Амирс мировой суд что это

Обновлено: 01.02.2023

Презентация на тему: " Электронное хранилище документов мировой юстиции Тюменской области Коротков Виктор Анатольевич Руководитель департамента по работе с научно правовым направлением." — Транскрипт:

1 Электронное хранилище документов мировой юстиции Тюменской области Коротков Виктор Анатольевич Руководитель департамента по работе с научно правовым направлением

2 Функции электронного архива Хранение: Дело, судебный акт,… электронной копии будет обеспечена гарантированная сохранность и невозможность искажения или удаления информации даже при наличии злого умысла, поддержка версионности Защита – санкционированный доступ к персональным данным, неизменность вида документа (при публикации на сайте суда) Наполнение: автоматическая запись копий судебных документов, файлов в электронный архив Поиск и предоставление информации: ознакомление – адвокат, сторона, осужденный, … полнотекстовый поиск по всем документам, обобщение судебной практики Администрирование: управление правами из одного центра, наследование прав доступа к делам, документам из АМИРС бесшовная интеграция с АМИРС

3 Опыт реализованных проектов Верховный Суд РФ Высший Арбитражный Суд РФ Челябинский областной суд Московский городской суд Свердловский областной суд Арбитражный суд Камчатской области Московский областной суд Тамбовский областной суд Ноябрьский районный суд Ставропольский край – мировые суды Создание информационных ресурсов и электронных архивов судопроизводства Федеральный арбитражный суд Московского округа Ульяновский областной суд Вологодский областной суд Санкт-Петербургский городской суд Воронежский областной суд Создание участков сканирования Поставка сканеров в суды районного звена

4 ГАС «Правосудие» Действующие подсистемы Судебное делопроизводство и статистика Видеоконференцсвязь Судебная статистика Связь и передача данных Банк судебных решений (судебной практики) Обеспечение безопасности информации Обеспечение эксплуатации и сервисного обслуживания Управление и контроль функционирования Кадры Финансы Интернет-портал ГАС «Правосудие» Обучение … Поручение Президента РФ Пр-3645 от Электронный архив судопроизводства: Хранение, Наполнение, Поиск и предоставление информации Администрирование Участок сканирования: Сканирование Индексирование – атрибутирование Формирование результирующего файла

5 Подсистема Электронный архив ГАС «Правосудие» Карточка дела в электронном архиве Переход из ГАС «Правосудие» к отсканированным делам

8 Создание единого информационного пространства Электронный архив мировой юстиции Сервер распознавания Центральное Хранилище АМИРС Прямой доступ к материалам дел. Сервисы автоматической репликации. Работа через служебный канал (VPN). Участки ввода документов. АС «Фемида» Участки мировых судей АМИРС Прямой доступ к материалам дел. Управление по обеспечению деятельности мировых судей Средства поиска, анализа и аггрегации информации Взаимодействие: Суды общей юрисдикции и арбитражные суды. Электронное правительство региона. Информационные терминалы Регламентированный доступ к материалам дел для участников судебных процессов. Официальные порталы Расширенные средства обеспечения открытости правосудия.

9 Схема наполнения хранилища Центральное хранилище Управление по обеспечению деятельности мировых судей Участок мирового судьи Сканирование SRS Размещение на локальном сервере АМИРС Автоматические добавление индексной информации Материалы дел Передача через служебный канал (по расписанию) Сервер распознавания Проверка индексной информации SRS Размещение в хранилище По данным из имени файла автоматически формируется карточка в ЭА и обращение в ГАС «Правосудие» Мировой суд – файл выглядит следующим образом: 0793_2 – 2075_2012 _1.tif 0793 – код судьи, который вынес решение по делу 2 – состав дела (1-уголовное, 2-гражданское, 5-административное) 2075 – номер дела, 2012 – год заведения дела 1 - номер участка Мирового судьи

10 ECM-платформа Саперион Сервисы репликации для автоматической и гарантированной доставки информации Работа в условиях низкоскоростных каналов связи Сертификация ФСТЭК (НДВ-4, 1Г) SRS

11 Участок сканирования Работа с документом Планетарные (книжные) сканеры для сканирования сшитых документов Документные (потоковые) сканеры для расшитой документации

13 СЭАМЮ Тюменской области Площадка 2Площадка 1 Интеграция с АМИРС Хранение аудиопротоколов Запись аудиопротоколов Судебные документы 29 участков мировых судей в городе Тюмени Площадка 3 35 участков мировых судей Тюменской области Судебные участки МС Абатского, Аромашевского, Армизонского района и др. Центральное хранилище в Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Все участки мировых судей региона Работа через служебный защищенный канал ViPNet

14 Создание качественного архива Систематизация документов и дел Поставка архивного оборудования

Одним из главных инструментов совершенствования судебной системы является внедрение современных информационных технологий, направленных на обеспечение открытости и прозрачности правосудия, сокращение сроков рассмотрения дел, создание условий для удобного и быстрого доступа к судебной информации.

Системы, решающие эти задачи, доказали свою эффективность во многих судах России. Федеральной целевой программой «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы» запланировано распространение указанного опыта для института мировой юстиции во всех субъектах РФ.

Специалисты корпорации ЭЛАР выполнят «под ключ» весь комплекс работ по созданию Электронного хранилища судебных документов мировой юстиции:

  • Развернут и настроят систему управления электронным хранилищем
  • Обеспечат взаимодействие подсистем участков мировых судей с центральным хранилищем и настроят обмен данными независимо от качества каналов связи
  • Организуют участки сканирования судебных документов
  • Установят систему аудио и видео фиксации судебных заседаний, проинтегрировав её с центральным хранилищем
  • Установят и сконфигурируют информационные терминалы для доступа граждан к материалам дел
  • Обучат сотрудников использованию и управлению системой


Основой ЭХСД является платформа ЭЛАР Саперион, обеспечивающая управление хранилищем, поиск и предоставление санкционированного доступа к электронным копиям судебных документов, взаимодействие и сбор информации с участков мировых судей, интеграцию с системой судопроизводства «АМИРС» и системой протоколирования «Фемида».

  • ЭХСД обеспечивает хранение всех документов в закодированном файле со строгой регламентацией доступа пользователей: можно вводить ограничения доступа к отдельному документу или его части, используя функцию маскирования текста
  • Права доступа к документам настраиваются как для групп, так и для отдельных пользователей
  • В режиме реального времени ведётся протоколирование всех действий пользователей, что позволяет значительно повысить уровень контроля над использованием ресурсов электронного хранилища. Поддерживается использование электронных подписей
  • Гибкая система передачи и репликации данных решает все проблемы связи при территориальной удалённости объектов:
    • реализует взаимодействие в условиях низкой пропускной способности каналов связи — все операции осуществляются по расписанию в периоды наименьшей загрузки сети
    • минимизирует трафик и гарантирует доставку информации даже в случае обрыва связи во время передачи конкретного файла — после восстановления соединения передача файла не начинается заново, а продолжается с момента прерванной сессии

    Подсистема мирового судьи

    • Все дела, рассмотренные или рассматриваемые мировым судьёй, без расшивки в обязательном порядке проходят процедуру сканирования. Для этого судебные участки оснащаются специализированными планетарными и документными сканерами
    • Электронные копии судебных документов сохраняются в файле формата PDF, которому присваивается имя по утвержденному формату. Репликационный сервер Саперион (SRS) по имени файла автоматически формирует электронную карточку дела на основе информации из системы «АМИРС» и производит передачу всех накопленных данных в Центральное хранилище
    • Передача всей информации производится по расписанию через внутренний защищенный канал связи
    • При изменении каких-либо данных по уже находящемуся в хранилище делу, старые значения не замещаются, а формируется их новая версия (старое значение сохраняется и не может быть уничтожено)
    • В комплект материалов по делу также автоматически добавляются аудиои видеопротоколы судебных заседаний, поступающие из системы аудио- и видеопротоколирования «Фемида»


    Центральное хранилище

    Центральное хранилище обеспечивает надёжное и долговременное хранение в неизменном виде всех поступающих и создаваемых в мировых судах электронных копий документов.

    1. Каждый мировой судья, его помощник или секретарь суда могут мгновенно получить доступ к материалам дел, с которыми они работают в «АМИРС», выбрав соответствующий пункт меню
    2. Система также позволяет осуществлять произвольный поиск по всем хранящимся документам, в том числе по их распознанным текстам, что открывает широкие возможности для составления подборок дел, а также анализа и обобщения судебной практики
    3. С целью предоставления сторонам процессов возможности ознакомления с материалами дел в электронном виде, непосредственно на участках мировых судей устанавливаются специализированные информационные киоски, через которые осуществляется доступ физического лица к электронным копиям дел по логину и паролю
    4. ЕХСД может обеспечить централизованное подключение мировых судов к инфраструктуре межведомственного взаимодействия региона и официальным порталам в сети Интернет

    В 2012 году корпорацией ЭЛАР в согласовании с Судебным департаментом при Верховном суде РФ реализованы первые проекты по созданию ЭХСД мировой юстиции в Тюменской области и Ямало-Ненецком автономном округе.


    ЭХСД Тюменской области на первом этапе объединила Управление по обеспечению деятельности и 27 участков мировых судей, расположенных в городе Тюмени.
    В 2013 году система будет установлена ещё на 35 участках мировых судей, расположенных в Тюменской области.

    • Система была введена в эксплуатацию 01 ноября 2012 г., и уже к июню 2013 г. в систему было загружено более 17 000 дел, рассмотренных мировыми судами Тюмени
    • Передача данных осуществляется с применением ПО VipNet, обеспечивающим необходимый уровень безопасности
    • Предусмотрено автоматическое добавление к материалам дел аудиопротоколов судебных заседаний. Также планируется интеграция с комплексом «Электронная приёмная» Тюменского областного суда


    К ЭХСД Ямало-Ненецкого автономного округа через защищённую внутреннюю сеть подключен 31 участок мировых судей ЯНАО.

    • Все мировые суды оснащены сканирующим оборудованием
    • Система наполняется электронными копиями материалов дел, находящихся в производстве, что позволяет значительно упростить ознакомление с ними участников процессов
    • В рамках проекта специалистами ЭЛАР выполнена инсталляция системы аудиои видеофиксации судебных заседаний АС «Фемида». Поэтому сегодня в электронном архиве к материалам дела приобщаются соответствующие видеопротоколы

    Преимущества ЭХСД

    • Реализация для системы мировой юстиции региона современных решений по оптимизации и повышению эффективности деятельности, отвечающих приоритетным направлениям развития судебной системы России на 2013 — 2020 годы:
      • создание условий для внедрения электронного судопроизводства, получения копий документов и ознакомления с материалами дел в электронном виде
      • обеспечение долговременного хранения в неизменном виде и гарантированной сохранности электронных копий судебных документов
      • создание участков сканирования судебных документов
      • применение систем видео- и аудиопротоколирования судебных заседаний
      • проведение работ по переводу судебных архивов в электронный вид

      Любое воспроизведение опубликованных на сервере материалов возможно только с письменного разрешения корпорации «ЭЛАР». Пользовательское соглашение

      Работа с обращениями граждан в мировой суд в Пензенской области регламентируется Инструкцией по судебному делопроизводству у мировых судей Пензенской области, утверждённой приказом начальника Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Пензенской области № 21 от 03.04.2014.

      В Инструкции есть раздел «Порядок рассмотрения обращений», выдержки из которого представлены на сайте Управления Судебного департамента в Пензенской области (рис 1).

      Как видно из рисунка, в Управлении судебного департамента подлежат обязательному рассмотрению индивидуальные и коллективные предложения, заявления, жалобы, а также запросы граждан и организаций, поступающие в письменной форме, форме электронных документов или форме устного обращения к должностному лицу во время личного приёма, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

      Обращения граждан в мировой суд представляют собой исковые заявления, которые граждане подают на личном приёме в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

      Письменное обращение, не относящееся к компетенции мирового суда по содержанию поставленных в нём вопросов, в 7-дневный срок со дня его регистрации направляется в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу по принадлежности с уведомлением об этом автора обращения, за исключением случая, когда ответ заявителю не даётся.

      Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства России в сфере миграции, направляется в течение 5 дней со дня регистрации в Управление Федеральной миграционной службы по Пензенской области и губернатору Пензенской области.

      Запрос государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, связанный с рассмотрением поступившего к ним обращения, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации.

      Обращение в соответствии с компетенцией Управления судебного департамента и мирового суда рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

      Сроки рассмотрения обращения исчисляются в календарных днях со дня регистрации обращения. Если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днём окончания этого срока считается предшествующий ему рабочий день.

      Управление судебного департамента обеспечивает возможность направления обращения (запроса) в форме электронного документа через официальный сайт Управления в сети «Интернет». Пример электронного обращения Ермаковой Т.В. начальнику Управления судебного департамента в Пензенской области показан на рис. 2.

      Электронное обращение (запрос) должно содержать сведения об авторе (фамилия; имя автора; наименование организации, если обращается представитель организации; адрес, по которому должен быть направлен ответ) и текста обращения (запроса). В случае отсутствия данных сведений отправитель информируется о невозможности принять обращение (запрос).

      Управление сохраняет за собой право в установленном порядке уточнить достоверность информации об отправителе, а также уточнить содержание обращения (запроса).

      Информация о персональных данных авторов обращений (запросов) хранится и обрабатывается с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных.

      На рис. 3 показан ответ на обращение Ермаковой Т.В., также опубликованный на сайте.

      Уважаемая Тамара Викторовна!

      На Ваше обращение, поступившее на официальный сайт Управления Судебного департамента в Пензенской области 26.04.2018, содержащее вопросы, аналогичные поставленным в обращениях от 29.03.2018, 03.04.2018, 12.04.2018 о неприсвоении Вам классного чина «советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса» в период работы в должности помощника судьи Ленинского районного суда г. Пензы с 09.06.2005 по 29.03.2007 и отсутствии записи в Вашей трудовой книжке о соотношении классных чинов к присвоенному Вам классному чину «юрист 1 класса», рассмотрено Управлением 17.04.2018 в срок, установленный ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Ответ на вышеуказанные обращения направлен Вам посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласно уведомлению о вручении, ответ Вами получен 30.04.2018.

      Управление вправе не предоставлять информацию по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети «Интернет».

      В Управлении и мировом суде не подлежат рассмотрению:

      ― обращение, содержащее нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нём вопросов. Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

      ― письменное обращение, текст которого не поддаётся прочтению. В случае если возможно прочитать почтовый адрес и фамилию автора, ему в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается о причинах оставления обращения без ответа;

      ― обращение, лишённое смыслового содержания, либо содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;

      ― обращение, в котором не указана фамилия гражданина, или почтовый адрес, или адрес электронной почты, или номер телефона лица, направившего запрос;

      ― обращение или запрашиваемая информация не относится к деятельности Управления;

      ― обращение или запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

      ― обращение или запрашиваемая информация является вмешательством в осуществление правосудия;

      ― обращение, в котором ставится вопрос о толковании нормы права, разъяснении её применения или правовой оценке судебных актов, выработке правовой позиции по запросу, проведении анализа судебной практики или выполнении по запросу иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

      Обращения граждан в мировой суд, как уже отмечалось, представляют собой исковые заявления, которые граждане подают на личном приёме либо присылают по почте. Для работы с ними используется автоматизированная система, разработанная для мировых судов (АМИРС).

      Поступившее исковое заявление регистрируется в системе АМИРС секретарём суда не позднее следующего дня. Форма регистрации входящей корреспонденции в системе АМИРС представлена на рис. 4.

      Рис. 4 ― Форма регистрации входящей корреспонденции в системе АМИРС

      При регистрации искового заявления секретарём суда указывается дата поступления, автоматически присваивается входящий номер, далее указывается ФИО гражданина, подавшего заявление. В поле «Краткое содержание» указывается лицо или организация, в отношении которой подаётся иск, затем указывается дата подачи (направления) заявления, сумма иска, указанная в заявлении, в поле «Суть требования» секретарь суда указывает причину иска, исходя из содержания заявления. Затем указывается дата, сумма оплаченной госпошлины и ФИО гражданина. После нажатия кнопки «ОК» регистрация завершается.

      После регистрации заявление передаётся мировому судье для рассмотрения. В течение 5 дней мировым судьёй выносится определение, в соответствии с которым заводится дело. На рис. 5 представлена форма регистрации дела в журнале гражданских, административных дел системы АМИРС.

      Рис. 5 ― Форма регистрации дела в журнале гражданских, административных дел

      При регистрации дела автоматически формируются данные на основе искового заявления, также автоматически ставится плановая дата окончания производства. Затем в разделе «Участники основного иска» указываются ФИО истца и ФИО или наименование организации – ответчика. Далее указывается ФИО судьи, принявшей заявление, и дата передачи судье заявления.

      При нажатии на кнопку «Перейти к следующей задаче» открывается следующая форма «Определение о подготовке дела к судебному разбирательству» (Рис. 6).

      Рис. 6 ― Форма «Определение о подготовке дела к судебному разбирательству»

      На данном этапе регистрации дела указывается дата принятия определения, в поле «Судья» указывается ФИО мирового судьи, принявшего заявление. Автоматически присваивается номер дела в производстве, также автоматически ставится плановая дата окончания производства. В поле «Исковое заявление» указывается входящий номер заявления, в поле «Категория дела» в соответствии с содержанием заявления выбирается номер категории.

      Затем переходят к следующей задаче «Судебное заседание» (Рис. 7).

      Рис. 7― Форма «Судебное заседание»

      На этом этапе назначается дата заседания, после проведения заседания секретарь суда вносит принятое мировым судьёй решение в соответствующее поле. Работа с системой АМИРС не требует высокой квалификации программиста, достаточно быть уверенным пользователем персонального компьютера.

      Применение информационных технологий облегчает процесс подачи обращений, помагает гражданам быстро плучать ответы на свои обращения, а секретарю мирового суда позволяет быстро проводить регистрацию поступивших исковых заявлений граждан и формировать дела в соответствии с установленными сроками.

      Автор статьи

      Куприянов Денис Юрьевич

      Куприянов Денис Юрьевич

      Юрист частного права

      Страница автора

      Читайте также: