Жалоба в порядке надзора в верховный суд рб образец

Обновлено: 01.02.2023

Вступившие в законную силу судебные постановления (решения и определения), кроме постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, могут быть пересмотрены в порядке надзора по протестам должностных лиц, указанных в ст. 439 ГПК.

Так, протест в порядке надзора вправе приносить:

— Председатель Верховного Суда Республики Беларусь, Генеральный прокурор — на судебные постановления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;

— заместители Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, заместители Генерального прокурора — на судебные постановления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановлений Президиума Верховного Суда Республики Беларусь и Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;

— председатели областных, Минского городского судов, прокуроры областей, города Минска — на решения и определения районных (городских) судов и определения судебных коллегий по гражданским делам областных, Минского городского судов по апелляционным (частным) жалобам и (или) апелляционным (частным) протестам (ст. 439 ГПК).

Одним из поводов к истребованию дел, а также к принесению протестов в порядке надзора являются надзорные жалобы юридически заинтересованных в исходе дела лиц, а также лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены вынесенным по делу судебным постановлением (абз. 2 ч. 2 ст. 436 ГПК).

Содержание надзорной жалобы и иные условия ее подачи подробно регламентированы в ст. 437 ГПК, однако практика показывает, что лицам, подающим жалобы, часто требуется толкование положений данной статьи.

При этом следует отметить, что несоблюдение требований данной статьи является основанием для возвращения надзорной жалобы со ссылкой на п. 1 ст. 438 ГПК.

По сути самого содержания надзорной жалобы (ч. 1 ст. 437 ГПК) вопросы, как правило, не возникают. Так, надзорная жалоба должна содержать:

— наименование должности, фамилию, собственное имя, отчество должностного лица, которому адресуется надзорная жалоба;

— фамилию, собственное имя, отчество (наименование) лица, подающего надзорную жалобу, его место жительства (место пребывания) или место нахождения и процессуальное положение в деле;

— указание на содержание судебного постановления, а также перечень юридически заинтересованных в исходе дела лиц с указанием их места жительства (места пребывания) или места нахождения;

— указание на суды, рассматривавшие дело в первой и апелляционной инстанциях, и содержание принятых ими решений;

— указание на судебное постановление, которое обжалуется;

— указание на то, в чем заключается существенное нарушение законодательства и в чем состоит просьба лица, подающего надзорную жалобу.

В настоящее время единственной возможной формой подачи надзорной жалобы является письменная форма. По этой причине электронные обращения о несогласии с судебными постановлениями в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 15 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц» оставляются без рассмотрения по существу.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона «Об обращениях граждан и юридических лиц» действие настоящего Закона не распространяется на обращения, подлежащие рассмотрению в числе прочего в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. Следовательно, электронная форма подачи обращений в указанной сфере правоотношений неприемлема.

Частым вопросом, возникающим на практике, является толкование содержания ч. 7 ст. 437 ГПК, в которой в числе прочего указано, что к надзорной жалобе должны быть приложены заверенные судом копии судебных постановлений, вынесенных по делу.

Здесь следует понимать значение прилагаемых документов, выполняющих в своем роде удостоверительную функцию (лицо, не имеющее отношения к спору, не может официально получить заверенные копии указанных документов и, как следствие, оформить надзорную жалобу от имени другого лица).

Также приложение к жалобе именно заверенных копий, т.е. копий с оригинальными оттисками печатей суда, а не их ксерокопий, в некотором смысле предотвращает одновременную подачу жалобы различным лицам, имеющим право принесения протеста, перечисленным в ст. 439 ГПК, поскольку за повторную выдачу копий судебных постановлений взимается госпошлина.

Отметим, что одновременная подача двух жалоб разным должностным лицам суда и прокуратуры, перечисленным в ст. 439 ГПК, в тексте кодекса прямо не запрещена, но является нецелесообразной по следующим причинам.

Во-первых, в подавляющем большинстве случаев надзорная жалоба рассматривается с истребованием дела, а срок ее рассмотрения исчисляется со дня поступления дела к лицу, которому подана жалоба (ч. 1 ст. 442 ГПК). По этой причине при одновременной подаче вторая жалоба будет ожидать, пока дело вернется от лица, рассматривающего первую жалобу. И только с этого момента начнет исчисляться срок рассмотрения второй жалобы.

Во-вторых, в ответе на первую надзорную жалобу могут содержаться аргументы, которые податель жалобы может попытаться опровергнуть при подаче жалобы другому должностному лицу.

В-третьих, если первая жалоба будет удовлетворена, то вторую жалобу заявителю придется отзывать, в том числе возвращать госпошлину за ее подачу, что связано с потерей времени. При этом затраты по уплате госпошлины за изготовление второго экземпляра заверенных копий судебных постановлений, необходимых для одновременной подачи двух жалоб, возмещению не подлежат.

Часто камнем преткновения при подаче надзорной жалобы является обоснование уважительности причин, по которым судебное постановление не обжаловалось в апелляционном порядке. Если причины, по которым не была подана апелляционная жалоба, не признаны уважительными должностным лицом, имеющим право принесения протеста в порядке надзора, это является основанием для возвращения надзорной жалобы (п. 3 ст. 438 ГПК).

Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.06.2003 N 7 «О практике рассмотрения гражданских дел в порядке судебного надзора» называет, в частности, подобной уважительной причиной существенное нарушение норм процессуального права, препятствующее подаче апелляционной жалобы (ч. 3 п. 12).

Немаловажными в данном случае являются в числе прочего следующие обстоятельства: заявлялось ли стороной спора требование о составлении мотивировочной части решения суда (п. 1 ч. 1 ст. 305 ГПК), предпринимались ли попытки обжалования судебного постановления суда первой инстанции в апелляционном порядке, направлялось ли ходатайство в суд апелляционной инстанции о восстановлении пропущенных сроков на обжалование в случае их пропуска.

Также приводить обоснование уважительности причин, по которым судебное постановление не обжаловалось подателем надзорной жалобы в апелляционном порядке, следует, если судебное постановление пересматривалось в суде апелляционной инстанции по жалобам иных юридически заинтересованных в исходе дела лиц либо по протесту прокурора.

Согласно ч. 3 ст. 437 ГПК, если надзорная жалоба подается лицом, не являющимся юридически заинтересованным в исходе дела, в ней должно быть указано, какие права или охраняемые законом интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

Практике известны случаи, когда различные лица, наделенные правом принесения протеста в порядке надзора, по-разному оценивали уважительность причин, по которым судебное постановление не обжаловалось в апелляционном порядке, а также наличие либо отсутствие нарушений прав или охраняемых законом интересов подающих надзорную жалобу лиц, не являющихся юридически заинтересованными в исходе дела.

ГПК прямо не установлено, что на судебные постановления одному и тому же лицу, имеющему право принесения протеста в порядке надзора, не может быть подана повторная жалоба. Существует лишь ограничение, указанное в п. 5 ст. 438 ГПК о том, что, если надзорная жалоба подается повторно тому же должностному лицу, имеющему право принесения протеста в порядке надзора, и не содержит новых доводов о незаконности судебного постановления, она возвращается без рассмотрения.

Председателю Верховного Суда Республики Беларусь и его заместителям, Генеральному прокурору и его заместителям надзорная жалоба может быть подана в случае оставления ее без удовлетворения председателями областного, Минского городского судов, прокурорами области, города Минска (ч. 5 ст. 437 ГПК).

Согласно ч. 4 ст. 441 ГПК должностные лица, имеющие право принесения протестов в порядке надзора, могут приостанавливать исполнение соответствующих судебных постановлений до окончания производства в порядке надзора, о чем извещают орган принудительного исполнения по месту совершения исполнительных действий.

В надзорной жалобе или в отдельно прилагаемом к ней ходатайстве податель жалобы может также поставить вопрос о приостановлении исполнения судебных постановлений. Данное полномочие является правом, а не обязанностью должностного лица, и принятое по этому вопросу решение обжалованию не подлежит.

Здесь также следует отметить типичную ошибку сторон спора, обращающихся с ходатайством о приостановлении судебных постановлений, решения по которым не носят выраженного волевого характера. Например, решения об отказе в удовлетворении исков нематериального характера (о восстановлении на работе, о признании сделки недействительной, о расторжении брака и т.п.) не могут быть приостановлены в принципе, за исключением исполнения данных решений в части взыскания судебных расходов по делу.

Также на практике имеют место необоснованные ходатайства о приостановлении до окончания производства в порядке надзора решения другого органа, в признании недействительным или отмене которого судом по жалобе или иску было отказано.

В соответствии с ч. 7 ст. 437 ГПК к надзорной жалобе должен быть приложен документ, подтверждающий уплату госпошлины, за исключением случая, когда госпошлина уплачена посредством использования системы ЕРИП и учетный номер операции (транзакции) в едином расчетном и информационном пространстве указан в надзорной жалобе либо сообщен суду иным способом при подаче жалобы.

Ставка госпошлины за подачу надзорной жалобы на судебные постановления по гражданскому делу составляет 80% ставки, установленной за рассмотрение искового заявления или иного заявления, жалобы, а по имущественным спорам — ставки, исчисленной исходя из оспариваемой суммы (п. 7 приложения 13 к НК, п. 1 приложения 17 к НК).

Особенности исчисления и уплаты госпошлины при обращении в суды определены в ст. 288 НК, льготы по уплате госпошлины перечислены в ст. 285 НК. Перечень категорий споров и лиц, которые освобождаются от госпошлины при обращении в суд, приведен в п. 1, 2 ст. 285 НК, в органах прокуратуры — в п. 8 ст. 285 НК.

Также освобождаются от госпошлины по судебным делам республиканские органы государственного управления, иные государственные органы и органы государственного управления, их структурные подразделения с правами юридического лица и территориальные органы, суды, органы прокуратуры, местные исполнительные и распорядительные органы (их структурные подразделения с правами юридического лица), судебные исполнители (п. 12 ст. 285 НК).

Согласно п. 18 ст. 285 НК освобождение от госпошлины по судебным делам означает, что плательщики, которым такая льгота предоставлена, не уплачивают ее в бюджет как при обращении в суд с исковыми заявлениями, иными заявлениями, жалобами и ходатайствами, апелляционными, кассационными и надзорными жалобами, так и в том случае, когда обязанность по уплате госпошлины в бюджет возникает по результатам рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 436 ГПК надзорные жалобы подаются в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного постановления. Надзорные жалобы, поданные по истечении указанного срока, рассмотрению не подлежат и на основании п. 2 ст. 438 ГПК возвращаются заявителям.

Указанный срок является пресекательным и не может быть восстановлен в порядке, предусмотренном ст. 154 ГПК.

Исключением являются лишь надзорные жалобы ответчиков на судебные постановления, вынесенные в их отсутствие без своевременного и надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела, при условии, что дело не уничтожено в связи с истечением срока его хранения, установленного законодательством.

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex


Надзорное обжалование вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда является исключительной формой их пересмотра. Предполагается, что вступивший в законную силу приговор, обычно, уже проверен судом апелляционной инстанции и исправлен этим же судом в случае наличия нарушений законности и/или обоснованности.

Вместе с тем ошибки по уголовному могут быть допущены и судом второй инстанции, равным образом приговор суда по тем или иным причинам мог быть не обжалован в вышестоящий суд до вступления его в законную силу. В таких случаях единственным средством защиты осужденного, потерпевшего и других лиц может быть только жалоба о пересмотре приговора, постановления, определения должна содержать. Ее иногда еще называют жалобой в порядке надзора по уголовному делу или надзорной жалобой.

Кто вправе обратиться с надзорной жалобой по уголовному делу?

Правом обращения с жалобой в порядке надзора обладают:

  • осужденный, его защитник и законный представитель,
  • оправданный, его защитник и законный представитель,
  • представитель умершего обвиняемого,
  • потерпевший или его представитель,
  • гражданский истец или его представитель,
  • гражданский ответчик или его представитель.

Жалоба подается в письменной форме. При этом необходимо иметь ввиду, что она не является непосредственным основанием для возбуждения надзорного производства, но представляет собой повод для определенных в законе должностных лиц для принесения протеста в порядке надзора на обжалуемый приговор суда по уголовному делу.

И именно проест в порядке надзора и является основанием для возбуждения надзорного производства с целью пересмотра приговора суда или иного постановления.

Куда можно обратиться с жалобой в порядке надзора по уголовному делу?

Для ответа на этот вопрос необходимо выяснить, не пропущен ли срок для надзорного обжалования (1 год – для потерпевшего по ряду оснований), было ли ранее подана надзорная жалоба и каким судом был вынесен приговор?

Ответив на эти и некоторые другие вопросы можно определить то должностное лицо, к которому следует обратиться с жалобой о пересмотре приговора, постановления, определения суда. Именно это должностное лицо и принесет протест в порядке надзора, если найдет доводы жалобы обоснованными.

Протесты в порядке надзора вправе приносить:

  1. Председатель Верховного Суда Республики Беларусь, Генеральный прокурор Республики Беларусь - на приговоры, определения, постановления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;
  2. заместители Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь - на приговоры, определения, постановления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановлений Президиума Верховного Суда Республики Беларусь и Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;
  3. председатели областного, Минского городского судов, прокуроры областей, города Минска в пределах своей компетенции - на приговоры, определения, постановления районного (городского) суда и апелляционные определения судебной коллегии по уголовным делам соответственно областного, Минского городского судов.

При этом лицо, принесшее протест, вправе его отозвать. Отзыв протеста допускается до начала судебного заседания, в котором протест подлежит рассмотрению.

Сроки пересмотра в порядке надзора приговоров, определений, постановлений судов

Пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора, определения, постановления суда в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении, за мягкостью наказания или по иным основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо определения, постановления суда о прекращении производства по уголовному делу допускаются в течение одного года по вступлении их в законную силу и лишь по протестам уполномоченных на то должностных лиц, принесенным по этим основаниям.

Для осужденного такие сроки уголовно-процессуальным сроком не установлены, если конечно, осужденный не решит обжаловать оправдательный приговор (по данному праву осужденного у меня есть сомнения).

Форма и содержание жалобы в порядке надзора по уголовному делу

Жалоба о пересмотре приговора, постановления, определения должна содержать:

  1. наименование органа (лица), которому адресуется жалоба;
  2. данные о лице, подавшем жалобу, с указанием его места жительства или места пребывания и процессуального положения;
  3. указание на приговор, постановление (определение) и последующие судебные постановления по делу, содержание принятых решений и наименования судов, их постановивших;
  4. доводы лица, подавшего жалобу, с указанием на то, в чем заключается неправильность приговора или иного судебного постановления и в чем состоит его просьба;
  5. подпись лица, подавшего жалобу.

Если жалоба не соответствует указанным требованиям, она возвращается лицу, ее подавшему, не позднее пяти суток с момента ее поступления.

Если жалоба ранее подавалась в надзорную инстанцию, в ней должно быть указано на это, а также на решение, принятое по жалобе.

К жалобе должны быть приложены заверенные судом копии судебных постановлений, вынесенных по делу, а также решения нижестоящей инстанции, если она рассматривала поданную ей жалобу в порядке надзора. К жалобе, поданной защитником или представителем, должен быть приложен документ, подтверждающий их полномочия.

Доклад адвокатом надзорной жалобы на приеме у должностного лица прокуратуры или суда

Жалоба на вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу может быть подана почтой, через канцелярию государственного органа, в которой работает должностное лицо, имеющее право принесения протеста, а может быть подана на приеме у этого должностного лица.

Преимуществом последней формы подачи жалобы в порядке надзора является возможность, предоставленная этому должностному лицу, задать адвокату уточняющие вопросы по уголовному делу еще до его истребования.

Какое решение принимает должностное лицо, имеющее право опротестовать приговор суда и другое судебное постановление в порядке надзора?

Усмотрев, что приговор, определение или постановление суда по истребованному уголовному делу являются незаконными или необоснованными, лица, имеющие право надзорного опротестования, приносят протест и направляют дело с протестом в соответствующую надзорную инстанцию.

В случае, если лицо, истребовавшее дело, не обнаружило в нем основания для принесения протеста, дело возвращается в суд, из которого оно было истребовано. Протест в этом случае не приносится, о чем сообщается лицам, по жалобам которых дело было истребовано для проверки.

Основания к отмене или изменению приговора при рассмотрении уголовного дела в надзорном порядке

Необходимо отметить, что эти основания совпадают с основаниями для отмены или изменению приговора в апелляционном порядке, поэтому в порядке надзора данными основаниями являются:

  1. несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела;
  2. существенное нарушение уголовно-процессуального закона;
  3. неправильное применение уголовного закона;
  4. несоответствие назначенного судом наказания или примененных иных мер уголовной ответственности тяжести преступления и личности обвиняемого.

Оправдательный приговор, определение о прекращении производства по уголовному делу или иное решение, вынесенные в пользу обвиняемого, не могут быть отменены по мотивам существенного нарушения уголовно-процессуального закона, если невиновность обвиняемого не оспаривается сторонами.

Очевидно, что недостатки и ошибки приговора суда должны быть описаны в надзорной жалобе осужденного или другого участника уголовного процесса, подающего такую жалобу.

Какое решение может принять суд надзорной инстанции?

В результате рассмотрения уголовного дела в порядке надзора суд может:

  1. оставить протест без удовлетворения;
  2. отменить приговор и все последующие определения и постановления и прекратить производство по уголовному делу либо передать его на новое судебное разбирательство;
  3. отменить апелляционное определение, а также последующие определения и постановления, если они были вынесены, и передать дело на новое апелляционное рассмотрение;
  4. отменить определения и постановления, вынесенные в порядке надзора, и оставить в силе с изменением или без изменения приговор суда и апелляционное определение;
  5. внести изменения в приговор, определение или постановление суда.

Если у Вас возникли затруднения с подготовкой надзорной жалобы на приговор суда, адвокат Клиндухова О.В. поможет ее составить. Кроме этого, возможно заключение с адвокатом договора на доклад жалобы в порядке надзора и на участие по уголовному делу в суде надзорной инстанции.

Записаться на консультацию к адвокату Клиндуховой О.В. можно по номеру телефона: +37529-3534322.

В данной форме Вы можете изложить свой вопрос адвокату. В целях оперативности рекомендуем использовать мобильную связь или Viber/WhatsApp.


В данной форме Вы можете изложить свой вопрос адвокату. В целях оперативности рекомендуем использовать мобильную связь или Viber/WhatsApp/Telegram.

Надзорное обжалование решений, определений и других судебных постановлений по гражданским делам в теории гражданского процесса принято называть экстраординарным.

Вызвано это тем, что судебное постановление уже вступило в законную силу, прошло (в случае обжалования) апелляционную инстанцию и даже, возможно, было исполнено, но по протесту уполномоченного должностного лица вопрос о его законности был поставлен перед судом надзорной инстанции.

Кто вправе обратиться с надзорной жалобой на решение, определение и постановление суда?

Право на обращение с надзорной жалобой обладают юридически заинтересованные в исходе дела лица, а также лица, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены вынесенным по делу судебным постановлением.

Адвокат также может обжаловать в надзорном порядке решение или определение по доверенности при оказании юридической помощи.

Как обжаловать решение или определение суда после того, как была пройдена апелляционная инстанция?

Средством, обеспечивающим дальнейшее обжалование судебного постановления, является надзорная жалоба. В отличие от апелляции надзорная жалоба не является основанием для возбуждения надзорного производства в суде надзорной инстанции.

Возникает вопрос: «Зачем тогда составлять и подавать надзорную жалобу, если она не является основанием для пересмотра вступившего в законную силу судебного постановления?»

На самом деле это необходимо, потому что надзорная жалоба является для этого поводом. Основанием является процессуальная или материально-правовая незаконность решения или определения суда.

Надзорная жалоба необходима для того, чтобы должностное лицо, имеющее право принесения протеста в порядке надзора, согласилось с вашими доводами о незаконности обжалуемого судебного постановления.

В случае если должностное лицо примет решение о принесении протеста, то при условии совершении этого действия будет возбуждено надзорное производство.

Надзорные жалобы на судебные постановления суда первой инстанции, которые не обжаловались в апелляционном порядке, принимаются к рассмотрению лишь в том случае, если причины, по которым не были поданы апелляционные жалобы, признаны уважительными должностным лицом, имеющим право принесения протеста в порядке надзора. Разъяснение адвоката

Куда можно обратиться с надзорной жалобой?

Надзор за законностью и обоснованностью судебных постановлений как одно из направлений деятельности относится к компетенции прокуратуры Республики Беларусь. При этом не только должностные лица прокуратуры обладают правом принесения протеста.

Судебная власть в лице своих должностных лиц осуществляет «внутренний» или судебный надзор за законностью решений, определений и постановлений судов. Поэтому вторую группу должностных лиц, имеющих право надзорного опротестования судебных постановлений, составляет руководство областных (Минского городского) судов и Верховного Суда Республики Беларусь.

Для того чтобы непосредственно ответить на вопрос о том, в чей адрес необходимо подавать надзорную жалобу, следует выяснить какое судебное постановление подлежит обжалованию.

В соответствии со ст.439 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь протест в порядке надзора вправе приносить:

  1. Председатель Верховного Суда Республики Беларусь, Генеральный прокурор - на судебные постановления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;
  2. заместители Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, заместители Генерального прокурора - на судебные постановления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановлений Президиума Верховного Суда Республики Беларусь и Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;
  3. председатели областных, Минского городского судов, прокуроры областей, города Минска - на решения и определения районных (городских) судов и определения судебных коллегий по гражданским делам областных, Минского городского судов по апелляционным (частным) жалобам и (или) апелляционным (частным) протестам.

Когда можно обратиться с надзорной жалобой?

Исключительность пересмотра судебных решений и определений в порядке надзора состоит в том, что таким способом могут пересматриваться только вступившие в законную силу судебные постановления. Пока сохраняется право обратиться в суд апелляционной инстанции, протест в порядке надзора не может быть принесен.

Надзорные жалобы подаются в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного постановления. Внимательно относитесь к процессуальным срокам. Совет адвоката

Однако возникает вопрос: «В какой срок можно обжаловать в надзорном порядке решение суда, вынесенное и вступившее в силу до изменений закона, вступивших в законную силу 21.07.2018 года, когда было введено апелляционное производство?»

Дело в том, что до 21 июля 2018 года был установлен трехлетний срок для обращения с надзорной жалобы. На мой взгляд, учитывая ч.2 ст.4 ГПК решение суда, вынесенное и вступившее в законную силу до 21 июля 2018 года, может быть обжаловано в порядке надзора в течение трех лет, потому что гражданское процессуальное законодательство, ограничивающее права участников гражданского судопроизводства, обратной силы не имеет.

При этом данный вопрос является спорным и на практике лучше соблюдать вновь установленный годичный срок для надзорного обжалования, чтобы не лишиться этого права вовсе.

Надзорная жалоба: форма и содержание

Надзорная жалоба должна содержать:

  1. наименование должности, фамилию, собственное имя, отчество должностного лица, которому адресуется надзорная жалоба;
  2. фамилию, собственное имя, отчество (наименование) лица, подающего надзорную жалобу, его место жительства (место пребывания) или место нахождения и процессуальное положение в деле;
  3. указание на содержание судебного постановления, а также перечень юридически заинтересованных в исходе дела лиц с указанием их места жительства (места пребывания) или места нахождения;
  4. указание на суды, рассматривавшие дело в первой и апелляционной инстанциях, и содержание принятых ими решений;
  5. указание на судебное постановление, которое обжалуется;
  6. указание на то, в чем заключается существенное нарушение законодательства и в чем состоит просьба лица, подающего надзорную жалобу.

Если судебное постановление не обжаловалось в апелляционном порядке, в надзорной жалобе должны быть указаны причины, по которым оно не обжаловалось.

Если надзорная жалоба подается лицом, не являющимся юридически заинтересованным в исходе дела, в ней должно быть указано, какие права или охраняемые законом интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

Если надзорная жалоба ранее подавалась в суд надзорной инстанции, в ней должно быть указано на это, а также на решение, принятое по жалобе.

Председателю Верховного Суда Республики Беларусь и его заместителям, Генеральному прокурору и его заместителям надзорная жалоба может быть подана в случае оставления ее без удовлетворения председателями областного, Минского городского судов, прокурорами области, города Минска.

Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К надзорной жалобе, подаваемой представителем, должны быть приложены доверенность или другой документ, удостоверяющий полномочия представителя.

К надзорной жалобе должны быть приложены заверенные судом копии судебных постановлений, вынесенных по делу, а также решения нижестоящей инстанции, если она рассматривала поданную ей надзорную жалобу.

Доклад адвокатом надзорной жалобы на приеме в областном (Минском городском) суде или Верховном Суде Республики Беларусь

Надзорную жалобу можно просто подать в Минский городской, областной суд или Верховный Суд, а можно ее доложить на приеме у соответствующего должностного лица, имеющего право принесения проста в порядке надзора. Существенная разница состоит в том, что при личном приеме должностное лицо может задать интересующие уточняющие вопросы, на которые в тот же момент адвокат может ответить. Очевидно, что такой возможности не будет, если надзорную жалобу подать по почте или через канцелярию.

Если у Вас возникли затруднения с подготовкой надзорной жалобы, адвокат Клиндухова О.В. поможет ее составить. Кроме этого, возможно заключение с адвокатом договора на доклад надзорной жалобы в областном (Минском городском) суде или Верховном Суде, а также участие по гражданскому делу в суде надзорной инстанции.

Записаться на консультацию к адвокату можно по номеру телефона: +37529-3534322.


В данной форме Вы можете изложить свой вопрос адвокату. В целях оперативности рекомендуем использовать мобильную связь или Viber/WhatsApp/Telegram.

Наиболее красноречивым критерием актуальности той или иной юридической темы является статистика. Так, по статистике Верховного Суда Республики Беларусь в 2018 году областными, Минским городским судами было рассмотрено в апелляционном/кассационном порядке 13 650 гражданских дел. Понятно, что еще больше дел было рассмотрено судами по первой инстанции с вынесением решения или другого судебного постановления, которое можно обжаловать в суд второй инстанции.

В данном материале мы поговорим о формальных требованиях, предъявляемых к содержанию апелляционной жалобы при обжаловании решения суда первой инстанции. Также будут затронуты некоторые вопросы, касающиеся процедуры обжалования.

Апелляция не есть кассация

Важный вопрос, который для кого-то может показаться теоретическим, но я специально уделю ему несколько строк. И вот почему.

Законом Республики Беларусь от 08.01.2018 года №94-З были внесены масштабные изменения в Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее - ГПК), которые коснулись процедуры обжалования судебных постановлений в суд второй инстанции. Со времени внесения изменений, вступивших в законную силу, кассационное производство было заменено апелляционным. Теоретически разница между ними заключается не только в названии, но и в сущности этих производств.

Другой, конечно, вопрос, что бывшая с конца 90-ых годов кассация в Беларуси никогда не была кассацией в полном смысле слова. Теоретики гражданского процесса обычно называли ее кассацией с элементами апелляции. Отсюда у Вас может возникнуть закономерный вопрос: «А что тогда изменилось?». С моей точки зрения, изменилось не очень многое, но этот вопрос я оставлю для профессиональных диспутов.

Самое главное, что должен четко осознать читатель, состоит в следующем. Апелляционное производство утратило ревизионный характер, то есть суд второй инстанции уже не обязан проверять гражданское дело полностью. Его усилия сосредотачиваются только на доводах, изложенных в апелляционной жалобе или протесте, и в обжалуемых пределах. Есть, конечно, исключения, но на них я останавливаться не буду.

Отсюда важный вывод: если сторона, пожелавшая обжаловать решение или определение в апелляционном порядке, не укажет на все нарушения суда первой инстанции или вовсе их не увидит, апелляционный суд тоже оставит их без внимания.

Это очень важный момент, который даже при явной неправильности решения может стать обстоятельством, узаконившим его в апелляционном порядке. Как говорят юристы: «Сколько жалобы, столько и судебного решения» .

Кто, куда и в какие сроки обжалует решение в апелляционном порядке?

Не вступившее в законную силу решение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами и другими юридически заинтересованными в исходе дела лицами, а также иными лицами, если суд вынес решение об их правах и обязанностях. Иные лица, в отношении которых суд вынес решение об их правах и обязанностях, при производстве дел в суде апелляционной инстанции пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные для юридически заинтересованных в исходе дела лиц. Решение Верховного Суда Республики Беларусь обжалованию в апелляционном порядке не подлежит (статья 399 ГПК).

Апелляционные жалобы на не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции, частные жалобы на не вступившие в законную силу определения суда первой инстанции рассматриваются:

  • на решения и определения районных (городских) судов - судебной коллегией по гражданским делам соответствующего областного, Минского городского судов;
  • на решения и определения областных, Минского городского судов - судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь (статья 401 ГПК).

Апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции подается в пятнадцатидневный срок со дня вынесения решения или вручения лицу, имеющему право на апелляционное обжалование, по его требованию решения с мотивировочной частью. При вынесении судом по делу дополнительного решения срок апелляционного обжалования исчисляется со дня вынесения дополнительного решения. Апелляционная жалоба на решение, вынесенное в порядке заочного производства, подается в пятнадцатидневный срок со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения либо со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления (статья 403 ГПК).

Апелляционная жалоба: форма и содержание

Апелляционная жалоба должна соответствовать общим требованиям, предъявляемым к процессуальным документам (статья 109 ГПК), а также содержать:

  1. указание на решение, которое обжалуется, пределы его обжалования и наименование суда, вынесшего решение;
  2. обоснование того, в чем заключаются неправильность рассмотрения дела, незаконность и необоснованность решения, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и доказательства;
  3. просьбу лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционный протест, в части того, обжалуется или опротестовывается решение полностью или в части, какие изменения требуется в него внести;
  4. ходатайство об исследовании новых доказательств, которые имеют значение для дела, если суд первой инстанции необоснованно отказал в их принятии или если невозможность их представления суду первой инстанции была обусловлена уважительными причинами;
  5. перечень письменных материалов, которые прилагаются к апелляционной жалобе;
  6. дату подачи апелляционной жалобы.

К апелляционной жалобе, подаваемой представителем, должны быть приложены доверенность или другой документ, удостоверяющий полномочия представителя. К апелляционной жалобе должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате (статья 405 ГПК). Апелляционная жалоба и прилагаемые к ним письменные материалы подаются в суд первой инстанции с копиями по числу юридически заинтересованных в исходе дела лиц (статья 406 ГПК).

Калькулятор госпошлины

Внимание! Калькулятор работает с учетом базовой величины в размере 32 рубля. При обжаловании решения суда по гражданскому делу, предметом которого были требования неимущественного характера, государственная пошлина рассчитывается иначе.

Важный момент! Во времена кассационного производства кассатор не был обязан включать в текст жалобы ссылки на законы и иные нормативные правовые акты. В настоящее время производство в суде апелляционной инстанции сделалось более профессиональным. Сегодня апелляционная жалоба должна содержать правовое обоснование. Несоблюдение этого требования влечет оставление апелляционной жалобы без движения.

Основания к отмене и изменению решения суда первой инстанции, или когда решение является незаконным и необоснованным

Решение суда первой инстанции может быть отменено или изменено в апелляционном порядке, если:
1) судом не учтены все факты, входящие в предмет доказывания по делу;
2) факты, положенные судом в основу решения, не подтверждены достаточными и достоверными доказательствами;
3) изложенные в решении выводы суда не соответствуют установленным фактам;
4) судом нарушены или неправильно применены нормы материального и (или) процессуального права.

Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случаях:
применения судом не подлежащей применению нормы материального права;
неправильного применения судом подлежащей применению нормы материального права;
неправильного толкования судом нормативного правового акта.

Нарушение или неправильное применение подлежащей применению нормы процессуального права являются основаниями к отмене или изменению решения, если это привело или могло привести к неправильному разрешению дела.
Решение суда первой инстанции подлежит отмене при существенном нарушении норм процессуального права, если:
1) нарушен порядок рассмотрения заявления об отводе (самоотводе) судьи, установленный статьями 34 и 35 ГПК;
2) дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из юридически заинтересованных в исходе дела лиц, не извещенных своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
3) при рассмотрении дела было нарушено право юридически заинтересованных в исходе дела лиц пользоваться родным языком или услугами переводчика;
4) суд разрешил вопрос о правах и обязанностях не привлеченных к участию в деле лиц, имеющих непосредственный интерес в исходе дела;
5) при вынесении решения были нарушены правила о тайне совещательной комнаты;
6) решение не подписано судьей, который рассматривал дело, либо вынесено или подписано не тем судьей, который рассматривал дело;
7) отсутствует мотивировочная часть решения в случаях, когда в соответствии с ГПК она должна быть составлена;
8) в деле отсутствует протокол судебного заседания или он не подписан лицами, обязанными его подписать (статья 424 ГПК).
Решение суда подлежит отмене с прекращением производства по делу или оставлением заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьями 164 и 165 ГПК (статья 425 ГПК).

Таким образом, основываясь на материалах дела и доказательствах, исследованных в ходе судебного разбирательства, для обжалования решения суда Вам необходимо составить апелляционную жалобу по форме и содержанию, соответствующую требованиям главы 32 ГПК. Апелляционная жалоба должна содержать доводы со ссылками на нормативные правовые акты. Эти доводы должны коррелироваться с основаниями к отмене или изменению решения (указано выше). В соответствии с этой же главой апелляционную жалобу следует подать в суд апелляционной инстанции через суд первой инстанции, после чего остается только ждать назначения дела к рассмотрению в суде второй инстанции.

Если у Вас возникли затруднения с подготовкой апелляционной жалобы, адвокат Клиндухова О.В. поможет ее составить. Также возможно заключение договора на ведение дела в суде второй инстанции.

Записаться на консультацию к адвокату можно по номеру телефона: +37529-3534322.

Подача надзорной жалобы по гражданскому делу отличается своей спецификой. В данном материале рассмотрены требования составлению надзорной жалобы, порядок подачи такой жалобы, приведен образец надзорной жалобы по гражданскому делу, даны практические рекомендации по изложению доводов жалобы.

Надзорная жалоба по гражданскому делу: требования к написанию и порядок подачи

Надзорная жалоба подается только на вступившее в силу судебное постановление. По общему правилу, если постановление в силу еще не вступило, необходимо подавать другую жалобу.

Закон предъявляет определенные требования к содержанию надзорной жалобы по гражданскому делу. Так, такая надзорная жалоба должна содержать:

- наименование должности, фамилию, имя и отчество должностного лица, которому адресуется жалоба;

- фамилию, имя и отчество (наименование) лица, которое подает жалобу, его место жительства (пребывания) или место нахождения, а также процессуальное положение в деле;

- указание на содержание судебного постановления, перечень всех юридически заинтересованных лиц с указанием данных в видах, аналогичных данным подателя жалобы;

- указание на то, каким судами дело рассматривалось по предыдущим инстанциям, а также каким были принятые ими решения;

- указание на обжалуемое судебное постановление;

- указание на то, в чем, по мнению автора жалобы, заключается существенное нарушение законодательства и в чем состоит его просьба;

- дату и подпись лица, подающего жалобу, документ, подтверждающий его полномочия.

Если судебное постановление не обжаловалось в предыдущей инстанции, необходимо указать причины, по которым это не было сделано.

Если жалоба ранее уже подавалась в надзорную инстанцию, в ней должно быть указано на это, равно как и на решение, которое было по ней принято.

К надзорной жалобе по гражданскому делу должны быть приложены заверенные судом копии всех принятых судебных постановлений по делу, а также решения нижестоящей надзорной инстанции, если она рассматривала дело в порядке надзора.

При подаче жалобы необходимо производить оплату государству в размерах, предусмотренных законом. Надзорные жалобы могут подаваться по линии судов и по линии прокуратуры.

При вынесении решения по первой инстанции районным судом после его обжалования во второй инстанции в вышестоящий суд, надзорная жалоба по линии судов подается председателю этого (вышестоящего) суда. При оставлении ее без удовлетворения следующая надзорная жалоба по линии судов подается заместителю председателя Верховного Суда Республики Беларусь.

Надзорная жалоба по гражданскому делу в суд: образец

Ниже представлена надзорная жалоба по гражданскому делу: образец. В качестве примера взята наиболее часто встречающаяся ситуация: исковое производство (бывают производства и других видов), дело рассматривалось по первой инстанции районным судом (бывает, рассматривается судами областного звена и выше), вынесено не в пользу ответчика (бывает и по-иному), жалоба по второй инстанции рассматривалась вышестоящим судом, который оставил решение в силе (бывает и по-иному), ответчик хочет, чтобы решение было отменено и дело было направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (у вышестоящих судов есть и иные полномочия при рассмотрении жалоб), надзорная жалоба подается по линии судов (возможно подать и по линии прокуратуры). Обратили внимание, сколько вводных может отличаться от указанных?

Важно понимать, что образец надзорной жалобы по гражданскому делу приведен по смоделированной выше ситуации и лишь в ознакомительных целях – для создания у человека представления об общем виде жалобы. Помните, что никакой образец не может охватить все возможные ситуации и вводные, исходя из которых определяются параметры и содержание надзорных жалоб по гражданскому делу. Путем заполнений необходимых строк, у человека, не имеющего специальных познаний в этой области, далеко не всегда получается оформить жалобу так, как это в действительности целесообразно.

Если Вы хотите составить жалобу наиболее точно в привязке именно к Вашему случаю, рекомендуем обращаться к адвокатам.

Итак, надзорная жалоба по гражданскому делу: образец:

Председателю ____(наименование суда)____

___(фамилия, имя, отчество должностного лица)__

Ответчик: ___(Фамилия, имя, отчество или

_______(адрес, телефон, электронный адрес,

________иные контактные данные)_________

Истец: __(Данные аналогично данным

Третьи лица: _(Данные аналогично данным

в порядке надзора

Решением суда ______ района г._______ от ______ г. удовлетворены исковые требования _______(наименование истца)_______ ко мне о _____(суть исковых требований)__________.

Определением ___(указать дату и вынесший определение суд)______ решение оставлено без изменений, а моя ______ жалоба – без удовлетворения.

С решением и определением согласиться не могу, считаю их подлежащими отмене в связи со следующим.

________(указать, в чем, по мнению автора жалобы, заключается существенное нарушение законодательства) _____________________________________________

На основании изложенного,

Принести протест в порядке надзора в _____(наименование структурного подразделения и суда – зависит от того, рассматривалось или нет дело ранее в порядке надзора)______ на предмет отмены решения суда ____ района г. _____ от _______ г. и определения _______ от _______ г. и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

– ____(Документ, подтверждающий оплату)_____;

– Копия решения суда с мотивировочной частью;

– Копия определения суда ________;

– ___(Документ, подтверждающий полномочия)____.

Ответчик (или представитель ответчика)

____(дата)_______ _____(подпись, Ф.И.О. или наименование)______

Надзорная жалоба по гражданскому делу: какие доводы излагать

Итак, Вы ознакомились с образцом надзорной жалобы по гражданскому делу и получили примерные представления о ее оформлении. Теперь же возникает главный вопрос: какие доводы излагать в надзорной жалобе? Как убедить должностное лицо в существенном нарушении судом законодательства?

Прежде всего, необходимо дать тщательную оценку доводам решения. Следует указать, в чем неправильность конкретных указаний в решении суда первой инстанции со ссылками на нормы закона и перечислением доказательств. Для этого не повредит и предварительное ознакомление с делом, чтобы владеть информацией о том, как ход судебного процесса нашел в деле свое отражение. Затем, по общему правилу, в надзорной жалобе по гражданскому делу необходимо проанализировать определение суда вышестоящей инстанции: дать оценку его основным указаниям. Не следует делать стиль жалобы эмоциональным, в том числе задавать риторические вопросы, ставить вопросительные и восклицательные знаки. Излагать свои доводы стоит строго по существу.

Если для Вас по-настоящему важно Ваше дело, учитывайте следующее.

Каждое гражданское дело является уникальным: основано на конкретных обстоятельствах, отношениях конкретных людей в конкретное время при ряде индивидуальных особенностей.

Подача надзорной жалобы самостоятельно влечет риск допустить множество ошибок, как при ее оформлении, так и при ее обосновании. Последние ошибки и вовсе могут ухудшить позицию заявителя по делу.

Важно понимать, что грамотно представить позицию, подчеркнуть ее сильные стороны и найти аргументацию слабым может только специалист, имеющий познания в области права, т.е. только адвокат. При подготовке надзорной жалобы по гражданскому делу адвокат имеет возможность ознакомиться с делом и узнать, как проходил процесс. В надзорной жалобе по гражданскому делу адвокат даст правовую оценку доводам решения суда и определения вышестоящего суда. Аргументировано изложит позицию своего доверителя. Обоснует, в чем конкретно заключается неправильность обжалуемых судебных постановлений со ссылками на нормы материального и процессуального права. Проанализирует доказательства по делу. В просительной части укажет наиболее целесообразные для интересов клиента формулировки. Правильно выберет должностное лицо, которому необходимо подать жалобу. Оформит жалобу исходя из всех требований, предъявляемых к жалобе законом. Укажет, как производить оплату государству, необходимую при подаче надзорной жалобы.

Более того, адвокат может лично подать надзорную жалобу соответствующему лицу на приеме и дополнительно устно представить ему позицию своего доверителя.

Квалифицированную помощь по подготовке надзорной жалобы по гражданскому делу и представлению Вашей позиции перед должностными лицами может адвокат Панков Илья Игоревич.

Таким образом, пытаться подать надзорную жалобу самостоятельно и рисковать допустить множество ошибок, которые могут ухудшить позицию по гражданскому делу, или же поручить подготовку надзорной жалобы профессионалам и, тем самым, донести свою позицию максимально аргументировано, а значит – и увеличить шанс победить – выбирать Вам!

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: