Замена стороны по исполнительной надписи нотариуса судом

Обновлено: 28.03.2024

Вопрос: После получения исполнительной надписи состоялся перевод долга на нового должника. Нотариусы в таком случае изменения в исполнительную надпись не вносят. Можно ли обратиться в суд по месту нахождения первоначального должника с просьбой заменить его правопреемником?

Ответ: Нет, в компетенцию суда замена стороны по исполнительной надписи нотариуса не входит.

Законодательство предусматривает возможность совершить исполнительную надпись в случае перемены лиц в обязательстве (п. 28 перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей).

Кроме того, существуют основания для замены стороны в исполнительной надписи нотариуса . Согласно Инструкции о порядке совершения нотариальных действий их лишь два:

1) изменение наименования;

2) преобразование стороны.

Перемену лиц в обязательстве как основание для замены стороны в исполнительной надписи нотариуса законодательство о нотариате не регулирует.

Полагаем, что выходом в рассматриваемой ситуации будет возбуждение исполнительного производства на основании первоначально выданной исполнительной надписи. Затем — обращение к судебному исполнителю с заявлением о замене стороны в исполнительном производстве в связи с переменой лиц в обязательстве .

Замена стороны исполнительного производства правопреемником производится на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих переход прав, если законодательство допускает правопреемство. При этом правопреемнику передаются права и обязанности, предусмотренные законодательством .

О замене стороны исполнительного производства правопреемником или об отказе в такой замене судебный исполнитель выносит постановление, которое является неотъемлемой частью исполнительного документа . Отказ в замене стороны можно обжаловать в экономический суд в порядке, определенном ст. 266-3 ХПК.

Замену стороны по исполнительной надписи нотариуса к компетенции суда ХПК не относит.

Подборка наиболее важных документов по запросу Правопреемство по исполнительной надписи нотариуса (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Правопреемство по исполнительной надписи нотариуса

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Готовое решение: Как заменить сторону в исполнительном производстве
(КонсультантПлюс, 2022) подайте заявление судебному приставу после того как вы получили определение суда о замене стороны или если исполнительный документ выдан несудебным органом или должностным лицом (например, совершена исполнительная надпись нотариуса).

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Готовое решение: В каких случаях нужно заменить должника в исполнительном производстве и как это сделать
(КонсультантПлюс, 2022) Если исполнительный документ выдан не судом, а иным органом или должностным лицом (например, совершена исполнительная надпись нотариуса), порядок действий будет почти таким же, как при замене должника по судебному документу. Отличие в том, что в этом случае вам не нужно обращаться в суд. Вопрос о правопреемстве будет разрешать сам пристав, который ведет производство (п. 2 ч. 2 ст. 52 Закона об исполнительном производстве).

Нормативные акты: Правопреемство по исполнительной надписи нотариуса

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 26.03.2022) В случае утраты лицом, от имени или по поручению которого совершалось соответствующее нотариальное действие, документа, выражающего содержание нотариально удостоверенной сделки, исполнительной надписи, или нотариального свидетельства, экземпляр которых хранится в делах нотариальной конторы в соответствии с частью второй статьи 44.1 настоящих Основ, по заявлению в письменной форме такого лица, его представителя или правопреемника выдается дубликат утраченного документа. Дубликат нотариально удостоверенного завещания после смерти завещателя может быть выдан также любому из указанных в завещании наследников или отказополучателей, а также исполнителю завещания. Дубликат договора, на основании которого построены или приобретены прежним собственником здание, строение, может быть выдан лицу, подтвердившему свое право собственности на соответствующие здание, строение.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
ФССП России N 00011/16/96020-АП, ФНП N 3815/01-01-2 от 14.10.2016
"О порядке исполнения исполнительной надписи нотариуса" В случае утраты взыскателем исполнительной надписи нотариус по письменному заявлению взыскателя, его представителя или правопреемника выдает дубликат утраченного документа (пункт 22 статьи 35, статья 52 Основ законодательства о нотариате).

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Федеральной службы судебных приставов и Федеральной нотариальной палаты от 14 октября 2016 г. №№ 00011/16/96020-АП/3815/01-01-2 "О порядке исполнения исполнительной надписи нотариуса"


Обзор документа

Письмо Федеральной службы судебных приставов и Федеральной нотариальной палаты от 14 октября 2016 г. №№ 00011/16/96020-АП/3815/01-01-2 "О порядке исполнения исполнительной надписи нотариуса"

В соответствии с положениями статьи 1, пункта 13 статьи 35, главы XVI Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 360-ФЗ) (далее - Основы законодательства о нотариате), нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, Основами о нотариате защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Для взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника нотариус совершает исполнительную надпись на копии документа, устанавливающего задолженность, за исключением исполнительной надписи об обращении взыскания на заложенное имущество.

Особенности совершения исполнительных надписей по отдельным видам обязательств устанавливаются Основами законодательства о нотариате.

Порядок и основания для совершения нотариусом исполнительной надписи установлены Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Исполнительная надпись нотариуса является исполнительным документом, который подлежит принудительному исполнению в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации для исполнения судебных решений, т.е. с применением мер принудительного исполнения, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Федеральным законом от 29.12.2015 № 391-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в пункт 9 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с которыми на исполнение в территориальные органы ФССП России может быть предъявлена не только исполнительная надпись нотариуса, предусматривающая обращение взыскания на заложенное имущество, но и другие виды исполнительных надписей.

Нотариусы вправе совершать следующие исполнительные надписи:

о взыскании задолженности или истребовании имущества;

об обращении взыскания на заложенное имущество.

Исполнительная надпись о взыскании задолженности или истребовании имущества совершается в связи с задолженностью по нотариально удостоверенным сделкам, устанавливающим денежные обязательства или обязательства по передаче имущества, а также по кредитным договорам, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.

В соответствии с Перечнем документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, установленным Правительством Российской Федерации*, исполнительная надпись совершается при наличии задолженности по договору хранения, по договору займа (залоговый билет), по договору проката.

Перечень документов и сведений, необходимых для совершения исполнительной надписи, установлен статьей 91.1 Основ законодательства о нотариате.

О совершенной исполнительной надписи нотариус направляет извещение должнику в течение трех рабочих дней после ее совершения (статья 91.2 Основ законодательства о нотариате).

Сроки предъявления исполнительной надписи нотариуса на принудительное исполнение определены в законодательстве о нотариате. В соответствии со статьей 94 Основ законодательства о нотариате, в случае, если взыскателем или должником является гражданин, исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трех лет со дня ее совершения, в случае, если и взыскателем и должником являются предприятия, учреждения, организации, - в течение одного года, если законодательством Российской Федераций не установлены иные сроки.

Несоблюдение указанных сроков является основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.

Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительной надписи производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

В случае утраты взыскателем исполнительной надписи нотариус по письменному заявлению взыскателя, его представителя или правопреемника выдает дубликат утраченного документа (пункт 22 статьи 35, статья 52 Основ законодательства о нотариате).

В соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ - исполнительная надпись нотариуса предъявляется к принудительному исполнению в службу судебных приставов взыскателем с приложением заявления о возбуждении исполнительного производства по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Закона об исполнительном производстве. При этом при предъявлении исполнительной надписи нотариуса об обращении взыскания на заложенное имущество взыскатель в соответствии с частью 1.2 статьи 78 Закона об исполнительном производстве вправе ходатайствовать о реализации заложенного имущества судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве.

Исполнительная надпись нотариуса должна соответствовать требованиям статьи 92 Основ законодательства о нотариате и содержать:

1) место совершения исполнительной надписи;

2) дату (год, месяц, число) совершения исполнительной надписи;

3) фамилию, имя и отчество (при наличии), должность нотариуса, совершившего исполнительную надпись, и наименование государственной нотариальной конторы или нотариального округа;

4) сведения о взыскателе-юридическом лице: полное наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), основной государственный регистрационный номер, дату государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; сведения о взыскателе-физическом лице: фамилию, имя и отчество (при наличии), место жительства или место пребывания;

5) сведения о должнике - юридическом лице: полное наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), основной государственный регистрационный номер, дату государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; сведения о должнике-физическом лице: фамилию, имя и отчество (при наличии), а также при наличии сведений, содержащихся в документах, представленных нотариусу, паспортные данные, адрес, дату и место рождения, место работы, а для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, дату и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

6) обозначение срока, за который производится взыскание;

7) сведения о подлежащем истребованию имуществе и его идентифицирующих признаках или сумму, подлежащую взысканию, в том числе сумму неустойки (за исключением суммы неустойки по кредитным договорам), процентов в случае, если их начисление предусмотрено договором, а также сумму расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи;

9) обозначение суммы нотариального тарифа, уплаченного взыскателем;

10) подпись нотариуса, совершившего исполнительную надпись;

11) печать нотариуса.

В соответствии со статьей 92 Основ законодательства о нотариате исполнительная надпись нотариуса об обращении взыскания на заложенное имущество должна содержать также указание на заложенное имущество, на которое обращается взыскание, и начальную продажную цену такого имущества.

В случае несоответствия исполнительной надписи требованиям статьи 92 Основ законодательства о нотариате судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, а также должностному лицу, выдавшему исполнительный документ.

Устранение указанных в постановлении судебного пристава-исполнителя нарушений требований, предъявляемых к исполнительной надписи нотариуса, либо иных обстоятельств, предусмотренных пунктами 1-4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке; установленном указанным федеральным законом.

При возникновении сомнений в подлинности исполнительной надписи старший судебный пристав в течение суток со дня поступления исполнительного документа - исполнительной надписи нотариуса в письменном виде запрашивает у нотариуса, занимающегося частной практикой, подтверждение даты и номера в реестре регистрации нотариальных действий о регистрации совершения нотариусом исполнительной надписи.

Нотариус, занимающийся частной практикой, не позднее следующего рабочего дня направляет старшему судебному приставу ответ.

Первоначальный обмен информацией осуществляется посредством любого вида связи с последующим направлением обычным почтовым отправлением.

Подлинный ответ на запрос судебного пристава-исполнителя приобщается к материалам исполнительного производства.

При организации информационного взаимодействия в электронном виде между Федеральной нотариальной палатой и Федеральной службой судебных приставов ведомства обеспечат информационный обмен данными, позволяющими установить факт совершения нотариусом исполнительной надписи.

В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ исполнительная надпись нотариуса передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, в связи с чем, действия должностных лиц территориальных органов ФССП России, нотариуса, занимающегося частной практикой, по установлению подлинности исполнительной надписи должны быть осуществлены в течение двух дней со дня предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению, после чего исполнительный документ передается судебному приставу-исполнителю.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа - исполнительной надписи нотариуса выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

Дальнейший порядок действий судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа - исполнительной надписи нотариуса определяется исходя из фактических обстоятельств исполнительного производства и в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве.

При исполнении исполнительной надписи нотариуса об обращении взыскания на заложенное имущество судебным приставам-исполнителям рекомендуется использовать в работе положения Методических рекомендаций по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество от 08.12.2015 № 0014/14, утвержденных директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации.

Совместное письмо Федеральной службы судебных приставов и Федеральной нотариальной палаты от 05.03.2009 № 12/01-2702-АП/296/05-22-2 "О порядке исполнения исполнительной надписи нотариуса" считать недействующим.

Директор
Федеральной службы
судебных приставов -
главный судебный пристав
Российской Федерации
А.О. Парфенчиков
Президент
Федеральной нотариальной палаты
К.А. Корсик

* В текущий период времени действует Перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2012 № 543.

Обзор документа

Согласно действующему законодательству нотариусы вправе совершать исполнительные надписи о взыскании задолженности или истребовании имущества, а также об обращении взыскания на заложенные вещи.

Исполнительная надпись совершается в связи с задолженностью по нотариально удостоверенным сделкам, устанавливающим денежные обязательства или обязательства по передаче имущества, а также по кредитным договорам, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в этих договорах или допсоглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи.

Также исполнительная надпись совершается при наличии задолженности по договорам хранения, займа (залоговый билет), проката.

При возникновении сомнений в подлинности исполнительной надписи старший судебный пристав в течение суток в письменном виде запрашивает у нотариуса подтверждение даты и номера в реестре регистрации нотариальных действий о регистрации совершения исполнительной надписи.

При исполнении исполнительной надписи нотариуса об обращении взыскания на заложенное имущество приставам рекомендовано использовать в работе Методические рекомендации по вопросам действий судебного пристава - исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество от 8 декабря 2015 г. N 0014/14.

Ранее изданное письмо по данным вопросам признано недействующим.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Долг по обязательству должник может перевести на другое лицо. В ситуации, когда по такому обязательству есть исполнительная надпись, а перевод долга произошел до возбуждения исполнительного производства, следует установить у нотариуса факт правопреемства должника. Рассмотрим, что для этого потребуется.

Шаг 1. Убеждаемся в наличии условий для установления факта правопреемства

Прежде чем обращаться к нотариусу за установлением факта правопреемства, т.е. за заменой должника по исполнительной надписи, взыскателю нужно проверить наличие всех необходимых для этого условий (п. 1, 2 ст. 107-1 Закона о нотариальной деятельности, ч. 1 п. 215-1 Инструкции N 63).


Перечень случаев для установления правопреемства закрытый. Перевод долга — один из них. Например, если по указанию должника обязательство должно исполнить третье лицо, нотариус замену должника не произведет (п. 1 ст. 294 ГК).

Для перевода долга — это договор о его переводе и согласие кредитора (если его нет в договоре) (п. 2 перечня документов N 727). Замена должника не произойдет, если перевод долга только планируется или договор о переводе долга не вступил в силу.

Если исполнительное производство возбуждено, замену должника осуществит судебный исполнитель, а при наличии между сторонами спора о факте правопреемства или о круге правопреемников — суд (ч. 1 ст. 19 Закона об исполнительном производстве, ст. 37 ГПК, ст. 39 ХПК).

Также целесообразно удостовериться, не истек ли срок предъявления исполнительной надписи к принудительному исполнению. Напомним, что он составляет 3 года (п. 1 ст. 107 Закона о нотариальной деятельности). Нотариус срок проверять не будет. Установление факта правопреемства его не изменит и тем более не восстановит (ч. 4 п. 215-1 Инструкции N 63).

Шаг 2. Составляем заявление

Нотариус устанавливает факт правопреемства на основании письменного заявления взыскателя (ч. 1, 3 п. 215-1 Инструкции N 63). Рассмотрим, какие сведения оно должно содержать (ч. 2 п. 215-1 Инструкции N 63) (таблица 1).

Содержание заявления

Примечания

Если должник — юридическое лицо, следует указать:

— регистрационный номер и дату госрегистрации;

— УНП (абз. 8 ч. 1 ст. 11 Закона об исполнительном производстве).

Справочно
Актуальные сведения о юридическом лице и ИП можно узнать сайте ЕГР. Они размещаются в разделе «Дополнительная информация по субъекту», который доступен после поиска по базе.

Если должник — физическое лицо (ИП), указываются:

— идентификационный номер (если его нет — данные документа, удостоверяющего личность (серия (если есть), номер, дата выдачи, наименование выдавшего органа));

— место жительства (место пребывания);

— дата и место рождения (при наличии таких сведений);

— место работы (если известно, в том числе для ИП);

— УНП ИП (абз. 7 ч. 1 ст. 11 Закона об исполнительном производстве).

Обратите внимание!
Если взыскатель не знает всех необходимых данных, при подаче заявления может попросить нотариуса истребовать их (абз. 3 п. 1 ст. 24 Закона о нотариальной деятельности, ч. 1 п. 41 Правил нотариального делопроизводства)

Какие еще шаги для установления факта правопреемства нужно сделать взыскателю, читайте в ilex

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Федеральной нотариальной палаты от 10 ноября 2016 г. № И217/06-12 Об ответах на отдельные вопросы, касающиеся совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности


Обзор документа

Письмо Федеральной нотариальной палаты от 10 ноября 2016 г. № И217/06-12 Об ответах на отдельные вопросы, касающиеся совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности

25 октября 2016 года в Федеральной нотариальной палате с участием представителей банковского сообщества, Министерства юстиции Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП) состоялось совещание, посвященное применению вступивших в силу с 15 июля 2016 года положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части расширения возможности взыскания задолженности по денежным обязательствам и возможности применения внесудебного порядка обращения взыскания на заложенное имущество по договорам ипотеки, заключенным до 7 марта 2012 года, на основании исполнительных надписей нотариуса.

Согласно достигнутой договоренности направляются ответы на отдельные вопросы, касающиеся совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности (далее также - исполнительная надпись), в свете изменений, внесенных в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы) указанным выше федеральным законом, сформулированные по результатам состоявшегося обсуждения.

1. Обязательно ли предоставлять нотариусу для совершения исполнительной надписи оригинал кредитного договора или достаточно предъявить его копию?

Документы, необходимые для совершения исполнительной надписи, перечислены в статье 91.1 Основ.

В частности, для совершения исполнительной надписи нотариусу должны быть представлены документы, предусмотренные статьей 90 Основ.

В соответствии со статьей 90 Основ документом, по которому взыскание задолженности производится в бесспорном порядке по исполнительной надписи нотариуса, является кредитный договор, на котором проставляется отметка о совершенной исполнительной надписи нотариуса. Исполнительная же надпись совершается на копии такого документа (статья 89 Основ).

Таким образом, для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности нотариусу необходимо представить оригинал кредитного договора.

2. Какой перечень документов банк должен предоставить нотариусу для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности по кредитному договору?

Исходя из требований Основ (статьи 42-43, 89, 90, 91.1) для совершения исполнительной надписи по кредитному договору нотариусу должны быть представлены:

- документ, удостоверяющий личность лица, обращающегося за совершением исполнительней надписи (взыскателя, его представителя);

- документы, подтверждающие полномочия представителя взыскателя (если за совершением нотариального действия обратился представитель взыскателя);

- заявление взыскателя в письменной форме;

- кредитный договор (за исключением договора, кредитором по которому выступает микрофинансовая организация) с условием о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса (и 2 его копии) или кредитный договор (за исключением договора, кредитором по которому выступает микрофинансовая организация) и дополнительное соглашение к нему с условием о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса (и по 2 копии данных документов);

- расчет задолженности по денежным обязательствам, подписанный взыскателем, с указанием платежных реквизитов счета взыскателя;

- оригинал или копия, верность которой засвидетельствована взыскателем, уведомления о наличии задолженности, направленного взыскателем должнику;

- оригинал или копия документа, верность которой засвидетельствована взыскателем, подтверждающего направление взыскателем должнику уведомления о наличии задолженности;

- документы, подтверждающие наступление срока (в том числе, определенного наступлением события) или выполнение условий исполнения обязательства (в случае, если исполнение обязательства зависит от наступления срока, в том числе определенного наступлением события, или выполнения условий).

3. Необходимо ли получение дополнительного согласия заемщика на взыскание по исполнительной надписи нотариуса, помимо соглашения, включенного в текст основного договора?

Согласно статье 90 Основ к числу документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса, отнесены кредитные договоры. При этом кредитный договор или дополнительное соглашение к нему должны в обязательном порядке содержать условие о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.

Требования о необходимости получения дополнительного согласия заемщика на взыскание задолженности по исполнительной надписи нотариуса действующее законодательство не содержит.

4. На копии какого именно документа нотариус должен совершить нотариальную надпись в случае, если условия кредитного договора с заемщиком сформулированы в нескольких отдельных документах?

Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 160, 434) предусматривает возможность заключения договора не только в виде одного документа, но и в виде нескольких документов (совокупности документов). Следовательно, действующее законодательство не исключает возможности совершения исполнительной надписи на договоре, совершенном в виде нескольких взаимосвязанных документов.

Например, согласно статье 5 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» договор потребительского кредита (займа) состоит из общих условий и индивидуальных условий. Общие условия договора потребительского кредита (займа) устанавливаются кредитором в одностороннем порядке в целях многократного применения. Индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа) согласовываются кредитором и заемщиком индивидуально. Как правило, общие и индивидуальные условия договора потребительского кредита оформляются в виде отдельных документов, имеющих различные наименования.

В таком случае для совершения исполнительной надписи нотариусу представляются все документы, подтверждающие в совокупности заключение кредитного договора, скрепленные взыскателем в единый документ. Исполнительная надпись совершается нотариусом на копии такого договора.

5. К какому нотариусу допустимо обращаться за совершением исполнительной надписи (по месту выдачи кредита /месту жительства должника/по выбору банка)?

По общему правилу нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, предусмотренных Основами, и других случаев, когда согласно законодательству Российской Федерации и субъектов Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом (статья 40 Основ). Совершение исполнительной надписи нотариусом законодательством Российской Федерации не отнесено к числу исключений из данного правила.

Таким образом, обратиться за совершением исполнительной надписи можно к любому нотариусу вне зависимости от места выдачи кредита или места нахождения должника или кредитора.

6. Какова процедура оспаривания исполнительной надписи нотариуса должником? Каким нормативным актом регламентируется порядок, сроки и правовые последствия этой процедуры?

Оспаривание совершенного нотариусом нотариального действия осуществляется в судебном порядке.

Согласно статьям 33, 49 Основ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие, в частности, совершенную нотариусом исполнительную надпись, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы нотариуса, которая рассматривается в порядке особого производства в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Порядок рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях установлен главой 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 310-312).

Заявление о совершенном нотариальном действии подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии. Рассматривается такое заявление судом с участием заявителя, а также нотариуса, совершившего нотариальное действие. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии, отменяет совершенное нотариальное действие.

При этом необходимо учитывать, что возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

7. Приравнивается ли исполнительная надпись нотариуса к решению суда для целей применения части 8 статьи 8 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ)?

Федеральный закон № 230-ФЗ устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В случае получения заявления должника об отказе от взаимодействия по истечении четырех месяцев с даты возникновения просрочки исполнения должником обязательства кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, не вправе по собственной инициативе осуществлять взаимодействие с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ (часть 7 статьи 8 Федерального закона № 230-ФЗ).

При этом согласно части 8 статьи 8 Федерального закона № 230-ФЗ в случае принятия судебного акта о взыскании просроченной задолженности с даты его вступления в законную силу действие заявления должника об отказе от взаимодействия и связанных с ним ограничений, предусмотренных частью 7 статьи 8 Федерального закона № 230-ФЗ, приостанавливается на два месяца. В течение указанного срока допускается осуществление направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с должником с соблюдением иных ограничений, предусмотренных Федеральным законом № 230-ФЗ.

Из части 8 статьи 8 Федерального закона № 230-ФЗ следует, что правовые последствия в виде приостановления действия заявления должника об отказе от взаимодействия и связанных с ним ограничений порождает только судебное решение.

Исполнительная же надпись нотариуса является способом принудительного взыскания бесспорной задолженности во внесудебном порядке без обращения в суд. Порядок ее совершения регулируется специальным законом - Основами.

Принимая это во внимание, исполнительная надпись нотариуса не может приравниваться к решению суда для целей применения части 8 статьи 8 Федерального закона № 230.

8. Каким образом регулируется размер дополнительных платежей, взимаемых нотариусами при совершении исполнительной надписи, помимо установленного в законе нотариального тарифа?

Вопросы оплаты нотариальных действий регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 25.3) и Основами (глава V).

Основами нотариусу предоставлено право взимать помимо нотариального тарифа плату за оказание услуг правового и технического характера.

Конкретные размеры платы за оказание услуг правового и технического характера по видам нотариальных действий, которые являются обязательными для применения нотариусами, устанавливаются нотариальными палатами субъектов Российской Федерации.

Однако установленные региональными нотариальными палатами размеры платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера не должны превышать экономически обоснованных предельных размеров платы за оказание таких услуг, определенных Федеральной нотариальной палатой.

Экономически обоснованный предельный размер платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера рассчитывается Федеральной нотариальной палатой для каждого субъекта Российской Федерации.

С информацией о размерах платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера в конкретном субъекте Российской Федерации можно ознакомиться на официальном сайте соответствующей региональной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

До 1 января 2017 года нотариальными палатами субъектов Российской Федерации будут утверждены и размещены на своих сайтах обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера на 2017 год.

9. Каким образом при совершении исполнительной надписи нотариус должен определять конкретную сумму долга, подлежащего взысканию?

При совершении исполнительной надписи сумма долга, подлежащего взысканию, определяется нотариусом исходя из расчета задолженности по денежным обязательствам.

Сумма задолженности, подлежащая взысканию по исполнительной надписи нотариуса, рассчитывается взыскателем самостоятельно, соответствующий расчет подписывается взыскателем и представляется нотариусу среди прочих документов для совершения нотариального действия (статья 90 Основ).

10. При возбуждении исполнительного производства и распределении нагрузки между приставами-исполнителями планирует ли ФССП устанавливать приоритетность в отношении отдельных видов исполнительных производств (взыскание задолженности по решению суда, взыскание задолженности по исполнительной надписи)?

Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо приоритетов исполнительных документов. Исполнительное производство по исполнительным надписям нотариусов возбуждается и осуществляется в общем порядке.

11. Применимы ли новые правила о взыскании по исполнительной надписи к договорам потребительского кредита?

К документам, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, отнесены, в том числе, и кредитные договоры при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса (статья 90 Основ).

Поскольку договор потребительского кредита является разновидностью кредитного договора, заключаемого с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», представляется возможным совершение нотариусом исполнительной надписи на таком договоре с учетом пункта 4 настоящего письма.

Вице-президент
Федеральной нотариальной палаты
С.В. Смирнов

Обзор документа

В июле 2016 г. были внесены поправки в Основы законодательства о нотариате в части расширения возможности взыскания задолженности по денежным обязательствам на основании исполнительных надписей нотариуса.

Сформулированы ответы на отдельные вопросы, возникшие в свете вышеуказанных изменений.

Так, нотариусу для совершения исполнительной надписи предоставляется оригинал кредитного договора, а не его копия.

Приведен перечень документов, которые банк должен предоставить нотариусу для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности по кредитному договору.

За совершением исполнительной надписи можно обратиться к любому нотариусу вне зависимости от места выдачи кредита или места нахождения должника или кредитора.

Оспаривание совершенного нотариусом нотариального действия осуществляется в порядке особого производства в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Согласно законодательным нововведениям при наличии вступившего в законную силу судебного решения о взыскании просроченной задолженности действие заявления должника об отказе от взаимодействия с кредитором или его представителем приостанавливается на 2 месяца. Разъяснено, что исполнительная надпись нотариуса не может приравниваться к решению суда для указанных целей.

Информация о размере платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера на 2017 г. будет размещена на сайтах нотариальных палат субъектов Федерации до 1 января 2017 г.

Отмечено, что новые правила о взыскании по исполнительной надписи применимы к договорам потребительского кредита как к разновидности кредитного договора.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: