Нарушение прав адвоката это

Обновлено: 16.08.2022

В ФПА РФ поступила подготовленная Федеральным союзом адвокатов России сводная информация о нарушениях профессиональных прав адвокатов в 2019–2020 гг., на основе которой сделан вывод о необходимости введения уголовной ответственности за воспрепятствование адвокатской деятельности. Ранее статс-секретарь ФПА РФ Константин Добрынин информировал о разработке ФПА РФ совместно с заместителем председателя комитета Государственной Думы ФС РФ по вопросам семьи, женщин и детей, депутатом Оксаной Пушкиной законопроекта об уголовной ответственности за воспрепятствование законной деятельности адвоката.

Как отмечается в пояснительной записке к справке о нарушениях профессиональных прав адвокатов, подготовленной ФСАР (есть в редакции сайта ФПА РФ. – Прим. ред.), самыми распространенными нарушениями профессиональных прав адвокатов являются недопуск адвоката к подзащитному, а также физическое насилие в отношении адвоката. Приводится, в частности, ссылка на недавние события в Кабардино-Балкарской Республике, когда адвокатов-женщин сначала не допустили к доверителю, потом применили к ним насилие и спецсредства, а затем возбудили в отношении адвокатов еще и уголовное дело.

В документе указывается, что представленная адвокатскими палатами при активной поддержке ФПА РФ информация о ставших известными нарушениях прав адвокатов позволяет сделать вывод о системном характере таких нарушений, ставящих под сомнение справедливость и легитимность всего процесса осуществления уголовного преследования и правосудия в целом. «Без срочного введения уголовной ответственности за вмешательство в законную адвокатскую деятельность сама такая деятельность в настоящее время поставлена под угрозу», – считает ФСАР.

Напомним, ранее статс-секретарь ФПА РФ Константин Добрынин информировал о разработке ФПА РФ совместно с заместителем председателя комитета Государственной Думы ФС РФ по вопросам семьи, женщин и детей, депутатом Оксаной Пушкиной законопроекта об уголовной ответственности за воспрепятствование законной деятельности адвоката.

Вице-президент ФПА РФ, вице-президент ФСАР Михаил Толчеев отметил, что отсутствие жесткой реакции со стороны судебной власти на нарушение закона и права на защиту порождает чувство вседозволенности. По его словам, возмущение адвокатского сообщества вызвано тем, что адвокаты лучше других понимают опасность такого развития ситуации: слабая и не имеющая действенных механизмов защиты адвокатура, попустительство судебной системы к нарушениям права на защиту, чем бы они ни обосновывались, ведут к нарастанию злоупотреблений, укоренению имитации соблюдения правовых процедур.

Вице-президент Адвокатской палаты города Москвы, заместитель председателя Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов Вадим Клювгант обратил внимание на то, что росту количества случаев воспрепятствования адвокатской деятельности и их дерзости способствует безнаказанность должностных лиц, тем более что никакой законодательно установленной ответственности за подобные действия не существует (в отличие, например, от воспрепятствования деятельности журналистов, избирательных комиссий и даже религиозных организаций). Как подчеркнул Вадим Клювгант, само по себе отсутствие такой ответственности является вопиющим безобразием, учитывая, что адвокаты при осуществлении профессиональной деятельности обеспечивают ни много ни мало реализацию конституционной гарантии права каждого на получение квалифицированной юридической помощи. Это означает, что нарушением профессиональных прав адвокатов в действительности нарушается конституционное право каждого человека, не получившего из-за этого помощь адвоката, причем в острой ситуации, когда он в ней особенно нуждался.

«Адвокатское сообщество вело, ведет и будет вести борьбу за свои права. Как это делать, нам понятно. Но для того, чтобы ситуация изменилась к лучшему, недостаточно только усилий самих адвокатов. Общество должно проснуться и осознать, что это проблема не адвокатов, а каждого человека, которому в любой момент может понадобиться помощь адвоката», – уверен Вадим Клювгант.

Он добавил, что людям в погонах и мантиях следовало бы быть более дальновидными и примерять на себя последствия своих неблаговидных действий по ущемлению прав адвокатов: они ведь тоже не знают, в какой момент их жизнь может круто измениться, а потребность в адвокатской помощи – стать самой острой лично для них.

Вице-президент Федерального союза адвокатов России, адвокат Алексей Иванов констатировал, что в 2020 г. количество нарушений профессиональных прав адвокатов, воспрепятствования адвокатской деятельности значительно увеличилось.

По его словам, адвокаты заинтересованы в том, чтобы нарушения, которые допускаются, фиксировались, анализировались и становились достоянием общественности. «Когда адвоката, например, не пускают к задержанному, когда адвоката не пускают в суд или следственный изолятор, страдает прежде всего не адвокат, а обычный гражданин, которому государство декларировало право на квалифицированную юридическую помощь, а препятствует этому праву полицейский, который сначала закрывает перед носом адвоката металлическую дверь своего отдела, а потом, вместо того, чтобы допустить адвоката к задержанному, заковывает его в наручники. Если такая ситуация в настоящее время становится допустима и закономерна, то гражданское общество должно об этом знать, и Федеральный союз адвокатов России сделает все возможное, чтобы подобное отношение к гражданам стало нонсенсом, а виновные в подобных деяниях привлекались бы в обязательном порядке к ответственности», – сказал Алексей Иванов.

Красноярский край в этом смысле – не исключение. Еще не так давно как самый вопиющий случай мы обсуждали требования сотрудника службы судебных приставов предъявить для осмотра портфель адвоката при его входе в здание суда. Теперь в качестве такового обсуждаем недопуск адвоката на территорию исправительного учреждения или помещения органа МВД, а то и выдворения его из этого или иного помещения, в том числе с применением физической силы, его личный досмотр и обыск, недопуск для участия в оперативно-розыскных мероприятиях и безосновательное удаление адвоката из зала во время судебного заседания.

Я бы условно разделила случаи нарушений профессиональных прав адвокатов на две категории: те, которые происходят при работе адвоката по конкретному делу, и те, которые происходят за пределами такой работы, хотя, конечно, они нередко связаны между собой.

В первом случае действия адвоката в большой части урегулированы законодательством, в том числе процессуальным, прямо закрепляющим права адвоката на обжалование принятых решений и действий, с которыми он не согласен. Закон определяет, как может и должен действовать адвокат в конкретном случае при расследовании или рассмотрении дела. Тут помощь со стороны, в частности, Комиссии по защите процессуальных прав адвокатов, адвокату вряд ли понадобится. Во втором – ситуация иная, поскольку достаточное правовое регулирование здесь часто отсутствует, поэтому роль соответствующих комиссий возрастает.

Особенно это касается нарушения прав адвокатов со стороны сотрудников службы исполнения наказания, которые свои действия часто оправдывают какими-то актами для служебного пользования.

Сотрудники ФСИН, несмотря на состоявшиеся многочисленные судебные решения по этому вопросу, при посещении адвокатом колонии, перед проходом на ее территорию продолжают требовать сдать телефон и даже зарядное устройство к нему. Беспрецедентный случай – в одной из колоний был произведен досмотр вещей и личный обыск молодой женщины адвоката.

Считая такие действия правильными, руководители органов ГУФСИН нередко направляли в адвокатскую палату письма с требованиями о привлечении адвокатов к дисциплинарной ответственности, не сопровождая их сколько-нибудь убедительными доказательствами. В последнее время стало практиковаться составление в отношении адвокатов протоколов об административном правонарушении. В последнем случае они обжаловались адвокатами в суде и, как правило, такие жалобы удовлетворялись.

Для того, чтобы более эффективно защищать профессиональные права адвокатов, в Адвокатской палате Красноярского края, как, впрочем, и во многих других региональных палатах, был создан рабочий орган Совета палаты – Комиссия по защите профессиональных прав адвокатов. Утверждено Положение о ней, избраны члены Комиссии, ее председатель.

На сайте Адвокатской палаты имеется отдельный раздел о работе Комиссии – публикуется ее состав, практика работы Комиссии, судебная практика по конкретным делам, разъясняется, как и по каким вопросам можно обратиться в Комиссию.

Члены Комиссии широко информируют адвокатов о возможности и необходимости реагирования на каждое нарушение их профессиональных прав, оказывают методическую помощь адвокатам в вопросах организации обжалования, в отдельных случаях по соглашению с адвокатами представляют их интересы в судах, рассматривающих жалобы адвокатов.

По предложению членов Комиссии соответствующие вопросы защиты профессиональных прав адвокатов включены в программу повышения квалификации адвокатов.

Не первый год экспертное сообщество обсуждает необходимость подкрепления конкретными мерами ответственности гарантии независимости адвоката от вмешательства в его законную деятельность и воспрепятствования ей. Соответствующий запрет, напомним, установлен законодательно (ст. 18 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"; далее – закон об адвокатуре), но добиться его соблюдения при отсутствии реальных санкций, как неоднократно отмечали эксперты, практически невозможно. Напомним, еще в 2016 году СПЧ, исполняя поручение главы государства о подготовке предложений об установлении дополнительных гарантий независимости адвокатов при исполнении ими служебных обязанностей (подп. "б" п. 3 перечня поручений Президента РФ от 27 ноября 2015 г. № Пр-2442), рекомендовал дополнить соответствующими положениями КоАП и Уголовный кодекс 1 . Причем составом административного нарушения, по мнению Совета, должно стать нарушение законодательства об адвокатуре – несоблюдение адвокатской тайны, а также непринятие или несвоевременное принятие мер по обеспечению безопасности самого адвоката, членов его семьи и сохранности их имущества. А за вмешательство в законную деятельность адвоката в любой форме было предложено установить уголовную ответственность – аналогичную санкциям за воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 294 УК РФ).

Стоит отметить, что в настоящее время на рассмотрении Совета законодателей РФ находится законодательная инициатива 2 , предполагающая закрепление именно такой ответственности (в ст. 294 УК РФ) за вмешательство в деятельность защитника в уголовном судопроизводстве. Однако ее авторам, скорее всего, будет рекомендовано не вносить соответствующий законопроект в Госдуму – об этом говорится в проекте заключения ответственной за рассмотрение инициативы комиссии. За основу такого решения взят довод о существенном различии полномочий прокурора, следователя и дознавателя и тех полномочий, которыми в рамках уголовного процесса наделен адвокат.

Для составления договора оказания юридических услуг воспользуйтесь сервисом "Конструктор правовых документов" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

В связи с этим можно прогнозировать появление в УК РФ все-таки отдельной нормы об ответственности за воспрепятствование осуществлению адвокатской деятельности – аналогичной, например, той, которая обеспечивает защиту законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144 УК РФ). Именно такой подход, как отметил в ходе состоявшегося вчера в Совете Федерации круглого стола "Защита прав адвокатов как инструмент обеспечения правосудия" заместитель Министра юстиции РФ Денис Новак, поддерживает Минюст России. Согласно указанной статье, напомним, использование служебного положения, а также применение насилия или повреждение имущества в целях воспрепятствования законной деятельности являются квалифицирующими признаками данного преступления.

Еще одной проблемой для выступающих в качестве защитников по уголовным делам адвокатов является невозможность соблюдения на практике права беспрепятственно встречаться с доверителем без ограничения числа и продолжительности визитов (подп. 5 п. 3 ст. 6 закона об адвокатуре, п. 1 ч. 1 ст. 53 УПК РФ) в связи с режимом работы СИЗО. "Есть право адвоката встречаться с доверителем неограниченное число раз, есть такое же право обвиняемого на встречи с защитником [п. 9 ч. 4 ст. 47 УПК РФ. – ГАРАНТ.РУ] и есть работа СИЗО уголовно-исполнительной системы: с 8.00 до 17.00 или с 9.00 до 18.00 (в некоторых – с перерывами на обед), и за час до закрытия в них уже не попасть", – отметил Максим Хырхырьян. Поскольку в таких условиях о беспрепятственном доступе и неограниченности по времени посещений говорить нельзя, предлагается закрепить в Федеральном законе от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" право лица, содержащегося под стражей, встречаться с защитником с 6.00 до 22.00 по местному времени, в том числе в выходные и праздничные дни. В пределах именно такого временного промежутка, напомним, разрешено по общему правилу производство следственных действий (ч. 3 ст. 164, п. 21 ст. 5 УПК).

В то же время обеспечение беспрепятственного доступа адвокатов в места, которые они посещают в связи с оказанием услуг доверителям, не обязательно должно обеспечиваться внесением поправок в законодательство. Так, например, Минюст России в прошлом году обновил инструкцию по организации пропускной системы, прямо указав в ней возможность оформления пропуска адвокату при предъявлении только удостоверения. По мнению Дениса Новака, аналогичные меры могут предпринять все министерства и ведомства, которые по долгу профессии посещают адвокаты.

1 С текстом рекомендаций по итогам специального заседания "О дополнительных гарантиях независимости адвокатов при исполнении ими служебных обязанностей" можно ознакомиться на официальном сайте СПЧ.
2 Проект законодательной инициативы № 7-768 "О внесении изменений в статью 294 Уголовного кодекса Российской Федерации" и материалы к нему размещены в Системе обеспечения законодательной деятельности.

Несмотря на внесение в законодательство изменений и дополнений, направленных на обеспечение дополнительных гарантий независимости адвокатов при осуществлении ими профессиональной деятельности, правоприменители находят все новые способы ограничений прав адвокатов, выявлять которые приходится специальным комиссиям адвокатских палат.

Тамара Мельникова

Защита прав адвокатов – одна из основных задач адвокатуры

О том, как самозащита повышает авторитет института адвокатуры

Появившаяся как один из институтов правового государства адвокатура начала свое развитие и постепенно стала одним из важных институтов страны. Именно поэтому в 2002 г. был принят Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», который предоставил адвокатуре авторитет, гарантируя соблюдение прав адвокатов.

В ст. 3 Закона об адвокатуре адвокатура декларируется как институт гражданского общества, который не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности и равноправия адвокатов. Это основополагающие принципы, которые должны соблюдаться. Но в настоящее время мы сталкиваемся с примерами вопиющего нарушения прав адвокатов, а точнее – нарушениями нашего Федерального закона. Все это происходит от недобросовестного поведения и неправомерных действий определенных лиц в органах власти, правопорядка и силовых структурах, что весьма вредно не только для адвокатского сообщества в целом, но и для государства, потому как нарушаются не только права адвокатов, но и законы, которые гарантируют соблюдение этих прав.

Нарушения представляют собой попытки воздействия на адвокатов, преследования адвокатов за исполнение ими своих профессиональных обязанностей. Такая практика приобретает в настоящее время достаточно устойчивый характер. Отсюда и возникла необходимость защиты прав адвокатов. Сейчас это одна из важнейших наших задач.

Самая основная и болезненная проблема – возбуждение уголовных дел в отношении адвокатов, связанных с их профессиональной деятельностью. По основной части этих дел, к сожалению, имеются обвинительные приговоры. Имеется множество случаев вызова адвокатов на допросы в связи с осуществлением ими своих профессиональных обязанностей, проведения следственных действий в отношении адвокатов в виде обыска (выемки), прослушивания телефонных переговоров.

Наличие комиссий по защите прав адвокатов во многих адвокатских палатах субъектов РФ позволяет противостоять пагубной тенденции воздействия на адвокатов и воспрепятствования осуществлению ими профессиональных обязанностей. При том, что еще лет 15 назад ни о каких комиссиях речи не шло, более того – невозможно было себе даже представить, что наступят такие времена, когда защита прав адвокатов станет одной из основных задач института адвокатуры. Но такие времена настали. И на адвокатское сообщество возложена необходимость защиты самих себя, чтобы не страдал авторитет адвокатуры.

Поэтому деятельность Федеральной палаты адвокатов РФ, советов палат, комиссий по защите прав адвокатов в настоящее время выходит на первый план. Создание комиссий по защите прав адвокатов стало актуальным и востребованным именно по причине опасной тенденции преследования адвокатов за исполнение своих профессиональных обязанностей. Особенно такие комиссии востребованы в столице и крупных городах, поскольку именно там появляется множество громких дел в отношении ярких известных личностей, многомиллионные споры и суммы ущерба, возбуждаются резонансные дела, обсуждаемые на первых полосах СМИ и в адвокатском сообществе. Все это усложняет работу комиссий в мегаполисах.

В провинции, к которой я причисляю и нашу область, часто проблемы удается решить на уровне телефонных переговоров и просветительской беседы с лицом, имеющим намерение провести некие действия в отношении адвоката вопреки существующим требованиям действующего законодательства. Подобное «переговорное решение» становится возможным в силу небольшого количества жителей и самих адвокатов в городе или районном центре, а как следствие – постоянного взаимодействия в процессе работы и нежелания ни одной из сторон вступать в конфликт. Если, конечно, не брать исключения, которые всегда есть, когда имеется какой-либо личностный момент, где ни о каком разумном и бесконфликтном решении вопроса речи не идет.

Однако здесь тоже есть своя специфика, которая заключается в том, что у нас законы действуют хуже, имеется сложившаяся судебная практика, которую сложно изменить, многие разъяснения высших судов доходят до правоприменителя долго, приходится прилагать массу усилий для того, чтобы добиться результата.

Мной на протяжении года с момента создания нашей Комиссии по защите социальных и профессиональных прав адвокатов осуществляется руководство ею. За это время пришлось помогать адвокатам, попавшим в очень сложные ситуации после возбуждения в отношении них уголовных дел. Это, пожалуй, самое тяжелое в деятельности комиссии. Морально сложно видеть своего еще недавнего коллегу за решеткой. А также трудность заключается в том, что ты видишь ситуацию снаружи, а твой коллега ее не видит. Как говорят адвокаты, которых приходится защищать по уголовным делам, «самого себя защищать невозможно». Он не видит ситуацию со стороны, он – в ней. А необходимо из ситуации выйти, нужен спокойный профессиональный взгляд коллеги со стороны, абстрагирующегося от субъекта, чтобы ему помочь.

Но работа комиссии не заключается только в вышеперечисленном. Пока ситуация с уголовными преследованиями адвокатов еще не приобрела такой размах, чтобы это стало основной задачей комиссии. Достаточно важное направление – выявление нарушений прав адвокатов ввиду неправомерного использования адвокатских терминов лицами и организациями, не имеющими право на их использование. При создании комиссии мне представлялось, что подобных случаев в нашем регионе будет немного, что это прерогатива столицы и больших городов. Но когда началась работа, выяснилось обратное – у нас тоже все это есть! И достаточно часто комиссия занимается правовым просвещением, поскольку во многих случаях учредители юридических компаний не понимают, почему нельзя на своем сайте, например, употреблять слова «адвокат», «адвокатская тайна» и т.д. Долго приходится объяснять со ссылками на нормы права требования действующего законодательства об адвокатуре и антимонопольного законодательства. А ведь эти нарушения очень влияют на авторитет адвокатуры, поскольку на представителей именно адвокатского сообщества возложена обязанность обеспечивать гарантированную государством квалифицированную юридическую помощь. Именно адвокатское сообщество берет на себя ответственность за оказание высокопрофессиональной помощи гражданам.

Изучая на протяжении этого года (как уже было сказано, комиссия существует ровно год) все то, чем должна и занимается комиссия, понимаю, что, по сути, основная ее цель – поднятие авторитета адвокатуры как института гражданского общества. Потому что каждым своим действием, небольшими шажками мы делаем одно большое дело – стараемся повысить важность и значимость адвокатуры в правовой системе государства.

Когда создавалась комиссия, многие мои коллеги недоумевали, зачем она нужна, чем будет заниматься. Но мое постоянное общение с коллегами, ответы на часто задаваемые вопросы, постоянное нахождение на связи сделало работу комиссии более понятной, а кроме того – нужной. Когда с тобой советуются относительно сложных случаев взаимодействия с различными правоохранительными органами, обсуждают вопросы корректных действий адвоката в той или иной ситуации, приятно и радостно, потому что понимаешь, что все не зря.

А сейчас уже существует курс повышения квалификации для адвокатов со стажем адвокатской деятельности менее трех лет, который был прочитан и вызвал отличные отзывы у молодых адвокатов. Это курс по защите прав адвокатов, который необходим для того, чтобы молодые адвокаты были готовы к сложностям, возникающим в адвокатской деятельности. Вопросы, которые задавали адвокаты в рамках обучения, свидетельствовали о том, что курс необходим.

Курс дорабатывается, и вот на занятия уже приглашены адвокаты со стажем адвокатской деятельности более 3 лет. Основное, о чем я говорю на курсе, – как выполнять свои обязанности, чтобы права адвоката не нарушались, как защитить себя, куда обращаться, как вести себя в сложной ситуации при исполнении своих профессиональных обязанностей.

Мне бы хотелось, чтобы статус адвоката был не менее почетен, чем статус судьи. Возможно, такая формулировка многим покажется спорной. Но пока, к моему глубочайшему сожалению, сложившееся отношение населения к институту адвокатуры оставляет желать лучшего. И виной всему мы сами. В какой-то момент мы не заметили, как институт адвокатуры стал неважен, не очень уважаем, стал малозаметен в гражданском обществе.

Я думаю, что нашему обществу в принципе не хватает правового просвещения. Обществу – как населению и молодежи в первую очередь, так и нашим коллегам из правоохранительных органов, органов власти необходимо разъяснение Закона об адвокатуре, положений, которые защищают права адвокатов. Возможно, это привело бы к уменьшению нарушений прав адвокатов и улучшило бы правосознание общества в целом.

Сейчас мне видится, что адвокатура медленно, но верно становится более слышна, много интересных инициатив, появившиеся отличные программы повышения квалификации адвокатов, активная жизненная профессиональная позиция адвокатов. Все это делает адвокатуру живой, повышается ее авторитет и значимость. И мне как адвокату с достаточно большим стажем работы, как адвокату «старой школы» очень приятно, что сейчас темы развития адвокатуры и повышения ее авторитета весьма важны и интересны всем. И хочется делиться опытом, участвовать в совершенствовании института адвокатуры и, конечно, помогать коллегам спокойно выполнять свои профессиональные обязанности, совершенствовать свой уровень знаний и делать все возможное для повышения авторитета института адвокатуры в нашей стране.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Порядок осуществления защиты профессиональных прав адвокатов (утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 22 марта 2021 г.)


Обзор документа

Порядок осуществления защиты профессиональных прав адвокатов (утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 22 марта 2021 г.)

Настоящий порядок осуществления защиты профессиональных прав адвокатов (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ.

1. Порядок осуществления защиты профессиональных прав адвокатов принимается и действует в целях организации и упорядочивания осуществления представительства и защиты профессиональных прав и интересов адвокатов в органах государственной власти, местного самоуправления, в общественных объединениях и иных организациях, а также в целях обеспечения гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатской деятельности.

2. Адвокат, который считает, что его профессиональные права и интересы нарушены действием (бездействием) или решением должностного лица органа государственной власти, органа местного самоуправления или представителем общественного объединения и иной организации, вправе лично или через своего представителя, имеющего статус адвоката, обратиться за защитой своих профессиональных прав.

3. Обращение о защите профессиональных прав адвоката (далее по тексту - Обращение) направляется адвокатом или его представителем в Комиссию по защите прав адвокатов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, членом которой является адвокат, чьи профессиональные права и интересы нарушены.

4. Обращение о защите профессиональных прав адвоката рассматривается соответствующей Комиссией адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в порядке и сроки, установленные положением о Комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации по защите профессиональных прав адвокатов (далее по тексту - Комиссия).

5. При рассмотрении обращения Комиссия дает по нему заключение о наличии или отсутствии факта нарушения профессиональных прав и интересов адвоката.

6. Настоящее заключение вместе с обращением направляются Комиссией президенту палаты соответствующего субъекта Российской Федерации (далее по тексту - президент палаты субъекта) и в Совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее по тексту - Совет адвокатской палаты субъекта).

7. Вместе с заключением Комиссия имеет право предложить способы и формы защиты прав адвоката.

8. После рассмотрения заключения президент адвокатской палаты субъекта или Совет адвокатской палаты субъекта принимают решение о способах, формах и действиях, необходимых для защиты профессиональных прав адвоката.

9. Комиссия при установлении факта нарушения профессиональных прав и интересов адвоката по поручению президента палаты субъекта принимает необходимые меры по защите нарушенных прав, в том числе принимает меры по обеспечению представительства интересов адвоката при рассмотрении гражданских и административных дел, а также защиты в уголовном судопроизводстве.

10. Комиссия Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по защите прав адвокатов (далее - Комиссия Совета ФПА РФ) осуществляет методические функции в области защиты профессиональных прав адвокатского сообщества, в том числе путем собирания и анализа информации о нарушениях прав адвокатов, выработки рекомендаций по предупреждению нарушений прав адвокатов, противодействию нарушениям и восстановлению прав адвокатов.

11. Обращения, поступившие в ФПА РФ, как правило, перенаправляются в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации для дальнейшего рассмотрения обращения.

12. В исключительных случаях факты нарушения профессиональных прав адвоката могут стать предметом разбирательства, которое Комиссия Совета ФПА РФ может инициировать самостоятельно или по поручению президента Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.

13. Настоящий порядок, а также изменения и дополнения к нему вступают в силу с момента принятия решения Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.

Обзор документа

Адвокат, который считает, что его профессиональные права и интересы нарушены действием (бездействием) или решением должностного лица органа или представителем организации, вправе лично или через своего представителя, имеющего статус адвоката, обратиться за защитой своих профессиональных прав.

Установлены правила направления и рассмотрения такого обращения.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: