Фсс иск о признании безнадежной к взысканию

Обновлено: 10.08.2022

Подборка наиболее важных документов по запросу Признание задолженности по страховым взносам безнадежной к взысканию (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Признание задолженности по страховым взносам безнадежной к взысканию

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 59 "Признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY") Предприятие обратилось в суд с требованием о признании задолженности по страховым взносам безнадежной к взысканию. Суд установил, что налоговым органом действительно пропущен годичный срок на принятие решения о взыскании налога за счет имущества должника, равно как и двухлетний срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности. Однако суд отказал налогоплательщику в удовлетворении требований, сославшись на п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57, и отметил, что сам по себе пропуск налоговым органом срока на принудительное взыскание недоимки не влечет признание ее безнадежной к взысканию. Такое признание осуществляется на основании судебного акта, а налогоплательщиком "не представлено доказательств наличия судебного акта, который бы подтвердил утрату уполномоченным органом возможности взыскания недоимки", срок на взыскание налога может быть восстановлен судом при обращении налогового органа с соответствующим заявлением.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 59 "Признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY") Учреждение обратилось в суд с заявлением о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам, возникшей до 2017 года. Суд при рассмотрении заявления установил, что вступившими в законную силу судебными актами, вынесенными в 2012 - 2015 годах, были удовлетворены требования о взыскании спорной задолженности с учреждения, впоследствии финансовый орган возвратил исполнительные листы взыскателю. Суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания утраченной возможности принудительного взыскания, поскольку задолженность была взыскана в судебном порядке до истечения установленного срока взыскания, исполнительные листы были приняты к исполнению. Суд указал, что спорная задолженность должна погашаться в порядке, определенном бюджетным законодательством РФ.

  • Приложение. Порядок признания территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания
    • Приложение 1. Справка о суммах недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, задолженности по пеням и штрафам, невозможных к взысканию в связи с истечением до 1 января 2017 года срока их взыскания
    • Приложение 2. Решение о признании сумм недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, безнадежными к взысканию и их списании

    В целях реализации части 3 статьи 19 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4183; 2018, N 1, ст. 20) приказываю:

    утвердить Порядок признания территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания.

    Регистрационный N 50825

    Установлены правила признания территориальными органами ФСС России безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, задолженности по соответствующим пеням и штрафам по состоянию на 1 января 2017 г. и порядок их списания.

    Территориальные органы Фонда оформляют справку о суммах недоимки и задолженности, невозможных к взысканию в связи с истечением до 1 января 2017 г. срока их взыскания, по каждому плательщику страховых взносов. Также готовится справка о принятых мерах по обеспечению взыскания недоимки и задолженности, подтверждающие материалы либо акт об уничтожении документов в связи с истечением сроков их хранения.

    Вышеуказанный пакет документов направляется в комиссию по поступлению и выбытию активов, созданную в территориальном органе Фонда на постоянной основе.

    Поступившие материалы рассматриваются комиссией в течение 3 рабочих дней. Прописан порядок проведения соответствующего заседания и принятия решения.

    Приказ Фонда социального страхования РФ от 6 февраля 2018 г. N 35 "Об утверждении Порядка признания территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, задолженности по пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, и их списания"

    Напомним, списание невозможных к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется органами ФСС России по основаниям, возникшим до 1 января 2017 года и установленным ст. 23 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ. При этом в случае утраты на 1 января 2017 года возможности взыскания недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам признание сумм недоимки безнадежными к взысканию и их списание осуществляются фондом в утвержденном им порядке (ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ).

    Как распределяются функции контроля по страховым взносам с 1 января 2017 года? Узнайте из материала "Администрирование страховых взносов" в "Энциклопедии решений. Проверки организаций и предпринимателей " интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

    В целях реализации указанных норм принят приказ ФСС России № 35. Документом определены правила признания территориальными органами ФСС России безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование (далее – ОСС) на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, задолженности по пеням и штрафам, числящихся за плательщиками страховых взносов на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по состоянию на 1 января 2017 года, и их списания.

    Так, территориальными органами ФСС России признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка и задолженность по пеням и штрафам в случае утраты на 1 января 2017 года возможности их взыскания в связи с истечением срока их взыскания и отсутствием акта суда, в соответствии с которым утрачена возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

    При наличии указанных оснований территориальные органы ФСС России оформляют справку о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам, невозможных к взысканию в связи с истечением до 1 января 2017 года срока их взыскания, по каждому плательщику страховых взносов.

    Решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам принимается на основании следующих документов:

    • справка о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам, невозможных к взысканию в связи с истечением до 1 января 2017 года срока их взыскания, по каждому плательщику страховых взносов;
    • справка о принятых мерах по обеспечению взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам;
    • документы, подтверждающие применение мер по взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам, либо акт об уничтожении документов, в связи с истечением сроков их хранения.

    Эти документы направляются на рассмотрение комиссии по поступлению и выбытию активов, созданных в территориальных органах ФСС России на постоянной основе. Комиссия рассматривает поступившие документы в течение трех рабочих дней. Решение принимается путем открытого голосования простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. По итогам заседания оформляется протокол, на основании которого не позднее следующего рабочего дня после проведения заседания готовится проект решения о признании недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании.

    На основании проекта решения территориальные органы ФСС России принимают решение о признании недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, которое подписывается руководителем (заместителем руководителя) и главным бухгалтером территориального органа фонда.

    Постановление Правительства РФ от 31 января 2017 г. N 108
    "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженности по пеням и штрафам"

    С изменениями и дополнениями от:

    24 ноября 2020 г.

    В соответствии со статьей 26.10 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Правительство Российской Федерации постановляет:

    1. Установить, что признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженность по пеням и штрафам (далее - недоимка по страховым взносам и задолженность по пеням и штрафам) в следующих случаях:

    а) ликвидация страхователя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    б) признание банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (в части считающихся погашенными требований);

    в) смерть физического лица или принятие судом решения об объявлении его умершим;

    г) принятие судом акта, в соответствии с которым Фонд социального страхования Российской Федерации утрачивает возможность взыскания недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам;

    Информация об изменениях:

    Подпункт "д" изменен с 4 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 24 ноября 2020 г. N 1919

    д) исключение юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

    В случае признания недействительным решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" задолженность в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;

    e) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если с даты образования недоимки по страховым взносам и (или) задолженности по пеням и штрафам прошло более пяти лет, в следующих случаях:

    размер недоимки по страховым взносам и (или) задолженности по пеням и штрафам не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

    судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

    2. Суммы страховых взносов, пеней и штрафов, списанные со счетов страхователей в банках (иных кредитных организациях), но не перечисленные в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, признаются безнадежными к взысканию и списываются в случае, если на день принятия решения о признании соответствующих сумм безнадежными к взысканию и об их списании указанные банки (иные кредитные организации) ликвидированы.

    3. Установить, что решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженности по пеням и штрафам принимается Фондом социального страхования Российской Федерации. Форма указанного решения утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

    4. Решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, а также сумм, указанных в пункте 2 настоящего постановления, принимается:

    а) в случае, указанном в подпункте "а" пункта 1 настоящего постановления, - на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица;

    Информация об изменениях:

    Подпункт "б" изменен с 4 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 24 ноября 2020 г. N 1919

    Информация об изменениях:

    Подпункт "в" изменен с 4 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 24 ноября 2020 г. N 1919

    в) в случае, указанном в подпункте "в" пункта 1 настоящего постановления, - на основании сведений о государственной регистрации смерти физического лица, поступивших в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 13 2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния";

    г) в случае, указанном в подпункте "г" пункта 1 настоящего постановления, - на основании заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу акта суда, в соответствии с которым Фонд социального страхования Российской Федерации утрачивает возможность взыскания недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копии определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам;

    д) в случае, указанном в подпункте "д" пункта 1 настоящего постановления, - на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения об исключении юридического лица из этого реестра по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц;

    е) в случае, указанном в подпункте "е" пункта 1 настоящего постановления, - на основании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, определения суда о возвращении заявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

    ж) в случае, указанном в пункте 2 настоящего постановления, - на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о государственной регистрации в связи с ликвидацией банка (иной кредитной организации), и выписки банка (иной кредитной организации), содержащей сведения о списании сумм страховых взносов, пеней и штрафов со счета страхователя.

    5. Настоящее постановление применяется в отношении признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам по основаниям, возникшим с 1 января 2017 г.

    Председатель Правительства
    Российской Федерации

    Определен порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в ФСС России и задолженности по пеням и штрафам.

    Речь идет о непогашенной задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в определенных случаях. В частности, это ликвидация организации-страхователя, признание ИП банкротом, смерть физлица или признание его умершим.

    Суммы страховых взносов, пеней и штрафов, списанные со счетов страхователей в банках (иных кредитных организаций), но не перечисленные в бюджет Фонда, признаются безнадежными к взысканию и списываются в случае, если на день принятия такого решения указанные банки (иные кредитные организации) ликвидированы.

    Приведен перечень документов, на основании которых принимается решение.

    Постановление применяется в отношении признания безнадежными ко взысканию и списания недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам по основаниям, возникшим с 1 января 2017 г.

    Постановление Правительства РФ от 31 января 2017 г. N 108 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации и задолженности по пеням и штрафам"

    Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования и применяется в отношении признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам по основаниям, возникшим с 1 января 2017 г.

    ПРИЗНАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФОНДА

    СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ СУММ НЕДОИМКИ ПО СТРАХОВЫМ

    ВЗНОСАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ НА СЛУЧАЙ

    ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ,

    ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ, ОБРАЗОВАВШИХСЯ

    НА 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА, И ИХ СПИСАНИЯ

    1. Настоящий Порядок определяет правила признания территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - территориальные органы Фонда) безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - недоимка), задолженности по пеням и штрафам, числящихся за плательщиками страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по состоянию на 1 января 2017 года, и их списания.

    2. Территориальными органами Фонда признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка и задолженность по пеням и штрафам в случае утраты на 1 января 2017 года возможности их взыскания в связи с истечением срока их взыскания, установленного Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", и отсутствием акта суда, в соответствии с которым утрачена возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

    3. При наличии оснований для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и списания территориальные органы Фонда оформляют справку о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам, невозможных к взысканию в связи с истечением до 1 января 2017 года срока их взыскания, по каждому плательщику страховых взносов.

    4. Территориальные органы Фонда принимают решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам на основании следующих документов:

    а) справка о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам, невозможных к взысканию в связи с истечением до 1 января 2017 года срока их взыскания, по каждому плательщику страховых взносов;

    б) справка о принятых мерах по обеспечению взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам;

    в) документы, подтверждающие применение мер по взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам, либо акт об уничтожении документов, в связи с истечением сроков их хранения.

    5. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, направляются на рассмотрение комиссий по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия), созданных в территориальных органах Фонда на постоянной основе.

    6. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются руководителем территориального органа Фонда.

    7. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее половины членов состава Комиссии.

    8. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

    9. Срок рассмотрения Комиссией документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, не должен превышать трех рабочих дней.

    10. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

    11. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол, который подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии, и не позднее следующего рабочего дня после проведения заседания Комиссии готовится проект решения о признании недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании (далее - проект решения).

    12. На основании проекта решения территориальные органы Фонда принимают решение о признании недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, которое подписывается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Фонда и главным бухгалтером территориального органа Фонда.

    Автор статьи

    Куприянов Денис Юрьевич

    Куприянов Денис Юрьевич

    Юрист частного права

    Страница автора

    Читайте также: