Ссылка без суда это

Добавил пользователь Skiper
Обновлено: 07.09.2024

МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ АКТИВНОГО ИЗУЧЕНИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ: ЛЕКЦИИ, ФОТО, ВИДЕО, АУДИО, КАРТЫ, БИБЛИОТЕКА, АРХИВЫ

1) в Российской империи — удаление без суда в отдаленные губернии на определенный срок или без срока по распоряжению властей лиц, чья деятельность вызывала подозрение. Во 2-й половине 19 — начале 20 вв. применялась для борьбы с революционным и общественным движением. 2) Советским законодательством А. с. не предусматривалась, но широко применялась с начала 1920-х гг. до 1980-х гг. к явным и мнимым «врагам советской власти» (ссылка А. Д. Сахарова в Горький в 1980 и др.).

В российской правовой системе ссылке в административном (несудебном) порядке принадлежала особая роль. Во время своего наивысшего расцвета к концу XIX в. она применялась к лицам, признанным политически неблагонадежными по непосредственному усмотрению администрации; как последствие исправительных наказаний (заключения в исправительных арестантских отделениях); в случаях непринятия сельским или мещанским обществом членов, подвергшихся ранее наказаниям по судебным приговорам, связанным с лишением всех особенных прав и преимуществ; наконец, к лицам, удаленным из сельских или мещанских обществ «за порочное и развратное поведение» по приговорам этих обществ.

Две последние категории составляли подавляющее большинство в общей численности административно-ссыльных в Сибири. По данным министра юстиции Н.В. Муравьева за 1899 г. лишь «ничтожная часть», 1704 чел., были сосланы по распоряжению властей «за порочное поведение» (в основном, бродяги и злостные нарушители паспортного режима) или по делам политического характера, в то время как подавляющую часть административно-ссыльных, 98,8% (или 49,1% от всех сибирских ссыльнопоселенцев за исключением каторжан), составляли «люди, извергнутые крестьянскими и мещанскими обществами из своей среды частью по предоставленному им законом непосредственному усмотрению, частью за непринятием обратно в эту среду за отбытием наказаний, сопряженным с ограничением прав».

Поэтому можно утверждать, что к концу XIX в. административная ссылка в России фактически являлась ссылкой по приговорам сельских и мещанских обществ и выступала «комплексным» объектом правовой политики Российской империи и самостоятельным — для таких ее направлений, как сословная, экономическая, правоохранительная, уголовно-правовая, административно-правовая, карательная и проч. Вплоть до крушения монархии ведущая роль в выработке приоритетов правовой политики принадлежала императору, высшим правительственным кругам и, отчасти, губернским руководителям. Несмотря на преобладание консервативных и даже реакционных характеристик в правосознании высшего чиновничества, его отношение к правовым ценностям и институтам не было однородным и не оставалось неизменным, реагируя на требования времени.

Одним из ярких показателей особенностей эволюции правовой политики Российской империи является изменение правительственных взглядов на институт административной (внесудебной) ссылки по приговорам мещанских и сельских обществ. В этом процессе можно выделить три этапа: 1) 1760-е гг. — первая половина XIX в.; 2) 1860-е — 1880-е гг.; 3) рубеж XIX-ХХ вв. и до падения монархии.

Политзаключенные в камере Александровского централа

Массовая ссылка в Сибирь внесудебным порядком возникла во второй половине XVIII в. как результат реализации прав, предоставленных Екатериной II в 1760 г. помещикам, городским и сельским обществам, освобождаться от неугодных крепостных и дворовых, составлять «приговор» об устранении из своей среды лиц «дурного поведения». До этого времени, с конца XVI в. ссылка применялась, главным образом, в целях заселения восточных окраин России. До середины XVIII в. власти берегли необходимое для колонизации ссыльное население Сибири, стимулируя его укоренение и хозяйственное развитие на новом месте, но такими методами существенных успехов в развитии сибирского края можно было бы достичь только много веков спустя. Во второй половине XVIII в. было решено значительно расширить масштабы колонизации Сибири. Осуществить эту цель без принудительных мер было невозможно, но возлагать принуждение на судебную систему было бессмысленно: она захлебнулась бы от обилия мелких дел, поскольку только дополнительное введение множества санкций за маловажные правонарушения могло увеличить ряды ссыльных (забегая вперед отметим, что вместо юридической разработки новых составов правонарушений и соответствующих им санкций, законодатели ограничились введением весьма размытой юридической формулы «дурное поведение», все возможные разновидности которого могли караться удалением из общества по мирскому приговору). Наделять таким правом чиновников было опасно в силу отсутствия возможности осуществлять должный контроль, потому субъектами права административной ссылки стали помещики и общества горожан и свободных крестьян (чиновники некоторых ведомств получили это право только в XIX в.), поскольку только податное население империи могло обеспечить наполнение этого канала сибирской колонизации.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ССЫЛКА АДМИНИСТРАТИВНАЯ ССЫЛКА - в царской России отправка без суда в отдаленные губернии по распоряжению царя, некоторых губернаторов (с 1850-х гг.), органов МВД (с 1860-х гг.). Советским законодательством А. с. не предусматривалась, однако применялась в нарушение законности.

Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М . А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева . 2003 .

Смотреть что такое "АДМИНИСТРАТИВНАЯ ССЫЛКА" в других словарях:

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ССЫЛКА — 1) в царской России удаление без суда в отдаленные губернии по распоряжению царя, некоторых губернаторов (с 1850 х гг.), органов Министерства внутренних дел (с 1860 х гг.).2) Советским законодательством административная ссылка не… … Большой Энциклопедический словарь

Административная ссылка — в царской России удаление без суда в отдаленные губернии по распоряжению царя, некоторых губернаторов (с 1850 х гг.), органов Министерства внутренних дел (с 1860 х гг.); советским законодательством административная ссылка не предусматривалась,… … Политология. Словарь.

Административная ссылка — (англ. administrative exile) в Российской империи удаление во внесудебном порядке в фиксированные места проживания (обычно в отдаленные губернии) лиц, характер деятельности которых не соответствовал законодательству, требованиям властей, общества … Энциклопедия права

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ССЫЛКА — в дореволюционной России удаление граждан без суда в отдаленные губернии по распоряжению Царя, некоторых губернаторов (с 1850х гг.), органов Министерства внутренних дел (с 1860 х гг.). Советским законодательством А.с. не предусматривалась, однако … Юридическая энциклопедия

административная ссылка — в Российской империи отправление без суда в отдалённые губернии по распоряжению императора, некоторых губернаторов (с 1850 х гг.), органов Министерства внутренних дел (с 1860 х гг.). * * * АДМИНИСТРАТИВНАЯ ССЫЛКА АДМИНИСТРАТИВНАЯ ССЫЛКА, 1) в… … Энциклопедический словарь

административная ссылка — в царской России отправка без суда в отдаленные губернии по распоряжению царя, некоторых губернаторов (с 1850 х гг.), органов МВД (с 1860 х гг.). Советским законодательством А. с. не предусматривалась, однако применялась в нарушение законности. * … Большой юридический словарь

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ССЫЛКА — в дореволюционной России удаление граждан без суда в отдаленные губернии по распоряжению Царя, некоторых губернаторов (с 1850 х гг.), органов Министерства внутренних дел (с 1860 х гг.). Советским законодательством А.с. не предусматривалась,… … Энциклопедический словарь экономики и права

ссылка — 1. ССЫЛКА, и; мн. род. лок, дат. лкам; ж. 1. к Сослать ссылать. Приговорить к ссылке в Сибирь. Это преступление каралось ссылкой на каторжные работы. 2. Пребывание на поселении в качестве ссыльного; время такого пребывания. Отбывать ссылку. Место … Энциклопедический словарь

ССЫЛКА АДМИНИСТРАТИВНАЯ — АДМИНИСТРАТИВНАЯ ССЫЛКА … Юридическая энциклопедия

ССЫЛКА — вид уголовного наказания, состоит в удалении осужденного из места его жительства с обязательным поселением в определенной местности. В России применялись по суду или в административном порядке (см. Административная ссылка), главным образом в… … Юридический словарь

в России - принудительное удаление лиц, обвинявшихся в политич. преступлениях, по суду или в адм. порядке в отдаленную местность на определенный срок или бессрочно на поселение или на каторгу. Первое законодат. упоминание С. п. относится к 1582, но С. п. практиковалась и ранее - при Иване III и Иване IV. Во 2-й пол. 16 - 1-й пол. 17 вв. сложилось неск. видов С. п. ("в тюрьму", "в посад", "в службу" и "на пашню"); существовала и ссылка в отдаленные монастыри с пострижением в монахи. С. п. применялась в отношении как простого народа (угличских жителей, подозреваемых в убийстве царевича Дмитрия Ивановича, в 1592 - в Пелым, И. И. Болотникова в 1607 - в Каргополь и т. д.), так и попавших в опалу бояр. В Уложении 1649 ссылка упоминается в 10 статьях. Указы 1653 и 1691 разрешали применять С. п. как замену смертной казни, в качестве добавления к телесным наказаниям. Местами С. п. в 16-17 вв. были окраины Европ. России - Пинега, Пустоозерск, Устюг, Каргополь, Архангельск, Севск, Курск и др.; реже - Сибирь. Известны случаи массовой С. п. участников восстания в Пскове 1650, Крест. войны под рук. С. Т. Разина и др. Размещением и содержанием ссыльных заведовали в 16-17 вв. приказы Разбойный и Сибирский, а также местные воеводы.

При Петре I широко применялась С. п. на каторжные работы (в Таганрог, Петербург, Рогервик, Ригу, Ревель), на заводы и рудники участников массовых нар. восстаний (булавинского), а также ссылка на службу стрельцов (в Азов, пограничные гарнизоны). В период дворцовых переворотов 1725-62 в С. п. направлялись опальные гос. деятели (П. А. Толстой - в Соловки, А. Д. Меншиков - в Березов, Э. И. Бирон - в Пелым, А. И. Остерман - в Березов и т. д.). Более массовый характер С. п. приобрела после указов 1753-54, отменявших смертную казнь и вводивших взамен ее вечную каторгу. В 1760 помещики получили право без суда ссылать крепостных в Сибирь на житье, а в 1765 - на каторгу. До 1772 число крепостных, сосланных помещиками только в Тобольскую губ. и Енисейский у., достигло 20 515 чел. Широко применялась С. п. в отношении участников Крест. войны под рук. Е. И. Пугачева 1773-75. В 1790 Екатерина II заменила смертную казнь для А. Н. Радищева ссылкой на 10 лет в Илимский острог. Заведование ссылкой (в т. ч. и политической) в 18 в. осуществлялось Сибирским и Сыскным приказами, Берг- и Адмиралтейств-коллегиями и местной сиб. администрацией.

В связи с реформами управления Сибирью в 1822 (см. Сперанский М. М.) были приняты два устава, к-рые касались и С. п. В каждой губернии (области) Сибири заведование ссыльными находилось в ведении экспедиции о ссыльных губ. или обл. правлений. Делами С. п. занимались мин-ва (внутр. дел, финансов, гос. имуществ), Комитет министров, Гос. совет, Сибирские комитеты (особенно 1-й, к-рый провел ряд мер по ограничению прав ссыльных). Общий надзор за всей С. п. осуществляло Третье отделение. Co 2-й четв. 19 в. применение С. п. расширилось. В 1826 был отправлен на каторгу и поселение в Сибирь 121 декабрист. Каторжане-декабристы (С. Г. Волконский, С. П. Трубецкой, Е. П. Оболенский, В. Л. Давыдов, А. И. Якубович, Н. М. Муравьев, бр. А. И. и П. И. Борисовы и др.) отбывали срок на Нерчинской каторге - в Благодатском и Зерентуйском рудниках, Читинском остроге и Петровском заводе. Декабристы-поселенцы были размещены в большинстве в Вост. Сибири (Киренск, Туруханск, Верхневилюйск, Олекминск, Верхнеколымск и Среднеколымск и др.) и лишь нек-рые в Зап. Сибири (Березов, Нарым, Сургут, Пелым); неск. декабристов отправили рядовыми на Кавказ, где находилось и большинство солдат - участников восстания декабристов. В 1831 в Сибирь на каторгу и ссылку были отправлены тысячи участников Польского восстания. Сосланные декабристы и участники Польского восстания оказали большое экономич. и культурное влияние на развитие Сибири, на изучение ее природных богатств, этнографии, распространение грамотности, культуры и ремесел среди местного населения.

Закон 1833 установил суровое наказание (смертная казнь) ссыльным за преступления политич. характера (заговор, бунт, открытое неповиновение начальству и пр.). "Уложение о наказаниях" 1845 устанавливало ссылку как одну из важнейших мер наказания за преступления, как уголовные, так и политические. Все наказания ссылкой разделялись на т. н. "уголовные" и "исправительные". К первым относились: 1) лишение гражд. прав ("прав состояния") и ссылка на каторжные работы (без срока и на срок от 4 до 20 лет); 2) лишение гражд. прав и ссылка на поселение в Сибирь. Ко 2-й категории относились: лишение "особенных прав и преимуществ" (дворянского титула, чинов, знаков отличия, прав поступления на гос. и обществ. службу, вступления в гильдию и пр.) и ссылка на житье в Сибирь с временным заключением (от 1 до 4 лет) в тюрьму и без него или же лишение "особенных прав и преимуществ" со ссылкой в отдаленные северные губ. Европ. России (Архангельская, Олонецкая, Пермская и др.) на срок от 2 мес. до 2 лет.

Хотя законодательство России до сер. 19 в. не знало адм. ссылки, практически она широко применялась как ссылка "по высочайшему повелению" (А. С. Пушкина, А. И. Герцена, Н. П. Огарева и др.). В 50-х гг. 19 в. право адм. ссылки получили отдельные местные администраторы (наместник Кавказа, виленский ген.-губернатор и др.). В 1849 на каторгу в Сибирь были сосланы петрашевцы: 5 на каторжные работы в рудники (в их числе М. В. Петрашевский, Н. А. Спешнев, Н. А. Момбелли), 2 на завод и 2 в Омскую каторжную тюрьму (в т. ч. Ф. М. Достоевский), а остальные 12 в арестантские роты и полки Европ. России.

Новая волна политич. ссыльных была связана с массовым движением 60-70-х гг. В С. п. направлялись участники крест. волнений, Польского восстания 1863-64 (18 623 чел.); в Вост. Сибирь - А. П. Щапов, М. Л. Михайлов, В. А. Обручев; Н. Г. Чернышевский отбывал С. п. в 1864-89 на Нерчинской каторге, в Вилюйском остроге и в Астрахани. В 1867 в Вост. Сибирь попали участники каракозовского процесса (см. Д. В. Каракозов), в 70-80-х гг. многочисл. участники народнич. и народовольческих орг-ций, члены первых рабочих орг-ций. Осн. местами С. п. становятся Нерчинская каторга (Кара), Якутская обл. С. п. все чаще применялась в адм. порядке. В 1870 губернаторы получили право (и широко применяли его) в случае стачек высылать гл. зачинщиков без согласования с Мин-вом внутр. дел в одну из 8 губ. Европ. России (Архангельская, Астраханская, Вологодская, Вятская, Костромская, Новгородская, Олонецкая, Самарская). Положение 1878 разрешало массовую адм. ссылку революционеров под надзор полиции в Вост. Сибирь. Законом 1879 врем. ген.-губернаторы (Петербургский, Харьковский, Одесский, Московский, Киевский и Варшавский) также получили право адм. ссылки. За апрель 1879 - июль 1880 они выслали 575 лиц (из них 130 - в Сибирь). "Положение о мерах охранения гос. порядка и обществ. спокойствия" 1881 узаконило адм. ссылки. "Положение о полицейском надзоре" 1882 устанавливало порядок надзора за лицами по месту их жительства (в т. ч. и в месте их ссылки). Поднадзорным запрещались отлучки, полиция получила право беспрепятственного входа в место жительства поднадзорного в любое время, право обыска, ознакомления с его корреспонденцией. Поднадзорный не мог находиться на гос. и обществ. службе, заниматься адвокатурой и педагогич. деятельностью и т. п. Врачебная деятельность поднадзорного разрешалась лишь министром внутр. дел. Прочие занятия поднадзорного (гл. обр. ремесла) зависели от местного губернатора. Для ссыльных (даже женщин - до 1893) сохранялись телесные наказания. Находящийся под надзором ссыльный получал иногда мизерное пособие на пропитание. Местная администрация размещала ссыльных часто в глухих отдаленных селениях Сибири, где они были лишены средств к существованию. Кроме департамента полиции, надзиравшего за всеми С. п., в 1879 было создано гл. тюремное управление.

С сер. 90-х гг. состав политич. ссыльных изменился. Если в 1863-90 из 313 находившихся в якутской ссылке политических ссыльных 298 были народниками, то в 1896-1900 насчитывалось только 38 народников и уже 48 с.-д. В 1897-1900 в с. Шушенском Минусинского у. Енисейской губернии адм. ссылку отбывал В. И. Ленин; в Сибири же отбывали С. п. и др. руководители Петербургского "Союза борьбы за освобождение рабочего класса".

Лит.: Фойницкий И. Я., Управление ссылки, в кн.: Сб. гос. знаний, т. 8, СПБ, 1880; Фельдштейн Г. С., Ссылка, М., 1893; Максимов С. В., Сибирь и каторга, 3 изд., СПБ, 1900; Саломон А. П., Ссылка в Сибирь. Очерк ее истории и совр. положения, СПБ, 1900; Анучин Е. Н., Исследование о проценте сосланных в Сибирь в период 1827-1846, СПБ, 1873; Лучинский Н. P., Краткий очерк деятельности Гл. тюремного управления аа первые 35 лет его существования (1879-1914 гг.), СПБ, 1914; Сб. циркуляров, изданных по Гл. тюремному управлению в 1879-1910 гг., ч. 1-2, СПБ, 1911; Гернет M. Н., История царской тюрьмы, т. 1-4, М., 1960-62.

Советская историческая энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия . Под ред. Е. М. Жукова . 1973—1982 .

Ссы́лка — вид уголовного наказания, состоящий в удалении осуждённого из места его постоянного или временного жительства с обязательным поселением в определённой местности, как правило, на периферии на срок, указанный в приговоре в пределах страны, государства.

Этот вид уголовного наказания был в качестве основного или дополнительного наказания предусмотрен дореволюционным российским и советским законодательством, а также законодательством зарубежных государств. Ныне действующий Уголовный кодекс Российской Федерации не предусматривает такого вида наказания.

Ссылку не следует путать с изгнанием из страны. Ссылка — выселение в пределах государства, на его периферию. Изгнание — принудительное выселение гражданина государства за пределы государства, обычно сочетаемое с лишением гражданства или депортация, объявление персоной нон-грата иностранца.

Например: Андрей Дмитриевич Сахаров был сослан в Горький, а Александр Исаевич Солженицын был сослан в 1953 году в посёлок Кок-терек Джамбульской области (Казахская ССР), но выслан в 1974 году в Германию (ФРГ).

Лев Троцкий: первая ссылка в Сибирь (1898), вторая ссылка в Сибирь (1907), высылка из Франции (1916), третья ссылка в Алма-Ату (1928), высылка из СССР (1929).

Ссылку также не следует путать с высылкой — запрещением проживания в определённых местностях (обычно столичных и иных крупных городах). В отличие от ссылки, высланные избирали место работы и жительства самостоятельно, кроме местностей, проживание в которых им было запрещено.

Содержание

Политическая ссылка в дореволюционной России

Политическая ссылка в дореволюционной России применялась по решению суда или в административном порядке (в отношении лиц, подозреваемых в участии в общественном движении, высылка могла осуществляться без суда, по распоряжению царя, некоторых губернаторов и органов Министерства внутренних дел — см. ниже).

Высылка в отдалённую местность на поселение или на каторгу производилась на определённый срок или бессрочно. Этот вид наказания был законодательно оформлен в конце XVI века, но использовался и ранее в отношении простых людей, опальных бояр, неугодных священников.

Местами ссылки первоначально являлись окраины Европейской России (Урал, северные районы), затем — Кавказ, а с ходом освоения восточных районов — Сибирь. В XVIII веке на крепостные работы, заводы и рудники ссылали участников массовых народных выступлений, в периоды дворцовых переворотов в ссылку отправляли опальных государственных деятелей: графа Петра Толстого — в Соловки, генералиссимуса князя Меншикова — в Берёзов и т. д. Первыми сибирскими ссыльными считаются жители Углича, сосланные в Пелымский острог по делу об «убиении» царевича Дмитрия в 1593 году — через год после основания самого Пелыма. В 1599 году туда же сосланы стольники Василий и Иван Никитичи Романовы. По подсчётам П. Н. Буцинского, в первой половине XVII века в Сибирь сослано не менее 1 500 человек.

Массовый характер ссылка приобрела после отмены в середине XVIII века смертной казни и замены её вечной каторгой.

В первой половине XIX века на каторгу в Сибирь и в ссылку на Кавказ были отправлены декабристы и петрашевцы, в 1831 году — в Сибирь на каторгу и в ссылку были отправлены тысячи участников польского восстания 1830—1831.

Общепризнано, что политические ссыльные оказали большое влияние на развитие Сибири, способствовали распространению культуры, просвещения, изучению природных богатств и т. д. Многие из них нашли себе здесь новую родину — и до сих пор в Сибири компактно проживают потомки людей, сосланных сюда ещё в XIX веке. Это, например, семейские староверы Забайкалья — потомки староверов, переселённых из восточной части Польши.

В «Уложении о наказаниях» (1845) ссылка была установлена как одна из основных мер наказания за преступления, как уголовные, так и политические. Кроме того, существовала и нередко применялась на практике административная ссылка как ссылка «по высочайшему повелению» (ей подверглись Пушкин, Герцен, Огарёв и др.). В 1850-е право ссылать в административном порядке по политическим мотивам получили некоторые местные администраторы — наместник Кавказа, виленский генерал-губернатор и др. В 1860—1870-е в ссылку направляли участников крестьянских волнений, членов народнических и народовольческих организаций, участников Польского восстания 1863—1864, начиная с конца XIX века — членов левых политических организаций.

Основными местами политической ссылки становятся Забайкалье, Якутская область, Енисейская, Иркутская и Томская губернии, затем — Сахалин. К началу XX века в Сибири находилось до 300 тыс. ссыльных [источник не указан 1231 день] . С 1906 года в ссылку направлялись участники Революции 1905—1907.

6(19) марта 1917 года Временное правительство объявило политическую амнистию, а 26 апреля (9 мая) 1917 года политическая ссылка была официально упразднена. Однако уже в 1920-е годы политическую ссылку восстановила Советская власть.

Специфика ссылки как вида наказания в СССР

Этапный амбар для ночёвки ссыльных, XIX век. Вывезен из Хоринской района, Бурятия, в Этнографический музей народов Забайкалья.

В соответствии с советской судебной практикой, ссылка в качестве основного наказания применялась, если суд считал, исходя из характера и степени общественной опасности совершённого преступления и личности виновного, что его перевоспитание может быть достигнуто без изоляции от общества, но при условии удаления его из той среды, в которой было совершено преступление. Таким путём пресекалось использование виновным преступных связей и предотвращалась возможность совершения им нового преступления.

Ссылка также могла назначаться в качестве дополнительного наказания (после отбытия основного или при замене не отбытой части лишения свободы менее тяжким наказанием).

Правовой режим отбывания ссылки заключался в ограничении свободы передвижения пределами того административного района, куда осуждённый был сослан. Он обязан был ежемесячно регистрироваться в местных органах внутренних дел и своевременно сообщать о перемене места жительства или работы. В советское время ссыльнопоселённые были обязаны заниматься общественно полезным трудом, иначе им ещё грозило и наказание за тунеядство.

Ссылка, как и другие виды наказания, зачастую сочеталась с высылкой — запрещением проживания в определённых местностях (обычно столичных и иных крупных городах). В отличие от ссылки, высланные избирали место работы и жительства самостоятельно, кроме местностей, проживание в которых им было запрещено (так называемый «минус»).

При Советской власти ссылку в качестве средства для изоляции от общества начали применять в 1920-1930-е годы по отношению к политическим противникам большевиков — бывшим эсерам, левым эсерам и меньшевикам. Она применялась, как правило, во внесудебном порядке.

Затем к ним присоединились троцкисты, а с началом поголовной коллективизации сельского хозяйства — зажиточные крестьяне, которых высылали целыми семьями на Урал и в Сибирь.

В середине 1930-х, когда политические репрессии в СССР приобрели невиданные масштабы, ссылка, по всей видимости, начала восприниматься как чересчур гуманное наказание для противников существующей власти, обвиняемых в конкретных политических преступлениях, и её, в основном, заменило лишение свободы на длительные сроки, причём во многих случаях — «без права переписки», что означало абсолютную изоляцию от общества, а во многих случаях — смертную казнь. Кроме того, «высшие государственные интересы» требовали создания многомиллионной армии принудительного — то есть каторжного — труда, что невозможно было обеспечить в обычной ссылке.

В 1939—1941, с присоединением к СССР целого ряда западных территорий, ссылке были подвергнуты целые социальные группы населения Западной Украины, Западной Белоруссии, Прибалтики, Бессарабии — представители «буржуазно-помещичьих классов», работники государственного аппарата управления, полиции, жандармерии, священнослужители, представители национальной интеллигенции — в общем, все, недовольные новой, Советской властью. Согласно «Директиве о выселении социально-чуждого элемента из республик Прибалтики, Западной Украины и Западной Белоруссии и Молдавии» НКВД СССР подлежали административному выселению во внутренние районы СССР следующие категории лиц:

В начале Великой Отечественной войны власти начали применять ссылку (высылку) в отношении компактно проживающих национальных групп, которые потенциально могли стать «пятой колонной» в тылу советских войск — этнических немцев (в том числе немцев Поволжья), финнов, ингерманландцев. Их направляли в Сибирь (Алтайский край) и Казахстан.

В 1944 бессрочной высылке в Казахстан и Среднюю Азию вновь подверглись компактно проживающие национальные группы и целые народы — крымские татары, турки-месхетинцы, понтийские греки, калмыки, карачаевцы, балкарцы, чеченцы, ингуши, корейцы. Реабилитированы они были лишь после смерти Сталина, в 1956 году.

В конце 1940-х — начале 1950-х ссылке подвергались жители Прибалтики и Западной Украины, оказывавшие содействие членам подпольных вооружённых групп, ведущих борьбу против Советской власти.

В 1960-1970-е ссылку (высылку) применяли уже практически в единичных случаях, в отношении так называемых диссидентов — во многих случаях им инкриминировалось тунеядство. Самым известным из них стал академик Андрей Сахаров, сосланный в Горький и получивший возможность вернуться в Москву лишь с приходом перестройки. Высылка из столичных городов или ссылка в отдалённые районы или города, закрытые для иностранных граждан, применялась для того, чтобы лишить высылаемых возможности вступать в контакты с представителями иностранных СМИ, правительственных и правозащитных организаций.

Массовые ссылки

— период в истории древних евреев с 586 до н. э. по 539 до н. э. (от насильственного переселения части евреев в Вавилон после взятия Иерусалима вавилонским царём Навуходоносором II до возвращения их в Палестину после завоевания Вавилонии персидским царём Киром II).

Известные ссыльные древнего мира

Известные ссыльные средних веков

Известные ссыльные нового времени

XIX век. Депортацияиезуитов Великого княжества Литовского и ликвидация базилианского ордена. Университеты были закрыты, лаборатории, библиотеки, архивы были вывезены в Москву и Санкт-Петербург, профессура, студенты высылались вглубь России.

Известные ссыльные XX—XXI веков

Ссылка в зарубежных странах

В зарубежных государствах ссылка в качестве меры уголовного наказания была введена ещё в XV—XVI веках, с образованием заморских колоний.

Из Великобритании преступников ссылали в Америку (до 1776 года) и Австралию (до 1852 года), что также способствовало заселению и освоению новых территорий. В Великобритании более четырех веков подряд проводилась политика переселения детей из бедных и неблагополучных семей в заморские владения якобы для обретения ими "лучшей жизни". За это время в рамках программы "Дети-мигранты" около 130 тысяч детей и подростков из семей коренных жителей королевства были насильно направлены в Канаду, Австралию, Новую Зеландию, ЮАР, Зимбабве и другие уголки Британской Империи. Изъятые из своих семей дети в течение десятилетий подвергались в детских домах сексуальному насилию, жестокости и принудительному труду. [1] Программа была свернута лишь в 1967 году. [2]

До Второй мировой войны широко применялась практика ссылки уголовников из Франции во Французскую Гвиану и Новую Каледонию — транспортации (комплексного наказания в виде каторжных работ со ссылкой в Гвиану и другие заокеанские территории Франции) и релегации (дополнительного наказания в виде ссылки, применявшейся к более опасным рецидивистам после отбытия ими наказания в тюрьмах метрополии). Суровые климатические условия этих мест приводили к гибели большинства сосланных.

В Италии преступников ссылали в Триполитанию.

Из Португалии до «Революции гвоздик» 1974 года политические заключённые ссылались в африканские колонии (Ангола, Мозамбик и др.), из Греции в период военной хунты во главе с Георгиосом Пападопулосом (1967—1974) — на острова Эгейского моря.

Память

В 1921 - 1935 в Москве издавался журнал "Каторга и ссылка" - орган бывших политических каторжан и ссыльнопоселенцев, осужденных во время существования Российской империи. Издание публиковало мемуары и исследования по соответствующей тематике, служило центром объединения бывших осужденных.

в царской России отправка без суда в отдаленные губернии по распоряжению царя, некоторых губернаторов (с 1850-х гг.), органов МВД (с 1860-х гг.). Советским законодательством А. с. не предусматривалась, однако применялась в нарушение законности.

(англ. administrative exile) - в Российской империи удаление во внесудебном порядке в фиксированные места проживания (обычно в отдаленные губернии) лиц, характер деятельности которых не соответствовал законодательству, требованиям властей, общества и др. Система А.с. формировалась с XVII в. В XVIII в. ссылка служила средством пресечения политического противодействия властям. Основаниями А.с. являлись распоряжения царя, губернаторов, приговоры крестьянских и др. обществ, распоряжения помещиков. В XIX в. А.с. осуществлялась на основании Высочайших повелений, в 1881 г. она получает законодательное закрепление в Положении о мерах к сохранению государственной безопасности и общественного спокойствия (14.08.1881 г.). Порядок отправки в А.с. и правовое положение административных ссыльных определялись в Положении о полицейском надзоре (12.03.1882 г.) и др. Срок А.с. устанавливался от 1 года до 5 лет, с 1887 г. по окончании срока она могла быть продлена до 10 лет.

в царской России удаление без суда в отдаленные губернии по распоряжению царя, некоторых губернаторов (с 1850-х гг.), органов Министерства внутренних дел (с 1860-х гг.); советским законодательством административная ссылка не предусматривалась, однако применялась в нарушение законности.

Политическая наука: Словарь-справочник . сост. проф пол наук Санжаревский И.И. . 2010 .

1) в Российской империи - удаление без суда в отдаленные губернии на определенный срок или без срока по распоряжению властей лиц, чья деятельность вызывала подозрение. Во 2-й половине 19 - начале 20 вв. применялась для борьбы с революционным и общественным движением. 2) Советским законодательством А. с. не предусматривалась, но широко применялась с начала 1920-х гг. до 1980-х гг. к явным и мнимым "врагам советской власти" (ссылка А. Д. Сахарова в Горький в 1980 и др.).

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ССЫЛКА, 1) в царской России удаление без суда в отдаленные губернии по распоряжению царя, некоторых губернаторов (с 1850-х гг.), органов Министерства внутренних дел (с 1860-х гг.). 2) Советским законодательством административная ссылка не предусматривается, однако применялась в нарушение законности.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ссылка - 1) в царской России удаление без суда в отдаленные губернии по распоряжению царя, некоторых губернаторов (с 1850-х гг.), органов Министерства внутренних дел (с 1860-х гг.).

2) Советским законодательством административная ссылка не предусматривается, однако применялась в нарушение законности.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ССЫЛКА , 1) в царской России удаление без суда в отдаленные губернии по распоряжению царя, некоторых губернаторов (с 1850-х гг.), органов Министерства внутренних дел (с 1860-х гг.). 2) Советским законодательством административная ссылка не предусматривается, однако применялась в нарушение законности.

- в дореволюционной России - удаление граждан без суда в отдаленные губернии по распоряжению Царя, некоторых губернаторов (с 1850-х гг.), органов Министерства внутренних дел (с 1860-х гг.). Советским законодательством А.с. не предусматривалась, однако применялась в нарушение законности.

- в царской России удаление без суда вотдаленные губернии по распоряжению царя, некоторых губернаторов (с 1850-хгг.), органов Министерства внутренних дел (с 1860-х гг.). 2) Советскимзаконодательством административная ссылка не предусматривается, однакоприменялась в нарушение законности.

в дореволюционной России удаление граждан без суда в отдаленные губернии по распоряжению Царя, некоторых губернаторов (с 1850-х гг.), органов Министерства внутренних дел (с 1860-х гг.). Советским законодательством А.с. не предусматривалась, однако применялась в нарушение законности.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ССЫЛКА — в царской России отправка без суда в отдаленные губернии по распоряжению царя, некоторых губернаторов (с 1850-х гг.), органов МВД (с 1860-х гг.). Советским законодательством А. с. не предусматривалась, однако применялась в нарушение законности.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ССЫЛКА - в царской России отправка без суда в отдаленные губернии по распоряжению царя, некоторых губернаторов (с 1850-х гг.), органов МВД (с 1860-х гг.). Советским законодательством А. с. не предусматривалась, однако применялась в нарушение законности.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: