Инструкция о порядке выплаты выходного пособия судьям

Обновлено: 13.04.2024

1.2. В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" ушедшему или удаленному в отставку судье выплачивается выходное пособие из расчета месячной заработной платы по последней должности за каждый полный год работы судьей, но не менее шестикратного размера месячной заработной платы по оставляемой должности. При этом судье, ранее уходившему или удалявшемуся в отставку, учитывается лишь время работы судьей, прошедшее с момента прекращения последней отставки.

1.3. В соответствии с пунктом 5 статьи 29 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" в случае почетного ухода (почетного удаления) в отставку судей военных судов и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации с одновременным увольнением с военной службы указанным судьям по их выбору выплачивается либо единовременное пособие при увольнении с военной службы, предусмотренное для военнослужащих федеральным законом, либо выходное пособие, предусмотренное Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации". Судьям военных судов и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, получившим выходное пособие за период работы в должности судьи и оставшимся на военной службе, впоследствии при увольнении с военной службы единовременное пособие, предусмотренное для военнослужащих, за указанный период не выплачивается.

1.4. Согласно пункту 6 статьи 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" в случае прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктом 10 пункта 1 статьи 14 названного Закона, его семье выплачивается единовременное пособие из расчета его месячной заработной платы по последней должности за каждый полный год работы судьей, но не менее его годовой заработной платы.

К членам семьи судьи относятся супруг(а), родители и дети, проживающие с ним и ведущие общее хозяйство.

2. Основания и порядок выплаты выходного пособия судьям, ушедшим или удаленным в отставку, единовременного пособия членам их семей

2.1. Основанием для рассмотрения вопроса о выплате выходного пособия является заявление судьи (приложения N 1 и N 3), полномочия которого прекращены по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4, 5, 9 и 11 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", а также приказ об отчислении судьи из штата суда (приказ об освобождении судьи от должности).

Основанием для рассмотрения вопроса о выплате единовременного пособия является заявление членов семьи судьи (приложения N 2 и N 4), полномочия которого прекращены по основаниям, предусмотренным подпунктом 10 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", а также приказ об отчислении судьи из штата суда (приказ об освобождении судьи от должности).

2.2. Приказ об отчислении из штата суда (приказ об освобождении от должности) судьи верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа, военного суда (далее - федеральные суды общей юрисдикции, за исключением районных судов), Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федерального арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, арбитражного суда субъекта Российской Федерации (далее - арбитражные суды) издается председателем соответствующего суда.

Приказ об отчислении из штата суда судьи районного суда и мирового судьи издается начальником управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации (далее - управление (отдел) Судебного департамента).

2.3. Заявление судьи федерального суда общей юрисдикции (за исключением районных судов), арбитражного суда о выплате выходного пособия, членов их семей о выплате единовременного пособия подается в соответствующий суд по последнему месту работы в должности судьи, а судьи районного суда, мирового судьи и членов их семей - в соответствующее управление (отдел) Судебного департамента.

2.4. К заявлению судьи о выплате выходного пособия прилагаются копии его трудовой книжки, решения квалификационной коллегии судей о прекращении полномочий, приказа об отчислении из штата суда (приказа об освобождении судьи от должности) и другие необходимые документы.

Судья, ушедший или удаленный в отставку, ранее уволенный с военной службы, службы (работы) в органах прокуратуры, внутренних дел, федеральной службы безопасности, налоговой полиции и из других органов на пенсию (в отставку) с выплатой установленного законодательством выходного (единовременного) пособия, прилагает к заявлению документы, подтверждающие факт получения (неполучения) указанного выходного (единовременного) пособия.

К заявлению членов семьи судьи о выплате единовременного пособия, кроме вышеперечисленных документов, приобщаются копия свидетельства о смерти судьи (либо копия решения суда об объявлении его умершим), а также документы, подтверждающие степень родства с умершим (объявленным умершим) судьей и факт совместного проживания и ведения общего хозяйства.

2.5. Заявление о выплате выходного пособия судье федерального суда общей юрисдикции, мировому судье или единовременного пособия членам их семей подлежит рассмотрению комиссией по назначению ежемесячного пожизненного содержания при суде, имеющем свою бухгалтерию, или управлении (отделе) Судебного департамента.

Порядок работы комиссии утверждается председателем соответствующего суда или начальником управления (отдела) Судебного департамента.

Указанная комиссия в 10-дневный срок проверяет обоснованность заявления о выплате выходного пособия, единовременного пособия, производит расчет стажа работы в должности (в качестве) судьи для выплаты выходного пособия, единовременного пособия, определяет его размер и принимает решение, которое вводится в действие в течение 5 дней приказом председателя суда или начальника управления (отдела) Судебного департамента, в котором указывается сумма выходного, единовременного пособия, подлежащая выплате.

В случае отсутствия необходимых документов для принятия комиссией по назначению ежемесячного пожизненного содержания решения о выплате выходного пособия, единовременного пособия работник кадровой службы соответствующего суда либо управления (отдела) Судебного департамента в 2-дневный срок с момента поступления заявления направляет заявителю или в соответствующий орган запрос об их предоставлении. Рассмотрение вопроса о выплате выходного пособия, единовременного пособия откладывается до получения документов, о чем сообщается заявителю. В данном случае 10-дневный срок рассмотрения вопроса о выплате выходного пособия и единовременного пособия и издания соответствующего приказа подлежит исчислению с момента поступления указанных документов.

2.6. Федеральные суды общей юрисдикции, за исключением районных судов, или управления (отделы) Судебного департамента планируют необходимые средства для выплаты выходного пособия на текущий год и уведомляют Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент) о планируемой выплате сразу же после поступления заявления судьи об отставке на основании предварительного расчета стажа работы в должности (качестве) судьи, произведенного кадровой службой соответствующего суда либо управления (отдела) Судебного департамента, и предварительного расчета суммы выходного пособия, подлежащей выплате, произведенного финансовой службой соответствующего суда либо управления (отдела) Судебного департамента (приложение N 5).

Заявка на необходимые для этого суммы представляется соответствующим судом или управлением (отделом) Судебного департамента в Судебный департамент в установленном порядке.

2.7. Документы, относящиеся к назначению выходного пособия судьям федеральных судов общей юрисдикции и мировым судьям, а также единовременного пособия членам их семей (заявление, копия трудовой книжки, приказ, решение квалификационной коллегии судей, расчет необходимых ассигнований в соответствии с приложением N 6 и др.), хранятся в личных делах судей.

Копии указанных документов направляются в адрес Судебного департамента для анализа и последующего финансирования.

2.8. Арбитражный суд направляет поступившее заявление и приложенные к нему документы в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

Заявление о выплате выходного пособия судьям арбитражных судов или единовременного пособия членам их семей рассматривается Комиссией по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных арбитражных судов, созданной при Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации.

Порядок рассмотрения заявления регламентируется Положением о Комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных арбитражных судов.

Решение названной комиссии вводится в действие приказом Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

2.9. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определяет общую потребность арбитражных судов в финансировании расходов на выплату выходных пособий на планируемый год по информации, поступившей из арбитражных судов.

Статья 1. Утратила силу с 1 января 2013 года. - Федеральный закон от 25.12.2012 N 269-ФЗ.

Статья 2. Работникам аппаратов судов Российской Федерации, которым присвоены классные чины, дополнительно к денежному содержанию, установленному для них как для федеральных государственных гражданских служащих, устанавливаются следующие надбавки:

1) работникам, имеющим ученую степень кандидата юридических наук или ученое звание доцента, - в размере 5 процентов установленного должностного оклада;

2) работникам, имеющим ученую степень доктора юридических наук или ученое звание профессора, - в размере 10 процентов установленного должностного оклада;

3) работникам, имеющим почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", - в размере 10 процентов установленного должностного оклада.

Статья 3. Судьям Российской Федерации, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать, выплачивается ежемесячная надбавка к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку.

Статья 4. Судьям Российской Федерации, переведенным в другую местность, расходы по их переезду и переезду членов их семей возмещаются в полном объеме.

Статья 5. Судьи Российской Федерации имеют право на компенсацию понесенных расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений до предоставления им жилой площади.

Часть вторая утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Статья 6. Исключена. - Федеральный закон от 28.06.2002 N 76-ФЗ.

Статья 7. Установить, что в стаж работы судьи Российской Федерации при исчислении стажа, дающего право на получение всех видов выплат и льгот, включается время предшествующей работы в аппаратах судов на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката, если стаж работы в должности судьи составляет не менее 10 лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 9 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".

Часть вторая утратила силу. - Федеральный закон от 22.10.2014 N 309-ФЗ.

Положения настоящей статьи подлежат применению при исчислении стажа работы для назначения выходного пособия, ежемесячного пожизненного содержания и ежемесячного денежного содержания по инвалидности в соответствии с пунктами 3, 5 и 5.1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", а также при исчислении стажа, дающего право на получение иных видов выплат и льгот.

Статья 8. Судье Российской Федерации, находящемуся в отставке и привлеченному к исполнению обязанности судьи Российской Федерации, выплачиваются в полном размере ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячное денежное вознаграждение, ежеквартальное денежное поощрение и другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 9. Судье Российской Федерации, не использовавшему право на санаторно-курортное лечение, выплачивается денежная компенсация в размере стоимости путевки.

Статья 10. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 1996 года, за исключением статей 1 и 3, которые вступают в силу с 1 января 1997 года.

10 января 1996 года

к Федеральному закону

"О дополнительных гарантиях

социальной защиты судей и

работников аппаратов судов

от 10 января 1996 г. N 6-ФЗ

РАЗМЕРЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ

СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПРОЦЕНТНОМ ОТНОШЕНИИ

К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЕРХОВНОГО СУДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЫСШЕГО

АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Утратили силу с 1 января 2013 года. - Федеральный закон от 25.12.2012 N 269-ФЗ.

Судебная практика и законодательство — 6-ФЗ О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации

3. Материальное и социальное обеспечение судей Суда Евразийского экономического союза и судей Экономического суда Содружества Независимых Государств, полномочия которых прекращены по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Положения, осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"), Федеральным законом от 10 января 1996 г. N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации") и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в порядке, установленном для судей Российской Федерации, ушедших или удаленных в отставку.

на должностях, указанных в статье 7 Федерального закона от 10 января 1996 года N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации", если эта работа предшествовала назначению (избранию) на должность судьи.

1) по основаниям, предусмотренным Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральным законом от 10 января 1996 года N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации";

В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", статьей 5 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв. метров или в виде отдельной комнаты, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам Российской Федерации, и имеют право на компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, до предоставления им в установленном порядке жилого помещения для постоянного проживания.

Из этого исходит и Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации", предусматривая в части 2 статьи 11 возможность привлечения к осуществлению правосудия в качестве судьи в порядке, установленном федеральным законом, лишь тех находящихся в отставке судей, которые имеют стаж работы в качестве судьи не менее десяти лет и считаются почетными судьями. По смыслу данной статьи, десятилетний стаж как необходимый элемент правового статуса почетного судьи не предполагает включение в него иных, помимо судейской профессиональной деятельности, периодов, как это допускается, в частности, Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" (абзац второй пункта 1 статьи 19) и Федеральным законом от 10 января 1996 года N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" (статья 7) при исчислении стажа, дающего право на ежемесячное пожизненное содержание и на дополнительные льготы.

- компенсация стоимости путевок на санаторно-курортное лечение судьям согласно статьи 9 Федерального закона от 10.01.1996 N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях судей и работников аппаратов судов Российской Федерации";

- единовременное пособие военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов при получении телесных повреждений, не исключающих для них возможность заниматься профессиональной деятельностью, а также при получении телесных повреждений, исключающих для них возможность заниматься профессиональной деятельностью (в случае осуществления выплаты до увольнения);

1. В запросе Верховного Суда Российской Федерации, направленном в Конституционный Суд Российской Федерации в порядке статьи 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации в связи с рассмотрением дела гражданина В.И. Мухина, поставлен вопрос о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона от 10 января 1996 года "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), согласно которой в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации при исчислении стажа, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, включается время работы в судах и органах юстиции на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката, если стаж работы в должности судьи составляет не менее пяти лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 9 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" (часть первая); действие этой статьи распространяется на судей Российской Федерации, ушедших в отставку или на пенсию до принятия настоящего Федерального закона (часть вторая).

3. Право судьи на отставку согласно Закону Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" относится к гарантиям закрепленной в статье 120 Конституции Российской Федерации независимости судей и является одним из элементов судейского статуса, установленного Конституцией Российской Федерации, с тем чтобы обеспечить осуществление правосудия независимым и беспристрастным судом. Вопрос о гарантиях конституционного статуса судьи, включая право судьи на отставку и предоставление ему в связи с этим ежемесячного пожизненного содержания, уже был предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации. В Постановлении от 19 февраля 2002 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и части первой статьи 7 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал следующую правовую позицию.

статьи 7 Федерального закона от 10 января 1996 года N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации", предусматривающей порядок исчисления стажа работы в качестве судьи Российской Федерации при определении права на отставку и получение соответствующих выплат и льгот;

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 49, ст. 6939) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения в 2020 году зарезервированных бюджетных ассигнований на ежемесячное пожизненное содержание и выходное пособие судьям федеральных судов и мировым судьям, единовременное пособие членам их семей, ежемесячное возмещение в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко.

приказом Министерства финансов

от 14.01.2020 N 8н

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ ЗАРЕЗЕРВИРОВАННЫХ БЮДЖЕТНЫХ

АССИГНОВАНИЙ НА ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ПОЖИЗНЕННОЕ СОДЕРЖАНИЕ

И ВЫХОДНОЕ ПОСОБИЕ СУДЬЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ И МИРОВЫМ

СУДЬЯМ, ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПОСОБИЕ ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ

ВОЗМЕЩЕНИЕ В СВЯЗИ С ГИБЕЛЬЮ (СМЕРТЬЮ) СУДЬИ, В ТОМ ЧИСЛЕ

ПРЕБЫВАВШЕГО В ОТСТАВКЕ, НЕТРУДОСПОСОБНЫМ ЧЛЕНАМ СЕМЬИ

СУДЬИ, НАХОДИВШИМСЯ НА ЕГО ИЖДИВЕНИИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 49, ст. 6939) и устанавливает правила распределения бюджетных ассигнований, зарезервированных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов (далее - зарезервированные бюджетные ассигнования), на выплату выходного пособия судьям, ушедшим или удаленным в отставку, ежемесячного пожизненного содержания судьям, пребывающим в отставке, единовременного пособия в связи со смертью судьи или вступлением в законную силу решения суда об объявлении его умершим семье судьи, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении.

2. Распределение зарезервированных бюджетных ассигнований в соответствии с настоящим Порядком производится Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации (далее - органы судебной системы) на выплату выходного пособия судьям, ушедшим или удаленным в отставку, ежемесячного пожизненного содержания судьям, пребывающим в отставке, единовременного пособия в связи со смертью судьи или вступлением в законную силу решения суда об объявлении его умершим семье судьи, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении (далее - социальные гарантии судьям).

3. При недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в Федеральном законе от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" органам судебной системы по подразделу "Судебная система" раздела "Общегосударственные вопросы" и подразделу "Пенсионное обеспечение" раздела "Социальная политика", органы судебной системы представляют в Минфин России предложения о выделении зарезервированных бюджетных ассигнований на выплату социальных гарантий судьям (далее - предложения).

4. Предложения представляются до 15 октября текущего года.

К предложениям прилагаются:

а) расчет возникшей в ходе исполнения федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов потребности в бюджетных ассигнованиях. Рекомендуемый образец расчета приведен в приложении к настоящему Порядку;

в) информация о кассовых выбытиях средств федерального бюджета в разрезе получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;

г) копии заявлений о назначении ежемесячного пожизненного содержания как судье, находящемуся в отставке (с расчетом размера ежемесячного пожизненного содержания); о назначении ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи как нетрудоспособному члену семьи, находившемуся на иждивении судьи (с расчетом размера ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи); о выплате выходного пособия (с расчетом размера выходного пособия); о выплате единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) судьи (с расчетом размера единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) судьи).

5. Минфин России в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления предложений, принимает решение об их согласовании или об отказе в согласовании и направляет информацию о принятом решении органам судебной системы.

6. Минфин России отказывает органу судебной системы в доведении через сводную бюджетную роспись федерального бюджета зарезервированных бюджетных ассигнований на выплату социальных гарантий судьям в случаях:

а) выявления несоответствия предложения органа судебной системы сведениям, содержащимся в документах, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

б) представления органом судебной системы предложения, содержащего не полный перечень документов, изложенных в пункте 4 настоящего Порядка;

в) превышения объема бюджетных ассигнований, запрашиваемого органом судебной системы, над объемом бюджетных ассигнований, зарезервированным по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на выплату социальных гарантий судьям (с учетом ранее доведенного объема бюджетных ассигнований органам судебной системы).

к Порядку распределения

в 2020 году зарезервированных

бюджетных ассигнований на ежемесячное

пожизненное содержание и выходное

пособие судьям федеральных

судов и мировым судьям,

единовременное пособие членам

их семей, ежемесячное возмещение

в связи с гибелью (смертью)

судьи, в том числе пребывавшего

в отставке, нетрудоспособным

членам семьи судьи, находившимся

на его иждивении, утвержденному

приказом Министерства финансов

от 14.01.2020 N 8н

возникшей в ходе исполнения федерального бюджета

на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

потребности в бюджетных ассигнованиях на выплату выходного

пособия судьям, ушедшим или удаленным в отставку,

ежемесячного пожизненного содержания судьям, пребывающим

в отставке, единовременного пособия в связи со смертью

судьи или вступлением в законную силу решения суда

об объявлении его умершим семье судьи, ежемесячного

возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи,

в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным

членам семьи судьи, находившимся на его иждивении

Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб./ед.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

выходное пособие судьям, ушедшим или удаленным в отставку, и единовременное пособие в связи со смертью судьи или вступлением в законную силу решения суда об объявлении его умершим семье судьи (далее соответственно - выходное пособие, единовременное пособие, получатели выходного пособия, единовременного пособия)

ежемесячное пожизненное содержание судьям, пребывающим в отставке, и ежемесячное возмещение в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении (далее соответственно - ЕПС, ежемесячное возмещение, получатели ЕПС, ежемесячного возмещения)

выходное пособие и единовременное пособие

ЕПС и ежемесячное возмещение

Объем бюджетных обязательств, необходимый до окончания 2020 года для выплаты ЕПС и ежемесячного возмещения лицам, перед которыми Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации уже приняты бюджетные обязательства

выходное пособие и единовременное пособие (пункт 4.1 = пункт 1.1 - пункт 2.1)

Расчет потребности, возникшей в ходе исполнения федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в бюджетных ассигнованиях (далее - потребность):

Количество получателей выходного пособия и единовременного пособия по состоянию на дату предоставления расчета потребности, по которым не осуществлено финансирование соответствующих выплат (ед.)

Объем бюджетных ассигнований на осуществление выплаты получателям выходного пособия и единовременного пособия по состоянию на дату предоставления расчета потребности, по которым не осуществлено финансирование соответствующих выплат

Количество получателей ЕПС и ежемесячного возмещения по состоянию на дату предоставления расчета потребности, по которым не осуществлено финансирование соответствующих выплат (ед.)

Объем бюджетных ассигнований на осуществление выплаты получателям ЕПС и ежемесячного возмещения по состоянию на дату предоставления расчета потребности, по которым не осуществлено финансирование соответствующих выплат

Итого потребность в бюджетных ассигнованиях на выходное пособие и единовременное пособие (пункт 5.2 - пункт 4.1)

Итого потребность в бюджетных ассигнованиях на ЕПС и ежемесячное возмещение (пункт 5.4 - пункт 4.2)

1. Отставкой судьи по смыслу настоящего Закона признается почетный уход или почетное удаление судьи с должности. За лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу.

ГАРАНТ:

Согласно пункту 4 статьи 3 настоящего Закона на судей, пребывающих в отставке и занимающихся деятельностью, указанной в этом пункте, гарантии неприкосновенности не распространяются. Членство таких судей в судейском сообществе приостанавливается

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июня 2009 г. N 126-ФЗ в пункт 2 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения

2. Каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию независимо от возраста. Судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4, 9 и 11 пункта 1 статьи 14 настоящего Закона.

Время работы в должности судьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитывается в стаж работы судьи в полуторном размере.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 269-ФЗ в пункт 3 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

3. Ушедшему или удаленному в отставку судье выплачивается выходное пособие из расчета ежемесячного денежного вознаграждения по последней должности за каждый полный год работы судьей, но не менее шестикратного размера ежемесячного денежного вознаграждения по оставляемой должности. При этом судье, ранее уходившему или удалявшемуся в отставку, учитывается лишь время работы судьей, прошедшее с момента прекращения последней отставки.

ГАРАНТ:

См. Инструкцию о порядке выплаты выходного пособия судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ушедшим или удаленным в отставку, единовременного пособия членам их семей, утвержденную приказом Верховного Суда РФ и Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 10 августа 2015 г. N 670кд/235

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 330-ФЗ статья 15 настоящего Закона дополнена пунктом 3.1, вступающим в силу с 1 января 2012 г.

3.1. Ушедшему или удаленному в отставку судье, назначенному на должность до 1 января 2012 года, размер выходного пособия, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, в части, превышающей трехкратный средний месячный заработок, умножается на коэффициент 1,15.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 269-ФЗ в пункт 5 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 февраля 2018 г. N 9-П взаимосвязанные положения пункта 5 статьи 15 настоящего Закона и части 5 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2011 г. N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан" признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования установленный ими правовой механизм не гарантирует судьям, ставшим в период осуществления своих полномочий инвалидами вследствие причин, не связанных со служебной деятельностью, и до приобретения ими права на ежемесячное пожизненное содержание ушедшим в отставку в связи с неспособностью по состоянию здоровья осуществлять полномочия судьи, пенсионное обеспечение в размере, соотносимом с утраченным доходом в виде заработной платы (ежемесячного денежного вознаграждения) судьи, на условиях, определяемых с учетом его конституционно-правового статуса

О конституционно-правовом смысле положений пункта 5 статьи 15 настоящего Закона см. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 февраля 2002 г. N 5-П

Федеральным законом от 21 июня 1995 г. N 91-ФЗ действие абзацев первого и третьего пункта 5 статьи 15 настоящего Закона распространено на судей, переведенных на работу в государственные организации и ушедших на пенсию с этой работы, а также на лиц, работавших на должности государственного арбитра и ушедших на пенсию с этой должности

5. Пребывающему в отставке судье выплачивается пенсия на общих основаниях. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов ежемесячного денежного вознаграждения работающего по соответствующей должности судьи. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи менее 20 лет и достигшему возраста 55 (для женщин - 50) лет, размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи.

Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в этой должности более 20 лет, ежемесячное пожизненное содержание увеличивается из расчета: за каждый год стажа работы свыше 20 лет - один процент указанного содержания, но всего не более 85 процентов ежемесячного денежного вознаграждения занимающего соответствующую должность судьи.

Пребывающие в отставке судьи, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, имеют право на получение ежемесячного пожизненного содержания и пенсии по инвалидности.

ГАРАНТ:

О допустимости получения ежемесячной компенсационной выплаты судьей в отставке, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, см. Заключение Комиссии Совета судей РФ по этике от 25 января 2018 г. N 5-КЭ

Информация об изменениях:

Статья 15 дополнена пунктом 5.1 с 6 марта 2019 г. - Федеральный закон от 6 марта 2019 г. N 25-ФЗ

Действие положений пункта 5.1 (в редакции Федерального закона от 6 марта 2019 г. N 25-ФЗ) распространяется в том числе на судей, ставших инвалидами до 6 марта 2019 г. вследствие причин, не связанных со служебной деятельностью

5.1. Судье, ставшему в период осуществления своих полномочий инвалидом вследствие причин, не связанных со служебной деятельностью, до приобретения им права на ежемесячное пожизненное содержание, ушедшему или удаленному в отставку в связи с неспособностью по состоянию здоровья осуществлять полномочия судьи, выплачивается по его выбору ежемесячное денежное содержание по инвалидности либо пенсия по инвалидности на общих основаниях.

Ежемесячное денежное содержание по инвалидности указанной категории судей исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи, и устанавливается в следующем размере:

инвалидам I и II групп - 3 процента ежемесячного денежного вознаграждения работающего по соответствующей должности судьи за каждый полный отработанный год;

инвалидам III группы - 2 процента ежемесячного денежного вознаграждения работающего по соответствующей должности судьи за каждый полный отработанный год.

Ежемесячное денежное содержание по инвалидности устанавливается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом, но не более чем до реализации приобретенного им права на ежемесячное пожизненное содержание.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 179-ФЗ пункт 6 статьи 15 настоящего Закона изложен в новой редакции

6. Отставка судьи прекращается в случае:

1) выявления после ухода судьи в отставку нарушений, допущенных им при исполнении полномочий судьи, являющихся основанием для наложения дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий судьи в соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 12.1 настоящего Закона, если не истек срок давности, установленный пунктом 6 статьи 12.1 настоящего Закона;

2) несоблюдения запретов и ограничений, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 3 настоящего Закона;

3) существенного, виновного, несовместимого с высоким званием судьи нарушения положений настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, порочащего честь и достоинство судьи, умаляющего авторитет судебной власти;

4) занятия деятельностью, несовместимой со статусом судьи;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи;

6) смерти судьи или вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 179-ФЗ пункт 7 статьи 15 настоящего Закона изложен в новой редакции

7. Решение о прекращении отставки судьи либо о приостановлении отставки судьи в случаях, предусмотренных статьей 13 настоящего Закона, принимается соответствующей квалификационной коллегией судей по собственной инициативе по месту прежней работы или постоянного места жительства судьи, пребывающего в отставке, либо по представлению органа судейского сообщества или председателя суда по месту прежней работы судьи, пребывающего в отставке. Решение квалификационной коллегии судей может быть обжаловано судьей в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 1 января 2023 г. - Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 426-ФЗ

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 179-ФЗ пункт 8 статьи 15 настоящего Закона изложен в новой редакции

ГАРАНТ:

О конституционно-правовом смысле положений пункта 8 статьи 15 настоящего Закона см. Определение Конституционного Суда РФ от 15 февраля 2005 г. N 5-О

8. Отставка судьи прекращается также в случае повторного назначения (избрания) его на должность судьи, за исключением случая назначения (избрания) судьи, пребывающего в отставке, судьей конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации.

9. Судья, отставка которого прекращена, имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" ушедшему или удаленному в отставку судье выплачивается выходное пособие из расчета месячной заработной платы по последней должности за каждый полный год работы судьей, но не менее шестикратного размера месячной заработной платы по оставляемой должности. При этом судье, ранее уходившему или удалявшемуся в отставку, учитывается лишь время работы судьей, прошедшее с момента прекращения последней отставки.

1.3. В соответствии с пунктом 5 статьи 29 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" в случае почетного ухода (почетного удаления) в отставку судей военных судов и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации с одновременным увольнением с военной службы указанным судьям по их выбору выплачивается либо единовременное пособие при увольнении с военной службы, предусмотренное для военнослужащих федеральным законом, либо выходное пособие, предусмотренное Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации". Судьям военных судов и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, получившим выходное пособие за период работы в должности судьи и оставшимся на военной службе, впоследствии при увольнении с военной службы единовременное пособие, предусмотренное для военнослужащих, за указанный период не выплачивается.

1.4. Согласно пункту 6 статьи 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" в случае прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктом 10 пункта 1 статьи 14 названного Закона, его семье выплачивается единовременное пособие из расчета его месячной заработной платы по последней должности за каждый полный год работы судьей, но не менее его годовой заработной платы.

К членам семьи судьи относятся супруг(а), родители и дети, проживающие с ним и ведущие общее хозяйство.

2. Основания и порядок выплаты выходного пособия судьям, ушедшим или удаленным в отставку, единовременного пособия членам их семей

2.1. Основанием для рассмотрения вопроса о выплате выходного пособия является заявление судьи (приложения N 1 и N 3), полномочия которого прекращены по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4, 5, 9 и 11 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", а также приказ об отчислении судьи из штата суда (приказ об освобождении судьи от должности).

Основанием для рассмотрения вопроса о выплате единовременного пособия является заявление членов семьи судьи (приложения N 2 и N 4), полномочия которого прекращены по основаниям, предусмотренным подпунктом 10 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", а также приказ об отчислении судьи из штата суда (приказ об освобождении судьи от должности).

2.2. Приказ об отчислении из штата суда (приказ об освобождении от должности) судьи верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа, военного суда (далее - федеральные суды общей юрисдикции, за исключением районных судов), Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федерального арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, арбитражного суда субъекта Российской Федерации (далее - арбитражные суды) издается председателем соответствующего суда.

Приказ об отчислении из штата суда судьи районного суда и мирового судьи издается начальником управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации (далее - управление (отдел) Судебного департамента).

2.3. Заявление судьи федерального суда общей юрисдикции (за исключением районных судов), арбитражного суда о выплате выходного пособия, членов их семей о выплате единовременного пособия подается в соответствующий суд по последнему месту работы в должности судьи, а судьи районного суда, мирового судьи и членов их семей - в соответствующее управление (отдел) Судебного департамента.

2.4. К заявлению судьи о выплате выходного пособия прилагаются копии его трудовой книжки, решения квалификационной коллегии судей о прекращении полномочий, приказа об отчислении из штата суда (приказа об освобождении судьи от должности) и другие необходимые документы.

Судья, ушедший или удаленный в отставку, ранее уволенный с военной службы, службы (работы) в органах прокуратуры, внутренних дел, федеральной службы безопасности, налоговой полиции и из других органов на пенсию (в отставку) с выплатой установленного законодательством выходного (единовременного) пособия, прилагает к заявлению документы, подтверждающие факт получения (неполучения) указанного выходного (единовременного) пособия.

К заявлению членов семьи судьи о выплате единовременного пособия, кроме вышеперечисленных документов, приобщаются копия свидетельства о смерти судьи (либо копия решения суда об объявлении его умершим), а также документы, подтверждающие степень родства с умершим (объявленным умершим) судьей и факт совместного проживания и ведения общего хозяйства.

2.5. Заявление о выплате выходного пособия судье федерального суда общей юрисдикции, мировому судье или единовременного пособия членам их семей подлежит рассмотрению комиссией по назначению ежемесячного пожизненного содержания при суде, имеющем свою бухгалтерию, или управлении (отделе) Судебного департамента.

Порядок работы комиссии утверждается председателем соответствующего суда или начальником управления (отдела) Судебного департамента.

Указанная комиссия в 10-дневный срок проверяет обоснованность заявления о выплате выходного пособия, единовременного пособия, производит расчет стажа работы в должности (в качестве) судьи для выплаты выходного пособия, единовременного пособия, определяет его размер и принимает решение, которое вводится в действие в течение 5 дней приказом председателя суда или начальника управления (отдела) Судебного департамента, в котором указывается сумма выходного, единовременного пособия, подлежащая выплате.

В случае отсутствия необходимых документов для принятия комиссией по назначению ежемесячного пожизненного содержания решения о выплате выходного пособия, единовременного пособия работник кадровой службы соответствующего суда либо управления (отдела) Судебного департамента в 2-дневный срок с момента поступления заявления направляет заявителю или в соответствующий орган запрос об их предоставлении. Рассмотрение вопроса о выплате выходного пособия, единовременного пособия откладывается до получения документов, о чем сообщается заявителю. В данном случае 10-дневный срок рассмотрения вопроса о выплате выходного пособия и единовременного пособия и издания соответствующего приказа подлежит исчислению с момента поступления указанных документов.

2.6. Федеральные суды общей юрисдикции, за исключением районных судов, или управления (отделы) Судебного департамента планируют необходимые средства для выплаты выходного пособия на текущий год и уведомляют Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент) о планируемой выплате сразу же после поступления заявления судьи об отставке на основании предварительного расчета стажа работы в должности (качестве) судьи, произведенного кадровой службой соответствующего суда либо управления (отдела) Судебного департамента, и предварительного расчета суммы выходного пособия, подлежащей выплате, произведенного финансовой службой соответствующего суда либо управления (отдела) Судебного департамента (приложение N 5).

Заявка на необходимые для этого суммы представляется соответствующим судом или управлением (отделом) Судебного департамента в Судебный департамент в установленном порядке.

2.7. Документы, относящиеся к назначению выходного пособия судьям федеральных судов общей юрисдикции и мировым судьям, а также единовременного пособия членам их семей (заявление, копия трудовой книжки, приказ, решение квалификационной коллегии судей, расчет необходимых ассигнований в соответствии с приложением N 6 и др.), хранятся в личных делах судей.

Копии указанных документов направляются в адрес Судебного департамента для анализа и последующего финансирования.

2.8. Арбитражный суд направляет поступившее заявление и приложенные к нему документы в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

Заявление о выплате выходного пособия судьям арбитражных судов или единовременного пособия членам их семей рассматривается Комиссией по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных арбитражных судов, созданной при Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации.

Порядок рассмотрения заявления регламентируется Положением о Комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных арбитражных судов.

Решение названной комиссии вводится в действие приказом Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

2.9. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определяет общую потребность арбитражных судов в финансировании расходов на выплату выходных пособий на планируемый год по информации, поступившей из арбитражных судов.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: