Для чего правительства государств осуществляют демографическую политику

Обновлено: 30.11.2023

Демографическая политика – это совокупность пропагандистских, экономических, административных мероприятий, позволяющих государству оказывает воздействие на естественное движение населения, т.е. на изменение его численности в результате рождений и смертей.

Государство и другие социальные институты осуществляют регулирование процессов воспроизводства населения.

Демографическая политика – это политика в сфере народонаселения страны. Ее историческая цель – достижение демографического оптимума.

Структура политики населения включает два взаимосвязанных компонента:

  • определение и постановка системы целей;
  • планирование и реализация средств для достижения целей.

Основные направления демографической политики:

  • повышение продолжительности жизни;
  • снижение заболеваемости и смертности;
  • улучшение характеристик населения;
  • создание условий для плодотворного совмещения выполнения семейных обязанностей и профессиональной деятельности;
  • помощь семьям с детьми;
  • регулирование процессов миграции;
  • урбанизации и расселения и т.д.

Направления политики населения должны согласовываться с важнейшими сферами социальной политики:

  • образование и здравоохранение;
  • занятость населения;
  • развитие сферы услуг;
  • жилищное строительство;
  • регулирование доходов;
  • социальное обеспечение нетрудоспособного населения, пенсионеров и инвалидов и т.д.

Цели и задачи демографической политики

Цели демографической политики в общем виде включают:

  • формирование желательного и необходимого режима воспроизводства населения;
  • изменение или сохранение направлений в области динамики структуры и численности населения.

Цели задаются в виде целевого требования или целевого показателя.

В качестве целевого показателя могут выступать:

Готовые работы на аналогичную тему

  • снижение (повышение) коэффициента рождаемости (как общего, так и суммарного);
  • снижение темпов роста населения за определенный период;
  • снижение детской смертности;
  • достижение строго установленных уровней продолжительности жизни;
  • натурализация иностранцев, ограничения на въезд и т.д.

Цели и задачи политики населения отображены в следующих документах:

  • стратегические целевые программы;
  • законодательные и правовые акты;
  • политические декларации и программы;
  • планы оперативной деятельности правительств и других исполнительных органов;
  • директивные и индикативные планы;
  • постановления, обозначающие развитие действующих или введение новых мер политики.

К задачам демографической политики относятся:

  • повышение предполагаемой продолжительности жизни путем повышения качества жизни, сокращения травматизма, заболеваемости, инвалидности;
  • снижение детской смертности, преждевременной смертности среди лиц трудоспособного возраста;
  • улучшение репродуктивного здоровья;
  • повышение качества жизни инвалидов и хронически больных людей, предоставление им необходимых условий для реализации имеющегося потенциала здоровья;
  • создание условий для снижения/повышения уровня рождаемости;
  • укрепление института семьи, как наиболее рациональной формы жизнедеятельности личности;
  • создание благоприятных условий для самореализации молодого поколения;
  • социальная защита родительства;
  • регулирование иммиграционных потоков, повышение их эффективности в результате соответствия их состава, направлений, объема перспективам социально-экономического развития.

В современном мире большое количество различных государств понимают необходимость расширения сотрудничества между странами в вопросах народонаселения. При этом рассматриваются взаимосвязи между устойчивым развитием страны, народонаселением и экономическим ростом.

На государственном уровне разрабатываются и принимаются законы, которые обеспечивают эффективную поддержку институту семьи, содействие стабильности семьи, как основной ячейке общества с учетом всего разнообразия ее форм.

Нужны еще материалы по теме статьи?

Воспользуйся новым поиском!

Найди больше статей и в один клик создай свой список литературы по ГОСТу

Автор этой статьи Дата последнего обновления статьи: 06.11.2021

Наталья Николаевна Чувелева

Эксперт по предмету «Государственное и муниципальное управление» , преподавательский стаж — 20 лет

Автор24 - это сообщество учителей и преподавателей, к которым можно обратиться за помощью с выполнением учебных работ.

2) социальные, экономические, юридические и другие мероприятия, направленные на изменение процесса воспроизводства населения. К ним относятся, напр., меры поощрения деторождения (пособия при рождении ребенка и др.) или его сдерживания.

Политическая наука: Словарь-справочник . сост. проф пол наук Санжаревский И.И. . 2010 .

Политология. Словарь. — РГУ . В.Н. Коновалов . 2010 .

Смотреть что такое "Демографическая политика" в других словарях:

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА — ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА, один из осн. компонентов политики народонаселения; имеет своим объектом воспроиз во нас. и направлена на достижение желательного в долгосрочной перспективе типа этого воспроиз ва. Будучи частью социально экон. политики… … Демографический энциклопедический словарь

Демографическая политика — система мер, осуществляемых государством в отношении населения страны или района, направленных на достижение сознательно поставленных демографических целей повышения или снижения естественного прироста населения. Различают: прямые государственные … Финансовый словарь

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА — см. ПОЛИТИКА ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ. Antinazi. Энциклопедия социологии, 2009 … Энциклопедия социологии

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА — социальные, экономические, юридические и другие мероприятия, направленные на изменение процесса воспроизводства населения. К ним относятся, напр., меры поощрения деторождения (пособия при рождении ребенка и др.) или его сдерживания … Большой Энциклопедический словарь

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА — система административных, экономических, пропаган­дистских и др. мероприятий, с помощью которых государство воздействует на естественное движение населения (прежде всего на рождаемость) в желательном для себя направлении. Краткий географический… … Географическая энциклопедия

Демографическая политика — целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения. Источник: ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 28.06.2005 N 482 ПП О КОНЦЕПЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО… … Официальная терминология

Демографическая политика — Эта страница требует существенной переработки. Возможно, её необходимо викифицировать, дополнить или переписать. Пояснение причин и обсуждение на странице Википедия:К улучшению/7 мая 2012. Дата постановки к улучшению 7 мая 2012. Демографическая… … Википедия

демографическая политика — социальные, экономические, юридические и другие мероприятия, направленные на изменение процесса воспроизводства населения. К ним относятся, например, меры поощрения деторождения (пособия при рождении ребёнка и др.) или его сдерживания. * * *… … Энциклопедический словарь

Демографическая политика в Третьем Рейхе — Подарок Гитлеру («подарок Фюреру») так называли ребёнка, рождённого немецкой женщиной от солдата. Русское выражение произошло как перефразирование перевода нацистского лозунга «нем. Jede Frau muß ihrem geliebten Führer ein Kind schenken» … … Википедия

Демографическая политика — целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения. Осн. цель Д.п. создание благоприятных условий для увеличения рождаемости и укрепления семьи,… … Педагогический терминологический словарь

Демографическая политика — система специальных мер, предпринимаемых государством для увеличения или снижения темпов естественного прироста населения.

В широком смысле демографическая политика — это политика в области народонаселения. Объектом может выступать население страны, отдельных её районов, когорты населения, семьи определённых типов. Историческая цель демографической политики государства достижение демографического оптимума.

Содержание

История демографической политики

В США нет чётко выраженной демографической политики, населению предоставлен свободный выбор. Однако имеется проблема абортов: они то разрешены, то запрещены в зависимости от соотношения либералов и консерваторов в правительстве. В СССР проводилась политика поощрения многодетности, материальное и моральное стимулирование. В 80-х наблюдалось снижение рождаемости, после чего были усилены поощрения. Современная Россия занимает первое место в мире [источник не указан 909 дней] по числу абортов, из-за чего в конце 90-х была принята концепция программы действий по выводу страны из демографического кризиса (до 2015 года).

Цели демографической политики

  1. В развивающихся странах, где наблюдается демографический взрыв — снижение коэффициента рождаемости и естественного прироста населения за счёт контрацепции, санитарного просвещения, консультации по вопросам планирования семьи, добровольная стерилизация, экономические и административные меры. Также есть факт большой смертности в развивающихся странах.
  2. В экономически развитых странах — повышение уровня рождаемости и естественного прироста (особенно активно демполитика проводилась в Восточной Европе до конца 80-х) благодаря ссудам молодожёнам, пособиям на рождение каждого ребёнка, льготам на жильё, длительного отпуска для беременных. По оценкам сейчас усилилась политика такого рода во Франции и Швеции

Меры демографической политики

  • экономические
    • оплачиваемые отпуска; различные пособия при рождении ребёнка, часто в зависимости от их количества
    • возраст и состояние семьи оцениваются по прогрессивной шкале
    • ссуды, кредиты, налоговые и жилищные льготы — для повышения рождаемости
    • преимущества для малодетных семей — для понижения рождаемости
    • законодательные акты, регулирующие возраст вступления в брак, разводимость, отношение к абортам и контрацепции, имущественное положение матери и детей при распаде брака, режим труда работающих женщин
    • формирование общественного мнения, норм и стандартов демографического поведения
    • определение отношения к религиозным нормам, традициям и обычаям
    • политика планирования семьи
    • половое образование молодёжи

    См. также

    Ссылки

    Wikimedia Foundation . 2010 .

    Полезное

    Смотреть что такое "Демографическая политика" в других словарях:

    ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА — ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА, один из осн. компонентов политики народонаселения; имеет своим объектом воспроиз во нас. и направлена на достижение желательного в долгосрочной перспективе типа этого воспроиз ва. Будучи частью социально экон. политики… … Демографический энциклопедический словарь

    Демографическая политика — система мер, осуществляемых государством в отношении населения страны или района, направленных на достижение сознательно поставленных демографических целей повышения или снижения естественного прироста населения. Различают: прямые государственные … Финансовый словарь

    ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА — см. ПОЛИТИКА ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ. Antinazi. Энциклопедия социологии, 2009 … Энциклопедия социологии

    Демографическая политика — 1) государственная или региональная политика, стимулирующая или тормозящая рост населения страны; 2) социальные, экономические, юридические и другие мероприятия, направленные на изменение процесса воспроизводства населения. К ним относятся, напр … Политология. Словарь.

    ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА — социальные, экономические, юридические и другие мероприятия, направленные на изменение процесса воспроизводства населения. К ним относятся, напр., меры поощрения деторождения (пособия при рождении ребенка и др.) или его сдерживания … Большой Энциклопедический словарь

    ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА — система административных, экономических, пропаган­дистских и др. мероприятий, с помощью которых государство воздействует на естественное движение населения (прежде всего на рождаемость) в желательном для себя направлении. Краткий географический… … Географическая энциклопедия

    Демографическая политика — целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения. Источник: ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 28.06.2005 N 482 ПП О КОНЦЕПЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО… … Официальная терминология

    демографическая политика — социальные, экономические, юридические и другие мероприятия, направленные на изменение процесса воспроизводства населения. К ним относятся, например, меры поощрения деторождения (пособия при рождении ребёнка и др.) или его сдерживания. * * *… … Энциклопедический словарь

    Демографическая политика в Третьем Рейхе — Подарок Гитлеру («подарок Фюреру») так называли ребёнка, рождённого немецкой женщиной от солдата. Русское выражение произошло как перефразирование перевода нацистского лозунга «нем. Jede Frau muß ihrem geliebten Führer ein Kind schenken» … … Википедия

    Демографическая политика — целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения. Осн. цель Д.п. создание благоприятных условий для увеличения рождаемости и укрепления семьи,… … Педагогический терминологический словарь

    Демографическая политика: определение, цели, задачи

    Демографическая политика – представляет собой целенаправленную деятельность органов государственной власти и других социальных институтов в области регулирования процессов воспроизводства населения. Демографическая политика призвана воздействовать на создание необходимого для общества порядка воспроизводства населения, изменения или сохранения тенденций в сфере динамики структуры и численности населения, темпов их вариации, динамики уровня рождаемости, смертности, расселения, семейного состава, внешней и внутренней миграции, качественных характеристик населения.

    Демографическая политика РФ

    является системой определения приоритетных целей и задач, влияющих на демографическое развитие населения.

    Научно-обоснованная концепция является основой демографической политики. Она составляет идеологическое и правовое пространство, в сфере которого могут создаваться программные документы по вопросам поддержки семьи и рождаемости, продолжительности жизни и здоровья, миграции и других аспектов демографического развития страны.

    Концепция демографической политики формируется на долгосрочный период. Реализация концепции предполагает стабильное социально-экономическое развитие государства, что обусловливается долгосрочностью достижения ожидаемых результатов и инерционностью демографических процессов.

    Цель демографической политики РФ - постепенная стабилизация количества населения и создание предпосылок для будущего демографического роста.

    Задачи демографической политики РФ формируются в следующих сферах:

    • в области расселения и миграции;
    • в области укрепления семьи и стимулирования рождаемости;
    • в области увеличения ожидаемой продолжительности жизни и укрепления здоровья.

    Приоритеты демографической политики РФ

    В соответствии с поставленными целями и задачами формируются приоритетные направления развития демографической политики РФ (табл. 1).

    Таблица 1 - Основные приоритеты демографической политики РФ

    Создание эффективной системы защиты законодательных прав вынужденных мигрантов на территории Российской Федерации.

    Создание необходимых условий в целях сокращения эмиграционного оттока, который ведет к сокращению творческого, интеллектуального и научно-технического потенциала населения Российской Федерации. Обеспечение легализации миграции в Российской Федерации посредством использования соответствующих финансовых, организационных, правовых и других механизмов.

    Привлечение иммигрантов, в первую очередь граждан государств СНГ, основываясь на селективной миграционной политике.

    Создание и реализация стратегии деинституализации детей-инвалидов, детей-сирот, и развитие форм по семейному обустройству.

    Формирование общественного мнения о необходимости создания семьи с двумя детьми и более, молодой семье в первую очередь.

    Повышение уровня воспитательного потенциала семьи как основного субъекта социализации при помощи формирования у молодежи, подростков и детей ориентации на рождение двух и более детей и на полную семью.

    Обеспечение работникам, которые имеют детей, подходящих условий для успешного сочетания выполнения семейных обязанностей и трудовой деятельности.

    Ориентация системы личностных и общественных ценностей на семью, которая состоит из родителей с несколькими детьми, посредством усиления важнейших интересов данных семей при создании и реализации социальной политики государства. Создание необходимых условий для жизнедеятельности семьи, которые дают возможность рождения, воспитания и содержания нескольких детей и направленных на обеспечение перехода от малодетной семьи (1-2 ребенка) к среднедетной семье (3-4 ребенка).

    Укрепление состояния здоровья подростков и детей, в первую очередь за счет совершенствования мероприятий по снижению уровня травм и отравлений, курения, наркомании и алкоголизма, развития оздоровления, отдыха и физической культуры.

    Сохранение здоровья пожилых людей, для которых приоритетными являются профилактика инфекционных, онкологических, эндокринных и сердечно-сосудистых заболеваний.

    Улучшение состояния здоровья населения в трудоспособном возрасте, преимущественно за счет проведения профилактических мероприятий сокращению уровня отравлений и травм, и также ранней диагностике новообразований, инфекционных болезней и болезней системы кровообращения.

    Сохранение репродуктивного здоровья населения посредством совершенствования лечебно-диагностической помощи и профилактической деятельности.

    Реализация демографической политики в РФ предполагает:

    • продвижение в решения международных организаций, которые занимаются вопросами миграции и демографии, положений, которые отвечают приоритетам политики РФ в данных сферах;
    • ведение учета демографической ситуации в региональных и федеральных программах социально-экономического развития страны;
    • концентрацию материальных и финансовых ресурсов на осуществлении приоритетных положений политики с учетом применения бюджетов субъектов РФ, средств федерального бюджета, привлечение дополнительных внебюджетных поступлений, в том числе средств международных организаций;
    • объединение усилий общественных и государственных организаций, которые направлены на разработку однонаправленных подходов к разработке демографического поведения и целей для укрепления и сохранения демографического потенциала Российской Федерации;
    • разработку региональных и федеральных планов программ и действий по достижению определенных результатов в области основных задач, которые поставлены в данной сфере, включая сроки исполнения и реализации;
    • координацию действий исполнительных и законодательных органов на муниципальном, региональном и федеральном уровнях, которые направлены на стабилизацию демографической ситуации.

    На уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации приоритетными задачами в сфере совершенствования демографической ситуации выступают:

    • организация пропаганды региональной демографической политики и организация информационно-просветительской деятельности в данной отрасли;
    • формирование и осуществление территориальных целевых программ в сфере молодежной политики, социальной защиты населения, занятости, здравоохранения, народонаселения, в том числе программы, которые направлены на улучшение положения детей и семьи;
    • формирование и осуществление региональных программ по улучшению демографической ситуации.

    Федеральная политика является базисом по формированию демографической политики в субъектах Российской Федерации и созданию региональных планов по улучшению состояния демографической ситуации.

    Этапы реализации демографической политики

    Для последовательного выполнения положений демографической политики, ее реализация выполняется в ряд этапов.

    На первом этапе выполняется:

    • разработка плана по реализации основных векторов развития демографической политики Российской Федерации на ближайшие годы;
    • формирование и осуществление региональных планов приоритетных мер, которые направленных на решение самых важных демографических проблем относительно конкретных субъектов РФ;
    • осуществление плана приоритетных мероприятий по проведению демографической политики Российской Федерации.

    Реализация первостепенных мероприятий предоставит возможность создать нормативно-правовую базу осуществления активной демографической политики и обеспечить необходимые условия для дальнейшего социально-экономического развития РФ.

    На втором этапе выполняется:

    • формирование и осуществление федеральной целевой программы, которая направленна на улучшение демографической ситуации на среднесрочный период;
    • выполнение плана по реализации основных векторов демографической политики Российской Федерации.

    В результате проводимой в Российской Федерации работы, которая направленна на улучшение демографической ситуации, планируется стабилизировать численность населения посредством увеличения средней продолжительности жизни, снижение показателей смертности, повышение показателей рождаемости в перспективе. Улучшится структура размещения производительных сил, что, несомненно, окажет позитивное влияние на показатели социально-экономического и демографического развития России.

    Демографическая политика государства — это деятельности государства в области народонаселения. Исторической целью демографической политики государства является достижение и поддержание демографического оптимума.

    В англоязычных научных источниках, а также в испаноязычных, в различных международных документах, в рекомендациях и аналитических докладах ООН преимущественно применяется термин «политика населения».

    Объекты политики населения

    • все население страны
    • население отдельных регионов страны
    • отдельные социально-демографические общности
    • семьи, принадлежащие к определенному типу или находящиеся на определенной стадии цикла семейной жизни.

    Цели и задачи демографической политики

    Они содержатся преимущественно в следующих документах:

    • политические программы и декларации
    • индикативные и директивные планы
    • стратегические целевые программы и планы оперативной деятельности правительств и иных органов исполнительной власти
    • законодательные и иные правовые акты
    • в постановления, определяющие введение каких-либо новых или развитие уже действующих мер политики.

    Направления государственной демографической политики

    • государственная помощь семьям, имеющим детей;
    • создание условий, в которых было бы возможно совмещать активную профессиональную деятельность и выполнение семейных обязанностей;
    • реализация мер по снижению заболеваемости и смертности;
    • меры по увеличению продолжительности жизни;
    • меры по улучшению качественных параметров населения;
    • регулирование миграции;
    • регулирование таких процессов, как урбанизация, расселение и т.д.

    Указанные направления для эффективной их реализации нужно согласовывать с такими направлениями социальной политики, как политика в сферах занятости, регулирования доходов, образования и здравоохранения, профессиональной подготовки, жилищного строительства, развития сферы услуг, социального обеспечения инвалидов, пожилых и других нетрудоспособных категорий граждан.

    Готовые работы на аналогичную тему

    Цели демографической политики государства

    Принципиальной особенностью демографической политики является не прямое, а опосредованное воздействие на динамику демографических процессов, осуществляемое через принятие семейно-брачных решений, решений по выбору места жительства, через демографическое поведение, через поведение в сфере профессии и занятости.

    Демографическая политика воздействует как на формирование определенных демографических потребностей, которые формируют тот или иной характер демографического поведения, так и на обеспечение условий для реализации данных потребностей и данного стиля демографического поведения.

    Цели могут быть оформлены как целевое требование (в виде словесного описания), а также как целевой показатель или система показателей, достижение которых позволяет судить о реализации поставленных целей и решении запланированных задач.

    Среди тех показателей, которые были апробированы в демографической политике в разных странах, преимущественно, не используется численность населения как таковая (исключение составляла КНР, где в последние десятилетия ХХ века цель данной политики состояла в том, чтобы «не превысить численность в 1200 млн человек в 2000 г.», и Румыния периода правления Чаушеску — достижение численности населения в 30 миллионов человек).

    В развивающихся странах за целевой показатель чаще всего принимают снижение темпов роста населения за определенное время, либо снижение общего коэффициента рождаемости. Всемирный план действий в области народонаселения (1974 год) и Рекомендации по его дальнейшему осуществлению (1984) предлагают странам, имеющим высокий уровень смертности, сфокусировать демографическую политику на достижении оптимальных уровней средней продолжительности жизни или на снижении детской смертности.

    В развитых странах, чтобы регулировать приток иностранцев, используются иммиграционные квоты, то есть ограничения на въезд, и натурализация иностранцев.

    Нужны еще материалы по теме статьи?

    Воспользуйся новым поиском!

    Найди больше статей и в один клик создай свой список литературы по ГОСТу

    Автор этой статьи Дата последнего обновления статьи: 07.11.2021

    Сергей Олегович Тихонов

    Эксперт по предмету «Государственное и муниципальное управление»

    Автор24 - это сообщество учителей и преподавателей, к которым можно обратиться за помощью с выполнением учебных работ.

    Автор статьи

    Куприянов Денис Юрьевич

    Куприянов Денис Юрьевич

    Юрист частного права

    Страница автора

    Читайте также: