «Почта России») в лице Управления федеральной почтовой связи Краснодарского края - филиала ФГУП "Почта России" Государственное унитарное предприятие Российской Федерации (далее - филиал ФГУП «Почта России») о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением суда от 19.03.2012 заявленные требования удовлетворены. ФГУП "Почта России" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. Суд пришел к выводу о том, что допущенные ФГУП "Почта России" нарушения законодательства свидетельствуют о несоблюдении условий лицензии N 25577 на предоставление услуг почтовой связи, что в свою очередь является нарушением п.1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи».

Не согласившись с принятым по делу судебным актом ФГУП «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Краснодарского края - филиала ФГУП "Почта России" (Государственное унитарное предприятие Российской Федерации) обжаловало его в порядке апелляционного производства. В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение как незаконное и необоснованное.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица по делу не явился, уведомлен надлежащим образом. От филиала ФГУП «Почта России» поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие. Данное ходатайство удовлетворено судом протокольным определением.

С учетом мнения представителя заявителя апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие заинтересованного лица по делу в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя управления, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФГУП "Почта России" осуществляет деятельность по совершению совокупности операций, составляющих единый производственно-технологический процесс оказания услуг почтовой связи на основании лицензии от 11.04.2003 N 25577, сроком действия с 11.04.2004 по 11.04.2013 (л.д.64-71). Условия осуществления деятельности по лицензии N 25577 приведены в приложении, которое является неотъемлемой частью данной лицензии.

Согласно пункту 4 условий осуществления деятельности по лицензии N 25577 лицензиат обязан руководствоваться Федеральными законами «О связи» и «О почтовой связи», другими федеральными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области почтовой связи, а также законами и нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий. Деятельность в области почтовой связи лицензиат обязан осуществлять на основе, в том числе, соблюдения законности, доступности для всех граждан и юридических лиц услуг почтовой связи как одного из средств получения информации и обмена ею, соблюдения прав пользователей услуг почтовой связи, обеспечения права каждого на тайну связи. Порядок оказания услуг почтовой связи определяется Правилами оказания услуг почтовой связи и контрольными сроками прохождения письменной корреспонденции, утверждаемыми Правительством РФ.

В соответствии с п. 7 условий, предусмотренных вышеуказанной лицензией, лицензиат несет ответственность перед пользователями в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязательств в порядке и размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 14 условий лицензии N 25577 лицензиат обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с действующими нормативными актами и законодательством Российской Федерации.

04.10.2011 на основании обращения гр. Петрова Е.Д (л.д. 15-16), поступившего из прокуратуры Прикубанского округа г.Краснодара, что подтверждается штампом входящей корреспонденции, руководителем управления вынесен приказ N 1139 о проведении внеплановой документарной проверки ФГУП «Почта России» (л.д.19-23), по результатам которой 08.11.2011 выявлено нарушение предприятием законодательства РФ и условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией N 25577 на предоставление услуг почтовой связи, заключившиеся в том, что оператором почтовой связи отказано гражданину Петрову Е.Д., предъявившему документ, удостоверяющий его личность паспорт), в выдаче адресованного ему заказного письма от 19.08.2011 N 35378031193340. Начальник ОПС Краснодар-350005, Дорошенко И.А., руководствуясь «Временным порядком приема и отправления регистрируемых почтовых отправлений», утвержденным приказом ФГУП «Почта России» от 50.07.2004 N 305 (в ред. Приказа ФГУП «Почта России» от 23.05.2007 N 206-п) попросила Петрова Е.Д. заполнить извещение ф.22, указав в нем паспортные данные и адрес регистрации. Петров Е.Д., считая данное требование незаконным, правомерно отказался от внесения в бланк ф.22 своих персональных данных и учинил на бланке ф.22 только роспись. В результате заказное письмо от 19.08.2011 N 35378031193340 работниками ОПС Краснодар - 350005 Петрову Е.Д. выдано не было.

По факту выявленного правонарушения должностным лицом административного органа в соответствии с полномочиями, предусмотренными действующим законодательством, 16.11.2011 в отсутствие извещенного посредством телеграфной связи представителя привлекаемого к административной ответственности лица составлен протокол об административном правонарушении в области связи N 1951/11 (л.д. 8).

14.12.2011 материалы дела об административном правонарушении вместе с заявлением о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлены управлением в арбитражный суд.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление по указанному адресу и доставить (вручить) его адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", операторы почтовой связи осуществляют деятельность по оказанию услуг почтовой связи на основании лицензий, получаемых в соответствии с Федеральным законом "О связи".

Согласно ст. 29 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия). Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются.

Статьей 46 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" предусмотрена обязанность операторов связи оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

В соответствии с п. 5 раздела XX Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг почтовой связи, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 N 87, к одним из лицензионных условий относится оказание услуг в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Как уже было указано выше, данное условие содержится в п. 4 лицензии.

На основании подп. "в" п. 47 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221 операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (законным представителям) осуществляются при предъявлении документов, удостоверяющих личность.

В силу ст. 96 Почтовых правил, принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992 (введены в действие на территории Российской Федерации с 01.01.1993 приказом Минсвязи РФ от 14.11.1992 N 416 и опубликованы в печатном издании "Радио и связь" г. Москва в 1992 г.), почтовые отправления выдаются адресатам на предприятиях связи после предъявления документов, удостоверяющих их личность.

В соответствии со ст. 97 Почтовых правил при получении страхового почтового отправления или денег по переводу адресат указывает на извещении название предъявленного документа, его номер (если предъявлен паспорт, то и серию), дату выдачи и кем выдан. При получении страхового почтового отправления или денег по переводу, адресованных "до востребования", на абонементный ящик, по месту работы (учебы), а также при несовпадении прописки с адресом, указанном на почтовом отправлении, кроме сведений о предъявленном документе получатель указывает на извещении, по какому адресу он прописан. При выдаче страхового почтового отправления или денег по переводу работник связи проверяет предъявленный адресатом документ, удостоверяющий личность, убеждается в его действительности, сличает данные, показанные на извещении, с данными и подписью адресата в предъявленном документе.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что в отделении почтовой связи регистрируемое почтовые отправление (заказное письмо) не вручено адресату в связи с нарушением требований Временного порядка приема и вручения регистрируемых почтовых отправлений, утвержденных и введенных в действие с 10.06.2004 приказом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 30.07.2004 N 305 "О введении в действие Временного порядка приема и вручения регистрируемых почтовых отправлений" (далее - Временный порядок) ввиду неуказания в извещении ф. 22 паспортных данных.

Вместе с тем, доказательства, свидетельствующие о том, что спорные заказные письма являются страховым почтовым отправлением, в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, названный Временный порядок является локальным нормативным правовым актом, подготовлен в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2000 N 725, которые утратили юридическую силу с 01.05.2005 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 15.04.2005 N 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", имеют меньшую юридическую силу по сравнению с Постановлением Правительства РФ и не должны противоречить требованиям действующего законодательства.

При решении вопроса об обязательности указания паспортных данных в извещении ф. 22 суд апелляционной инстанции полагает возможным исходить из содержания, в том числе, п. 98 Почтовых правил, согласно которому в случаях, если адресат не может по какой-либо причине расписаться в получении регистрируемых почтовых отправлений и денег по переводу, разрешается выдавать ему почтовые отправления под расписку одного из работников предприятия связи, не связанных с операциями на данном рабочем месте. Этот работник делает отметку, по какой причине расписался за адресата, указав свою должность и фамилию.

В тех случаях, когда адресат лично известен работнику предприятия связи, вручать почтовое отправление разрешается без предъявления документа. На извещениях делается отметка: "Адресат мне известен", которую этот работник заверяет своей подписью с указанием должности и фамилии и несет ответственность за правильность выдачи почтового отправления.

Таким образом, законодателем оговорены случаи указания паспортных данных лишь в отдельных случаях. По общему правилу предоставление документа, удостоверяющего личность, которым может быть согласно главе 9 Правил не только паспорт, необходимо в целях идентификации лица, получающего почтовое отправление, с лицом, указанным отправителем, путем сличения имени в смысле, придаваемом этому термину Гражданским кодексом Российской Федерации, и фотографии с лицом, получающем отправление. Указание паспортных данных в данном случае не имеет правового значения для выдачи почтового отправления.

Об отсутствии обязательности указания паспортных данных свидетельствует и сам бланк формы 22, не предусматривающий графу о паспортных данных.

Данные обстоятельства свидетельствуют о доказанности наличия в действиях предприятия события вменяемого административного правонарушения.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что предприятие, осуществляя деятельность в сфере оказания услуг почтовой связи, имело возможность обеспечить соблюдение установленных законом требований, но им не были приняты все зависящие меры для предупреждения правонарушения, не были надлежащим образом исполнены организационно-распорядительные и административные функции, не был обеспечен контроль за соблюдением требований законодательства о лицензировании.

Предприятие не представило доказательств принятия всех зависящих от него мер по недопущению нарушений условий лицензии, либо наличия препятствий для соблюдения условий лицензии. Ссылка на повторное уведомление Петрова Е.Д. не может свидетельствовать о соблюдении предприятием лицензионных требований и устранении ранее допущенных нарушений.

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции о наличии в действиях предприятия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правомерными.

Назначенное за совершенное административное правонарушение наказание соответствует размеру санкции ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом того обстоятельства, что предприятие уже привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Нарушений процессуальных требований, установленных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении, апелляционным судом не установлено.

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.03.2012 по делу N А32-48367/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий
О.А.Сулименко
Судьи
Т.Г.Гуденица
Л.А.Захарова

Контакты и часы приёма Арбитражного суда Краснодарского края

Часы работы суда

Понедельник — Четверг с 9:00 до 18:00
Обед с 13:00 до 13:40
Пятница, предпраздничные дни с 9:00 до 16:00
Обед с 13:00 до 13:20
Суббота, воскресенье – выходной

Часы приёма

Прием исковых заявлений и документов

Понедельник — Четверг с 9:00 до 15:00
Перерыв с 13:00 до 13:40
Пятница с 9:00 до 13:00
Предпраздничные дни с 9:00 до 13:00

Контакты

Структура Арбитражного суда Краснодарского края

Председатель суда

Егоров Алексей Евгеньевич

Родился 30 ноября 1977 года в ст. Красноармейской Краснодарского края.
В 2000 году закончил юридический факультет Кубанского государственного аграрного университета.
Работу по специальности начал в июле 1998 года.

С июля 2000 года по июль 2007 года — работа в органах прокуратуры Краснодарского края.
С июля 2007 года — судья Арбитражного суда Краснодарского края.
С мая 2010 года — председатель 6 судебного состава Арбитражного суда Краснодарского края.
С июля 2012 года — заместитель председателя Арбитражного суда Краснодарского края.
С октября 2016 года — председатель Арбитражного суда Краснодарского края.

Стаж работы по юридической профессии более 15 лет. Имеет почетное звание «Заслуженный юрист Кубани». Имеет второй квалификационный класс судьи.

Указом Президента Российской Федерации от 5 июля 2012 года № 942 назначен на должность заместителя председателя Арбитражного суда Краснодарского края на 6-летний срок полномочий.
Указом Президента Российской Федерации от 17 октября 2016 года № 552 назначен на должность председателя Арбитражного суда Краснодарского края на 6-летний срок полномочий.

Помощники председателя суда

Помощник — Глебова Юлия Яновна

Секретарь — Комиссарова Анастасия Николаевна

Заместители председателя суда

Посаженников Михаил Владимирович
Заместитель председателя суда. Председатель судебной коллегии по рассмотрению экономических споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Романов Виктор Николаевич
Заместитель председателя суда. Председатель судебной коллегии по рассмотрению экономических споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений.

Президиум суда

Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации

Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации действует в составе председателя этого суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей.
Судьи арбитражного суда субъекта Российской Федерации, входящие в президиум этого суда, утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по представлению председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации сроком на два года. Один и тот же судья может быть введен в состав президиума арбитражного суда субъекта Российской Федерации неоднократно.

Полномочия президиума арбитражного суда субъекта Российской Федерации

Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации:

утверждает по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда;
рассматривает другие вопросы организации работы суда;
рассматривает вопросы судебной практики.

Порядок работы президиума арбитражного суда субъекта Российской Федерации

Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации созывается председателем этого суда по мере необходимости.
Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации правомочен решать вопросы при наличии большинства членов президиума.
Постановления президиума арбитражного суда субъекта Российской Федерации принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов президиума и подписываются председателем арбитражного суда субъекта Российской Федерации. Члены президиума не вправе воздерживаться от голосования.

Судебные коллегии

Судебная коллегия по рассмотрению экономических споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений

Формирует судебную практику по рассмотрению экономических споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Председатель коллегии – заместитель председателя суда Посаженников Михаил Владимирович.

В судебную коллегию по рассмотрению экономических споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, входят 3 судебных состава:

1-й судебный состав
2-й судебный состав
3-й судебный состав

Судебная коллегия по рассмотрению экономических споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений

Формирует судебную практику по рассмотрению экономических споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Председатель коллегии – заместитель председателя суда Романов Виктор Николаевич.

В судебную коллегию по рассмотрению экономических споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, входят 6 судебных составов:

Администратор суда

Матвеев Евгений Валерьевич

Секретариат председателя суда

Руководитель секретариата председателя суда — Ялынич Ирина Николаевна

Ведущий специалист — Искандарова Алина Алексеевна

Старший специалист 3 разряда — Пашков Александр Сергеевич

Старший специалист 1 разряда — Комбаева Мария Романовна

Старший специалист 3 разряда — Евсюкова Валентина Евгеньевна

Отдел кадров и государственной службы

Начальник отдела — Лаврик Анна Сергеевна

Заместитель начальника отдела — Коломыцева Яна Александровна

Финансовый отдел (бухгалтерия)

Начальник отдела — Ракута Алиса Валерьевна

Заместитель начальника отдела — Ващенко Елена Викторовна

Отдел делопроизводства и обеспечения судопроизводства

Начальник отдела — Ахмедова Элмира Джамаловна

Заместитель начальника отдела — Костырина Виолетта Олеговна

Отдел анализа и обобщения судебной практики, законодательства и статистики

Начальник отдела — Юрченко Екатерина Сергеевна

Главные специалисты — Акулинин Илья Алексеевич, Рыбалко Виктория Владимировна

Отдел информатизации и связи

Начальник отдела — Чумаков Василий Александрович

Главные специалисты — Согоян Маринэ Эдгаровна, Солодовник Юлия Олеговна

Отдел материально-технического обеспечения

Ведущий специалист — Алексеева Людмила Анатольевна

Старший специалист 1 разряда — Власенко Олег Георгиевич

Старший специалист 1 разряда — Крюков Сергей Александрович

Спецчасть

Главный специалист по защите государственной тайны — заведующий спец. частью — Калиновский Николай Александрович

История Арбитражного суда Краснодарского края

Постановлением Центрального Исполнительного Комитета СССР от 13 сентября 1937 года Азово-Черноморский край был разделен на Краснодарский край с центром в городе Краснодаре и Ростовскую область с центром в городе Ростов-на-Дону. Тогда же, в конце 1937 года начале 1938 года был создан Государственный арбитраж в Краснодарском крае.

В июле 1991 года был принят Закон «Об арбитражном суде», с введением которого упразднился Госарбитраж и положено начало деятельности нынешней системы арбитражных судов.

Днем рождения Арбитражного суда Краснодарского края считается 11 июня 1992 года – день подписания Председателем Верховного Совета Российской Федерации Р.И. Хасбулатовым Постановления № 2957-1 «Об избрании Краснодарского краевого арбитражного суда».

Свою работу Арбитражный суд Краснодарского края начинал в составе 17 судей, которые делились на три судебные коллегии: административную, гражданскую и апелляционную. Разделение на судебные составы появилось чуть позже, в 1994 году. Даже несмотря на появление судебных составов, у судей не было четкой специализации, и один судья мог заниматься разными категориями споров.

В связи с постоянным экономическим развитием региона, с самого начала судьи Арбитражного суда Краснодарского края рассматривали около двух десятков дел в месяц. В своей работе судьи рассчитывали только на специалистов, которые порой помогали не одному, а сразу двум и более судьям и вплоть до 2002 года аппарат суда не предусматривал наличие судебных групп: помощников и секретарей.

С каждым годом увеличивалось число судей, во много раз возросло количество рассматриваемых арбитражным судам дел, принципиально изменился и характер споров, что потребовало от судей познаний в различных отраслях права, пристального внимания ко всем изменениям в законодательстве. С каждым годом нагрузка только повышается, и сейчас, судья Арбитражного суда Краснодарского края в среднем рассматривает сто дел в месяц.

За четверть века своего существования, во главе краевого арбитража сменилось четыре председателя.

Первым председателем Арбитражного суда Краснодарского края в 1992–2001 годах являлся Заслуженный юрист России Журавский Альберт Константинович.
В период с 2003 года по 2009 год Арбитражный суд Краснодарского края возглавлял кандидат юридических наук Григорий Анатольевич Мантул.
С января 2010 года по декабрь 2015 года Арбитражный суд Краснодарского края действовал под руководством кандидата юридических наук, заслуженного юриста Российской Федерации, почетного работника судебной системы Российской Федерации Владимира Александровича Белова.
С октября 2016 года председателем Арбитражного суда Краснодарского края является Заслуженный юрист Кубани Алексей Евгеньевич Егоров.

С увеличением коллектива усложнялась и организационная структура суда, появлялись новые отделы. В настоящее время коллектив суда составляет 81 судья и более 200 сотрудников аппарата.

До 2017 года все сотрудники арбитражного суда на протяжении многих лет работали в разных зданиях в центре Краснодара: на Красной, дом 113 располагалась административная коллегия, на Красной, дом 6 находились руководство суда, гражданская коллегия, аппарат суда, а на Пушкина, дом 43 – канцелярия суда. Одно из этих зданий – «усадьба Ф.М. Акулова» на улице Красной, дом 6, является памятником архитектуры, построенным еще в конце XIX века. Арбитражный суд Краснодарского края занимал это строение с 1995 года.

В 2017 году Арбитражный суд Краснодарского края занял первое в своей истории автономное здание площадью порядка 21 000 кв. метров.

Новое здание – это высокотехнологичное и красивое сооружение со всеми условиями для комфортной работы сотрудников суда и удобства посетителей. По задумке архитекторов здание выполнено в стиле хай-тек с применением новейших инженерных, строительных и коммуникационных разработок. Дворец правосудия стал настоящим украшением Краснодарского края.

Арбитражный суд Ростовской области находится на пересечении переулка Братского и улицы Станиславского (площадь Пятого Донского корпуса). Арбитражный суд расположен в пятиэтажном здании (вход с улицы Станиславского), пропуск посетителей в которое в целях обеспечения безопасности работы судейского состава, сотрудников и граждан осуществляется в пропускном режиме. Сотрудники службы судебных приставов-исполнителей (пост № 1) в обязательном порядке проверяют удостоверения личности у посетителей суда.

Контакты и часы приёма Арбитражного суда Ростовской области

Часы работы суда

Понедельник — Четверг с 9:00 до 18:00
Пятница с 9:00 до 16:30
Обед с 13:00 до 13:45
Суббота, воскресенье – выходной

Часы приёма

График приёма входящей корреспонденции, поступающей нарочно от граждан и представителей организаций

Понедельник — Четверг с 9:00 до 12:00 и с 14:00 до 16:30
Пятница, предпраздничные дни с 9:00 до 12:00 и с 13:30 до 15:00

В предпраздничные дни время приема документов может быть изменено в зависимости от режима работы арбитражного суда. Информация об изменении времени приема дополнительно доводится до сведения путем размещения на официальном сайте (указан в конце) и информационных стендах арбитражного суда.

Контакты

Структура Арбитражного суда Ростовской области

Председатель суда

Соловьева Ольга Александровна

В ноябре 2007 года Указом Президента Российской Федерации от 22 октября 2007 года № 1399 «О назначении председателей арбитражных судов» назначена на должность председателя Арбитражного суда Ростовской области на шестилетний срок полномочий.
В августе 2013 года Указом Президента Российской Федерации от 29 августа 2013 года № 688 «О назначении судей федеральных судов и членов президиумов судов» назначена на новый шестилетний срок полномочий.

Помощники председателя суда

Помощник — Османова Елена Эдуардовна

Секретарь — Сухаревская Виктория Викторовна

Заместитель председателя суда

Смолькова Антонина Владимировна
Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений

Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2012 года № 1580 назначена заместителем председателя Арбитражного суда Ростовской области с шестилетним сроком полномочий.

Помощники заместителя председателя суда

Помощник — Дронова Алена Игоревна
Секретарь — Васильева Наталья Андреевна

Заместитель председателя суда

Ширинская Ирина Борисовна

Указом Президента Российской Федерации от 22.10.2015 года № 531 назначена заместителем председателя Арбитражного суда Ростовской области с шестилетним сроком полномочий.

Помощники заместителя председателя суда

Помощник — Исаченко Анна Николаевна

Президиум

Состав президиума:

Соловьева Ольга Александровна
Председатель суда

Смолькова Антонина Владимировна
Заместитель председателя суда

Ширинская Ирина Борисовна
Заместитель председателя суда

Губенко Марина Ивановна
Председатель судебного состава № 1

Корх Сергей Эдуардович
Председатель судебного состава № 2

Новожилова Марина Александровна
Председатель судебного состава № 3

Андриаонова Юлия Юрьевна
Председатель судебного состава № 4

Парамонова Анна Васильевна
Председатель судебного состава № 5

Мезинова Элеонора Петровна
Председатель судебного состава № 6

Пипник Татьяна Дмитриевна
Председатель судебного состава № 7

Соловьев Евгений Георгиевич
Председатель судебного состава № 8

Колесник Ирина Валентиновна
Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.05.2016 года № 24

Полномочия президиума:

Статья 37. Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации

Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации действует в составе председателя этого суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей.
Судьи арбитражного суда субъекта Российской Федерации, входящие в состав президиума арбитражного суда субъекта Российской Федерации, утверждаются Пленумом Верховного Суда Российской Федерации по представлению председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации.

Статья 38. Полномочия президиума арбитражного суда субъекта Российской Федерации

Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации:

утверждает по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда;
рассматривает другие вопросы организации работы суда;
рассматривает вопросы судебной практики.

Статья 39. Порядок работы президиума арбитражного суда субъекта Российской Федерации

Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации созывается председателем этого суда по мере необходимости.
Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации правомочен решать вопросы при наличии большинства членов президиума.
Постановления президиума арбитражного суда субъекта Российской Федерации принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов президиума и подписываются председателем арбитражного суда субъекта Российской Федерации. Члены президиума не вправе воздерживаться от голосования.

(Статьи 37 — 39 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28.04.1995 года № 1-ФКЗ)

Судебные коллегии

Управляющий делами

Талашко Владимир Владимирович

Финансово-экономический отдел

Начальник отдела — Михайлова Ирина Камиловна

Секретариат председателя суда (с исполнением функции пресс-службы)

Руководитель секретариата — Фаргиева Ася Ибрагимовна

Советник председателя — Абрамов Владимир Владимирович
Помощник председателя — Шиянова Екатерина Александровна

Помощник судьи — Османова Елена Эдуардовна

Главный специалист секретариата (с исполнением функций пресс-службы)

Отдел хозяйственного обеспечения

Заместитель начальника — Ткач Елена Олеговна

Отдел анализа и обобщения судебной практики, статистического учета

Начальник отдела — Солуянова Татьяна Александровна

Отдел информатизации, технического обеспечения и связи

Начальник отдела — Косяненко Светлана Анатольевна

Отдел кадров и государственной службы (с исполнением функции режимно-секретного подразделения)

Начальник отдела — Плотникова Екатерина Анатольевна

Главные специалист — Глушич Екатерина Александровна, Тихомирова Марина Владимировна

Консультант — Сафонова Ольга Александровна

Отдел делопроизводства

Начальник отдела — Уржаткина Виктория Альбертовна

Заместитель начальника — Бендрик Юлия Анатольевна

История создания Арбитражного суда Ростовской области

Постановлением Верховного Совета РСФСР от 4 июля 1991 года № 1544-1 «О введении в действие Закона РСФСР «Об арбитражном суде» с 1 октября 1991 года органы государственного арбитража в РСФСР упразднялись и вводился в действие Закон РСФСР «Об арбитражном суде», в соответствии с которым в систему арбитражных судов входили Высший арбитражный суд Российской Федерации, Высшие арбитражные суды республик в составе Российской Федерации, краевые, областные, городские арбитражные суды, арбитражный суд автономной области и арбитражные суды автономных округов.

Согласно положениям статьи 1 Закона РСФСР «Об арбитражном суде» арбитражный суд осуществляет судебную власть при разрешении споров, вытекающих из гражданских правоотношений (экономические споры) и из правоотношений в сфере управления… между предприятиями, учреждениями, организациями, являющимися (не являющимися) юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также споры с участием органов государственной власти и управления, споры с участием организаций с иностранными инвестициями.

Позднее принятые Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации позволили создать новую, отвечающую требованиям современной жизни, действенную систему арбитражных судов в России, в полной мере соответствующую базовой концепции преобразования органов государственного арбитража в полноценные суды.

Появление арбитражных судов — это прямой и закономерный результат коренных преобразований экономики и государственной системы России. Быстрое, почти молниеносное, разрушение основанной на государственной собственности плановой экономики, с одной стороны, создало острую необходимость введения судебного разбирательства экономических споров и конфликтов формирующейся рыночной экономики, которая базировалась теперь уже на смешанной, в том числе и частной, собственности, а с другой стороны, оставило не у дел государственный и ведомственный арбитраж. Создание системы арбитражных судов, ставшее одним из основных направлений реализации Концепции судебной реформы 1991 года, позволило обеспечить непрерывность разрешения экономических споров, частично устранить противозаконный передел собственности.

На пост председателя Арбитражного суда Ростовской области Постановлением Верховного Совета Российской Федерации № 3069-1 от 18 июня 1992 года была избрана Наталия Владимировна Федоренко, возглавлявшая суд в течение пятнадцати лет и ушедшая в почетную отставку в июне 2007 года.

10 июля 1992 года Постановлением Верховного Совета Российской Федерации № 3265-1 «Об избрании Ростовского областного арбитражного суда» были избраны заместитель председателя суда, председатели коллегий и 14 судей.

14 июля 1992 года приказом № 1 председателя Арбитражного суда Ростовской области на материальной и кадровой основе Государственного арбитража Ростовской области был образован Арбитражный суд Ростовской области.

В это время в штате суда состояли председатель суда, его заместитель, 2 судьи — председатели коллегий, 14 судей, 18 специалистов, 2 машинистки и 14 работников обслуживающего персонала.

В 2007 году система Арбитражных судов Российской Федерации отметила 15-летний юбилей. Арбитражный суд Ростовской области отмечал эту дату усовершенствованным и окрепшим в организационном, кадровом и техническом оснащении.

Указом Президента Российской Федерации от 22 октября 2007 года № 1399 на должность председателя Арбитражного суда Ростовской области была назначена Ольга Александровна Соловьева. На основании приказа Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 октября 2007 года № 489 КС новый председатель приступила к исполнению своих обязанностей со 2 ноября 2007 года.

Полномочия суда

В соответствии со статьей 36 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28.04.1995 года № 1-ФКЗ Арбитражный суд Ростовской области:

Понедельник - Четверг 8.00 - 17.00
Пятница 8.00 - 16.00
Обеденный перерыв 11.30 - 12.18
Суббота, Воскресенье - нерабочие дни

Прием корреспонденции канцелярией суда:

Понедельник - Четверг 8.00 - 11.30, 13.00 - 17.00,
Пятница 8.00-11.30, 13.00-16.00.
Предпраздничные дни 8.00-11.30
Обеденный перерыв канцелярии суда 12:00 - 12:48

Личный прием граждан и представителей организаций производится по вопросам организации и обеспечения деятельности арбитражных судов, а также жалобам на действия судей, не связанным с рассмотрением конкретных дел, а также обжалованием судебных актов и процессуальных действий судей.

Юридические консультации работниками арбитражного суда не даются.

Прием посетителей руководством осуществляется по предварительной записи по указанным номерам телефонов, также заявка может быть направлена по почте, электронной почте

Должность руководителя	Фамилия, имя, отчество	Время приема	По каким вопросам осуществляется прием	Контактный номер телефона
Председатель суда	Санинский Роман Александрович	Каждая рабочая среда месяца с 9.00 до 12.00	По вопросам организации деятельности суда	439-13-54
Заместитель председателя суда	Федорычев Георгий Сергеевич	Каждый рабочий четверг месяца с 9.00 до 12.00	Организация деятельности гражданской коллегии	439-03-00
Администратор суда	Балмасова Альбина Александровна	Каждая рабочая среда месяца с 9.00 до 12.00	Организация деятельности аппарата суда	439-03-00

Телефон доверия:
(831) 439-12-33

Состав Президиума Арбитражного суда Нижегородской области

Должность	Фамилия Имя Отчество
Председатель суда	Санинский Роман Александрович
Заместитель председателя	Федорычев Георгий Сергеевич
Заместитель председателя
Председатель судебного состава №1	Игнатьева Ольга Васильевна
Председатель судебного состава №2	Снегирева Ирина Гарольдовна
Председатель судебного состава №3	Левашова Елена Алексеевна
Председатель судебного состава №4	Логинов Кирилл Андреевич
Председатель судебного состава №5	Мукабенов Игорь Юрьевич
Председатель судебного состава №6	Романова Алла Анатольевна
Судья судебного состава	Белянина Евгения Владимировна
Судья судебного состава	Курашкина Светлана Анатольевна

Секретарь президиума: Васькин Евгений Александрович – управляющий делами

Справочник телефонов Арбитражного суда Нижегородской области

Взаимодействие со СМИ

Ответственность за взаимодействие Арбитражного суда Нижегородской области со средствами массовой информации возложена на пресс-секретаря Арбитражного суда Нижегородской области Аникину Викторию Александровну.

Запросы на получение информации, заявки на проведение интервью можно оставить по телефону, факсу или электронной почте.

Постановлением Центрального Исполнительного Комитета СССР от 13 сентября 1937г. Азово-Черноморский край был разделен на Краснодарский край с центром в г. Краснодаре и Ростовскую область с центром в г. Ростов-на-Дону. Тогда же, в конце 1937г. начале 1938г. был создан Государственный арбитраж в Краснодарском крае.

В июле 1991 года был принят Закон "Об арбитражном суде", с введением которого упразднился Госарбитраж и положено начало деятельности нынешней системы арбитражных судов.

Днем рождения Арбитражного суда Краснодарского края считается 11 июня 1992г. – день подписания Председателем Верховного Совета Российской Федерации Р.И. Хасбулатовым Постановления № 2957-1 «Об избрании Краснодарского краевого арбитражного суда».

За четверть века своего существования, во главе краевого арбитража сменилось четыре председателя.

Первым председателем Арбитражного суда Краснодарского края в 1992 – 2001 годах являлся Заслуженный юрист России Журавский Альберт Константинович.

В период с 2003 года по 2009 год Арбитражный суд Краснодарского края возглавлял кандидат юридических наук Григорий Анатольевич Мантул.

С января 2010 года по декабрь 2015 года Арбитражный суд Краснодарского края действовал под руководством кандидата юридических наук, заслуженного юриста Российской Федерации, почетного работника судебной системы Российской Федерации Владимира Александровича Белова.

С октября 2016 года председателем Арбитражного суда Краснодарского края является Заслуженный юрист Кубани Алексей Евгеньевич Егоров.

До 2017 года все сотрудники арбитражного суда на протяжении многих лет работали в разных зданиях в центре Краснодара: на Красной, 113 располагалась административная коллегия, на Красной, 6 находились руководство суда, гражданская коллегия, аппарат суда, а на Пушкина, 43 – канцелярия суда. Одно из этих зданий – «усадьба Ф.М. Акулова» на ул. Красной, 6, является памятником архитектуры, построенным еще в конце XIX века. Арбитражный суд Краснодарского края занимал это строение с 1995 года.

В 2017 году Арбитражный суд Краснодарского края занял первое в своей истории автономное здание площадью порядка 21 000 кв.м.

Место в судебной системе

Арбитражный суд Краснодарского края относится к первому уровню системы арбитражных судов. Данный суд в соответствии со статьей З6 федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»: рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;изучает и обобщает судебную практику;подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;анализирует судебную статистику.

Президиум арбитражного суда Краснодарского края действует в составе председателя суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Утверждает по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда; рассматривает вопросы судебной практики и организации работы суда.

В Арбитражный суд Краснодарского края входят коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений и коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений. Судебные коллегии рассматривают в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.

В составе судебных коллегий образованы десять судебных составов, которые специализируются на рассмотрении дел определенных категорий по первой инстанции. Судебные составы возглавляют председатели судебных составов.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: