Ходатайство о выезде на постоянное место жительства в другое государство

Обновлено: 04.02.2023

Давно мучает вопрос, как уведомлять государство о получении вида на жительство в другой стране.

Юридическая сторона этого вопроса очень размыта, поэтому очень уж хочется какую-то инструкцию: какие документы надо подавать, в какие сроки, ну и какие штрафы за просрочку.

Например, у меня ВНЖ в Нидерландах с августа 2017 года, а я до сих пор не уведомил об этом Россию. Изначально ВНЖ был на год, однако сейчас он уже на 5 лет. Вот и интересно, какой будет штраф за позднее уведомление?

Уведомить Россию о ВНЖ или втором гражданстве несложно, хотя и муторно. Из-за границы сделать это не получится, надо находиться в России. Есть два варианта: через Почту России или на личном приеме в МВД. Никаких госуслуг или МФЦ. Только очереди, только хардкор.

Если подать уведомление с опозданием, выпишут штраф. Он не очень большой — до 1000 Р . Если не уведомить совсем, возможна уголовная ответственность. Там штрафы гораздо больше — до 200 000 Р , а еще могут назначить обязательные работы.

Из неприятного: пока ведется производство по уголовному делу, из России могут не выпустить.

Кто должен уведомить Россию о ВНЖ

Изначально это требование придумали для депутатов и госслужащих. Они не имеют права вести государственные дела России, если их интересы связаны с другими странами. Но прямо в законе об этом не говорится, поэтому сообщать государству о гражданстве или виде на жительство в другой стране должны все граждане РФ. Даже если вы не имеете никакого отношения к политике и управлению государством, уведомить МВД все равно придется. Лично вам это нужно, чтобы не получить штраф и проблемы на границе.

Подать уведомление нужно в случаях, когда гражданин России:

  1. получил иное гражданство;
  2. получил ВНЖ или другой документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве;
  3. получил еще одно новое гражданство, ВНЖ или его аналог.

Документ, который подтверждает право на постоянное проживание в иностранном государстве, не обязательно называется «вид на жительство». Аналогично, не каждый документ с названием «вид на жительство» подтверждает такое право. Если для вас это может быть очевидным, то для судов не всегда.

п. 16 ст. 2 Шенгенского кодекса о границах — там сказано, что понимается под видом на жительство в рамках Шенгенского соглашения

Так, в Нальчике мировой суд признал гражданку России виновной по статье 330.2 УК РФ — якобы она не уведомила государство о своем виде на жительство. Ей назначили штраф 5000 Р . Ни миграционные органы, ни суды первой и апелляционной инстанций не учли, что у женщины был краткосрочный вид на жительство в Турции. По турецким законам он не дает право на постоянное проживание. Только президиум Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики прочитал закон Турецкой Республики № 6458 и прекратил производство по делу.

В законе есть оговорка: граждане РФ, которые постоянно проживают за рубежом, никого ни о чем уведомлять не должны. Вот только ни в одном нормативном акте не определено, что значит «постоянно проживать за пределами России».

Закон о праве граждан РФ на свободу передвижения распространяется на тех, кто живет в России. Этот закон вводит требование об обязательной регистрации по месту жительства, которую все называют пропиской, и месту пребывания. Но он ничего не говорит про тех, кто выезжает за пределы России.

Можно предположить, что постоянно проживающие за рубежом — это те, у кого нет прописки в России. Однако эти факты напрямую не связаны.

Конституционный суд давно разъяснил: место жительства не определяется регистрацией. Это только один из критериев, которые помогают суду установить место жительства гражданина. К тому же статья 6 ФЗ «О гражданстве РФ» разъясняет, как подавать уведомление, если у гражданина нет регистрации на территории России. Значит, законодатель не связывает обязанность по уведомлению о ВНЖ с наличием или отсутствием прописки.

Другой вариант — считать постоянно проживающими за рубежом тех, кто встал на консульский учет. Однако это тоже неверно. Консульский учет не заменяет прописку и никак не связан с правом на постоянное проживание. На него могут вставать любые иностранные граждане, которые временно или постоянно находятся на территории иностранного государства. Консульский учет нужен, чтобы с вами могли оперативно связаться, если возникнет какая-то опасная ситуация.

Информация о постановке на консульский учет с сайта посольства России в Нидерландах. Не нужно путать прописку и консульский учет, — говорят нам сотрудники консульского отдела

Налоговый кодекс РФ не регулирует вопросы гражданства и миграции, поэтому на обязанность уведомлять Россию о ВНЖ ваше налоговое резидентство не влияет.

На самом деле нет ни одного варианта, как определить факт постоянного проживания российского гражданина за рубежом в целях подачи уведомления о ВНЖ. Пока законодатель не пропишет в законе, что он под этим понимает, на форумах будут вестись споры, МВД будет издавать разъяснения, а суды будут вправе решать по-своему.

Поэтому безопаснее всего подать уведомление, особенно если осталась российская прописка. По сравнению с уголовным делом, это меньшее зло. Если прописки нет и вы уверены, что вас требование об уведомлении не касается, можете его не подавать, но риск того, что государство посчитает иначе, остается. Если вас все же привлекут к ответственности, чтобы избежать наказания, в суде надо будет доказывать, что вы постоянно живете за рубежом. Этот вариант для тех, кто не боится потратить время и нервы на судебное разбирательство или рассчитывает, что МВД ничего не узнает.

В какой срок надо подать уведомление о ВНЖ

Срок для уведомления отсчитывается с даты получения ВНЖ и различается для тех, кто живет в России, и тех, кто живет за рубежом.

ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ» — устанавливает сроки и порядок уведомления России о ВНЖ

Первая ситуация. Вы получили ВНЖ в другом государстве, пока были на территории России. Уведомление нужно подать в течение следующих 60 дней. Например, вы получили ВНЖ в Нидерландах 1 апреля 2019 года, значит — до 31 мая 2019 года надо подать уведомление. 31 мая тоже можно. Если подать 1 июня, будет основание выписать штраф.

Вторая ситуация. Вы получили ВНЖ в другом государстве, когда были за пределами России, но в течение следующих 60 дней посещали Россию. Уведомление также нужно подать в течение 60 дней с даты получения ВНЖ.

Третья ситуация. Вы получили ВНЖ в другом государстве, когда были за пределами России, и все следующие 60 дней в России вас не было. Тогда уведомление надо подать в течение 30 дней со дня въезда в Россию. День въезда определяется штампом в паспорте. Раньше вы и не сможете выполнить обязательства перед российским государством: уведомление нельзя подавать из-за границы.

Четвертая ситуация. Вы получили ВНЖ в другом государстве до 4 августа 2014 года и с тех пор в Россию не приезжали. Тогда для вас действует то же правило, что и выше. Как только вы пересечете российскую границу, начнут исчисляться 30 дней для подачи уведомления.

После въезда срок для уведомления не приостанавливается на время нахождения вне России. Если вы планируете быть в стране всего неделю, надо успеть подать уведомление за это время.

Как подать уведомление

В первую очередь надо заполнить уведомление. Форма бланка стандартная. Она немного отличается, если подавать уведомление на детей или через представителя. Все формы есть в приказе МВД от 03.05.2018 № 267.

Бланк уведомления о наличии ВНЖ в другом государствеPDF, 333 КБ

Бланк уведомления можно распечатать и заполнить дома. Можно сначала заполнить, а потом распечатать. Если нет принтера, можно взять готовый бланк на месте и вписать в него нужные сведения. Писать нужно разборчиво, нельзя сокращать, зачеркивать и исправлять слова. Аббревиатуры не допускаются, но названия миграционных органов на практике сокращают

Уведомление нужно подать в территориальный орган МВД России по месту прописки. Если прописки нет — по месту временной регистрации. Если нет ни постоянной, ни временной регистрации — по месту фактического нахождения.

Если подать уведомление не в тот территориальный орган МВД, его не примут, и уведомление придется подавать заново. Вот пример: одна гражданка РФ получила вид на жительство в Австрии и решила уведомить об этом Россию. Она имела постоянную прописку в России, но снимала квартиру по другому адресу. Уведомление она направила почтой по месту временного пребывания. Территориальный орган по вопросам миграции уведомление получил, принимать отказался и отправил в другой орган — по месту постоянной прописки женщины. В пути уведомление потерялось. В систему миграционного учета сведения не внесли. Женщина пыталась через суд признать действия чиновников незаконными, но ничего не вышло. Суд сказал, что фактическое место жительства не имеет значения. Подавать заявление надо было по адресу постоянной регистрации.

Прийти на прием лично. Уведомление нужно подать в орган МВД на региональном или районном уровне. Раньше была Федеральная миграционная служба, но ее расформировали, а функции передали МВД. Название изменилось, но люди и помещения остались те же.

На региональном уровне может действовать МВД по республике, главное управление или управление МВД по области и т. д. При территориальном органе МВД создается управление по вопросам миграции. На практике оно может называться, например, УВМ ГУ МВД по Саратовской области.

На районном уровне отделы по вопросам миграции формируются при отделениях полиции. Например, по моему месту прописки работает отдел по вопросам миграции отдела полиции № 4 управления МВД по городу Саратову. Его кодовое название — ОВМ ОП № 4 УМВД по г. Саратову. Еще у нас можно подать такие заявления в отделении ООЗПОРГРФ УВМ ГУ МВД по Саратовской области. Я не могу это расшифровать.

Чтобы не ошибиться с местом подачи уведомления, советую позвонить в территориальный орган МВД в вашем регионе. По телефону для справок должны сказать, какие отделения в вашем городе принимают уведомления о ВНЖ от российских граждан и в какие часы. Телефон, почтовый адрес, режим работы и другие контактные данные можно найти на госуслугах. Уведомление через этот портал подать нельзя, но посмотреть, когда работает нужный вам отдел МВД, — можно.

На странице ГУВМ МВД на госуслугах нужно выбрать вкладку «Территориальные органы и подведомственные организации» и в списке найти орган по своему субъекту РФ. На его странице во вкладке «Информация и контакты» смотрите сайт и телефоны, по которым можно уточнить часы приема

В отделении вас примет сотрудник МВД, проверит документы и, если все в порядке, отрежет от уведомления отрывной талон и отдаст вам. Его нужно хранить, чтобы доказать при проверке, что вы подали уведомление о ВНЖ. Советую сразу сфотографировать отрывной талон на случай, если он порвется или потеряется.

Слева отрывной талон от уведомления, поданного самим гражданином РФ, справа — от уведомления о наличии ВНЖ у ребенка. Формы различаются, но не существенно. На отрывном талоне должна быть подпись лица, которое приняло уведомление, и печать территориального органа МВД. Проверьте, чтобы не забыли поставить печать

При подаче уведомления нужно показать внутренний паспорт гражданина РФ. На практике просят еще и заграничный: по нему можно проверить, когда вы находились на территории РФ, и решить, выписывать штраф или нет.

К уведомлению нужно приложить:

  1. Копию внутреннего российского паспорта.
  2. Копию ВНЖ или аналогичного документа.
  3. Копию паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие другого гражданства, — если оно есть.

Дополнительные документы понадобятся, если подавать уведомление в отношении детей. Я не буду сейчас подробно это рассматривать, если для вас это актуально — посмотрите пункты 8—10 Порядка подачи уведомлений о наличии двойного гражданства.

На сайте почты сказано, что уведомление заполняется в двух экземплярах, к нему прилагается копия ВНЖ и российского паспорта. Но утвержденный МВД порядок подачи уведомлений такого не предусматривает. Уведомление заполняется в одном экземпляре.

Сотрудник почты сверит ваши личные данные, указанные в уведомлении, с паспортными данными. Паспорт нужно будет предъявить обязательно. Если всё в порядке, сотрудник почты заполнит отрывной талон уведомления, поставит подпись и штамп почтового отделения. Отрывной талон он отдаст вам.

Само уведомление и копии ваших документов сотрудник почты сложит в конверт и отправит в территориальный орган МВД ценным письмом с описью вложения. Вам лучше заранее уточнить, что это за орган и какой у него адрес, чтобы заполнить конверт перед отправкой. Опись вложения можно составить прямо на почте, с бланками проблем обычно не бывает. Можно заполнить опись дома через сайт Почты России и распечатать ее. Опись вложения составляют в двух экземплярах, один останется у вас.

Подать уведомление через представителя. Порядок подачи уведомлений, принятый в 2018 году, это предусматривает. Требований к представителю нет: это может быть и российский, и иностранный гражданин. Доверенность должен удостоверить нотариус. Обычно он же и составляет текст доверенности. За рубежом доверенность можно оформить в консульском учреждении РФ.

Выбранное вами лицо с доверенностью и своим паспортом должно прийти в отдел МВД по месту вашей прописки. Если ни прописки, ни временной регистрации у вас в России нет, а желание уведомить государство о ВНЖ есть, представитель может обратиться в любой удобный ему территориальный орган. Прямо об этом в правилах подачи уведомлений не прописано, но и запрета нет. Представитель может подать уведомление и через Почту России.

Представитель должен приложить к уведомлению следующие документы:

  1. Заполненное уведомление по специальной форме.
  2. Копию вашего ВНЖ.
  3. Копию вашего внутреннего российского паспорта.
  4. Копию своего паспорта.
  5. Копию доверенности.

Представитель подтверждает получение отрывного талона от уведомления своей подписью и забирает его с собой.

Что в итоге

Если вы уверены, что постоянно проживаете за рубежом и готовы доказать это органам внутренних дел и суду, можете не подавать уведомления.

Уведомление можно подать только на территории России.


/holland-groningen/

Для этого есть три способа:

Если подать уведомление с пропуском срока, могут оштрафовать на тысячу рублей. Это максимум.

Если вообще не подавать, грозит уголовная ответственность — штрафы до 200 000 Р или обязательные работы. Норма рассчитана на госслужащих, но и обычным людям может достаться. Суд может и не знать тонкостей зарубежного законодательства, тогда дело затянется.

Как видите, подать уведомление о ВНЖ несложно. Если оформите нотариальную доверенность, за вас это сможет сделать представитель. Другой вариант — потратить несколько часов, когда будете в России, и лично посетить МВД или отделение почты. И будет вам счастье.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

от 17 декабря 2014 г. N 1386

О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ

(ВЫЕХАВШИМ) НА ПОСТОЯННОЕ ЖИТЕЛЬСТВО ЗА ПРЕДЕЛЫ ТЕРРИТОРИИ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.08.2016 N 793,

от 28.08.2017 N 1020, от 26.04.2019 N 504, от 04.09.2020 N 1356,

1. Настоящее Положение устанавливает порядок выплаты страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, которым указанная пенсия и фиксированная выплата к ней установлены в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (далее соответственно - граждане, пенсия).

2. В случае если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Положении, применяются правила, установленные международным договором Российской Федерации.

3. Пенсия выплачивается гражданам на территории Российской Федерации на основании поданного ими или их представителями заявления о выезде за пределы территории Российской Федерации по форме согласно приложению N 1 на бумажном носителе или в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации.

Заявление может быть подано не ранее чем за один месяц до дня выезда непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту выплаты пенсии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 504)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. К заявлению, указанному в пункте 3 настоящего Положения, прилагается или в срок, определенный частью 3 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", представляется справка о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации (для выплаты пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет) по форме согласно приложению N 3, выданная дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. Указанная справка может быть выдана компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2020 N 1356)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. В случае непредставления справки, указанной в пункте 4 настоящего Положения, в течение срока, установленного частью 3 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", выплата пенсии приостанавливается (прекращается) и впоследствии возобновляется (восстанавливается) в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2020 N 1356)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Выплата пенсии производится на территории Российской Федерации в рублях путем зачисления на счет гражданина в кредитной организации органом, осуществляющим его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, либо по доверенности представителю гражданина с учетом положений пункта 7 настоящего Положения.

7. Выплата пенсии производится в установленном размере, за исключение сумм, выплата которых в соответствии с законодательством Российской Федерации обусловлена проживанием на территории Российской Федерации.

8. Перерасчет, индексация и корректировка размера пенсии, подлежащей выплате, производится в порядке и в случаях, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В случае прекращения гражданами работы и (или) иной деятельности выплата сумм пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), полученных в том числе в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2 и 5 - 8 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", исчисленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", производится на основании документа, предусмотренного пунктом 14(1) настоящего Положения, в предусмотренный частью 7 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" срок после принятия решения о выплате сумм пенсии, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях".

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.08.2017 N 1020, от 26.04.2019 N 504)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае представления гражданами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, после прекращения ими работы и (или) иной деятельности в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, документа, предусмотренного абзацем первым пункта 14(1) настоящего Положения, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" производится за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности, но не более чем за 3 года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем представления этого документа.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 28.08.2017 N 1020; в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 504)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Продление выплаты пенсии гражданину производится ежегодно при условии представления один раз в год в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 504)

(см. текст в предыдущей редакции)

Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, выдается нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.

10. Подтверждение факта нахождения гражданина в живых может осуществляться путем его личной явки в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации. В этом случае составляется акт о личной явке гражданина (его законного представителя) в целях продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде, а также представления документа, подтверждающего факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации, в период которой гражданин не подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по форме согласно приложению N 4.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.08.2016 N 793, от 26.04.2019 N 504)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Для выплаты пенсий, назначенных детям, братьям, сестрам и внукам умершего кормильца, не достигшим 18 лет, и гражданам, признанным в установленном порядке недееспособными, получателями которых являются их законные представители, подтверждение факта нахождения гражданина в живых производится в отношении гражданина, которому назначена пенсия, и его законного представителя.

12. Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых (акт о личной явке гражданина с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде), составляется и представляется по истечении 12 месяцев с месяца:

а) подачи заявления, указанного в пункте 3 настоящего Положения;

б) составления (представления) ранее составленного (представленного) документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, либо акта о личной явке гражданина (его законного представителя) с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде.

13. В случае если выплата пенсии зависит от факта выполнения оплачиваемой работы (выплата пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет), одновременно с подтверждением факта нахождения гражданина в живых представляется справка, предусмотренная пунктом 4 настоящего Положения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2020 N 1356)

(см. текст в предыдущей редакции)

14. При несоблюдении требований, предусмотренных пунктами 9 - 13 настоящего Положения, выплата пенсии приостанавливается (прекращается) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При последующем подтверждении факта нахождения гражданина в живых и представлении иных необходимых документов (информации) выплата пенсии возобновляется (восстанавливается) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены все необходимые документы, в случае если со дня прекращения выплаты пенсии прошло не более 10 лет. При этом суммы страховой пенсии выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за 3 года, предшествующие месяцу, с которого возобновлена (восстановлена) выплата пенсии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2020 N 2362)

(см. текст в предыдущей редакции)

14(1). Граждане, осуществляющие работу и (или) иную деятельность, обязаны в соответствии с частью 11 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" представлять в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, документ, подтверждающий факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, выданный компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства.

Документ, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, может быть представлен гражданином в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации. В этом случае соответствующая информация отражается в акте о личной явке гражданина (его законного представителя) в целях продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде, а также представления документа, подтверждающего факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации, в период которой гражданин не подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по форме согласно приложению N 4.

Излишне выплаченные гражданину в связи с несоблюдением указанной обязанности суммы пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), полученные в том числе в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2 и 5 - 8 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", исчисленные в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", возмещаются гражданином в порядке, установленном статьей 29 Федерального закона "О страховых пенсиях".

(п. 14(1) введен Постановлением Правительства РФ от 13.08.2016 N 793)

15. Дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации направляют через Министерство иностранных дел Российской Федерации в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке, установленном заключенным между ними соглашением об электронном взаимодействии:

информацию о личной явке гражданина в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации с целью продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде;

информацию, отраженную в выданной ими справке, предусмотренной пунктом 4 настоящего Положения (по заявлению гражданина, поданному в произвольной форме).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2020 N 1356)

(см. текст в предыдущей редакции)

Поступившая в Пенсионный фонд Российской Федерации информация в отношении гражданина незамедлительно направляется в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В этих случаях представление в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, соответствующих документов на бумажном носителе не требуется.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 504)

(см. текст в предыдущей редакции)

16. Для целей реализации настоящего Положения, оформление документов, предусмотренных пунктами 4 и 10 настоящего Положения, и направление в Пенсионный фонд Российской Федерации соответствующей информации, предусмотренной пунктом 15 настоящего Положения, производятся дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации независимо от гражданской принадлежности гражданина (его законного представителя).

17. При переезде гражданина из одного иностранного государства на постоянное жительство в другое государство ему необходимо с учетом срока, установленного частью 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", известить об этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, с указанием адреса нового места жительства.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 504)

(см. текст в предыдущей редакции)

18. При возвращении гражданина на постоянное жительство в Российскую Федерацию суммы назначенной ему пенсии, не полученной им за время проживания за пределами Российской Федерации, выплачиваются за прошедшее время в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В качестве документов, подтверждающих возвращение гражданина на постоянное жительство в Российскую Федерацию, представляются:

а) гражданами Российской Федерации - паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации;

б) иностранными гражданами и лицами без гражданства - вид на жительство.

19. Назначенная до 1 января 2015 г. пенсия, выплата которой гражданину производилась за пределы Российской Федерации, по его желанию может выплачиваться на территории Российской Федерации при подаче им в орган, осуществлявший пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации до выезда на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, заявления в произвольной форме.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 504)

(см. текст в предыдущей редакции)

В этом случае орган, осуществлявший пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации, запрашивает в Пенсионном фонде Российской Федерации информацию о прекращении перевода пенсии за пределы Российской Федерации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или на бумажном носителе.

Информация о прекращении перевода пенсии за пределы Российской Федерации направляется Пенсионным фондом Российской Федерации в орган, осуществлявший пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или на бумажном носителе.

20. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 N 504.

(см. текст в предыдущей редакции)

21. Начисленные суммы пенсии, причитавшиеся гражданину и оставшиеся не полученными в связи с его смертью, выплачиваются членам его семьи, указанным в части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", при соблюдении условий, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Сообщите,пожалуйста, необходимо ли сообщать о наличии ПМЖ в другой стране после снятия с регистрационного учета в РФ?

Сообщите, пожалуйста, необходимо ли сообщать о наличии ПМЖ в другой стране после снятия с регистрационного учета в РФ?

Александр

Здравствуйте. Граждане, которые получили гражданство другой страны, или возможность постоянного проживания в другой стране обязаны уведомить УВМ МВД об этом не позднее чем через 60 дней после получения такого права (документа). При этом обязанность уведомления ставится в зависимость не от наличия или отсутствия постоянной регистрации в РФ, а если они пробудут в РФ более 30 дней.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве, обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Гражданин Российской Федерации, в связи с нахождением за пределами Российской Федерации не подавший уведомление в указанный срок обязан подать такое уведомление не позднее тридцати дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Александр, добрый вечер!

Гражданин РФ обязан уведомлять МВД о наличии действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, согласно ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Однако, если такой гражданин РФ постоянно проживает за пределами Российской Федерации, то уведомление не подает.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона

Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве (далее также — документ на право постоянного проживания в иностранном государстве), обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве

Если Вы проживаете постоянно за пределами РФ, то МВД не уведомляете о наличии документа на право постоянного проживания в иностранном государстве. Постоянное проживание за пределами РФ подтвеждается отсутствием регистрации по месту жительства в РФ, снятием с регистрационного учета по месту жительства в РФ.

Посольство Российской Федерации в США:

Граждане Российской Федерации считаются постоянно проживающими за границей, если они сняты с регистрационного учёта в органе внутренних дел по месту жительства в Российской Федерации и имеют разрешение властей государства пребывания на такое проживание.

Снятие с регистрационного учёта в России оформляется соответствующим органом внутренних дел путём проставления в паспорте, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации («внутренний паспорт»), отметки в виде штампа «Снят с регистрационного учёта». В некоторых случаях выдаётся «Адресный листок убытия» (Форма 7) к паспорту с пометкой о выезде за границу.

Посольство Российской Федерации в Республике Армения:

Вы можете не подавать уведомление, если считаете себя постоянно проживающим за пределами Российской Федерации, т.е.имеете в соответствии с законодательством иностранного государства документ, подтверждающий право на постоянное проживание, состоите на учете в консульстве РФ, не имеете постоянной регистрации в РФ. Такой гражданин освобождается от обязанности подать уведомление.

Насколько я понимаю, Вы, будучи гражданином РФ и регистрацию по месту жительства в РФ, приобрели гражданство или вид на жительство иностранного государства, в связи с чем считаетесь обязанным в соответствии с ч.3 ст.6 ФЗ «О гражданстве РФ» уведомить об этом органы по вопросам миграции. И Вас интересует вопрос, не прекратилась ли у Вас обязанность по уведомлению в связи со снятием с регистрационного учета.

Если верно понял Ваш вопрос, то не прекратилась, так как в указанной ч.3 прямо указано

В соответствии с ч.3 ст 6 ФЗ «О гражданстве РФ»

… обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового — по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации — по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.
Гражданин Российской Федерации, указанный в абзаце первом настоящей части или в части 1 статьи 6 Федерального закона от 4 июня 2014 года N 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона „О гражданстве Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона „О гражданстве Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации»),в связи с нахождением за пределами Российской Федерации не подавший уведомление, указанное в абзаце первом настоящей части, в сроки, установленные соответственно абзацем первым настоящей части и частью 1 статьи 6 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона „О гражданстве Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязан подать такое уведомление не позднее тридцати дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

1. сама по себе обязанность уведомления не зависит от наличия/отсутствия регистрационного учета, в зависимости от этого может только поменяться территориальное подразделение по вопросам миграции.

2. если уведомление не подано в связи с нахождением за пределами РФ, то это необходимо сделать в течение 30 дней со дня въезда

3. Если с момента приобретения гражданства/вида на жительство прошло 60 дней, то наступает ответственность

Возможно, есть какие-то документы, кроме листка убытия, которые способны подтвердить мое право на выезд за пределы РФ на ПМЖ? И какие из них могут быть получены через Госуслуги? Спасибо.

Хочу получить вид на жительство в Казахстане, не выписываясь при этом из РФ (если такое возможно вообще в теории).

Полагаю, что без снятия с регистрации не получится.

Получение вида на жительство в Республике Казахстан
Информация
для иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих выехать на постоянное проживание в Республику Казахстан
Иностранные граждане или лица без гражданства, изъявившие желание выехать на постоянное проживание в РК, должны обратиться в консульское учреждение РК в ФРГ по земельной принадлежности (предварительно записавшись на прием) и лично предоставить следующие документы в двух экземплярах:
заявление о выдаче разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан установленной формы (далее — заявление);
Заявление на лиц, не достигших 16-летнего возраста или являющимся недееспособными, подаются одним из родителей или законным представителем.
Заявление заполняется от руки или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров), без сокращений, аббревиатур, исправлений и прочерков. Ответы на вопросы должны быть исчерпывающими. Текст, выполненный от руки, должен быть разборчивым. Проставляется штамп печать подразделения миграционной полиции, принявшего заявление. При заполнении данного пункта организации необходимо именовать так, как они назывались в период работы в них заявителя. Если заявитель является предпринимателем без образования юридического лица, то указываются номер свидетельства о регистрации, наименование регистрирующего органа и место выдачи. Если заявителю назначена пенсия, указывается вид пенсии, номер пенсионного удостоверения (свидетельства), кем и когда оно выдано.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
письменное согласие государства его гражданства, в качестве, которого может служить листок убытия, либо другой документ, подтверждающий разрешение на выезд на постоянное жительство за рубеж (Abmeldungsbescheinigung — справка о снятии с регистрации). Данный документ должен быть апостилирован;

Т.е. с немцев тоже требуют справку о снятии с регистрации.

Документы, необходимые для получения разрешения

1) иностранцам, имеющим визу категории «на постоянное жительство»:
действительный паспорт или документ лица без гражданства с визой категории «на постоянное жительство», которая выдается загранучреждениями Республики Казахстан и подразделениями миграционной полиции;
две фотографии размера 35 x45 мм (фотография должна соответствовать возрасту потребителя и выполнена строго анфас на светлом фоне, причем лицо должно занимать около 75 % общей площади фотографии).

2) иностранцам, временно пребывающим в Республике Казахстан на ином законном основании:
заявление-анкету, бланк которой выдается сотрудниками подразделений миграционной полиции;
письменное согласие государства гражданства иностранца, в качестве которого может служить листок убытия, либо другой документ, подтверждающий разрешение на выезд на постоянное жительство за рубеж;
автобиографию, которая составляется потребителем в произвольной форме;
действительный паспорт или документ лица без гражданства;
официальную справку о медицинском освидетельствовании, которая выдается органами здравоохранения Республики Казахстан;
документ о подтверждении платежеспособности в период пребывания в Республике Казахстан установленного образца;
две фотографии размера 35 x45 мм (фотография должна соответствовать возрасту потребителя и выполнена строго анфас на светлом фоне, причем лицо должно занимать около 75 % общей площади фотографии).
Не требуется документа о подтверждении платежеспособности:
лицам, родившимся или ранее состоявшим в гражданстве Республики Казахстан или Казахской Советской Социалистической Республики, и членам их семей;
оралманам.

Снятие с регистрационного учета и получение листка убытия возможно произвести с помощью портала госуслуг, выбрав в перечне услугу «Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства». В соответствие с информацией, полученной с указанного портала результатом оказания услуги будет выдача листка убытия по установленной форме № 7. (представляется гражданами, снявшимися с регистрационного учета по месту жительства до прибытия к новому месту жительства, выдается уполномоченным органом по прежнему месту жительства).

Из анализа вышеуказанной информации представляется, что получить вид на жительство в РК, без снятия с учета на территории РФ, не возможно. Какие-либо законные способы осуществить это мне к сожалению не известны.

есть какие-то документы, кроме листка убытия, которые способны подтвердить мое право на выезд за пределы РФ на ПМЖ?
Андрей

миграционная карточка, в которой должна указываться дата пересечения казахстанской границы.

Сниматься с регистрации Вам нет необходимости, внутренний паспорт РФ у Вас останется, а по вопросу получения вида на жительство в РК, думаю Вам необходимо обратиться к юристам РК.

С уважением, Нина Лысенко.

Возможно, есть какие-то документы, кроме листка убытия, которые способны подтвердить мое право на выезд за пределы РФ на ПМЖ? И какие из них могут быть получены через Госуслуги? Спасибо.
Андрей

Андрей, в продолжение нашей дискуссии. Проблема состоит в том, что Ваша регистрация по месту жительства, если она каким-то образом останется, фактически будет недостоверной. Ведь она удостоверяет тот факт, что Вы действительно проживаете по данному адресу.

Соответственно, если Вы хотите получить от государства какой-то документ, который дает Вам возможность выехать на ВНЖ (ПМЖ) в другую страну, оно даст Вам его только в обмен на достоверные данные, что Вы по месту регистрации не проживаете. Таким образом, обращаясь за таким документом в государственную структуру Вы этим обращением сами говорите о том, что Вы по месту регистрации проживать не будете. Вряд ли при таких обстоятельствах такой документы Вы получите.

С другой стороны, если другое государство от Вас не требует такого документа, то Россия будет смотреть на это сквозь пальцы.

Я разработчик, живу в Москве. Нахожусь примерно на середине пути к получению диплома бакалавра. Но этот диплом мне уже ничего не дает. Я работаю удаленно старшим разработчиком и хорошо зарабатываю.

Очевидно, что драить полы в казарме в течение целого года я не готов. Уклоняться или тем более идти против закона и покупать военный билет я не хочу.

Я нашел адекватный для себя вариант развития событий — уехать из этой страны. Таким способом можно полностью законно откосить: на основании закона о воинской обязанности и военной службе, если призывник выезжает за пределы РФ на срок от 6 месяцев и более 6 месяцев в году живет в другой стране, он обязан сняться с воинского учета. Я узнал, что это вполне рабочий вариант, правда доступен немногим и не позволяет в дальнейшем жить на территории РФ до 27 лет.

Только ли вид на жительство или паспорт другой страны считается достаточным подтверждением легального проживания вне России?

Что вообще может подтверждать это? Можно ли открепиться от военкомата удаленно?

Есть ли случаи каких-либо судебных разбирательств на этот счет? Законодательство размыто, и рамки дозволенного не совсем понятны.

Я не прочь продолжать жить в России, и переезд — не лучший для меня сценарий, но выбора не остается. Если я доучусь — или же не доучусь и меня отчислят, — в любом случае мой переезд будет очень скоро.

Процесс получения вида на жительство всегда небыстрый. Допустим, я не успею сделать это к получению диплома, и новые отсрочки мне тоже к тому времени не дадут. Получается, что жить в другое стране и получать там ВНЖ я буду уже после того, как у меня закончится отсрочка по учебе. Возникает проблема: я на тот момент уже буду считаться уклонистом, и поэтому мне будет вдвойне опасно пересекать границу.

Что вы можете посоветовать?

Александр, совершенно правильно, что вы не хотите покупать военный билет. Во-первых , это незаконно, а во-вторых , большинство объявлений о продаже военных билетов мошеннические. Продавцы либо получают предоплату и скрываются, либо продают бумажки, отпечатанные на цветном принтере. Военкомат в лучшем случае посмеется, если призывник придет к ним с таким фантиком.

А вот получение вида на жительство в другой стране позволяет избежать призыва в армию РФ на законных основаниях. Никаких подводных камней я в этом не вижу. Здесь все законно.

Кто служит в армии по призыву

Все граждане России мужского пола в возрасте от 18 до 27 могут быть призваны на военную службу.

Службы в армии можно избежать на законных основаниях. Отсрочки или полное освобождение предусмотрены для тех, кто не годен к службе по состоянию здоровья, для студентов, депутатов и даже для заключенных. На данный момент вы, как студент, пользуетесь правом отсрочки от призыва.

Выезд за границу на срок более шести месяцев формально права на освобождение от прохождения службы по призыву не дает. Это просто упрощает работу военным комиссариатам. Призвать человека, который длительно проживает за рубежом, они все равно не могут, повестку ему вручить тоже проблематично.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: