Гас правосудие как программа и как правовой портал презентации

Обновлено: 03.10.2022

Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие» (ГАС Правосудие) — информационная система, предоставляющая свободную информацию о судебном делопроизводстве в России. Также используется при судопроизводстве, обеспечивая информационную интеграцию судебной деятельности в России.

Официально является территориально распределенной автоматизированной информационной системой, предназначенной для формирования единого информационного пространства судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации.

ВложениеРазмер
sistema_gas_pravosudie_-_ponyatie_zadachi_osnovnye_napravleniya_deyatelnosti.ppt 832.5 КБ
Предварительный просмотр:

Подписи к слайдам:

Система ГАС «Правосудие»: понятие, задачи, основные направления деятельности Подготовила: Блохина Валентина Александровна студент ФНО ПСА – 33а Научный руководитель: Фомина Екатерина Владимировна, преподаватель кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности

ГАС «Правосудие» – это территориально распределённая автоматизированная информационная система, предназначенная для формирования единого информационного пространства судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

В федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2002–2006 годы, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2001 г. № 805, были поставлены задачи: формирование единого информационного пространства, реализация конституционных принципов самостоятельности судебной власти и независимости судей, обеспечения единства судебной системы Российской Федерации, повышения эффективности деятельности судов, реализации прав граждан и юридических лиц на судебно-правовую информацию.

ГАС «Правосудие» обеспечивает автоматизацию процессов сбора, обработки, накопления, хранения, выдачи на средства отображения и передачи по каналам связи следующих данных: о материально-технических ресурсах (МТР); о составе уголовных и гражданских коллегий; о нагрузках судей уголовных и гражданских коллегий; об органах судебной власти, действующих на территории; о вопросах профессионального образования кадров судебной системы; об обращении граждан по вопросам форм и методов работы судебной системы; о материалах по взаимодействию с федеральными органами управления и власти; об обобщении и распространении опыта деятельности органов судейского сообщества; о состоянии кассационных уголовных и гражданских дел и дел административных правонарушений; об организации системы финансового контроля и результатах контрольно-ревизионной деятельности; о координации и развитии международных связей в интересах обеспечения деятельности судебной системы; о правовой информации по действующему законодательству РФ из автоматизированных правовых баз данных; о сроках и состоянии хода рассмотрения уголовных, гражданских дел административного правонарушения в судах различных уровней; о судебной практике, включая базу данных (БД) судебных решений, информационно-аналитическую поддержку судебного делопроизводства;

о результатах обработки судебной статистики с обеспечением объективного анализа правоприменительной практики и структуры правонарушений; о делопроизводстве и документообороте, включая вопросы контроля исполнения документов и поручений, организации оперативного и архивного хранения; об организации освещения в средствах массовой информации материалов судебной системы и материалов мониторинга средств массовой информации по ключевым вопросам; о нерассмотренных уголовных и гражданских жалобах, жалобах по административным правонарушениям, истребованных дел и протестов, рассматриваемых в надзорном порядке; о планах и проектах финансирования судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, о формировании бюджетных ассигнований, об исполнении расходной части федерального бюджета; о кадровом обеспечении деятельности судов и органов Судебного департамента, включая потребности, аттестацию кадров, отбор и профессиональную подготовку, формирование резерва, вопросы социального обеспечения, персонального учёта; ГАС «Правосудие» обеспечивает автоматизацию процессов сбора, обработки, накопления, хранения, выдачи на средства отображения и передачи по каналам связи следующих данных:

о взаимодействии между центральными национальными органами обеспечения деятельности судов (в рамках СНГ) с ведущими международно-правовыми и судебными организациями (Международным судом, Советом Европы и другими зарубежными организациями); об административном управлении судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента (информационные сведения об использовании финансовых, материально-технических, кадровых и других видов ресурсов; аналитические сведения о ситуациях, выявленных тенденциях; материалы планирования, принятые решения, контроль хода выполнения решений); об оформлении документов в ходе работы коллегии по гражданским, уголовным делам и делам административных правонарушений (регистрация жалоб и обращений, работа с материалами, принятие дела в производство и его регистрация, рассмотрение дела с вынесением определения или постановления, передача дел в канцелярию и в архив, хранение дела в архиве); об организационном обеспечении (информация о единой системе классификации и кодирования, принятая в ГАС «Правосудие», нормативно-справочная информация, организационно-распорядительная информация, регламентирующая делопроизводство и деятельность работников судов, информация территориально-объектового контроля; каталогизированная и библиотечная информация); об оформлении судебных документов уголовных дел в процессе регистрации, ознакомления, подготовки, рассмотрения дел, вынесения приговоров, определений, приостановлении производства по делу, направлении дела по подсудности, прекращении дела, передачи в архив и представление материалов хода судебного заседания на уровне архива фонограммы и оформленного протокола заседания. ГАС «Правосудие» обеспечивает автоматизацию процессов сбора, обработки, накопления, хранения, выдачи на средства отображения и передачи по каналам связи следующих данных:

Функции системы ГАС «Правосудие»: обеспечения защиты информации; правового обеспечения деятельности судов; обучения пользователей и специалистов системы; управления и контроля функционирования системы; обеспечения эксплуатации и сервисного обслуживания системы; информационно-справочного обслуживания пользователей системы; формирования протокола хода судебного заседания на базе фонограмм; проведение судебных заседаний с использованием средств видеоконференцсвязи; документооборота (коллективная разработка документов, поиск документов, обмен документами, контроль исполнения); представления информации о судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента в сети Интернет и на средствах отображения коллективного пользования;

Структура системы и назначение её составных частей «Правосудие» включает в себя подсистемы: информационно-справочная подсистема; подсистема «Право»; подсистема «Кадры»; подсистема «Финансы»; подсистема «Обучение»; подсистема «Недвижимость»; подсистема «Обучение кадров»; подсистема «Документооборот»; подсистема «Обращения граждан»; подсистема «Судебная экспертиза»; подсистема «Общественные связи»; подсистема «Видеоконференцсвязь»; подсистема «Финансовый контроль»; подсистема «Судейское сообщество»; подсистема «Связь и передача данных»; подсистема «Организационное обеспечение»; подсистема «Административное управление»; подсистема «Материально-технические ресурсы»; подсистема «Интернет-портал ГАС «Правосудие»»; подсистема «Обеспечение безопасности информации»; подсистема «Судебное делопроизводство и статистика»; подсистема «Международно-правовое сотрудничество»; подсистема «Управление и контроль функционирования»; подсистема «Банк судебных решений (судебной практики)»; подсистема «Ведомственная статистика Судебного департамента»; подсистема «Отображение информации коллективного пользования»; подсистема «Обеспечение эксплуатации и сервисного обслуживания».

1. Лекция 4. Государственная автоматизированная система «Правосудие»

2. ГАС «Правосудие»


это
территориально
распределенная
автоматизированная
информационная
система,
предназначенная
для
формирования
единого
информационного пространства судов общей юрисдикции и
системы Судебного департамента при Верховном Суде
Российской Федерации.
Данная система обеспечивает информационную и
технологическую
поддержку
судопроизводства,
информационную интеграцию судебной деятельности в
России и предоставляет общедоступную информацию о
судебном делопроизводстве гражданам и организациям.

3. История создания ГАС «Правосудие»

В федеральной целевой программе «Развитие
судебной системы России» на 2002 – 2006 гг, утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации были
поставлены
задачи
формирования
единого
информационного
пространства,
реализации
конституционных принципов самостоятельности судебной
власти
и
независимости
судей,
обеспечения
единства
судебной
системы
России,
повышения
эффективности деятельности судов, реализации прав
граждан и юридических лиц на судебно-правовую
информацию, а также создания ГАС «Правосудие» в целях
компьютеризации
и
информационной
интеграции
деятельности федеральных судов общей юрисдикции и
системы Судебного департамента.

4. История создания ГАС «Правосудие»

В 2004 г. Судебным департаментом был проведен
открытый конкурс по выбору ведущего исполнителя на
создание системы. Единственным подавшим заявку и
победителем конкурса вышел государственный системный
интегратор в сфере информационных технологий — ФГУП
НИИ «Восход».
В разработке и внедрении ГАС «Правосудие»
принимали участие более 30 соисполнителей и поставщиков
программно-технических средств.
В ноябре 2006 г. ГАС «Правосудие» была принята
Государственной приемочной комиссией.

5. Нормативно-правовая основа ГАС «Правосудие»

Федеральная целевая программа "Развитие судебной
системы России на 2013-2020 годы",
Федеральный закон № 262-ФЗ от 22.12.2008 "Об
обеспечении доступа к информации о деятельности судов в
Российской Федерации"
Концепция развития информатизации судов до 2020 года,
утвержденная постановлением Президиума Совета судей
Российской Федерации от 19 февраля 2015 года N 439.
Концепция определяет основные положения для планирования
мероприятий и работ по внедрению электронного правосудия в
едином
информационном
пространстве
судов
общей
юрисдикции, арбитражных судов и участков мировых судей в
рамках
развития
ГАС
"Правосудие".

6. Структура ГАС «Правосудие»

• Структура ГАС «Правосудие» соответствует иерархической
структуре взаимодействия судебных объектов городского
уровня с объектами уровня субъектов РФ. Для
обеспечения оперативного взаимодействия между ними
предусмотрены телефонные сети общего пользования и
цифровые каналы связи.
• ГАС «Правосудие» состоит из 19 функциональных
подсистем, обеспечивающих деятельность судов общей
юрисдикции; 4 технологических подсистем и 4
обеспечивающих подсистем. Все 27 подсистем были
созданы российскими разработчиками.

7. Подсистемы ГАС «Правосудие»


Административное управление
Банк судебных решений (судебной практики)
Ведомственная статистика Судебного департамента
Видеоконференцсвязь
Документооборот и обращения граждан
Интернет-портал ГАС «Правосудие»
Информационно-справочная
Кадры
Материально-технические ресурсы

8. Подсистемы ГАС «Правосудие»

• Отображение информации коллективного
пользования
• Право
• Связь и передача данных
• Судебная статистика
• Судебная экспертиза
• Судебное делопроизводство и статистика
• Судейское сообщество
• Управление и контроль функционирования
• Финансы

9. Подсистемы ГАС «Правосудие»


Финансовый контроль
Международно-правовое сотрудничество
Недвижимость
Обеспечение безопасности информации
Обеспечение эксплуатации и сервисного
обслуживания
Обучение
Обучение кадров
Общественные связи
Организационное обеспечение

10. Подсистемы ГАС «Правосудие»

С помощью технологических подсистем ГАС «Правосудие»
обеспечивается централизованное управление
распределенными компонентами комплексов средств
автоматизации и оперативное получение данных о текущем
состоянии узлов вычислительной сети объектов
информатизации, а также автоматизация создания, ведения,
распространения классификаторов, справочников и
словарей, нормативно-справочной информации. Подсистема
обеспечения безопасности поддерживает пять уровней
безопасности в публичном контуре и ведомственном
контуре, который содержит информацию ограниченного
доступа.

11. О защите информации в ГАС «Правосудие»

В настоящее время все федеральные суды общей
юрисдикции и федеральные арбитражные суды объединены
в единую закрытую телекоммуникационную сеть ГАС
"Правосудие" (IP VPN) cо специальной топологией сети
передачи данных, включающую более 3 000 объектов
автоматизации.
Проект модернизации ГАС "Правосудие" затрагивает
системы обеспечения безопасности, которые будут
модернизированы и приведены в соответствие с
современными
требованиями
Федеральной
службы
безопасности и Федеральной службы технического и
экспертного контроля Российской Федерации.

12. Интернет-портал ГАС «Правосудие»

• - это обеспечивающая подсистема, созданная в целях
предоставления свободного доступа граждан,
юридических лиц, органов государственной власти к
общедоступной информации о деятельности судебной
системы России.

1. Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие»

2. ГАС «Правосудие»-

ГАС «Правосудие»Территориально распределенная
автоматизированная информационная система ,
предназначенная для формирования единого
информационного пространства судов общей
юрисдикции и системы Судебного департамента при
Верховном Суде Российской Федерации.

3. Структура затрат на создание системы

4. Структура ГАС «Правосудие»

Федеральный центр информатизации
(ФЦИ)
Межрегиональные центры внедрения
информационных технологий
(МРЦ)
Региональные центры внедрения
информационных технологий
(РЦ)

5. Функции системы:

ГАС «Правосудие» обеспечивает автоматизацию процессов сбора,
обработки, накопления, хранения, выдачи на средства отображения и
передачи по КС следующих данных:
об органах судебной власти, действующих на территории;
о сроках и состоянии хода рассмотрения уголовных, гражданских дел
административного правонарушения в судах различных уровней;
об оформлении судебных документов уголовных дел в процессе
регистрации, ознакомления, подготовки, рассмотрения дел, вынесения
приговоров, определений, приостановлении производства по делу,
направлении дела по подсудности и т.д.;
о нерассмотренных уголовных и гражданских жалобах, жалобах по
административным правонарушениям, и т.д.;
о составе уголовных и гражданских коллегий;
о нагрузках судей уголовных и гражданских коллегий;и т.д.

6. Поставки основных программно-технических средств и создание локальных вычислительных сетей

Единое
информационное
пространство судов
общей юрисдикции
(ГАС «Правосудие»)
Мировые судьи
Направления интеграции:
- судопроизводство
- организационное обеспечение
- ресурсное обеспечение
- правовое обеспечение
- кадровое обеспечение
- социальное обеспечение
- информационное обеспечение

8. Назначение ГАС «Правосудие»-

Назначение ГАС «Правосудие»Информационно-аналитическое обеспечение
функций судов общей юрисдикции, органов
судейского сообщества, аппарата Судебного
департамента и его управлений (отделов) в
субъектах Российской Федерации.

1. Тема: Информационные системы судебной деятельности.

ТЕМА: ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ
СУДЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
1. Информатизация судебной деятельности.
2. Информационная система «Судебный документооборот и
делопроизводство Верховного Суда Российской
Федерации».
3. ГАС «Правосудие».

Информатизация судебной деятельности — организованный
процесс создания благоприятных условий для доступа к информации,
используемой в судопроизводстве, ее хранения, обработки и передачи в
электронной форме на основе ресурсов и услуг судебных
информационных систем в целях повышения эффективности
правосудия.
Концепция информатизации судов общей юрисдикции и системы
Судебного департамента при Верховном Суде РФ и Федеральной
целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013 - 2020
годы», утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 27 декабря 2012 г. №1406.

Целями информатизация судебной системы являются:
доступность всего объема информации о законодательстве РФ и судебной
практике для судей и работников аппаратов судов;
полнота и достоверность информации о деятельности судов;
повышение оперативности сбора и обработки соответствующих
статистических
данных
и
обеспечение
объективного
анализа
правоприменительной практики;
повышение эффективности кадрового, организационного, материальнотехнического и ресурсного обеспечения деятельности судов;
качественная информационно-аналитическая поддержка принятия решений
во всех сферах обеспечения судебной деятельности.
22 декабря 2008 г. был подписан Федеральный закон № 262-ФЗ «Об
обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской
Федерации».

Достижение целей информатизации осуществляется решением следующих задач:
1) организация разработки проектов информационных систем судебной
деятельности, их взаимодействия с правоохранительными органами,
органами государственного управления и гражданами с применением
компьютерных и телекоммуникационных средств;
2) формирование необходимой нормативно-правовой базы использования
судебных
информационных
и
коммуникационных
технологий,
основывающейся на правовых актах прямого действия;
3) организация финансирования работ по развитию комплексов средств
информатизации, поддержания их в работоспособном состоянии и
эффективного использования;
4) создание системы обеспечения функционирования ГАС «Правосудие»;
5) подготовка и переподготовка кадров по новым информационным
технологиям путем модернизации форм образования в судебной системе.

Приоритетными направлениями создания информационных систем обеспечения
судебной деятельности для всех ветвей судебной власти являются:
формирование информационных судебных ресурсов и согласование их структуры;
организация электронного документооборота (обеспечение движения, поиска,
хранения и использования электронных документов судопроизводства);
разработка и внедрение информационных технологий обеспечения и поддержки
принятия управленческих и процессуальных решений в судебной системе;

организация использования средств ведения электронных записей
судебных
заседаний

использованием
технологий
видеопротоколирования, а также видеосерверов, микшеров, усилителей и
прочего
оборудования,
допускающего
реализацию
гибких
программируемых интерфейсов удаленного управления перечисленным
оборудованием);
обеспечение
использования
средств
обмена
открытой
и
конфиденциальной судебной информацией (на основе унифицированных
транспортно-коммуникационных сред), включая использование средств
«видеоконференцсвязи» для организации дистанционного участия сторон
в судеб ном процессе;
автоматизированный сбор и обработка судебной статистики.

ГАС «Правосудие» - территориально распределенная автоматизированная
информационная система, предназначенная для формирования единого
информационного пространства судов общей юрисдикции и системы
Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
Работы по созданию ГАС «Правосудие» начались в июле 2004 г. в рамках
Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на
2002-2006 годы». Совет судей России 30 ноября 2006 г. утвердил Акт
Государственной комиссии о приемке работ по созданию ГАС «Правосудие».
В
ГАС
«Правосудие»
созданы
три
информационных
контура
документооборота (защищенный, ведомственный и публичный), что
обеспечивает баланс требований открытости информации и ее защиты.

Ведомственный контур должен обеспечиваться
ведомственной
системой связи, которая совместно с сетью Интернет представлена в
технических требованиях на эксплуатацию ГАС «Правосудие» в качестве
подсистемы связи и передачи данных.
Публичный контур обеспечивается сетью Интернет и электронной
почтой.

Программные подсистемы ГАС
«Правосудие»
• Административное управление
• Информационно-справочная
• Банк судебных решений (судебной • Кадры
практики)
• Материально-технические ресурсы
• Ведомственная статистика
• Финансовый контроль
Судебного департамента
• Международно-правовое
• Видеоконференцсвязь
сотрудничество
• Документооборот и обращения
• Недвижимость
граждан
• И другие.
• Интернет-портал ГАС
«Правосудие»

Автоматизация — это замена физического и умственного труда человека работой технических средств, обеспечивающих выполнение работ с заданной производительностью и качеством без вмешательства человека, за которым остаются функции наблюдения и подготовки технических средств к эксплуатации.
Автоматизированная система — система, состоящая из персонала и комплекса средств автоматизации его деятельности, реализующая информационную технологию выполнения установленных функций.

Автоматизированная информационная система (АИС) — информационная система, использующая электронно-вычислительную машину на этапах ввода, подготовки и выдачи информации, т. е. она является развитием информационных систем, занимающихся поиском с помощью прикладных программ.

Под информатизацией судебной деятельности следует понимать совокупность процессов проектирования, создания, внедрения и эксплуатации информационных систем (правовых ресурсов, средств и способов их формирования, обработки и использовании) в целях повышения эффективности и качества правосудия, а также реализации прав граждан.

Единое информационное пространство судебной деятельности формируется на основе Государственной автоматизированной системы (ГАС) «Правосудие», утвержденной Советом судей России в апреле 2002 года.
Сверхзадачей системы ГАС «Правосудие» является повышение качества и оперативности выработки судебных решений.
Создаются функциональные информационные системы «Финансы», «Судебное делопроизводство и судебная статистика», «Делопроизводство системы Судебного департамента», «Судебное делопроизводство и статистика», «Судебная практика», «Судебная экспертиза» и другие.

Функцией Министерства юстиции РФ является проведение юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным законам. Для обеспечения этой функции создана интегрированная база данных "Правотворчество.
Основным информационным ресурсом системы правовой информации Министерства юстиции РФ являются базы данных правовых актов («Фонд», «Эталон»).

Важным направлением информатизации судебной системы является создание автоматизированной системы Судебного департамента (АС СД) - ключевого звена единой информационной инфраструктуры судов. Включает в себя подсистемы:
Подсистема информационной поддержки принятия решений и контроля их исполнения в системе Судебного департамента (шифр подсистемы - "Управление").
Подсистема организационного обеспечения деятельности судов и территориально-объектового контроля (шифр подсистемы - "Организационное обеспечение").

А также подсистемы:
Подсистема финансового обеспечения деятельности судов (шифр - "Финансы").
Подсистема автоматизированного решения задач материально-технического обеспечения деятельности судов (шифр - "Ресурсы").
Подсистема информационно-правового обеспечения деятельности судов и органов Судебного департамента (шифр - "Право").
Подсистема судебной статистики (шифр – «Статистика»).

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: