Государственный эксперт по интеллектуальной собственности чем занимается

Обновлено: 04.12.2022

Страна теряет 4,8% ВВП из-за низкого качества управления интеллектуальными правами и нематериальными активами. Ежегодный убыток производственных секторов российской экономики из-за недостаточного внимания к охране, защите и монетизации интеллектуальной собственности исследователи оценили в 3,52 трлн рублей. Упущенные доходы экспорта - в 2,23 трлн рублей.

Слабое использование института интеллектуальной собственности характерно и для творческого сегмента экономики - ущерб в этой сфере оценивается примерно в 300 млрд рублей, при этом наиболее ощутимые потери наблюдаются в музыкальном стриминге и на рынке видеоигр. В общей сложности из-за низкого качества управления интеллектуальными правами страна по самым скромным подсчетам теряет 4,8% ВВП.

Неутешительные выводы были озвучены на пленарном заседании Комитета Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по интеллектуальной собственности и креативным индустриям, где презентовали доклад "Управление интеллектуальной собственностью в России: оценки вероятных потерь, риски, драйверы развития". Исследование провели эксперты Института статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" (НИУ ВШЭ) по заказу Федерации интеллектуальной собственности (ФИС).

Доклад стал результатом работы Комитета по выявлению основных барьеров, тормозящих развитие креативных индустрий и рынка интеллектуальной собственности, и оценке потенциала его роста, рассказал член правления РСПП, председатель Комитета РСПП по интеллектуальной собственности и креативным индустриям, президент Ассоциации IPChain Андрей Кричевский: "Сегодня, к сожалению, Россия занимает 31-е место из 53 стран в международном рейтинге International IP Index. Нас особенно ощутимо тянет назад показатель низкой системной эффективности, разобщенность законодательных, технологических, частных и государственных инструментов. По этому параметру мы находимся на 45-м месте. Такое положение дел негативно влияет на бизнес: от 20 до 40% компаний, в зависимости от сферы деятельности, считают неэффективность системы интеллектуальной собственности одним из решающих факторов, препятствующих инновациям".

Согласно официальной статистике, в 2019 году наша страна вложила в исследования и разработки 41,9 млрд долларов, в культуру, средства массовой информации и кинематографию - 26,8 млрд долларов только бюджетных средств. Представитель НИУ ВШЭ Виталий Рудь подчеркнул, что Россия входит в десятку мировых лидеров по расходам на науку, а затраты государства на творческий сектор соответствуют, в частности, уровню Германии.

При этом Россия демонстрирует более скромный уровень патентной активности: на миллион долларов, затраченный на исследования и разработки, приходится 0,7 патентных заявок, причем большая часть этих заявок направляется только в российский патентный офис. Отечественные изобретения патентуются преимущественно для локального рынка, а патентные споры составляют ничтожную долю от всех разбирательств по вопросам интеллектуального права. "Если компании не прибегают к патентным спорам, значит, они не верят в практическую пользу этого механизма. Согласно мнению ряда экспертов, российские патенты оформляют зачастую для выполнения заданных показателей эффективности", - отметил Виталий Рудь. Он также подчеркнул, что вопреки мировым трендам на рост значимости "капитала знаний" нематериальные активы составляют менее 1% стоимости основных фондов российских организаций.

Роль эффективной системы управления интеллектуальной собственностью для успешного развития современной инновационной экономики не отрицает никто. Задача состояла в том, чтобы оценить эту роль в цифрах, пояснил первый проректор, директор ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Леонид Гохберг: "Мы проанализировали огромный массив данных ВОИС, ОЭСР, Всемирного банка, ЮНКТАД и других международных организаций. Существует исследовательский и экспертный консенсус, подкрепленный статистикой, о том, что уровень развития института интеллектуальной собственности напрямую коррелирует с уровнем конкурентоспособности экономики и устойчивостью экономического роста. Развитая система интеллектуальной собственности является важнейшим условием успешной интеграции в международные цепочки создания стоимости и знания, определяет возможности реализации инновационного потенциала страны".

Вице-президент и член правления РСПП, председатель Комитета по инвестиционной политике, институтам развития и экспортной поддержке Игорь Вдовин солидаризировался с авторами научной работы: "В отсутствие системного подхода к работе с интеллектуальной собственностью государственная поддержка науки и культуры оказывается неэффективной, а частные инвесторы не видят в таком продукте ликвидный актив".

По результатам обсуждения профильный Комитет намерен подготовить предложения по нормализации ситуации для главы государства.

Изменение 1/2021 ОКЗ, принятое Приказом Росстандарта от 18.02.2021 N 83-ст, введено в действие с правом досрочного применения в правоотношениях, возникших с 15 мая 2019 года.

2613 Специалисты по патентной работе и защите авторских прав

Специалисты по патентной работе и защите авторских прав проводят экспертные исследования для регистрации прав на результаты интеллектуальной деятельности, консультируют и обеспечивают правовую охрану объектов интеллектуальной собственности, осуществляют информационное и аналитическое сопровождение мероприятий по защите прав на интеллектуальную собственность.

В их обязанности входит:

- оказание информационной поддержки специалистам, осуществляющим научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы;

- создание информационных баз данных по результатам интеллектуальной деятельности, объектам интеллектуальной собственности и показателям инновационной деятельности организации;

- комплексное проведение патентно-информационных исследований;

- проведение патентной экспертизы объектов;

- исследование патентной чистоты объекта;

- разработка аналитических материалов по динамике и тенденциям этапов жизненного цикла результатов интеллектуальной деятельности;

- консультирование менеджмента при разработке технологической политики организации;

- обеспечение правовой охраны интеллектуальной собственности, в том числе за рубежом;

- информационное и аналитическое сопровождение мероприятий по защите прав на интеллектуальную собственность, в том числе за рубежом;

- правовое обеспечение введения прав на интеллектуальную собственность и материальные носители, в которых выражена интеллектуальная собственность, в оборот, в том числе за рубежом;

- консультирование менеджмента при разработке политики интеллектуальной собственности организации;

- обеспечение аналитического и консультационного сопровождения мероприятий по введению в оборот прав на интеллектуальную собственность и материальные носители, в которых она выражена;

- управление системой ИС организации;

- аналитическое и информационное сопровождение международного сотрудничества в области интеллектуальной собственности;

- участие в качестве эксперта в мероприятиях по пресечению контрафактной продукции и недобросовестной конкуренции;

- оказание практического и методологического содействия планово-экономическим подразделениям организации в работе по определению размера авторского вознаграждения;

- выявление актуальных научных проблем в области интеллектуальной собственности;

- разработка программ научных исследований в области интеллектуальной собственности, организация их выполнения;

В России плохо представляют, что такое интеллектуальная собственность. Между тем, реалии таковы, что значимость этой сферы растет очень быстро, а квалифицированных специалистов категорически не хватает.

Александра Аракелова

«Культуромания» поговорила с Александрой Аракеловой, и.о. ректора Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС) — единственного вуза в стране, в котором готовят профильных специалистов.

— Значительная часть вашей жизни связана с музыкой. Этот опыт вас обогатил, помог реализоваться в работе?

— С древних времен обучение музыке считалось необходимым условием в воспитании ребенка. Оно формирует особый комплексный тип мышления. С одной стороны, музыка сродни математике, а с другой — формирует художественное восприятие. Эти занятия развивают оба полушария, что идет на пользу в любой работе.

— Вы исполняете обязанности ректора РГАИС с октября прошлого года. А до этого возглавляли отдел науки и образования в Министерстве культуры России. Этот опыт помог вам при работе в академии?

— Безусловно. Того, кто отработал не один год в федеральном органе власти, можно направлять, наверное, на любой участок. Работа в федеральном ведомстве учит одновременно выполнять несколько операций, поскольку очень много поручений, обязательств и большой круг общения с разными людьми. Ежесекундно необходимо помнить о неотложных делах, четко определять приоритеты и держать на жестком контроле особые проблемы, находить пути решения для выполнения, казалось бы, невыполнимых задач. И как в любой работе, на любой должности без команды единомышленников достичь результата, конечно, невозможно. А сформировать такую команду очень непросто. Работая в Министерстве культуры, мне удалось такую команду создать, поэтому, как мне кажется, удалось и достичь хороших результатов.

— Сложно ли возглавлять вуз, тем более такой специализированный, как РГАИС?

— Любая работа сложная, когда не относишься к ней формально, как к месту трудоустройства. На прежнем месте работы у меня было в подчинении 60 узкоспециализированных образовательных учреждений — и вузы, и училища, и специализированные школы для одаренных детей. За каждое из них болела душа, было сделано немало, чтобы из стен этих заведений вышли высокопрофессиональные специалисты, а сами училища и вузы имели возможность развиваться дальше. Но такая же задача стоит и сейчас. Поэтому в принципе можно сказать, что сфера деятельности почти одинакова.

— Я правильно понимаю, что академия — это единственный вуз в России, который готовит специалистов по интеллектуальному праву?

— Да, комплексная подготовка таких специалистов существует только в нашей академии. Есть еще несколько вузов, имеющих лицензию или аккредитацию по подобным программам, но у них нет такого широкого спектра образовательных программ, какие реализуются в РГАИС. У нас есть и бакалавриат, и магистратура, и аспирантура, семь основных образовательных программ и в их рамках еще 20 профилей подготовки.

— Кого готовят в академии?

— В РГАИС два вектора подготовки кадров: юриспруденция и менеджмент в сфере управления интеллектуальной собственностью. Это будущие эксперты Федерального института промышленной собственности (ФИПС), где работают около 2 тысяч экспертов по разным отраслям народного хозяйства. Также наши выпускники становятся руководителями юридических фирм, аудиторами, оценщиками, судьями и адвокатами, специалистами по инновациям, и, естественно, патентоведами и патентными поверенными.

— Такие специалисты будут востребованы по окончании вуза?

— Безусловно. Вот как раз ФИПС в 2018 году проводил научное исследование, связанное с подготовкой кадров в сфере интеллектуальной собственности. В результате выяснилось, что нашей стране необходимо 300 тысяч таких специалистов. Не только в крупных компаниях, но и на малом или среднем предприятии обязательно необходим человек с компетенциями в сфере интеллектуальной собственности для того, чтобы понимать, что делать с результатами интеллектуальной деятельности и как их можно коммерциализировать.

— Большой конкурс?

— В этом году у нас на одно бюджетное место конкурс был около девяти человек.

— Какие планы по развитию академии? Может быть, прием увеличится?

— План приема устанавливает Министерство науки и высшего образования. Сейчас у нас 58 бюджетных мест, на следующий год будет уже 77. Нас это радует, потому что выпускники школ, конечно, стараются подавать свои заявления в те вузы, где больше бюджетных мест.

— Есть ли проблемы в сфере интеллектуальной собственности характерные именно для нашей страны?

— Основная проблема в том, что российское общество очень мало знает об интеллектуальной собственности. Работники предприятий, в том числе коммерческих, недопонимают значимость этой сферы, не умеют коммерциализировать результаты интеллектуальной деятельности. Например, проводилось исследование, которое показало, что в нашей стране только 15-20% научно-исследовательских работ, выполняемых за счет государственных средств, завершаются получением патента. Это очень мало.

— А с чем это связано?

— У нас просто нет специалистов в учреждениях и на предприятиях.

— Нужно 300 тысяч, а сколько сейчас есть?

— Подсчитать сложно. Нельзя сказать, что, к примеру, специалист в области интеллектуальной собственности должен быть в штатном расписании. Но в организации должны быть люди, компетентные в этой сфере — те же самые юристы или сотрудники экономических департаментов, которые работают на этих предприятиях. Поэтому в РГАИС 64 образовательные программы в сфере повышения квалификации и переподготовки кадров. Надо сказать, что спрос на них очень высок. Даже в период пандемии мы учили людей дистанционно, потому что была потребность.

— А в сфере патентовании есть особенности по сравнению с Западом, например?

— Особенностью, пожалуй, можно назвать широкое использование промежуточной формы охраны интеллектуальной собственности в виде полезных моделей. В обиходе они называется малыми изобретениями. Их регистрация происходит в упрощенном порядке.

— Как повлияет развитие технологий на сферу интеллектуальной собственности?

— Что нас ждет в будущем, сказать сложно. Очевидно, что цифровые технологии упростят фиксацию прав на результаты интеллектуальной деятельности. Сейчас Роспатент вместе с ФИПСом проводят просто огромную работу, чтобы перевести прием заявок на получение патента в цифровой вид. Об этом уже давно мечтают многие представители учреждений и предприятий, чтобы не возить коробками документацию в столичный Роспатент.

— Недавно прошла первая «Российская креативная неделя», на ней обсуждались вопросы, связанные с развитием творческих индустрий. Академия вносит вклад в помощь креативным сферам?

— Конечно. Ведь все, что связано с развитием творческого начала, очень важно. Без полета творческой фантазии и без художественного восприятия действительности ни одно общество не может развиваться. Поэтому мы даже сделали профиль, связанный с авторским правом в креативных индустриях. В этом году в Академию гораздо больше поступило абитуриентов на магистерские программы, чем в прошлом, и я надеюсь, что многие из них по окончании первого семестра выберут именно этот профиль подготовки.



Среди заказчиков Академии - организации космической, нефтедобывающей и других отраслей, федеральные органы исполнительной власти (Министерство культуры РФ, Министерство труда и социальной защиты РФ, Министерство образования и науки РФ), правоохранительные органы (МВД РФ), арбитражные суды и суды общей юрисдикции (Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Кировской, Челябинской, Самарской, Омской, Смоленской, Ярославской областей, Республики Татарстан, Республики Чувашия, Республики Дагестан и в других субьектах РФ), государственные корпорации, институты развития (Российская венчурная компания, Российский экспортный центр, Роснано), коммерческие и некоммерческие организации (Российское авторское общество, Координационный центр национального домена сети Интернет) и др.

Услуги специалистов Академии находят признание среди профессионалов рынка правовых услуг, в частности, ООО «Пепеляев Групп», ООО «Союзпатент», ООО «Знак-Защита», Goltsblat BLP, «Бейкер и Макензи - Си-Ай-Эс, Лимитед» и др.

Осуществляем подготовку экспертных заключений и письменных консультаций по запросам как от юридических и физических лиц, так и от арбитражных судов и судов общей юрисдикции, а также иных органов государственной власти.

Также РГАИС готов оказать следующие научно-прикладные услуги с привлечением ведущих специалистов в сфере интеллектуальной собственности:

  1. Проведение аудита по вопросам эффективности управления правами на результаты интеллектуальной деятельности (РИД);
  2. Разработка регламентов и иных локальных нормативных правовых актов, регулирующих управление интеллектуальной собственностью в организации заказчика;
  3. Разработка системы управления интеллектуальной собственностью в организациях и ее методического обеспечения;
  4. Разработка типовых форм лицензионных договоров. Разработка Методик формирования стоимости лицензионных платежей при передаче неисключительного права использования интеллектуальной собственности;
  5. Инвентаризация результатов интеллектуальной деятельности, по результатам которой предоставляется Перечень потенциальных объектов интеллектуальной собственности, соответствующих требованиям нематериальных активов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  6. Разработка рекомендаций по отражению в бухгалтерском и налоговом учете результатов интеллектуальной деятельности (РИД) в качестве нематериальных активов;
  7. Проведение патентных исследований и построение патентных ландшафтов.

В штате РГАИС работают специалисты, имеющие практический опыт составления заявок на получение патентов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, регистрацию средств индивидуализации, имеющие опыт оценки объектов интеллектуальной собственности, проведения патентоведческих судебных экспертиз, управленческого аудита и создания систем управления интеллектуальной собственностью, авторы многочисленных монографий и научных статей.

Какие специалисты нужны сфере ИС - выясняли эксперты на круглом столе "Кадры в сфере интеллектуальной собственности. Где искать профессионалов?".

Роспатент

17 октября в рамках XXIII Международной конференции Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) "Роль интеллектуальной собственности в прорывном научно-технологическом развитии общества" прошел круглый стол на тему кадрового потенциала в сфере интеллектуальной собственности. Участники делились мнениями о том, как преодолеть одну из ключевых проблем развития интеллектуальной собственности - дефицит квалифицированных специалистов соответствующей специализации, а также попытались определить его причины.

Модератором выступил директор Федерального института промышленной собственности (ФИПС), доктор экономических наук Олег Неретин. Он коротко резюмировал содержание научного исследования, проведенного ФИПС, которое на основании фокус-групп выявило сильную потребность в IP-специалистах в сфере промышленной собственности. "Численность персонала патентных подразделений - 0,05 процента от общей численности сотрудников. То есть пять сотых процента персонала задействованы в работе с интеллектуальной собственностью на предприятиях. Эта цифра похожа на какую-то погрешность и очень хорошо отражает, зачем мы здесь собрались: выяснить, где искать профессионалов в сфере интеллектуальной собственности", - заявил Неретин.

О высшем образовании в области ИС, предоставляемом Академией Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС, World Intellectual Property Organization, WIPO), рассказал директор Представительства ВОИС в Российской Федерации Павел Спицын. По его словам, учебное учреждение при Всемирной организации интеллектуальной собственности старается реагировать на запросы рынка и повышать осведомленность о сфере интеллектуальной собственности во всем мире. "Обучение и подготовка кадров в области интеллектуальной собственности занимают ведущее место в образовании молодежи. Только за 2018 год более 400 участников прошли обучение по программе повышения квалификации. Обучение предоставляется на семи языках, в том числе и на русском. Дистанционное обучение у нас прошли 90 тысяч участников со всего мира", - сказал Спицын.

Успешный поиск квалифицированных кадров для цифровой экономики во многом зависит от возможности прямого взаимодействия специалистов с разными компетенциями, полагает советник председателя правления по вопросам интеллектуальной собственности Фонда "Сколково", председатель правления Ассоциации IPChain Максим Прокш. Анализируя итоги первого набора слушателей программы Научно-образовательного центра интеллектуальной собственности и цифровой экономики Digital IP о практиках повышения капитализации наукоемких и творческих активов, он сказал, что "людям не интересно знать об интеллектуальной собственности в узком смысле, им интересно разобраться, как она взаимодействует с новыми вызовами и технологическими новинками. Наша задача в образовательном процессе - сделать так, чтобы айтишники начали понимать юристов, а юристы могли дать нормальные задания айтишникам, чтобы те могли скомпоновать или выстроить какую-нибудь программу, к примеру, для упрощения подготовки искового требования или подготовки проектов нормативных актов. Эта синергия, наслоение компетенций и знаний друг на друга позволяют создать новый эффект и дать толчок к улучшению. Мы будем продолжать эту программу, и я хотел бы, чтобы в нее были включены сферы, соседние с IP, которые очень часто соотносятся с вопросами оборота и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности", - сказал Прокш.

Проблема нехватки квалифицированных специалистов в сфере интеллектуальной собственности может быть решена в том числе и при помощи дополнительного образования, предоставляемого ФИПС, считает заведующий Научно-образовательным центром ФИПС Денис Монастырский. "Мы разработали около 20 программ повышения квалификации и одну программу профессиональной переподготовки. Педагогический состав на 90-95 процентов представлен именно экспертами ФИПС по интеллектуальной собственности, мэтрами, которые уже десятилетиями находятся в теме, работают с заявками", - сказал эксперт.

Чтобы сделать патентный актив экономически значимым и успешно вывести его на рынок, необходима коллективная работа специалистов в области IP, считает директор филиала юридической фирмы "Городисский и Партнеры" (г. Казань), патентный поверенный РФ, Евразийский патентный поверенный Альберт Ибрагимов. "При подготовке специалистов очень важно понимание, в какой экосистеме они работают. Важно взаимодействие между основными подразделениями и топ-менеджментом компании при создании объектов интеллектуальной собственности. Мы предложили регламент, который распределяет точки компетенции специалистов, подготовленных в компании, и точки, которые требуют внешнего эксперта. В результате этого можно очень быстро подготовить подразделение для выполнения функционала", - заявил Ибрагимов.

Заместитель директора Департамента стратегического развития и инноваций Минэкономразвития России Егор Шипицын напомнил, что в прошлом году ФИПС совместно с Национальной ассоциацией трансфера технологий (НАТТ) разработал новые образовательные программы переподготовки и повышения квалификации для профессионалов в области трансфера технологий. "Курс "Техноброкер" в значительной степени посвящен вопросам, связанным с технологическим трансфером из российской науки в российский реальный сектор и международный трансфер технологий, где обязательным блоком идет защита прав на результаты интеллектуальной деятельности. Надеемся, эта программа будет развиваться и повышать компетенции российских участников рынка трансфера технологий", - сказал Шипицын.

Высококвалифицированные специалисты в области интеллектуальной собственности могут появиться, если в магистратуры технических вузов ввести образовательные дисциплины по IP, полагает генеральный директор ОАО "Всероссийский научно-исследовательский, проектно-конструкторский и технологический институт кабельной промышленности", доктор технических наук Геннадий Мещанов: "Мы задаемся вопросом - где искать и откуда брать кадры в сфере ИС? Их нужно растить. Растить профессионалов, создавать такие условия работы, которые их заинтересуют. Создать соответственные материальные условия. Не будет этого - тогда даже если нам и удастся подготовить кадры, мы не будем знать, как их использовать. В магистратуре технических вузов уже надо давать предметы и [в области - Прим. ред.] права и его защиты, чтобы на выходе получался инженер с определенными компетенциями и знаниями в этой области".

Член Генерального совета Общероссийской общественной организации "Деловая Россия", генеральный директор АО "Институт финансового развития бизнеса" Ильдар Шайхутдинов посетовал на то, что предприниматели не всегда знают, что результаты их интеллектуальной деятельности представляют ценность. "Три тезиса, которые я слышу, общаясь с компаниями: у нас нет результатов интеллектуальной деятельности, дорогая интеллектуальная собственность увеличивает налоги, нам это не надо, капитализация ИС - это только для тех, кто выходит на фондовый рынок. Компании не знают, что создают ценные объекты. И никто их не обучает", - заявил Шайхутдинов.

Директор ФГБУН Библиотеки по естественным наукам РАН Олег Шорин отметил значимость обмена опытом, в том числе с зарубежными коллегами - эта возможность напрямую влияет на формирование и развитие кадровой политики в сфере ИС. "У нас есть международные коллеги, у которых есть свой опыт, и его нужно каким-то образом гармонизировать с нашим. В этом плане очень важен обмен опытом с помощью конференций. Конференции, особенно международные, дают большой прорыв, новые мысли и идеи, о которых человек раньше и подумать не мог", - сказал Шорин.

В рамках мероприятия 17 слушателей программы Научно-образовательного центра ФИПС получили удостоверения, подтверждающие повышение квалификации по программе обучения "Эксперт-стажер".

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: