Исполнение решения суда о лишении родительских прав

Обновлено: 06.12.2022

Суд лишает родительских прав, если считает, что родители вредят своим детям или просто ими не занимаются.

В этой статье разберемся, как судьи устанавливают грань между простым безразличием и опасной безалаберностью, почему женщины подают иски о лишении родительских прав против бывших мужей и какие решения принимают по таким искам.

Что вы узнаете

Что такое лишение родительских прав

Лишить родительских прав могут папу, маму или обоих. Если папу лишили родительских прав, он больше не сможет влиять на судьбу ребенка, например выбирать ему школу или врача. Если маму лишили родительских прав, она, помимо прочего, не сможет использовать материнский капитал, если не успела сделать это раньше.

Законодательство. В каких случаях суд может лишить родительских прав, указано в статье 69 Семейного кодекса РФ, а как это делает суд — в Гражданском процессуальном кодексе РФ.

Отличия от ограничения в родительских правах. Если ребенку опасно находиться рядом с папой или мамой, но их вины в этом нет, суд может не лишить, а ограничить родителей в правах. Такое возможно, если у папы или мамы, например, выявлено психическое расстройство или тяжелое хроническое заболевание.

Ограниченные в правах родители теряют право воспитывать ребенка, но по-прежнему могут с ним видеться. Правда, для этого понадобится согласие опеки.

Потребовать ограничить родителей в правах могут близкие родственники ребенка. Требовать лишить родительских прав они не могут.

Зачем лишают родительских прав

В моей практике были такие причины для лишения родительских прав:

  1. Женщина хотела лишить бывшего мужа родительских прав, чтобы их дочь смог удочерить новый муж и все дети в семье имели одинаковые отчества и фамилии. Суд не нашел оснований для лишения и вместо этого определил порядок общения папы с дочкой: установил время, когда они могут видеться. Суды решают так, когда видят, что отец обеспечивает детей, интересуется их здоровьем и учебой.
  2. Женщина защищала детей от возможных будущих притязаний их папы на алименты. По закону нетрудоспособные родители вправе требовать с совершеннолетних детей алименты на содержание. У родителей, которых лишили родительских прав, такого права нет.
  3. Женщина хотела лишить бывшего мужа родительских прав, чтобы получить статус матери-одиночки. После этого ее нельзя будет, например, сократить с работы до 14-летия ребенка.
  4. Женщина подавала иск о лишении отца своих детей родительских прав, чтобы он не мог запретить им выезжать за границу. Права на такие запреты как раз и лишают родителей.

Также опека придет в семью, если узнает, что родители не исполняют свои обязанности: в доме нет еды и одежды для ребенка, дети без причины пропускают школу, родители не лечат детей или бьют их. Когда опека убедится, что никакие другие меры воздействия на родителей не помогают, она обратится в суд.

Как победить выгорание

Основания для лишения родительских прав

Вот основания, по которым лишают родительских прав. Этот список закрытый, то есть никаких других оснований по закону быть не может.

Уклонение от выполнения родительских обязанностей. В Адыгее женщина попросила лишить родительских прав отца своего сына. Она сослалась на то, что родной отец уже шесть лет не видел ребенка и не платит алименты. К тому же новый муж готов усыновить мальчика, а мальчик называет его папой.

Суд известил отца о рассмотрении дела, но тот не пришел на заседание, и суд лишил его родительских прав.

Отказ забрать ребенка из роддома или другого учреждения без уважительной причины. В Краснодаре управление по вопросам семьи и детства потребовало лишить родительских прав женщину, которая не забрала сына из роддома. Она не сообщила имени отца, не написала отказ от ребенка, не дала разрешение на его усыновление, но уехала из больницы, бросив ребенка.

Суд лишил мать родительских прав и обязал ее платить алименты до совершеннолетия ребенка.

Злоупотребление родительскими правами. Родители злоупотребляют родительскими правами, в частности, если склоняют детей к употреблению алкоголя и наркотиков, к бродяжничеству и попрошайничеству, к воровству и проституции.

Женщина из Приморского края пила, ее дети были голодными, при них дрались собутыльники матери и произошло два убийства. Детей забрали в реабилитационный центр. Суд лишил женщину родительских прав, а также взыскал с нее алименты и госпошлину.

Жестокое обращение с ребенком, то есть физическое или психическое насилие. Это нечастое основание для лишения родительских прав. Судьи требуют документы, которые подтвердят физическое насилие, поскольку показаний свидетелей здесь недостаточно. Но если есть справки от медиков о синяках или переломах, то, вероятно, будет уголовное дело и приговор, а это самостоятельное основание, чтобы лишить родительских прав.

Факт психологического насилия установить еще сложнее. Обычно под психологическим насилием понимают оскорбления, которые только дополняют самое популярное основание для лишения родительских прав — уклонение от родительских обязанностей. Например, в Волгограде суд лишил мужчину родительских прав за нецензурные оскорбления и безразличие к жизни сына, но жестоким обращением суд это не назвал.

Хронический алкоголизм или наркозависимость у родителя. В Московской области женщина попросила лишить родительских прав отца ее сына: тот был наркозависимым, девять лет лечился в наркологическом отделении психиатрической больницы, в том числе проходил принудительное лечение по приговору суда.

Суд лишил отца родительских прав, но тот из СИЗО, где сидел по обвинению в организации притона, подал апелляционную жалобу. Мужчина ссылался на то, что до потери работы помогал обеспечивать ребенка.

Чтобы лишить родительских прав по этому основанию, диагноз родителя должны подтвердить врачи.

Преступление против жизни и здоровья ребенка или близкого родственника. Верховный суд РФ разъяснил, что преступление должно быть подтверждено вступившим в законную силу обвинительным приговором суда. Очень часто стороны ссылаются на заявления в полицию о побоях, хотя эти заявления были отозваны. Судьи не принимают обвинения, не подтвержденные приговором.

Но и приговоры не всегда защищают детей. В Самаре отца осудили за побои, нанесенные маленькому сыну. Мать попросила лишить отца родительских прав в отношении обоих сыновей. Но суды двух инстанций встали на сторону отца, решив, что лишать родительских прав — это крайняя мера. Судей не убедил довод, что долг по алиментам превысил полмиллиона рублей, так как отец заплатил 10 тысяч.

Отец сослался, что истица не дает ему видеть сыновей, а последний раз он бил сына три года назад — за утопленный сотовый телефон. Суд разрешил отцу видеться с детьми по четыре часа в месяц в общественных местах.

Лишить родительских прав могут только по этим шести основаниям. По другим — нет, даже если человек не исполняет родительские обязанности должным образом.

Например, отец несовершеннолетней девочки из Курганской области постоянно пил, безуспешно кодировался и присваивал себе детское пособие. Его жена в 2013 году подала на развод и уехала с дочерью и остальными детьми в Казахстан. Мужчина своей дочкой не интересовался и денег на ее воспитание не давал, хотя получал на нее пособия. В 2016 году его осудили на восемь лет за совершение тяжкого преступления.

Когда в 2019 году мужчина стал угрожать из колонии бывшей жене, она подала иск о лишении родительских прав. Но суд отклонил его: мужчина объективно не мог воспитывать дочь, поскольку находился в тюрьме. На учете у нарколога или психиатра он не состоит и преступлений против семьи все же не совершал. А значит, нет оснований лишать его родительских прав.

Когда органы опеки могут лишить родительских прав обоих родителей

Вопрос о лишении родительских прав суд рассматривает отдельно в отношении отца и матери и может лишить родительских прав обоих. Если одного родителя уже лишили прав, для второго это не станет защитой от аналогичного судебного решения.

Если суд лишил прав обоих родителей, органы опеки должны решить, где будет жить ребенок. Его могут передать другим родственникам, если они согласны, или в детский дом.

Последствия от лишения родительских прав

Права и обязанности детей по отношению к родителю. Лишенный родительских прав родитель не может требовать алименты с выросшего ребенка. Также он не может участвовать в жилищных госпрограммах, связанных с родительством, и не может получать налоговый вычет на детей.

Если раньше ребенок жил в квартире родителей, после лишения родительских прав он по-прежнему сможет жить в этой квартире. Ребенок сохранит право на наследство отца и матери. Если родители умрут, ребенок будет иметь право на наследство бабушек и дедушек и других дальних родственников.

Права и обязанности родителей по отношению к ребенку. Лишение родительских прав не означает освобождения от родительских обязанностей. Пока ребенка не усыновят или не удочерят, лишенные родительских прав должны платить алименты. Этот вопрос обязательно поднимают на судебном заседании.

При этом у родителя не будет права уточнять в школе оценки ребенка, а в больнице — диагнозы. Если кого-то из родителей лишили родительских прав, он не сможет запретить ребенку выезд за границу или выбрать садик, школу, секцию или места отдыха ребенка во время каникул.

Кто вправе инициировать процедуру

Могут ли соседи подать на лишение родительских прав. Соседи не могут инициировать процедуру лишения родительских прав, но они могут пожаловаться в опеку или вызвать полицию, если заметят угрозу детям со стороны родителей. Мы уже написали инструкцию для бдительных соседей.

Потребовать в суде, чтобы мать или отца лишили родительских прав, могут:

  1. Второй родитель.
  2. Опекун или попечитель.
  3. Прокурор.
  4. Органы опеки, комиссия по делам несовершеннолетних, детский дом, другая организация, охраняющая права несовершеннолетних детей.

Не отвлекайте опеку от их основных задач

Соседям лучше обращаться в органы, работа которых направлена на профилактику и оказание помощи семьям: это социальные учреждения, инспекция по делам несовершеннолетних в полиции, комиссия по делам несовершеннолетних, некоммерческие организации.

В опеку стоит обращаться только при наличии реальной угрозы для детей: если они истощены, опасно больны, живут в антисанитарных условиях или их бьют. В таком случае опека заберет детей, чтобы их спасти, — минимум на шесть месяцев. В течение семи дней мы обязаны выйти в суд за ограничением родительских прав или за лишением.

Опека может обратиться в суд и по заявлению самого ребенка. Например, у восьмиклассницы Светы из Пятигорска умерла мать и ей пришлось жить с отцом, который проходил лечение в психиатрической больнице: он спал с ножом и не скрывал, что хочет изготовить бомбу.

Куда обращаться и какие документы и доказательства могут потребоваться

Родительских прав лишает только суд, поэтому обращаться нужно в суд по месту жительства того родителя, которого хотят лишить прав.

Для лишения родительских прав нужно подтвердить документами обоснованность такого требования. Помимо этого потребуются другие документы. Расскажу о них подробнее.

Свидетельство о рождении ребенка. В свидетельстве указаны данные ребенка и его родители. Это основной документ для суда.

Свидетельство об установлении отцовства. Если родители не состояли в браке к моменту рождения ребенка, отец будет указан в свидетельстве об установлении отцовства.

Единый жилищный документ нужен для того, чтобы подтвердить, где живут мама, папа и ребенок. ЕЖД выдают в Москве. В другом городе это может быть справка о составе семьи или адресная справка, которую дадут в паспортном столе. Такие справки можно заказать через госуслуги.

Документ об уплате государственной пошлины. Госпошлину при подаче иска о лишении родительских прав платить не нужно, поэтому этот документ не понадобится.

Документы, подтверждающие доход родителя. Некоторые юристы считают, что если женщина просит лишить бывшего мужа родительских прав, то она должна доказать, что может самостоятельно содержать ребенка. Представитель папы в суде может потребовать, чтобы мама принесла справку о заработной плате и доказала, что у нее хватит денег.

В законодательстве такого требования нет. Суд лишает родительских прав не потому, что у мамы хватит денег воспитывать ребенка в одиночку. Судья смотрит, кого хотят лишить прав: заботился ли папа о детях раньше, занимается ли он ими после развода, какой образ жизни он ведет. К тому же лишение родительских прав не освобождает от обязанности платить алименты.

Решение суда о взыскании алиментов или судебный приказ. Когда суд рассматривает вопрос о лишении или ограничении родительских прав, он должен также решить, как лишенный прав родитель будет платить алименты.

В суд можно принести копию судебного решения или судебного приказа, если алименты уже взысканы.

Справка судебных приставов о задолженности по уплате алиментов — отягчающее доказательство против недобросовестного родителя.

Неуплата алиментов два месяца подряд и более — административное правонарушение. За это могут оштрафовать на 20 000 Р или арестовать на 10—15 суток. Если в течение года появятся основания оштрафовать отца во второй раз, это превратится в уголовное преступление. Могут лишить свободы на срок до одного года или арестовать на три месяца.

Справку о задолженности по алиментам можно получить в отделе судебных приставов или предоставить в суд распечатку из базы данных исполнительных производств с сайта службы судебных приставов. Судья может запросить у приставов актуальную информацию.

Справки из образовательных учреждений подтверждают, что родители не занимаются ребенком. Детский сад или школа выдает справку о том, как учится ребенок, соответствует ли его уровень развития возрасту, насколько опрятно выглядит ребенок и насколько эмоционально он себя ведет, кто из родителей приводит и забирает ребенка.

Справки из медицинских организаций нужны, если родитель состоит на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансере. Такие справки суд запросит сам: нужно ходатайствовать об этом во время заседания.

Приговор суда нужен, если основанием для лишения родительских прав будет преступление против жизни, здоровья ребенка или его родственников.

Показания свидетелей пригодятся, если нужно доказать, что родители жестоко обращаются с детьми и не заботятся о них. Подговаривать свидетелей отвечать конкретными фразами не стоит: все равно собьются после вопросов судьи или юриста ответчика.

Как составить исковое заявление

Исковое заявление составляется так же , как и другие заявления в суд. В иске нужно указать ваши требования и документально доказать их обоснованность. Также следует сообщить контакты других участников судебного разбирательства, чтобы суд смог их известить, а в случае удовлетворения иска их смогли разыскать судебные приставы.

Как проходит судебное разбирательство

В судебном разбирательстве по лишению родительских прав обязательно участвуют органы опеки и прокурор: они дают свое заключение относительно исковых требований.

Они следят, чтобы не были нарушены права детей. Опека сможет обжаловать решение суда, если оно не защищает детей, а прокурор — если решением суда нарушены правовые нормы. По сути это одно и то же .

В интересах детей, чтобы суд лишил родителей прав, если сохранение текущей ситуации опасно для жизни, здоровья и развития детей. Если же мама принципиально не получала денежные переводы на ребенка и не давала папе видеться с детьми, то в интересах детей не лишать папу родительских прав.

Что делать после суда

Получить судебное решение. Судья зачитает резолютивную часть решения после последнего заседания. В течение пяти дней после этого он составит мотивированное решение.

Если хотите обжаловать решение, на это будет месяц после составления мотивировки. Суд выдаст копию решения, не вступившего в законную силу.

Если решение устраивает и его не обжаловал лишенный прав родитель или госорганы, подождите месяц. После этого срока получите решение суда с печатью, подтверждающей его вступление в законную силу.

Внести изменения в документы ребенка. В загсе или МФЦ документы ребенка изменят без участия сторон.

Почему суд может отказать

Суд не лишит родительских прав, если для этого нет оснований, о которых мы говорили выше. Например, женщина требует, чтобы бывшего мужа лишили прав: говорит, что он не платит алименты и однажды даже побил ее. Мужчина показывает квитанции о денежных переводах и говорит, что побои ничем не подтверждены. Скорее всего, суд откажет в таком иске.

Как обжаловать решение суда. Если решение суда не устраивает, можно подать апелляционную жалобу. Тогда дело рассмотрит коллегия судей.

В жалобе нужно указать причины для отмены решения. Например, что папа платит алиментов меньше, чем положено по закону исходя из его зарплаты, но судья это не учел. Или что маму не известили о заседании суда и поэтому она не пришла и не высказала свою позицию.

Расходы в процессе лишения прав

Иск о лишении родительских прав — это дело о защите прав и законных интересов ребенка. По таким делам истцы не платят госпошлину. Но, если суд удовлетворит иск, он взыщет с лишенного родителя 300 Р в бюджет за неимущественное требование.

Также можно обратиться за помощью к юристу. Мы рассказывали, как найти хорошего юриста и как не отдать деньги плохому юристу.

Как узнать о лишении родительского статуса

Когда судья лишит родительских прав, родитель по почте получит судебное решение об этом.

Секретарь суда отправит решение в течение пяти дней после вынесения — заказным письмом с уведомлением.

Возможно ли восстановление родительских прав

Через полгода после того, как суд лишил мать или отца родительских прав, ребенка может усыновить или удочерить другой человек. Он станет вторым или единственным родителем.

Пока этого не произошло, родитель вправе обратиться в суд за восстановлением родительских прав. Это возможно, только если родитель изменил образ жизни, поведение и отношение к воспитанию детей. Одновременно родитель может просить о возврате ему ребенка, если тот живет отдельно.

Суд учтет мнение ребенка, органов опеки и прокурора. Но суд не восстановит родительские права, если ребенок старше 10 лет высказывается против этого либо если ребенка уже усыновили или удочерили.

По данным судебной статистики за 2019 год, суды удовлетворяют 77% заявлений о восстановлении родительских прав. Но за восстановлением родительских прав обращаются далеко не все лишенные.

Если суд восстановил права, в течение трех дней после вступления решения в законную силу он направит выписку из решения в опеку и в загс или МФЦ.

Подборка наиболее важных документов по запросу Исполнительный лист о лишении родительских прав (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Исполнительный лист о лишении родительских прав

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 60 "Имущественные права ребенка" СК РФ
(Р.Б. Касенов) Суд оставил без изменения судебное определение, которым удовлетворено заявление о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу по иску о лишении родительских прав, взыскании алиментов. Как указал суд, в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. При этом в силу п. 4 ст. 21 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока. В рассматриваемом случае при пересылке исполнительный лист был утерян и о его месте нахождения не известно, однако на момент подачи заявления о выдаче дубликата исполнительного документа заявитель не утратил право на получение алиментных платежей на содержание ребенка. Исполнение решения о взыскании периодических платежей и, как следствие, обращение с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа о взыскании алиментов является правом заявителя, не ограниченным трехлетним сроком. Данное право может быть реализовано в любой период времени, на который присуждены периодические платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Кассационное определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 30.11.2020 по делу N 77-1114/2020
Приговор: По ч. 1 ст. 226, ч. 2 ст. 318 УК РФ (хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; применение насилия в отношении представителя власти).
Определение: Приговор оставлен без изменения. Наличие исполнительного листа о взыскании алиментов не свидетельствует об уклонении осужденного от содержания детей, поскольку алименты могут быть взысканы по решению суда в отсутствие соглашения об уплате алиментов; И. родительских прав не лишен.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Исполнительный лист о лишении родительских прав

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Некоторые особенности и трудности, возникающие в ходе принудительного исполнения решений по делам, связанным с воспитанием детей и взысканием алиментов
(Бахарева О.А.)
("Администратор суда", 2020, N 1) Особенности исполнения решений по делам, связанным с воспитанием детей, таким как лишение или ограничение родительских прав, характеризуются наличием принудительной формы исполнения, сопряжены с отобранием ребенка у родителей на основании исполнительного листа в процессе исполнительного производства, связаны с психологическим состоянием родителя (родителей), самого ребенка, который запуган родителями и боится их. Поэтому, для того чтобы не травмировать ребенка, целесообразно подготовиться к исполнению судебного решения, тактично, умело и своевременно произвести его исполнение. При направлении ребенка в детское воспитательное учреждение следует заранее подготовить необходимые документы, если ребенку требуется медицинская помощь, он направляется в детскую больницу, санаторий, профилакторий, дом отдыха.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"Порядок исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах: проблемные вопросы и пути их решения: Сборник материалов 7-й Международной научно-практической конференции, 9 - 11 июня 2016 г., г. Уфа, Республика Башкортостан"
(отв. ред. Д.В. Аристов, В.А. Гуреев)
("Статут", 2017) В нем наличествует целый подраздел, посвященный особенностям исполнительного производства по исполнительным документам, обязывающим должника совершить определенные действия или отказаться от их совершения, состоящий из трех глав. Между тем норм, регулирующих особенности исполнения указанных исполнительных документов, в проекте не так много (11), к уже существующим в действующем исполнительном законодательстве планируется в проекте добавить лишение и ограничение родительских прав, отмену усыновления, розыск ребенка, защиту чести, достоинства и деловой репутации, личных неимущественных прав на результаты интеллектуальной собственности и, что весьма сомнительно, алиментные обязательства. Трудно себе представить алиментное обязательство неимущественного характера, т.е. не связанное с передачей денежных сумм или иного имущества, следовательно, нахождение статьи "Принудительное исполнение исполнительных документов, содержащих требования о выполнении алиментных обязательств" в разделе "Особенности исполнительного производства по исполнительным документам, обязывающим должника совершить определенные действия, или отказаться от совершения определенных действий" является неправильным.

Нормативные акты: Исполнительный лист о лишении родительских прав

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"Методические рекомендации о порядке взаимодействия подразделений службы судебных приставов с органами внутренних дел при объявлении в розыск лиц, уклоняющихся от уплаты денежных средств по исполнительным документам о взыскании алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, либо возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца"
(утв. Минюстом РФ) При вынесении постановлений о розыске лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов, следует руководствоваться разъяснением Пленума Верховного Суда СССР от 07.12.79 N 9 и ч. 2 ст. 84 Семейного кодекса Российской Федерации, в которых записано, что в случае лишения родителей родительских прав алименты взыскиваются в пользу детских учреждений, где находятся и воспитываются дети, или в пользу опекунов. В связи с этим в постановлениях о розыске необходимо дополнительно указывать именно эти учреждения или опекунов. В случаях, когда взыскателем алиментов в нарушение указанных норм в исполнительных листах указаны органы опеки и попечительства, следует через последних уточнять, где находятся дети на момент вынесения постановления о розыске, и только после этого выносить постановление.

Подборка наиболее важных документов по запросу Исполнение решения о лишении родительских прав (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Исполнение решения о лишении родительских прав

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 66 "Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка" СК РФ
(Р.Б. Касенов) Суд отказал в удовлетворении требований истца о лишении ответчика родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына; частично удовлетворил встречное требование ответчика к истцу об определении порядка общения с несовершеннолетним сыном. Как указал суд, в соответствии со ст. 66 Семейного кодекса РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем. Доказательств, свидетельствующих о длительном уклонении ответчика от исполнения обязанностей родителя, виновного поведения, которое отрицательно бы влияло на интересы ребенка, суду не представлено. При этом, как указал суд, лишение родительских прав является крайней мерой и применяется только тогда, когда иным образом нельзя защитить права и интересы ребенка. Несмотря на наличие установленных по делу обстоятельств о ненадлежащем исполнении ответчиком своих родительских обязанностей по содержанию ребенка, ответчик в воспитании своего ребенка заинтересован, а общаться с ребенком не может в силу объективных причин.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Исполнение решения о лишении родительских прав

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Некоторые особенности и трудности, возникающие в ходе принудительного исполнения решений по делам, связанным с воспитанием детей и взысканием алиментов
(Бахарева О.А.)
("Администратор суда", 2020, N 1) В ходе исполнения дел данной категории бывает, что один из родителей, который не желает передавать ребенка, скрывает его, прячет у родственников и знакомых, в результате возникают трудности с принудительным изъятием ребенка. Поэтому требуется дополнить ст. 109.3 Закона N 229-ФЗ пунктом о том, что отобрание ребенка, находящегося у других лиц, осуществляется на основании решения суда, которое выносится по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя и подлежит немедленному исполнению. Наиболее успешно в подобного рода делах немедленное исполнение решения о лишении родительских прав с отобранием ребенка. Замедление исполнения такого решения может привести к значительному ущербу для ребенка, его сокрытию у других лиц, поэтому целесообразно предусмотреть в ст. 211 ГПК РФ обязательное немедленное рассмотрение и этой категории дел.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Основания лишения родительских прав: правоприменение и зарубежное правовое регулирование
(Зыков С.В.)
("Семейное и жилищное право", 2020, N 6) На необходимость решения вопроса об общении ребенка с родителем, лишенным родительских прав, указывалось в литературе. См.: Шигонина Л.А., Ноздрина Л.В. Лишение родительских прав как один из способов защиты прав несовершеннолетних // Modern Science. 2019. N 12-1. С. 466. Существует и противоположная точка зрения, согласно которой прекращение общения с ребенком - одна из целей данного института. См.: Цепкова Т.М., Бахарева О.А. Исполнение решения по делам о лишении родительских прав и его правовые последствия // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2018. N 2(121). С. 146.

Нормативные акты: Исполнение решения о лишении родительских прав

Федеральный закон от 16.04.2001 N 44-ФЗ
(ред. от 02.08.2019)
"О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" 2. Документирование информации о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, осуществляется на основании выписки из решения суда о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав или об отмене усыновления по вине усыновителя либо на основании акта органа опеки и попечительства об отстранении от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей.

"Обзор практики рассмотрения судами в 2012 - 2014 годах дел о взыскании задолженности по выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), за счет казны субъекта Российской Федерации"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015) После освобождения Р. из мест лишения свободы ответчик, полагая, что в отношении Р. не имеется судебных решений о лишении его родительских прав либо об ограничении его в родительских правах, принял распоряжение, которым освободил П. от исполнения попечительских обязанностей в отношении А., прекратил действие договора о передаче А. на воспитание в приемную семью, а также прекратил выплаты на ее содержание.

Подборка наиболее важных документов по запросу Исполнение решения суда о лишении родительских прав (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Исполнение решения суда о лишении родительских прав

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 66 "Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка" СК РФ
(Р.Б. Касенов) Суд отказал в удовлетворении требований истца о лишении ответчика родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына; частично удовлетворил встречное требование ответчика к истцу об определении порядка общения с несовершеннолетним сыном. Как указал суд, в соответствии со ст. 66 Семейного кодекса РФ родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем. Доказательств, свидетельствующих о длительном уклонении ответчика от исполнения обязанностей родителя, виновного поведения, которое отрицательно бы влияло на интересы ребенка, суду не представлено. При этом, как указал суд, лишение родительских прав является крайней мерой и применяется только тогда, когда иным образом нельзя защитить права и интересы ребенка. Несмотря на наличие установленных по делу обстоятельств о ненадлежащем исполнении ответчиком своих родительских обязанностей по содержанию ребенка, ответчик в воспитании своего ребенка заинтересован, а общаться с ребенком не может в силу объективных причин.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Исполнение решения суда о лишении родительских прав

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Реализация принципа судебной защиты семейных прав: проблемы и перспективы
(Рыженков А.Я.)
("Современное право", 2020, N 9) Способы судебной защиты семейных прав. Предусмотренные в СК РФ семейные права их обладатели могут защищать разными способами. В самом общем виде под способами защиты семейных прав "понимаются закрепленные материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя" [12, с. 44]. Семейное законодательство не содержит исчерпывающего перечня способов защиты семейных прав, однако среди них можно выделить восстановление права (ст. 26 - в случае явки супруга, признанного безвестно отсутствующим или умершим); признание права (ст. 29 - суд может признать брак действительным, если отпали препятствия для этого); пресечение действий, представляющих угрозу ребенку (ст. 77 - отобрание ребенка при угрозе его жизни и здоровью); прекращение семейных прав на будущее (ст. 69 - лишение родительских прав); принуждение к исполнению обязанности (ст. 106 - взыскание алиментов по решению суда); возмещение убытков (ст. 115); компенсация морального вреда (ст. 30). Среди способов защиты семейных прав ряд авторов упоминает "прекращение или изменение правоотношения" [4, с. 7; 13, с. 107].

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве"
(7-е издание, дополненное и переработанное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("Норма", "ИНФРА-М", 2021) - доказательства лишения гражданина права наследования (наличие приговора о совершении наследником против наследодателя или какого-либо из его наследников деяний, преследуемых в уголовном порядке, наличие решения суда о лишении наследников родительских прав, приговор суда относительно злостного уклонения наследником от исполнения обязанностей по содержанию наследодателя, материалы гражданского дела о взыскании алиментов, иные представленные доказательства, подтверждающие злостный характер уклонения от исполнения обязанностей по содержанию наследодателя) и др.

Нормативные акты: Исполнение решения суда о лишении родительских прав

Федеральный закон от 16.04.2001 N 44-ФЗ
(ред. от 02.08.2019)
"О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" 2. Документирование информации о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, осуществляется на основании выписки из решения суда о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав или об отмене усыновления по вине усыновителя либо на основании акта органа опеки и попечительства об отстранении от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей.

"Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011) выполнять требования п. 5 ст. 70 и п. 6 ст. 73 СК РФ о направлении в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав или об ограничении родительских прав выписки из этих решений в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а также, руководствуясь соответствующим разъяснением Пленума Верховного Суда РФ, направлять аналогичным образом и выписку из решения суда о восстановлении в родительских правах;

Лишение родительских прав - серьезная мера семейно-правовой ответственности. Поэтому оно осуществляется только в судебном порядке, предусмотренном ГПК РФ.

В качестве истца по делу могут выступать лица, перечисленные в п. 1 комментируемой статьи: один из родителей; лицо, заменяющее обоих родителей, выступающих в роли ответчиков; прокурор; органы опеки и попечительства; комиссия по делам несовершеннолетних; организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обращение в суд перечисленных юридических лиц основывается на ст. 46 ГПК, допускающей в предусмотренных законом случаях их обращение в суд в защиту прав, законных интересов других лиц, в частности несовершеннолетних.

В качестве возможного истца по делу о лишении родительских прав вправе выступить прокурор (п. 2 ст. 70 СК). Его вмешательство в ситуацию, вызывающую необходимость лишения родительских прав, объясняется общественной значимостью нарушения прав ребенка родителями (одним из них).

Приведенный перечень возможных истцов по делу относится к числу открытых. Поэтому их круг может быть увеличен за счет Центра социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, социального приюта для детей и подростков, дома ребенка, детского дома и проч. Надо полагать, что предъявить иск о лишении родительских прав, вправе и правозащитные организации.

Иск о лишении родительских прав предъявляется по общему правилу по месту нахождения ответчика (ст. 28 ГПК). Но когда вместе с таким иском предъявляются исковые требования о взыскании алиментов, исковое заявление может быть подано в суд по месту жительства истца (ч. 3 ст. 29 ГПК).

Одновременно с иском о лишении родительских прав предъявляется иск о взыскании алиментов, то здесь появляется еще одно основание для освобождения от уплаты государственной пошлины.

Исключительный характер дела о лишении родительских прав объясняет необходимость участия в процессе прокурора. Это не только его право, но и обязанность, даже если он не выступает в роли истца. По таким делам прокурор выступает в качестве представителя государственных интересов. Его участие в деле регламентируется ст. 45 ГПК. Участие представителя органов опеки и попечительства в деле по лишению родительских прав также обязательно. Оно выражается в двух формах. Во-первых, когда эти органы предъявляют иск о лишении родительских прав, во-вторых, когда они дают свое заключение по делу. Следовательно, в их обязанности входит как поддержание заявленного ими иска, так и представление компетентного заключения с выводом о целесообразности лишения родительских прав.

Поскольку между моментом предъявления и рассмотрения иска проходит определенное время, позволяющее ответчикам (ответчику) изменить свое поведение, отношение к детям, не исключается отказ истца от иска, изменение его позиции по делу. Такая перемена может быть результатом рассмотрения судом доказательств по делу (свидетельских показаний, медицинских документов и т.п.).

В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст. 73 СК также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.

Истец вправе в ходе судебного рассмотрения иска изменить свои исковые требования и просить о применении к ответчику (одному из них) ст. 73 СК, предусматривающей ограничение родительских прав. Даже если такая просьба не поступила, суд по собственной инициативе вправе заменить лишение родительских прав их ограничением. Возможны также аналогичные перемены в отношении как одного, так и обоих ответчиков.

При подготовке дела о лишении родительских прав, рассмотрении иска судом выяснение мнения несовершеннолетнего, его оценка поведения родителей нецелесообразна, поскольку правового значения она не имеет и антипедагогична по своей сути.

При рассмотрении иска о лишении родительских прав одного из родителей, важно установить, какую роль в жизни ребенка играет другой родитель. Если он не может, не хочет взять его к себе (имеет другую семью, живет в другом городе, страдает алкоголизмом, имеет инвалидность и т.п.), то при отсутствии у несовершеннолетнего опекуна (попечителя) ребенок передается на попечение органов опеки и попечительства, в обязанность которых входит его устройство. Но в решении суда, удовлетворившего иск о лишении родительских прав, должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном законом порядке. При передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства суду не следует решать вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещен в детское учреждение, школу-интернат, установлена опека (попечительство) и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных выше органов. Если же ребенок к моменту вынесения решения уже устроен в одно из детских воспитательных, медицинских, социальных учреждений, об этом делается отметка в решении суда.

Суд, вынося решение о лишении родительских прав, должен иметь в виду не детей этих родителей вообще, а конкретного ребенка, указав его фамилию, имя, отчество, дату рождения. Если лишение родительских прав состоится в отношении нескольких (и только несовершеннолетних детей), в судебном решении приводятся анкетные данные каждого. Не исключается возможность сохранения за родителем родительских прав в отношении одного (или нескольких) несовершеннолетнего и утрата им родительских прав в отношении других детей. Лишение родительских прав не распространяется на ребенка, который еще не появился на свет.

Заочное рассмотрение иска о лишении родительских прав нежелательно. Поэтому в случае неявки ответчика, с которого также взыскиваются алименты, применима ст. 120 ГПК, предусматривающая розыск ответчика на основании определения суда об объявлении его розыска.

Тщательность оформления судебного решения о лишении родительских прав обеспечит дальнейшее устройство ребенка на воспитание, в частности, в семью.

3. Сохранение обязанности платить алименты на содержание своих детей в случае лишения родительских прав ужесточает семейно-правовую ответственность за противоправное поведение по отношению к своим несовершеннолетним детям. Поэтому суд одновременно с удовлетворением иска о лишении родительских прав решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

4. Каждое из оснований лишения родительских прав свидетельствует о совершении родителями (одним из них) противоправных действий, опасность которых для подрастающего поколения очевидна - такие родители причиняют неизмеримый вред физическому и нравственному развитию их ребенка. Поэтому, когда суд обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора для проверки имевших место фактов с целью привлечения виновного к уголовной ответственности. Обычно такая проблема возникает при нанесении побоев ребенку, его истязании, заведомом оставлении несовершеннолетнего, особенно малолетнего, в опасности, нарушении половой неприкосновенности ребенка, причинении ему тяжких и менее тяжких телесных повреждений.

5. Согласно ч. 1 ст. 209 ГПК решение суда вступает в законную силу по истечении срока на обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи кассационной жалобы решение суда, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции. По делам о лишении родительских прав суд вправе обратить решение к немедленному исполнению в соответствии с ч. 1, 2 ст. 212 ГПК РФ. В этой статье указано, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу или исполнение окажется невозможным. Несомненно, опасность общения ребенка с лицом, лишенным родительских прав, очевидна. К тому же такой родитель способен спрятать своих детей, всячески препятствовать их изъятию из неблагополучной обстановки.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: