Обжалование действий судебного пристава исполнителя диплом

Обновлено: 06.02.2023

Оспаривание постановлений, действий (бездействия)

8. Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Право оспаривания в суде постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России принадлежит в том числе органам и учреждениям, являющимся администраторами доходов соответствующего бюджета, на счета которых согласно исполнительному документу подлежат зачислению указанные в нем денежные средства (статья 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).

Прокурор вправе оспорить в судебном порядке постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России в случаях, предусмотренных законом (часть 1 статьи 45 ГПК РФ, часть 1 статьи 39 КАС РФ, часть 1 статьи 52 и часть 2 статьи 198 АПК РФ).

Кроме того, в защиту прав и законных интересов других лиц в суд с требованием об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, иных должностных лиц ФССП России могут обратиться лица, указанные в статье 46 ГПК РФ, статье 40 КАС РФ и статьях 53, 53.1 АПК РФ, если это предусмотрено федеральными законами.

9. Отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

11. Административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Арбитражным судам при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения частей 6 и 8 статьи 219 КАС РФ по аналогии закона (часть 5 статьи 3 АПК РФ).

12. По делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

При оспаривании одним из взыскателей постановления судебного пристава-исполнителя, касающегося очередности распределения денежных средств в рамках сводного исполнительного производства, суд привлекает к участию в деле в качестве заинтересованных лиц остальных взыскателей, права и законные интересы которых затрагиваются оспариваемым постановлением.

13. Приостановление судом действия оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в качестве меры предварительной защиты или обеспечительной меры (часть 1 статьи 140 ГПК РФ, статья 223 КАС РФ и часть 3 статьи 199 АПК РФ) осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными главой 7 КАС РФ или главой 8 АПК РФ. В частности, заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, не позднее следующего рабочего дня после его поступления в суд (статья 141 ГПК РФ, часть 3 статьи 87 КАС РФ, часть 1.1 статьи 93 АПК РФ).

14. При рассмотрении заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд вправе в этом же процессе разрешить вопрос о приостановлении исполнительного производства полностью или частично по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя (пункт 4 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве). Заявление о приостановлении исполнительного производства рассматривается в десятидневный срок в судебном заседании с извещением взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, неявка которых не препятствует разрешению указанного заявления (часть 1 статьи 440 ГПК РФ, часть 2 статьи 358, часть 3 статьи 359 КАС РФ, часть 2 статьи 324, часть 3 статьи 327 АПК РФ).

15. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

16. При подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается (абзац третий подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, часть 2 статьи 329 АПК РФ).

Рассмотрение оснований для обжалования действий судебных приставов исполнителей. Исследование споров, связанных с обжалованием действий судебных приставов-исполнителей. Анализ подаваемых обращений на действия (бездействия) судебных приставов исполнителей.

Подобные документы

Исследование полномочий и основных задач службы судебных приставов. Обзор организации деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных приставов Министерства юстиции России. Проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества.

контрольная работа, добавлен 05.03.2016

История развития Службы судебных приставов и организация ее деятельности (федерального, территориального органа, отдела). Функции: розыск должников, имущества, дознание, административная практика. Права, обязанности и ответственность судебных приставов.

курсовая работа, добавлен 18.01.2011

Судебные приставы как самостоятельный вид государственной службы в системе органов исполнительной власти. Место судебных приставов в системе Министерства юстиции РФ. Деятельность судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

дипломная работа, добавлен 29.09.2012

Теоретические и правовые основы института судебных приставов в РФ и службы Федеральных маршалов в США. Основные принципы, система, правовой статус и национальная специфика в деятельности судебных приставов РФ и службы федеральных маршалов в США.

курсовая работа, добавлен 30.06.2013

Анализ работы Федеральной службы судебных приставов. История судебных приставов на территории Тюменской области. Основные задачи, полномочия и особенности организации деятельности Управления Федеральной Службы судебных приставов Российской Федерации.

курсовая работа, добавлен 16.02.2014

Исследование места Федеральной службы судебных приставов в системе правоохранительных органов. Организационная деятельность, задачи и полномочия службы судебных приставов. Обеспечение целевого расходования денежных средств Федерального бюджета России.

отчет по практике, добавлен 03.12.2017

Понятие судебных приставов, правовая основа их деятельности и роль в механизме исполнения правосудия. Органы принудительного исполнения судебных решений в РФ, их обязанности и полномочия. Условия применения физической силы при обеспечении порядка в судах.

дипломная работа, добавлен 23.10.2014

Анализ понятия и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Характеристика полномочий судебных приставов-исполнителей и возможность оспаривания их действий. Содержание исполнительного листа, порядок и сроки его выдачи исполнителю.

контрольная работа, добавлен 23.01.2014

Задачи обеспечения безопасности судей при осуществлении правосудия. Анализ создавшейся ситуации, связанной с деятельностью службы судебных приставов по ОУПДС и предложение о передаче данной службы в ведение Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

контрольная работа, добавлен 08.09.2010

Правовое положение судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Тактика деятельности пристава, проверки документов, досмотра людей и транспорта. Проблемы квалификации и расследования преступлений против правосудия.

Рассмотрение оснований для обжалования действий судебных приставов исполнителей. Исследование споров, связанных с обжалованием действий судебных приставов-исполнителей. Анализ подаваемых обращений на действия (бездействия) судебных приставов исполнителей.

Подобные документы

История образования Службы судебных приставов: в Древней Руси, период становления монархии, советский период. Структура, функции и задачи Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов, проблемы в исполнении судебных актов.

курсовая работа, добавлен 12.01.2010

История развития института судебных приставов как системы обеспечения исполнения судебных актов. Анализ полномочий Федеральной службы судебных приставов России. Рассмотрение законодательной документации контролирующей деятельность судебных приставов.

реферат, добавлен 27.02.2014

Правовой статус судебного пристава по законодательству России. Организация деятельности Федеральной Службы судебных приставов Министерства юстиции РФ. Исполнение судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Арест денежных средств должника.

реферат, добавлен 24.01.2014

Судебные исполнители СССР. Возрождение службы судебных приставов. Основные задачи Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России. Основные требования, предъявляемые к лицу, назначаемому на должность судебного пристава. Руководство ФССП России.

курсовая работа, добавлен 27.10.2013

История развития исполнительного производства в России. Органы, осуществляющие исполнительное производство. Деятельность судебных приставов-исполнителей по осуществлению исполнительного производства. Описание специальных полномочий судебных приставов.

дипломная работа, добавлен 13.03.2019

Исследование основных этапов исторического развития института судебных приставов в России и правовой основы их деятельности. Рассмотрение реформ судоустройства и правоприменительной деятельности в 1990-х годах и воссоздания службы судебных приставов.

реферат, добавлен 18.02.2014

Организационно-правовые основы деятельности службы судебных приставов. Исследование исполнительного производства: принципы осуществления, порядок возбуждения и др. Организация документооборота в отделе судебных приставов. Виды исполнительных документов.

отчет по практике, добавлен 29.06.2017

История возникновения службы судебных приставов, особенности и основные проблемы их правоохранительной деятельности. Задачи и полномочия Федеральной службы судебных приставов, анализ их организационной структуры и правового статуса в Тульской области.

дипломная работа, добавлен 27.10.2014

Организация деятельности службы судебных приставов в Российской Федерации, изучение принципов ее работы. Основные права и обязанности судебного пристава-исполнителя. Условия для наложения временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

отчет по практике, добавлен 30.03.2017

Организационная структура Службы судебных приставов, особенности ее функционирования на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации (республиках, краях, областях). Полномочия и обязанности судебных приставов в сфере исполнительного производства.

Рассмотрение оснований для обжалования действий судебных приставов исполнителей. Исследование споров, связанных с обжалованием действий судебных приставов-исполнителей. Анализ подаваемых обращений на действия (бездействия) судебных приставов исполнителей.

Подобные документы

Система защиты прав человека. Законодательные акты об обращениях граждан в субъектах Российской Федерации. Обжалование действий судебного пристава-исполнителя в административном порядке. Анализ обращений в Службе судебных приставов Красноярского края.

дипломная работа, добавлен 22.10.2012

Правовой статус судебного пристава-исполнителя и принципы осуществления им государственной службы. Основные права и обязанности пристава как государственного служащего. Порядок прохождения службы и специальный статус судебного пристава-исполнителя.

контрольная работа, добавлен 16.12.2014

Правовая защита судебных приставов при осуществлении должностных обязанностей. Страховые гарантии, право возмещения причиненного ущерба, материальное обеспечение и иные меры социальной защиты судебных приставов. Мотивация работы судебных приставов.

статья, добавлен 21.02.2018

Изучение истории становления и развития Федеральной службы судебных приставов, её полномочия на современном этапе. Содержание деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Ответственность пристава-исполнителя.

курсовая работа, добавлен 21.02.2019

Судебный пристав как должностное лицо, состоящее на государственной службе. Анализ организационно-правовой структуры Федеральной службы судебных приставов России. Особенности деятельности судебных приставов, обязанности старшего судебного пристава.

отчет по практике, добавлен 30.09.2012

Акты применения норм права: понятие, особенности, виды и их основные признаки. Обязательные элементы судебных решений. Источники деятельности службы судебных приставов-исполнителей. Анализ практики их применения на территории Краснодарского края.

контрольная работа, добавлен 10.01.2011

Организация работы и функциональные обязанности должностных лиц – судебных приставов. Нормативные акты, регулирующие их деятельность. Структура и основные обязанности, основные полномочия судебных приставов. Условия совершения исполнительных действий.

отчет по практике, добавлен 20.04.2011

Организация деятельности Федеральной Службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации. Обязанности судебного пристава-исполнителя как государственного служащего. Особенности назначения государственному служащему пенсии за выслугу лет.

контрольная работа, добавлен 09.03.2012

Понятие, виды и порядок выдачи исполнительных листов. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. Основания для приостановления действий судебного пристава-исполнителя. Взыскание денежных средств подразделениями службы судебных приставов.

контрольная работа, добавлен 03.03.2015

История формирования и развития службы судебных приставов, принципы ее работы и основные функции. Организация деятельности Службы судебных приставов Липецкой области. Характеристика прав и обязанностей судебного пристава, особенности его ответственности.

Эмоджи

Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам, а также промокод на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.

Введение

Актуальность исследования заключаеся в том, что активно продолжается дискуссия о будущем исполнительного производства, его принципах и ключевых институтах, а также путях повышения его эффективности. В условиях низкого уровня фактического исполнения и в законодательстве, и в правоприменительной практике появляются все новые меры воздействия на неисправного должника. Но принуждение в исполнительном производстве не может быть безграничным: оно ограничено не только конституционными и международно-правовыми рамками допустимого в правовом и демократическом государстве принуждения, но и основными началами исполнительного производства, самим назначением последнего в современной правовой системе. Предположим, что указанное верно и для определения пределов применения мер ответственности, прежде всего к должнику. Как точно отмечает М.З. Шварц, применение мер косвенного принуждения при исполнении неимущественных исполнительных документов способно привести к тому, что должник вообще исключается из системы социальных отношений: сначала штраф, затем арест, который ведет к потере работы; потеря работы, в свою очередь, ведет к невозможности исполнять кредитные обязательства, за этим следует банкротство, притом что личные ограничения продолжают применяться к должнику. С одной стороны, жалеть его причин нет - должник сам сознательно довел себя до такого состояния. С другой стороны, совокупное воздействие на должника в исполнительном производстве оказывается более существенным, чем уголовное наказание, поскольку, в отличие от него, не прекращается во времени. Не может не возникнуть вопрос: где предел этого принуждения И даже если судебное решение вас лично полностью устраивает, то встает вопрос его исполнения. Если должник идет на мировую и на все согласен, то позвольте за вас порадоваться. А вот как быть, если и денег-то у него нет, и машина/квартира на самом деле принадлежит троюродной бабушке, а судебный исполнитель находится в состоянии покоя и, кажется, вообще не собирается исполнять ваше с таким трудом заслуженное решение? Цель исследования состоит в научном анализе особенностей обжалования действий и решений судебного пристава-исполнителя.

"Публично-правовой иск" как способ обжалования действий и решений судебного пристава-исполнителя

Неосмотрительное регистрационное действие государственного органа весьма сомнительно квалифицировать в качестве волеизъявления публичного собственника на выбытие вещи из его владения еще и потому, что в ст. 302 ГК РФ отсутствует юридическая конструкц.

Заключение

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: