Зорикто соктоев проблемы применения норм о судебном штрафе

Обновлено: 28.03.2024

Раздел 3 Уголовного кодекса Российской Федерации посвящен наказанию (иногда в юридической литературе и в руководящих разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации встречается понятие «уголовное наказание»). Согласно ч.1 ст.43 УК РФ наказание определяется в качестве меры государственного принуждения, назначаемой по приговору суда. Виды наказаний перечислены в статье 44 УК РФ (самым мягким видом наказания является штраф).

Помимо наказания как меры государственного принуждения, назначаемой только по приговору суда, уголовный кодекс содержит раздел 6, где указаны иные меры уголовно-правового характера (не относящиеся к числу уголовных наказаний). Это такие меры, как:

принудительные меры медицинского характера (глава 15 УК РФ);

конфискация имущества (глава 15.1 УК РФ);

судебный штраф (глава 15.2 УК РФ).

Новое основание освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в качестве меры уголовно-правового характера впервые было введено федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности». С тех пор это основание доказало как свою востребованность судебной практикой (причем как по инициативе любой из сторон уголовного процесса, так и по инициативе суда), так и целесообразность (экономится время, затрачиваемое на судебные процедуры; возмещение ущерба от преступлений происходит с большей полнотой и гораздо быстрее; привлекаемое лицо не несет неблагоприятных последствий от получения судимости по приговору суда).

Согласно ч.1 ст. 46 УК РФ штраф как вид наказания есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом. В свою очередь статья 104.4 УК РФ установила, что судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса. Ну а статья 76.2 УК РФ определяет юридические основания для назначения судебного штрафа: лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Для правильного разрешения вопросов применения судебного штрафа крайне важными являются разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в следующих постановлениях:

от 27 июня 2013 г. № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности»;

от 22 декабря 2015 г. № 58 «О назначении судами Российской Федерации уголовного наказания»;

от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регулирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»;

от 20 декабря 2011 г. № 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора».

Кроме того, многие вопросы применения судебного штрафа получили свое разрешение в Обзоре судебной практики освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа (статья 76.2 УК РФ), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июля 2019 г.

В целях получения полноты представления о судебном штрафе как мере уголовно-правового характера автор публикации, не претендуя на исчерпывающий характер, попытался привести признаки, отличающие его от штрафа как вида наказания (общим у них является то, что они определяются законом в качестве денежного взыскания):

в отличие от штрафа как вида наказания судебный штраф назначается не по приговорам, а по постановлениям суда с одновременным прекращением уголовного дела и уголовного преследования;

применение судебного штрафа не влечет в качестве правового последствия судимости;

применение судебного штрафа возможно только в отношении лиц, впервые совершивших преступления определенной категории, тогда как штраф в качестве вида наказания может применяться и в отношении лиц, ранее судимых (о том, кого следует считать впервые совершившим преступление, указывается в п. 2 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 19);

судебный штраф применяется только при обвинении в преступлениях небольшой или средней тяжести, тогда как штраф в качестве вида наказания может назначаться и при обвинении в тяжких и особо тяжких преступлениях;

для судебного штрафа предусмотрены иные размеры. При этом минимальный размер судебного штрафа, назначаемого в порядке ст. 76.2 УК РФ, в ст. 104.5 УК РФ не установлен;

правила ст. 46 УК РФ (в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания) к назначению и исполнению судебного штрафа не применяются;

судебный штраф применяется только в отношении лиц, не возражающих против его назначения (тогда как при назначении штрафа как вида наказания по приговору суда суды мнение привлекаемого к уголовной ответственности лица не выясняют).

С целью выработать единые походы к вопросам правоприменения Верховным Судом Российской Федерации утверждены некоторые правовые позиции, обязательные к применению нижестоящими судами. Эти позиции, безусловно, не ответили на все возникшие вопросы, так что остальные подходы должна дать судебная практика. Полагаю, что рано или поздно она будет обобщена в едином постановлении Пленума Верховного Суда, поскольку институт судебного штрафа того требует.

К числу таких позиций относятся следующие:

закон не содержит запрета на возможность освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа при соблюдении предусмотренных ст. 76.2 УК РФ условий и в тех случаях, когда диспозиция соответствующей статьи Уголовного кодекса РФ не предусматривает причинение ущерба или иного вреда в качестве обязательного признака объективной стороны преступления (преступления с формальным составом);

способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц. При этом возможные способы возмещения ущерба и заглаживания причиненного преступлением вреда законом не ограничены;

возврат похищенного имущества потерпевшему может быть признан в качестве возмещения ущерба или заглаживания вреда при условии, если лицо добровольно возвратило похищенное им имущество;

имущественное положение лица и отсутствие источника дохода не препятствуют освобождению его от уголовной ответственности и применению меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа;

в описательно-мотивировочной части постановления судьи об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа должны быть приведены, в частности, обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренного ст. 25.1 УПК РФ основания для прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования; указание о согласии подозреваемого, обвиняемого на прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования по данному основанию;

уголовный закон не предусматривает в качестве обязательного условия для освобождения лица от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 76.2 УК РФ, согласие потерпевшего;

в соответствии со ст. 104.5 УК РФ размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. В случае если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части УК РФ, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей. Тем самым законом определен лишь максимальный размер судебного штрафа. Минимальный размер судебного штрафа, назначаемого в порядке ст. 76.2 УК РФ, в ст. 104.5 УК РФ не установлен;

в настоящее время уголовный закон не содержит положений, регламентирующих порядок назначения судебного штрафа, а также определения его окончательного размера в отношении лиц, совершивших несколько преступлений небольшой и (или) средней тяжести (образующих их совокупность). Поэтому в п. 16.1 Постановления Пленума от 27 июня 2013 г. № 19 отмечено, что совершение лицом впервые нескольких преступлений небольшой и (или) средней тяжести не препятствует освобождению его от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа. В связи с этим суды обоснованно исходят из того, что судебный штраф является не наказанием, назначаемым за конкретное преступление, а иной мерой уголовно-правового характера, применяемой к лицу, и на него не могут распространяться положения ст. 69 УК РФ, предусматривающей назначение наказания по совокупности преступлений;

согласие подозреваемого является обязательным условием прекращения уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа;

участие прокурора в рассмотрении ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа является обязательным (его мнение судом должно учитываться, но определяющим для суда оно не является);

при освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности на основании статьи 76.2 УК РФ суду необходимо учитывать особенности, предусмотренные нормами главы 14 УК РФ, касающиеся, в частности, исчисления сроков давности уголовного преследования, сроков погашения судимости, размера штрафа, который может быть назначен несовершеннолетнему в качестве наказания, и т.д.

По наблюдениям автора статьи, с особенным пиететом суды при решении вопроса о применении судебного штрафа относятся к мнению потерпевших. При этом многие суды ошибочно полагают, что вопрос о том, погашен ущерб потерпевшему или нет, решает только сам потерпевший. Это, безусловно, верно, но только к случаям освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим. Верховный Суд неоднократно в своих правовых позициях подчеркивал, что решение о том, возмещен вред или нет, – за судом (во избежание всевозможных злоупотреблений правом со стороны пострадавших от преступлений). Прекращение дел с судебным штрафом, например, осуществлялось и тогда, когда потерпевший, руководствуясь какими-то собственными мотивами, возвращал деньги, полученные от виновного лица.

В личной практике я не раз и не два сталкивался с принципиальной позицией судей, которые прекращали дела с судебным штрафом, даже несмотря на то, что против этого активно возражали потерпевшие, а иногда и прокурор. Ведь главным является наличие правовых оснований для применения этого института в конкретном деле.

Ежегодные данные судебной статистики показывают, что институт судебного штрафа оказался крайне востребованным. Особенно активно им пользуется (безусловно, при наличии к тому оснований) сторона защиты, ведь очень часто привлекаемые к уголовной ответственности готовы заплатить потерпевшим и государству, лишь бы не получить такое крайне неприятное для себя юридическое последствие, как судимость. Да и суды охотно применяют этот институт, высвобождая судебное время для тщательного разбора более сложных и неоднозначных уголовных дел.

Михаил Слепцов, адвокат, управляющий партнер адвокатского бюро «Слепцов и партнеры», кандидат юридических наук, доцент, заслуженный юрист Российской Федерации

Проблемы применения норм о судебном штрафе (Соктоев З.Б.)

Судебный штраф появился в процессе обсуждения законопроектов, реализованных в Федеральных законах от 3 июля 2016 г. N 323-ФЗ и N 326-ФЗ, в связи с совершенствованием оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности и изначально не задумывался авторами реформы. Верховный Суд РФ предлагал в гл. 15.2 УК РФ включить виды не связанных с изоляцией осужденного от общества наказаний: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы и исправительные работы, что при практической реализации этой инициативы, на наш взгляд, усугубило бы системную разбалансированность УК РФ .
--------------------------------
См.: Качество уголовного закона: проблемы Общей части: Монография / И.А. Клепицкий, Т.Г. Понятовская, А.И. Рарог, З.Б. Соктоев, В.Ф. Цепелев; Отв. ред. А.И. Рарог. М.: Проспект, 2016.

1. Дополнение уголовного закона нормами об освобождении от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа (ст. 76.2, 104.4, 104.5 УК РФ) породило ряд вопросов, связанных, в частности, с тем, что закон оказался пробельным в части регламентации назначения судебного штрафа при совокупности преступлений. Судебный штраф хотя и призван обеспечить своеобразный кумулятивный эффект, поскольку применяется после того, как лицо освобождено от уголовной ответственности, но, несомненно, является по своей сути карой, состоит в ограничении имущественных прав лица, совершившего преступление. Поэтому судебный штраф должен назначаться за каждое из нескольких впервые совершенных преступлений .
--------------------------------
Проведенный анализ судебной практики показал, что это отсутствующее в законе требование (в отличие от аналогичного положения ч. 1 ст. 69 УК РФ), как нетрудно было спрогнозировать, не всегда соблюдается судами.

При этом окончательный размер судебного штрафа за совокупность преступлений вряд ли должен быть большим в сравнении с тем денежным взысканием, к которому мог бы прийти суд, назначая наказание по правилам, установленным ч. 2 ст. 69 УК РФ. В связи с этим представляется целесообразным исчислять окончательный размер судебного штрафа путем поглощения менее строгого судебного штрафа более строгим либо путем частичного сложения судебных штрафов в следующих пределах:
- если штраф назначается за совершение совокупности преступлений, за которые санкциями норм Особенной части УК не предусмотрены наказания в виде штрафа, то общий размер штрафа не должен превышать двухсот пятидесяти тысяч рублей;
- если штраф назначается за совершение совокупности преступлений, за которые санкцией хотя бы одной из соответствующих норм Особенной части УК предусмотрено наказание в виде штрафа, то общий размер штрафа не должен превышать более чем наполовину максимальный размер штрафа;
- если штраф назначается за совершение совокупности преступлений, за которые санкциями двух и более норм Особенной части УК предусмотрено наказание в виде штрафа, то общий размер штрафа не должен превышать более чем наполовину максимальный размер штрафа, предусмотренный за наиболее тяжкое из совершенных преступлений.
2. Законодатель создал конкуренцию норм, предусмотренных ст. 76.1 и 76.2 УК РФ, которую, строго говоря, следовало бы разрешить нормотворческим путем, поскольку можно приводить аргументы как в пользу освобождения от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности по правилам ст. 76.2 УК РФ, так и аргументы против такой возможности разрешения возникшей конкуренции норм.
Однако совсем недавно высшая судебная инстанция исключила п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 19 "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности", который использовался комментаторами ст. 76.2 УК РФ в качестве довода невозможности распространения этого вида освобождения от уголовной ответственности на указанные в ст. 76.1 УК РФ категории дел. Одновременно с этим в п. 16 уже нового Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2016 г. N 48 "О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности" разъяснила, что "в случаях выполнения не всех или не в полном объеме действий, предусмотренных ст. 76.1 УК РФ, лицом, совершившим преступление небольшой или средней тяжести в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, его ходатайство о прекращении уголовного преследования по основаниям, предусмотренным ст. 75, 76 или 76.2 УК РФ, может быть удовлетворено судом при условии выполнения содержащихся в указанных нормах требований".
3. Законодатель определил максимальный верхний предел судебного штрафа, но ничего не сказал о его нижнем пределе. Штраф и судебный штраф имеют разную юридическую природу, поэтому вряд ли положения, распространяемые на штраф, уместно переносить на судебный штраф. Тем не менее исходя из первоначального замысла инициатора обсуждаемых федеральных законов можно сделать вывод о необходимости придерживаться совпадения нижнего предела судебного штрафа с указанным нижним пределом в ч. 2 ст. 46 УК.
В зависимости от избранного правила исчисления это может быть нижний предел судебного штрафа: 1) в размере от пяти тысяч рублей; 2) в размере заработной платы или иного дохода освобожденного от уголовной ответственности за период от двух недель; 3) в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме незаконно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов, но не может быть менее двадцати пяти тысяч рублей. При ином подходе, когда суд изберет размер судебного штрафа меньше указанного нижнего предела, будет, как представляется, девальвирована сама идея уголовной ответственности за опасные для личности, общества или государства деяния, предполагающая установление соразмерных этой опасности мер уголовно-правового характера.
Так, Постановлением мирового судьи судебного участка N 90 Автозаводского судебного района г. Тольятти от 10 октября 2016 г. уголовное дело в отношении обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ, было прекращено. Освобожденной от уголовной ответственности была назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 3 000 руб. Автозаводской районный суд города Тольятти вернул уголовное дело мировому судье, отменив его решение . Также следует согласиться с мнением представителя государственного обвинения, который по другому рассмотренному делу предложил назначить минимальный судебный штраф в размере именно 5 000 руб. .
--------------------------------
См.: Постановление Автозаводского районного суда города Тольятти от 27 октября 2016 г. по делу N 10-103/2016 // СПС "КонсультантПлюс".
См.: Постановление Бураевского районного суда Республики Башкортостан от 26 октября 2016 г. по делу N 1-45/2016 // СПС "КонсультантПлюс".

4. В каких пределах суд устанавливает срок, в течение которого лицо обязано уплатить судебный штраф? В этом вопросе суду предоставлено широкое усмотрение, поскольку конкретные сроки законодателем не оговорены.
По смыслу ч. 2 ст. 104.5 УК РФ надлежит учитывать такие обстоятельства, как - 1) тяжесть совершенного преступления; 2) имущественное положение лица, освобожденного от уголовной ответственности; 3) имущественное положение его семьи; 4) возможность получения им заработной платы или иного дохода.
Значительная часть судов, как показало обобщение судебной практики, ориентируются на требования ч. 1 ст. 31 УИК РФ о 60 календарных днях, формулируя резолютивную часть постановлений (определений) в следующей редакции: установить срок уплаты судебного штрафа до истечения двух месяцев со дня вступления настоящего постановления (определения) в законную силу. Во всяком случае, такое указание, которое так и не получило официального закрепления, предлагалось в законопроектах, внесенных Верховным Судом.
Однако, используя предоставленное законом право на усмотрение, суды избирают и больший срок для уплаты судебного штрафа. Например, Коломенский городской суд по уголовному делу N 1-340Н/2016 о совершении незаконного проведения азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны (п. "а" ч. 2 ст. 171.2 УК РФ) установил срок уплаты судебного штрафа освобожденному от уголовной ответственности С. в 1 год 6 месяцев .
--------------------------------
Это Постановление отменено Апелляционным постановлением Московского областного суда от 20 октября 2016 г. (дело N 22-7391/2016) // Архив Московского областного суда за 2016 г.

Причем суд может указать как период, в течение которого необходимо уплатить судебный штраф, так и конкретную крайнюю дату. Например, Октябрьский районный суд г. Тамбова в Постановлении о прекращении уголовного дела, вынесенном 27 октября 2016 г., обязал освобожденного от уголовной ответственности уплатить судебный штраф в срок до 18 ноября 2016 г. . Более точную формулировку избрал Ванинский районный суд Хабаровского края, установив срок, в течение которого виновные обязаны уплатить судебный штраф - по 26 ноября 2016 г. включительно .
--------------------------------
См.: Постановление Октябрьского районного суда города Тамбова от 27 октября 2016 г. по делу N 1-444/16 // СПС "КонсультантПлюс".
См.: Постановление Ванинского районного суда Хабаровского края от 16 сентября 2016 г. по делу N 1-192/2016 // СПС "КонсультантПлюс".

Поэтому представляется, что исходя из смысла, пусть и не из буквы закона, возобновление исчисления срока давности привлечения к уголовной ответственности следует связывать с соответствующим процессуальным решением о привлечении лица, не уплачивающего судебный штраф, к уголовной ответственности (вынесением постановления о привлечении в качестве обвиняемого), которое осуществляется в рамках производства по уголовному делу в общем порядке.

Как следует из утвержденного Президиумом Верховного Суда обзора применения ст. 76.2 УК РФ, институт судебного штрафа подтвердил свою востребованность и в 2018 г. его назначили более чем в 33 тыс. случаев


Адвокаты отметили ценность обзора для развития и корректировки практики применения судами института судебного штрафа, подчеркнув, что ВС дал четкие ответы на ряд весьма спорных вопросов. В то же время один из них указал на наличие недочетов в обзоре. По мнению другого, судебный штраф не решает основную проблему – огромное количество судимых лиц.

Президиум Верховного Суда РФ 10 июля утвердил Обзор судебной практики освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа (ст. 76.2 УК РФ).

В документе, содержащем 13 правовых позиций, отмечается, что за период действия ст. 76.2, 104.4 и 104.5 УК (с 2016 г.) институт судебного штрафа подтвердил свою востребованность. Так, в 2018 г. он был назначен свыше 33 тыс. лицам, что в 1,6 раз больше, чем в 2017 г. Данная мера уголовно-правового характера применялась в отношении лиц, совершивших преступления небольшой и средней тяжести (кражу, мошенничество, присвоение или растрату, умышленное уничтожение или повреждение имущества и др.).

ВС указал, что суды в основном правильно применяли уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, регламентирующее основания и порядок освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, руководствуясь при этом разъяснениями Пленума ВС (постановления от 27 июня 2013 г. № 19; от 22 декабря 2015 г. № 58; от 1 февраля 2011 г. № 1 и от 20 декабря 2011 г. № 21).

Практика применения судебного штрафа

Как указано в п. 1 обзора, закон не запрещает применение данной меры и в тех случаях, когда диспозиция инкриминируемой статьи не предусматривает причинение ущерба или иного вреда в качестве обязательного признака объективной стороны преступления.

При этом подчеркивается, что суд в каждом конкретном случае должен не просто констатировать наличие или отсутствие оснований для освобождения от уголовной ответственности, а принять справедливое и мотивированное решение с учетом всей совокупности данных, характеризующих, в том числе, особенности объекта преступного посягательства, обстоятельства его совершения, действия, предпринятые лицом для возмещения ущерба или иного заглаживания вреда, изменение степени общественной опасности деяния вследствие таких действий, личность виновного, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

В п. 2 отмечается, что согласно п. 21 Постановления № 19 способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц. При этом они не ограничены законом. Таким образом, суды правильно исходят из того, что причиненный преступлением вред может быть возмещен в любой форме, позволяющей компенсировать негативные последствия, – в том числе и с помощью судебного штрафа.

В п. 3 обзора ВС указал, что лицо также может быть освобождено от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, если материальный ущерб фактически не причинен ввиду того, что преступление не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам. При этом возврат похищенного имущества потерпевшему может быть признан в качестве возмещения ущерба или заглаживания вреда при условии, если это было сделано добровольно (п. 4 обзора). В то же время отмечается обоснованность отказов судов в применении положений ст. 76.2 УК, если похищенные предметы были изъяты при задержании лица, а также в ходе следствия.

В п. 5 обзора подчеркивается, что имущественное положение и отсутствие источника дохода не препятствуют освобождению от уголовной ответственности и применению судебного штрафа. При этом суды исходят из того, что необходимость выяснения имущественного (материального) положения предусмотрена исключительно при определении размера судебного штрафа, что соответствует ст. 19 Конституции РФ.

ВС также разъяснил, что в мотивировке постановления об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении судебного штрафа должны быть приведены основания прекращения дела и (или) уголовного преследования, а также указание на согласие подозреваемого, обвиняемого на это. Так, суды выясняли, возместило ли данное лицо ущерб либо иным образом загладило причиненный вред, и приводили в своих решениях доказательства, подтверждающие это. Если суды первой инстанции не выполняли соответствующие требования УПК, вышестоящие инстанции обоснованно отменяли такие постановления (п. 6 обзора).

Как указано в п. 7, согласие потерпевшего в качестве обязательного условия для освобождения лица от уголовной ответственности по ст. 76.2 УК не предусмотрено. ВС отметил, что в большинстве случаев в ходе предварительного расследования выяснялось мнение потерпевших о такой возможности, оформляемое в виде ходатайств либо письменного согласия на прекращение дела. Если потерпевший возражает против прекращения дела с назначением судебного штрафа, судья выясняет причины его позиции, а также оценивает достаточность принятых обвиняемым мер по возмещению ущерба или заглаживания вреда для признания выполненными условий, предусмотренных ст. 76.2 УК.

В п. 8 обзора разъясняется, что размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК. Если же штраф не предусмотрен, то размер судебного штрафа не должен превышать 250 тыс. руб. Минимальный размер судебного штрафа не установлен.

ВС напомнил, что в п. 71 Постановления № 58 указано, что судебный штраф, назначаемый на основании ст. 76.2 УК лицу, освобожденному от уголовной ответственности, не является уголовным наказанием, а относится к иным мерам уголовно-правового характера. Правила ст. 46 УК к назначению и исполнению судебного штрафа не применяются. Размер последнего определяется судом с учетом тяжести преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения им зарплаты или иного дохода.

В п. 9 обзора ВС указал, что УК не содержит положений, регламентирующих порядок назначения судебного штрафа, а также определения его окончательного размера в отношении лиц, совершивших несколько преступлений небольшой и (или) средней тяжести (образующих их совокупность). В то же время в п. 16.1 Постановления № 19 подчеркивается, что совершение лицом впервые нескольких преступлений небольшой и (или) средней тяжести не препятствует его освобождению от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.

Верховный Суд подтвердил обоснованность позиции судов о том, что судебный штраф является не наказанием, назначаемым за конкретное преступление, а иной мерой уголовно-правового характера, и на него не могут распространяться положения ст. 69 УК. Поскольку освобождение от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК − это единовременное решение суда в отношении одного лица, то с учетом всех обстоятельств, позволяющих судить о наличии оснований и условий для принятия такого решения, независимо от количества совершенных преступлений всегда вместо наказания применяется одна единая мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. При определении размера судебного штрафа за несколько преступлений суды, подчеркнул ВС, обоснованно применяют санкцию статьи, устанавливающей наиболее строгую ответственность.

Процессуальные особенности назначения судебного штрафа

Как указано в п. 10 обзора со ссылкой на п. 25.1 Постановления № 19, согласие подозреваемого является обязательным условием прекращения дела в связи с назначением судебного штрафа, так как относится к нереабилитирующим основаниям. ВС подчеркнул, что суды обоснованно отказывают в удовлетворении ходатайств следователей или дознавателей, если обвиняемый не подтвердил согласие.

В п. 11 отмечается, что участие прокурора в рассмотрении соответствующего ходатайства следователя или дознавателя обязательно. При этом ВС подчеркнул, что мнение прокурора, не поддержавшего ходатайство, не препятствует применению ст. 76.2 УК, если судом установлено наличие законных оснований для прекращения дела и (или) уголовного преследования с назначением судебного штрафа.

При рассмотрении ходатайства суд должен убедиться, что предъявленное лицу обвинение в совершении преступления небольшой или средней тяжести обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами, размер ущерба или иного вреда определен верно и в материалах дела содержатся достаточные сведения, позволяющие суду прекратить дело или уголовное преследование и назначить обвиняемому судебный штраф (п. 12 обзора).

В случаях, когда суд, рассматривая ходатайство, устанавливает иные основания для прекращения дела (как реабилитирующие, так и нереабилитирующие), он отказывает в удовлетворении ходатайства и возвращает его с материалами дела руководителю следственного органа или прокурору (п. 13 обзора).

Вместе с тем, если в ходе предварительного слушания или судебного разбирательства по уголовному делу, поступившему в суд с обвинительным заключением или постановлением, будут установлены основания, предусмотренные ст. 25.1 УПК, а стороны заявляют ходатайство об освобождении подсудимого от уголовной ответственности по иным основаниям (например, в связи с примирением сторон или с деятельным раскаянием), то суд прекращает дело по тому основанию, против которого не возражает подсудимый.

Если суд придет к выводу о невозможности прекращения дела в связи с деятельным раскаянием либо примирением сторон, то при отсутствии возражений подсудимого он прекращает его с назначением судебного штрафа.

Адвокаты оценили практическую значимость правовых позиций ВС

Адвокат и руководитель уголовной практики юридической фирмы «Инфралекс» Артем Каракасиян отметил, что за три года применения института судебного штрафа накопились спорные вопросы, в связи с чем обзор имеет особое значение с точки зрения корректировки практики и расширения сферы применения данной меры.

«ВС упорядочил назначение судебного штрафа по делам, где лицо обвиняется в совершении преступления с формальным составом, т.е. без наступления конкретных вредных последствий и наличия потерпевшего, – пояснил он. – Некоторые суды по таким делам, например по ст. 327 УК “Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков”, отказывали в удовлетворении ходатайств о применении судебного штрафа, поскольку считали, что при отсутствии потерпевшего невозможно загладить причиненный преступлением вред».

Эксперт добавил, что в основу позиции ВС было положено Определение Конституционного Суда РФ от 26 октября 2017 г. № 2257-О о том, что отсутствие прямого указания в УК на наступление конкретных последствий не означает, что совершение преступления не причинило никакого вреда или не повлекло возникновение реальной угрозы его причинения. «В этой связи ВС справедливо указал, что совершение лицом преступления с формальным составом не исключает применения к нему норм о судебном штрафе», – подчеркнул Артем Каракасиян.

Другое важное, по мнению адвоката, разъяснение касается способов возмещения ущерба и заглаживания вреда, которые, как указано в обзоре, не ограничены законом. «Таким образом, суды могут учитывать любые меры, принятые подсудимым для минимизации причиненного им вреда, – полагает он. – При этом необходимо учитывать, что достаточность мер по заглаживанию ущерба является оценочным понятием, определяемым исключительно по усмотрению суда». Эксперт добавил, что это может спровоцировать всплеск обращений в вышестоящие инстанции для пересмотра приговоров ввиду субъективного подхода судов.

Также Артем Каракасиян обратил внимание, что положениями обзора была скорректирована практика в части назначения судебного штрафа при отсутствии согласия потерпевшего. «Судебная коллегия по уголовным делам ВС обоснованно сделала вывод, что для применения норм ст. 76.2 УК не требуется согласие потерпевшего, если выполняются требования для назначения судебного штрафа. Таким образом, Суд признал применение данной нормы по аналогии с нормой об освобождении от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим некорректным».

Адвокат АБ «Феоктистов и партнеры» Руслан Долотов также считает правовые позиции, включенные в обзор, крайне важными. Он подчеркнул, что Президиум ВС однозначно ответил на весьма спорный вопрос, вызвавший немало дискуссий в уголовно-правовой доктрине, касательно освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа сразу за несколько преступлений: «Суд не назначает вначале судебный штраф за каждое деяние и не суммирует “итоговый штраф” по аналогии с правилами назначения наказания по совокупности преступлений. Разъяснено, что в данной ситуации назначается один судебный штраф независимо от количества совершенных деяний, размер которого определяется исходя из санкции, устанавливающей наиболее строгую ответственность за преступление, входящее в совокупность».

Также, добавил адвокат, в обзоре дан четкий ответ на вопрос о том, как применять ст. 76.2 УК при одновременном наличии оснований освобождения от уголовной ответственности по другим статьям Кодекса. Принципиальное значение, по мнению Руслана Долотова, имеет позиция о том, что освобождение от ответственности с назначением судебного штрафа может быть применено даже в тех случаях, когда речь идет о покушении на преступление и ущерб реально не был причинен. Данный вопрос, считает эксперт, актуален и для ч. 2 ст. 76.1 УК; он выразил надежду, что представленный в обзоре вариант применения ст. 76.2 УК в отношении покушений на преступления послужит толчком к решению аналогичной проблемы для этой статьи.

«К сожалению, в обзоре нет и намека, что ст. 76.2 УК может быть применена при изменении категории тяжести преступления. В Постановлении Пленума ВС от 15 мая 2018 г. № 10 четко указано, что применение ч. 6 ст. 15 УК может повлечь освобождение от наказания со ссылками на ст. 75 и 76 Кодекса. В подобной ситуации, несмотря на спорность подхода (ст. 75 и 76 УК не могут служить основанием для освобождения только от наказания, так как в них идет речь об освобождении от уголовной ответственности вообще), нераспространение “юрисдикции” ч. 6 ст. 15 на ст. 76.2 УК выглядит крайне несистемным шагом», – резюмировал адвокат.

Адвокат АП Тюменской области Илья Сливко подчеркнул, что применение судебного штрафа в России в виде наказания приобрело широкие масштабы. «Суды очень активно используют данную форму прекращения уголовного дела, и не могу сказать, что это плохо, – считает он. – Как всегда, имеют место перегибы, когда правоохранители уговаривают людей признать вину, не всегда по правильно квалифицированному преступлению и доказанную, обещая прекращение уголовного дела с назначением судебного штрафа. Преподносят ситуацию как благо, которое могут предоставить только они. Задача адвоката при этом – разъяснить доверителю все “плюсы” и “минусы”». Самые большие минусы, по мнению эксперта, – факт привлечения лица к уголовной ответственности и дальнейшие последствия, к примеру, в виде искового заявления о взыскании ущерба.

Илья Сливко добавил, что иногда правоохранители, прокуратура и суд используют судебный штраф как «средство торговли» по тем делам, где доказательства вины очень слабые. «Такие прецеденты тоже имеют место быть. Но еще раз отмечу, что в общей системе правосудия в России, к которой масса вопросов и в которой огромное количество проблем, практика применения судебного штрафа носит исключительно положительный характер», – отметил он.

По словам адвоката, в его практике всего три дела закончились назначением судебного штрафа – по ст. 134, 176, 327 УК. В первом случае стороны в суде заявляли о прекращении уголовного дела за примирением сторон. Однако прокурор был против, мотивируя тем, что преступление было совершено против половой неприкосновенности. «Сам факт того, что преступление совершено в сфере половой неприкосновенности, не может являться основанием для отказа в прекращении уголовного дела за примирением сторон. По ходатайству прокурора дело было прекращено судом с применением судебного штрафа в 40 тыс. руб., причем ни я, ни потерпевшие, ни подсудимый об этом не ходатайствовали, – пояснил Илья Сливко. – С учетом разъяснений ВС, приведенных в п. 13 обзора, я бы подал апелляционную жалобу и акцентировал внимание суда на несогласии подсудимого на прекращение дела с применением судебного штрафа. В той ситуации с решением суда пришлось согласиться».

В другом случае ходатайство о применении судебного штрафа было заявлено на стадии судебного разбирательства. «Это был выход как для стороны защиты, так и для стороны обвинения, так как доказательства преступления отсутствовали, было много сомнений в виновности, общий срок уголовного судопроизводства по делу уже составлял более трех лет, и было понятно, что подзащитного все равно осудят, однако до приговора может пройти еще несколько месяцев. Столь длительный срок разбирательства не позволял моему доверителю нормально жить и работать, и нам пришлось согласиться на прекращение дела с применением судебного штрафа», – отметил эксперт.

По третьему случаю адвокат пояснил, что ходатайство о прекращении дела с применением судебного штрафа было заявлено на стадии предварительного расследования, и с согласия прокуратуры суд прекратил дело.

В качестве особенно интересных с практической точки зрения позиций обзора Илья Сливко назвал п. 2, 7, 11, 13. «Так, в п. 2 разъясняется возможность возместить ущерб в любой форме, а не только посредством возмещения материального вреда. Адвокаты активно пользуются практикой возмещения ущерба по неимущественным преступлениям – к примеру, по ст. 228 УК, где нет потерпевших, посредством направления денег в детские дома и благотворительные фонды. Но в рассматриваемом пункте обзора приведен пример общественно полезных работ. Я в своей практике такого не встречал и не видел подобных примеров у коллег», – пояснил он.

Эксперт также считает важным разъяснение о том, что мнение потерпевших и прокурора не обязательно учитывать для применения наказания в виде судебного штрафа. «Зачастую суды идут на поводу как у прокуроров, так и у потерпевших при рассмотрении вопроса и о назначении наказания, и о применении судебного штрафа, – отметил Илья Сливко. – В рассматриваемом обзоре ВС вновь обратил внимание судов на необходимость в первую очередь соблюдать закон, а уже во вторую – учитывать мнение прокурора».

Немного иначе, по мнению адвоката, выглядит ситуация с мнением потерпевших. «Раньше одним из основных нереабилитирующих оснований прекращения дела было примирение сторон, где мнение потерпевших учитывалось. Это создавало условия, когда потерпевшие торговались с подсудимыми за право прекратить дело, называя суммы, не соответствующие реальному ущербу. Сейчас с возможностью прекращения дела с применением судебного штрафа порочная практика может быть искоренена», – подчеркнул Илья Сливко.

По мнению адвоката, обзор поможет улучшить практику применения судебного штрафа и облегчит работу адвокатам по убеждению судов в необходимости прекращения уголовного дела по тем или иным основаниям.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» в российское уголовное законодательство введено новое основание освобождения от уголовной ответственности (ст. 76.2, 104.4, 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред. В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, согласно ч. 2 ст. 104.4 УК РФ судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Исходя из указанных норм, условиями применениясудебного штрафа являются:

– совершение преступления небольшой или средней тяжести впервые;

– возмещение ущерба или заглаживание вреда иным образом;

– уплата судебного штрафа.

Содержание некоторых из перечисленных условий также раскрывается в позициях Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации.

Например, в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» (далее – ППВС № 19) содержатся разъяснения о значении термина «преступление, совершенное впервые», о видах позитивного постпреступного поведения (возмещение ущерба, заглаживание вреда, содействие расследованию преступления).

Так, в соответствии с п. 2.1 и п. 10 ППВС № 19 возмещение ущерба состоит в устранении вреда, который может быть возмещен в натуре или в денежной форме. Например, путем предоставления имущества взамен утраченного, ремонта или исправления поврежденного имущества, путем возмещения стоимости утраченного или поврежденного имущества, расходов на лечение и т.д.

Заглаживание вреда с позиции Верховного Суда Российской Федерации – это денежная компенсация морального вреда, оказание помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

Кроме того, в ППВС № 19 содержатся разъяснения о возмещении ущерба (заглаживании вреда) третьими лицами, о необходимости учета мнения потерпевшего, о возможности назначения судебного штрафа в случае совокупности преступлений и т.д.

В дополнение к ППВС № 19, в целях устранения некоторых вопросов, возникающих при применении норм о судебном штрафе, Верховный Суд Российской Федерации подготовил обзор о применении новой меры уголовно-правового характера (Обзор судебной практики освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа (статья 76.2 УК РФ), утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июля 2019 г. (далее – Обзор).

В данном Обзоре Верховный Суд Российской Федерации акцентировал внимание на том, что в случае конкуренции оснований прекращения уголовного дела (преследования) должно применяться наиболее мягкое, и что формальный состав не является препятствием для применения ст. 76.2 УК РФ: «Закон не содержит запрета на возможность освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа при соблюдении предусмотренных ст. 76 УК РФ условий и в тех случаях, когда диспозиция соответствующей статьи УК РФ не предусматривает причинение ущерба или иного вреда в качестве обязательного признака объективной стороны преступления (преступления с формальным составом)».

Подобная позиция основана на определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 октября 2017 г. № 2257-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гафитулиной Таисии Ивановны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» (далее – Определение).

В жалобе Т.И. Гафитулиной было указано, что при рассмотрении уголовного дела по обвинению ее в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации», суд отказал в удовлетворении ходатайства о прекращении данного дела и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. При этом суд сослался на то, что ущерб от содеянного не определен, а также не представлено доказательств заглаживания причиненного преступлением вреда иным образом.

По мнению заявительницы, ст. 76.2 УК РФ не соответствует статье 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку исключает возможность освобождения от уголовной ответственности с применением судебного штрафа лиц, впервые совершивших преступления небольшой или средней тяжести, при отсутствии сведений об ущербе или ином вреде, причиненном преступлением.

Конституционный Суд Российской Федерации отказал в принятии к рассмотрению жалобы, так как наличие в УК РФ норм о судебном штрафе не приводит к нарушению принципа равенства. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, в уголовном законе существуют иные средства дифференциации уголовной ответственности и наказания, основанные на учете действий, направленных на возмещение ущерба или заглаживание вреда иным образом (п. «к» ч. 1 ст. 61, ст. 75 и 76, ч. 1 ст. 79 УК РФ и др.).

Конституционный Суд Российской Федерации обратил внимание на то, что основным критерием освобождения от уголовной ответственности лиц, впервые совершивших преступление небольшой или средней тяжести, является вывод о том, что лицо своими действиями снизило степень общественной опасности совершенного им преступления. При этом в абз. 4 и 5 п. 2.2 Определения отмечено, что решение о возможности освобождения от уголовной ответственности (равно, как и об отсутствии такой возможности) должно быть обосновано ссылками на конкретные фактические обстоятельства и мотивировано с учетом сведений:

− об особенностях объекта преступного посягательства;

− об обстоятельствах его совершения;

− о действиях, предпринятых лицом для возмещения ущерба или заглаживания вреда иным образом;

− о личности виновного, а также обстоятельствах, смягчающих и отягчающих ответственность;

− об изменении степени общественной опасности конкретного преступления вследствие предпринятых действий.

Однако даже при наличии позитивного постпреступного поведения не всегда возможно установить факт снижения общественной опасности совершенного деяния. Трудности могут возникнуть в случае «многообъектных» посягательств (например, нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека) или при причинении вреда благам, вред которым трудно устраним или не имеет имущественного эквивалента (конституционные свободы, общественная безопасность и т.д.).

Для того, чтобы определить критерии освобождения от уголовной ответственности для подобной категории дел, рассмотрим практику мировых судов и судов общей юрисдикции по применению ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ.

В качестве причин применения судебного штрафа суды могут использовать следующие обстоятельства:

2) вред заглажен «иным образом»: обвиняемая возместила выплаченное пособие по временной нетрудоспособности страховой компании, на врачебной конференции больницы в содеянном раскаялась, принесла извинения коллегам (ч. 1 ст. 292 УК РФ, использование фиктивного листка временной нетрудоспособности)[2]. В некоторых случаях возможно извиниться даже перед судебной системой (ч. 1 ст. 315 УК РФ)[3];

3) условия, необходимые для деятельного раскаяния: обвиняемый добровольно выдал поддельные документы, сообщил ранее неизвестную информацию о том, при каких обстоятельствах, приобрел поддельные документы, выразил согласие на применение судебного штрафа, публично принес извинения в газете. Отсутствие в УК РФ запрета на применение
ст. 76.2 УК РФ в тех случаях, когда диспозиция статьи Особенной части УК РФ не предусматривает причинение материального ущерба в качестве обязательного признака состава преступления (ч. 3 ст. 327 УК РФ)[4];

4) активное способствование раскрытию преступления: предоставление правдивых и полных показаний, участие в производстве следственных действий, признание вины (ч. 1 ст. 222 УК РФ)[5].

Отметим, что способствование раскрытию и расследованию преступлениия не указано в ст. 76.2 УК РФ в качестве условия применения судебного штрафа. Однако в постановлении Майминского районного суда Республики Алтай от 30 июля 2019 г. по делу № 1-229/2019 под «исчерпывающими мерами к заглаживанию вреда, причиненного преступлением» понимается активное способствование расследованию, а также осуществление помощи сельской администрации на общественных началах.

Согласно п. 5 ППВС № 19 способствование раскрытию и расследованию следует считать выполненным, если лицо способствовало раскрытию и расследованию преступления, совершенного с его участием.

Схожее условие − «активное способствование раскрытию и расследованию преступления», используемое законодателем в п. «и» ч. 1
ст. 61 УК РФ, раскрыто в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания»;

5) снижение степени общественной опасности лица, совершившего преступление в результате действий, выполненных в ходе предварительного расследования (раскаяние в содеянном, предоставление правдивых показаний по обстоятельствам совершения преступления, способствование изъятию из незаконного оборота спиртосодержащей продукции). Признание излишним наказания, мер контроля и ограничений, связанных с судимостью (ч. 1 ст. 171.3 УК РФ, приобретение без лицензии спиртосодержащей продукции общей стоимостью 837775,40 руб. с целью незаконного хранения и дальнейшего сбыта)[6];

6) причинение вреда интересам общества и государства не может считаться препятствием для освобождения от уголовной ответственности, если потерпевшему в результате дорожно-транспортного происшествия заглажен вред (ч. 1 ст. 264 УК РФ)[7];

7) приоритетное использование данных о личности: осужденный характеризуется положительно, вину в хранении патронов признал, раскаялся в содеянном, имеет преклонный возраст, высшее образование, на протяжении всей жизни трудился, не совершал правонарушений, преступлений, имеет ряд заболеваний (ч. 1 ст. 222 УК РФ, хранение 27 патронов 5,6 мм.)[8].

В качестве причин для отказа в освобождении от ответственностив связи с назначением судебного штрафа суды указывали на следующие обстоятельства:

1) применение судебного штрафа – это право, а не обязанность суда, которое невозможно реализовать с учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности (ч. 3 ст. 264 УК РФ)[9];

2) вред полностью не возмещен (ч. 2 ст. 264 УК РФ, не возмещен моральный вред потерпевшим от дорожно-транспортного происшествия)[10];

3) компенсация ущерба потерпевшему (ст. 319 УК РФ, обвиняемый в состоянии алкогольного опьянения публично унизил сотрудника полиции[11]) либо отсутствие потерпевшего (ч. 1 ст. 228 УК РФ[12]) не устраняет вред основному объекту посягательства − интересам государства. Преступление не теряет общественной опасности и уголовное дело в отношении лица, его совершившего, не может быть прекращено[13];

4) признание вины, дача показаний об обстоятельствах совершения преступления, раскаяние в содеянном не свидетельствуют о заглаживании подсудимым причиненного преступлением вреда (ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, покушение на дачу взятки лично, в размере 800 руб.)[14];

5) количество совершенных деяний и их общественная опасность не позволяют освободить лицо от ответственности (ст. 159 УК РФ, 4 факта мошенничества, в размере от 5000 до 20 000 руб.)[15];

6) отсутствуют исключительные обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной опасности совершенного преступления (ст. 116 УК РФ, побои на почве ревности)[16];

7) прекращение уголовного дела не будет способствовать профилактике преступлений, не исключит возможность управления транспортными средствами в дальнейшем (ст. 264 УК РФ)[17];

8) применение меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа не будет способствовать исправлению и предупреждению совершения новых преступлений, восстановлению социальной справедливости (ч. 2 ст. 264 УК РФ)[18];

9) противоречия процессуального характера: в постановлении отсутствуют сведения о способе возмещения ущерба[19], нет согласия обвиняемого на прекращение уголовного дела[20], не приведены основания для прекращения судом уголовного дела[21], выводы об обоснованности подозрения в совершении преступлений не соответствуют материалам дела[22], установлены более мягкие основания для освобождения от ответственности[23] и т.д.

Приведенный обзор демонстрирует многообразие практики применения ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ, трудность в оценке фактов и выборе критериев, необходимых для назначения судебного штрафа. Отдельно обратим внимание на то, что судебная практика формулирует дополнительные критерии к действиям, направленным на возмещение вреда. Например, Татарский районный суд Новосибирской области в апелляционном определении по жалобе о неприменении ст. 76.2 УК РФ указал, что «суд должен убедиться, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, своими действиями снизило степень общественной опасности совершенного им преступного деяния, и установить достаточностьпредпринятых виновным действий»[24]. Также позитивное поведение должно быть признано допустимым в отношении совершенного деяния.Согласно обобщению практики Орловского областного суда, участие в патриотическом воспитании несовершеннолетних обоснованно не признано заглаживанием вреда по делу о незаконном хранении патронов [25].

Таким образом, приведенные выше позиции Верховного Суда Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и мировых судов позволяют использовать в качестве критериев, необходимых для назначения судебного штрафа, следующие обстоятельства:

− характер и степень общественной опасности содеянного;

− относимость и достаточность действий, предпринятых для заглаживания вреда;

− снижение общественной опасности содеянного в результате совершенных действий;

− данные о личности;

− смягчающие и отягчающие обстоятельства;

− отсутствие более мягких оснований для освобождения от ответственности.

Правовой отдел УМВД России по Ярославской области

[2] Погодин С.Б. Релевантность решения суда о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон и с назначением судебного штрафа // Российская юстиция. 2018. № 3 // СПС КонсультантПлюс.

[8] Обзор судебной практики Верховного Суда Чувашской Республики (по уголовным делам) № 3 (2017 г.) // СПС КонсультантПлюс.

[9] Постановление Президиума Верховного Суда Чувашской Республики от 29.03.2019 по делу № 44У-15/2019 // СПС КонсультантПлюс.

[10] Постановление Президиума Верховного Суда Республики Тыва от 11.04.2019 по делу № 44У-15/2019 // СПС КонсультантПлюс.

[11] Постановление Президиума Ленинградского областного суда от 03.10.2017 по делу № 44у-64/2017 // СПС КонсультантПлюс.

[12] Постановление Президиума Ленинградского областного суда от 13.06.2017 по делу № 44у-48/2017 // СПС КонсультантПлюс.

[13] Апелляционное постановление судебной коллегии по уголовным делам Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 29.08.2017 по делу № 22-132/2017 // СПС Гарант.

[14] Постановление Президиума Красноярского краевого суда от 02.06.2017 по делу № 44У-155/2017 // СПС КонсультантПлюс.

[18] Постановление Президиума Оренбурско областного суда от 18.12.2017 по делу № 44у-210/2017 // СПС КонсультантПлюс.

[22] Постановление Президиума Самарского областного суда от 18.04.2019 по делу № 44у-101/2019 // СПС КонсультантПлюс; постановление Президиума Пензенского областного суда от 27.06.2019 № 44у-34/2019 // СПС КонсультантПлюс.

[25] Справка по результатам обобщения практики судов области о применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа при освобождении от уголовной ответственности за 2017 год – Орловский областной суд // СПС Гарант.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: