Задачи и принципы адвокатской деятельности

Обновлено: 27.04.2024

Адвокатура – основанная на принципах самоуправления организация, добровольно объединившихся граждан, занимающихся оказанием юридической помощи и юридических услуг физическим и юридическим лицам. Адвокатура не является государственной организацией.

Правовой основой её функционирования является Конституция РБ и закон об адвокатуре от 15 июня 1993 года, а также другие НПА, прежде всего – процессуальное законодательство.

В соответствии со статьёй 1 закона об адвокатуре, адвокатура представляет собой независимый правовой институт призванный, в соответствии с Конституцией осуществять профессиональную правозащитную деятельность. Она содействует защите прав и законных интересов граждан и организаций, осуществлению правосудия, укреплению законности и правопорядка, нравственно-правовому воспитанию населения.

Праовзащитную деятельность запрещено совмещать со службой в государственных, общественных и иных организациях, за исключением научной и педагогической деятельности. Осуществление правозащитной функции на профессиональной основе связанно с наличием специального разрешения, лицензии и обязательном членством в адвокатском объединении, то есть коллегии адвокатов.

В соответствии с частью 4 статьи 4 Закона об адвокатуре, профессиональная защита прав и законных интересов физических и юридических лиц по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях в следственных и судебных органах осуществляется только адвокатами.

Перед адвокатурой стоят следующие задачи:

1. Оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам, при осуществлении их законных прав, свобод и интересов.

2. Эта помощь оказывается по всем отраслям права и во всех судах, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях , организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами.

3. Участие в разъяснении законодательства и правовое воспитание граждан. Оно выражается в чтении лекций адвокатами, проведение бесед, урглых столов на правовоые темы перед населением, выступление с докладами на научно-практических семинарах и конференциях юристов, СМИ.

4. Служение принципам законности, справедливости и гуманизма – адвокат защищает только законные интересы лица, обратившегося к нему за юридической помощью и использует для этого лишь средства и способы, предусмотренные законом.

Представляя одну из сторон в споре, гражданском процессе адвокат обеспечивает состязательность правосудия, что является необходимым условием для принятия справедливого решения.

Адвокат оказывает юридическую помощь любому лицу, независимо от его правового статуса, подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и тяжести совершённого преступления или иного правонарушения.

Виды юридической помощи (статья 5 закона об адвокатуре) – при осуществелнии своей главной задачи – предоставления физическим и юридическим лицам квалифицированной помощи - адвокаты вправе оказывать им следующие основные виды юридической помощи:

1. Дача консультаций и разъяснений по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству. Приём граждан по вопросам дачи консультаций и разъяснений по юридическим вопросам, составлению справок по законодательству осуществляется как правило дежурными адвокатами юридической консультации, в случае занятости дежурного адвоката, либо его отсутствия работа распределяется между другими адвокатами , находящимися в юридической консультации.

2. Составление заявлений, жалоб и других документов правового характера, граждане, юридические лица зачастую не в силах самостоятельно составить, требующиеся им правовые документы – заявления, жалобы, ходатайства и так далее, так, как подготовка документов требует специальных юридических познаний. В связи с этим они обращаютс за помощью к адвокатам. В зависимоти от обстоятельств адвокат составляет документы правового характера от имени и заподписью клиента, либо же от своего имени.

3. Осуществление представительства в судах и других орагнах, организациях по гражданским делам, хозяйсвтенным делам и делам об административных правонарушениях. В соответствии с процессуальным зак граждане, юрид лица, ИП могут вести в суде гржданские, хозяйственные дела, дела об административных правонарушениях лично или через своих представителей при этом личное участие в деле граждан не лишает их возможности иметь по этому же делу представителя. Представители ведут в суде дела от имени представляемых ими лиц. В качестве представителя наряду с иными органами могут выступать адвокаты, в этом случае между адвокатом и клиентом заключается договор поручения. Полномочия адвоката по ведению дела в суде удостоверяется доверенностью, лицензие на право занятия адвокатской деятельности и ордером юридической консультации.

4. Участие в предварительном расследовании и в суде по уголовным делам, в качестве защитников, представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков. Подозреваемые и обвиняемые в совершении преступления лица вправе пользоваться услугами защитника. В качестве защитника как правило выступают адвокаты. Защитник допускается к участию в уголовном процессе по просьбе подозреваемого или обвиняемого с момента вынесения в отношении лица постановления о возбуждении уголовного дела, либо же с момента задержания, применения меры пресечения, признания лица подозреваемым или предъявления обвинения, то есть с момента появления в уголовном процессе подозреваемого или обвиняемого. Адвокат также уполномочен законом по просьбе потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика представлять в уголовном процессе их интересы. В этом случае орган, ведущий уголовный процесс выносит постановление , определение о признании адвоката их представителями. Полномочие адвоката по ведению дела в уголовном процессе удостовреяетмя лицензием на право заниматься адв деят и ордером юридической консультации , а также доверенностью.

5. Оказание физическим и брдическим лицам иной правовой помощи. Этот вид юридической помощи относится пржде всего к правовому обслуживанию субъектов хозяйствования, то есть на основе граждаснко – праовоых договорных отношений адвокат здесь выступает в качестве юрисконсульта. Адвокаты осуществляют юридическую помощь на возмездной основе ха счёт денежных средств клиента

Статья 6 закона об адвокатуре предусматривает возможность оказания физическим лица юридической помощи бесплатно, за счёт средств коллегий адвокатов или республиканского бюджета. Бесплатная юридическая помощь оказывается в следующих случаях:

1. При ведениии сдел в суде первой инстанции, связанных:

a. С трудовыми правоотношениями з взысканием алиментов, с возмещением вреда, причинённого увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой.

b. Инвалидам первой и вторых групп, при даче консультаций не требующих ознакомления с делом

c. Участникам ВОВ, военнослужащим срочной службы, гражданам, не достигшим 18 лет при даче консультаций по впросам, не связанным с предпринимательской деятельностью, а также не требующих ознакомлению с делом.

d. Физическим лицам, освобождённым уголовно- процессуальным и иным законодательством от оплаты юридической помощи.

Адвокатом может быть гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по специальности после получения диплома не менее трёх лет или не имеющий такого стажа, но прошедший стажировку сроком от 6 месяцев до 1 года в адвокатуре, сдавший квалификационный экзамен и получивший лицензию на право занятия адвокатской деятельностью (часть 1 статьи 7 Закона об адвокатуре).

К адвокатской деятельности не допускаются лица:

1. Признанные недееспособными или ограниченно-дееспособными.

2. Раннее совершившие умышленные преступления.

3. Исключённые, то есть уволенные из коллегии адвокатов, а также уволенные из правоохранительных и других органов по компрометирующим обстоятельствам в течение 5 лет со дня принятия соответствующих решений, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Для решения вопросов, связанных с допуском лиц к адвокатской деятельности действует квалификационная комиссия по вопросам адвокатской деятельности. Она создаётся министерством юстиции сроком на 3 года в составе не менее 9 членов. Программа квалификацонного экзамена разрабатывается республиканской коллегией адвокатов и утверждается министром юстиции. Она содержит вопросы по всем отраслям права без исключения, а также закону об адвокатуре.

Квалификационный экзамен включает ответы на вопросы по материальному и процессуальному праву (по отраслям права) в виде тестовых заданий, решения практических задач, составления правовых документов и собеседования. Лицензия на право занятия адвокатской деятельностью выдаётся минюстом на основании решения квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности на срок не менее 5 лет и не более10 лет. Закон преусматривает возможность также продления срока действия лицензии.

Срок действия лицензии продлевается Минюстом по заявлению заинтересованного лица, с учётом соблюдения заявителем законодательства об адвокатской деятельности и положительных результатов его аттестации, проведённой коллегией адвокатов.

Лица, получившие лицензию на право занятия адвокатской деятельности осуществляютэтудеятельность путём вступления в члены коллегии адвокатов.

Допускается осуществление адвокатской деятельности в составе юридической консультации или иных организационных формах, при условии обеспечения функции, возложенных законодательством, на коллегии адвкотаов и их юридические консультации.

В нашем государстве действуют областные, минская городская, белинюр коллегия и республиканская коллегия адвокатов.

Эти коллегии адвокатов имеют свои юридические консультации. Система адвокатских объединений в Республике Беларусь строится на принципах территориальности и специализации. Коллегии адвокатов созданы и действуют в административно-территориальных единицах в каждой области и городе Минске, их юридичесике консультации действуют в районах, городах, районов городов. А в масштабах республики 0 – адвокаты объединены в Республиканскую коллегию адвокатов.

Принцип специализации проявляется в наличии коллегии адвокатов, оказывающей особый вид юридической помощи - это белинюрколлегия она оказывает юридическую помощь физическим и юридическим лицам республики Беларусь за границей, а также иностранным физическим и юридическим лицам, лицам без гражданства на территории Беларуси.

Принцип специализации проявляется также и в создании специализированных юридических консультаций территориальных коллегий адвокатов по оказанию юридической помощи в органах военной юстиции.

Порядок внутренней организации и деятельности коллегии адвокатов, их структура, статус руководящих органов и иные вопросы, касающиеся деятельности коллегий, определяются их уставами, если иное не предусмотрено актами законодательства. Уставы коллегий адвокатов, а также положения о Республиканской коллегии адвокатов подлежат регситрации в Минюсте Беларуси, часть 8 и 12 статьи 13 Закона об адвокатуре

Коллегия адвокатов – юридическое лицо, имеющее печать и штампы со своим наименованием. Высший орган коллегии адвокатов – общее собрание членов коллегии или конференция, её исполнительный орган – Президиум. Контрольно-ревизионный орган – Ревизионная комиссия.

При этом рабочее место конкретного адвоката находится в юридической консультации.

Президиум Республиканской коллегии адвокатов формируется на 5-летний срок и состоит из председателей президиумов областных, Минской городской коллегии адвокатов, белинюрколлегии и адвокатов этих коллегий, от каждой коллегии делегируется по 3 адвоката, а от Минской городской – 5.

Президиум из числа членов президиума открытым или тайным голосованием избирает на 5 лет председателя Республиканской коллегии адвокатов, являющегося и одновременно председателем президиума.

Таким же образом избираются его заместители.

1. Правовй статус адвоката

2. Поощрения и дисциплинарная ответственность адвокатов

3. Прекращение членства в коллегии адвокатов

4. Взаимоотношения адвокатуры с минюстом.

Под правовым статусом адвоката понимается совокупность его профессиональных прав и обязанностей по осуществлению юридической помощи, а также установленных законом гарантий адвокатской деятельности.

Права и обязаннности адвоката, гарантии его деятельности закреплены в законе об адвокатуре, процессуальном законодательстве Республики Беларусь, правилах профессиональной этики адвоката и других актах.

Адвокат, при осуществлении своей профессиональной деятельности пользуется в пределах, установленных законом, свободой слова.

Высказывания адвоката, затрагивающие честь и достоинство участников процесса и не нарушающие правила профессиональной этики адвоката, преследованию в любой форме не подлежат.

Являясь представителем или защитником, адвокат вправе:

1. Представлять законные интересы физических и юридических лиц, обратившихся за правовой помощью во всех судах – государственных, частных, общественных и иных организациях и объединениях, в компетенцию которых входит разрешение соответствующих правовых вопросов.

2. Самостоятельно собирать, закреплять и представлять сведения , касающиеся обстоятельств дела.

3. Запрашивать справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи из государственных, частных, общественных и иных организаций и объединений.

4. Запрашивать мнение специалистов для решения вопросов, возникших в связи с выполнением принятого адвокатом поручения об оказании юридической помощи.

5. Беспрепятственно общяться наедине со своим доверителем, подозреваемым, обвиняемым, в том числе и находящимся под стражей

6. Заявлять ходатайства, приносить жалобы на неправомерные действия суда, органов власти и управления, должностных лицах.

7. Применять в своей деятельности технические средства: компьютеры, аудио и видео технику, множительную и иную технику.

1. Точно-неуклонно соблюдать действующее законодательство, использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, обратившихся к нему за правовой помощью

2. Постоянно поддерживать престиж совей профессии, в качестве участника осуществления правосудия и общественного деятеля.

3. Адвокат не вправе принять поручение по оказанию юридической помощи лицу, в случаях, если он по данному делу:

a. Оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам обратившегося лица.

b. Участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля, понятого в расследовании или рассмотрении дела , принимает или принимала участие должностное лицо, с которым адвокат состоит в родственных отношениях

4. Адвокат не вправе…………

5. Адвокат не вправе признавать доказанной вину своего подзащитного, если последний её отрицает. Признание вины подзащитным не решает адвоката права оспаривать такое утверждение и просить об опровдании в том числе и за недоказанностью вины.

6. Адвокату запрещается приобретать являющееся предметом спора имущество и права физических и юридических лиц, обратившихся к нему за правовой помощью.

Гарантиями адвокатской деятельности является её независимость и конфиденциальность.

За квалифицированное выполнение своих профессиональных обязанностей, за продолжительную и безупречную работу к адвокатам могут применяться меры поощрения.

1. Объявление благодарности

2. Награждение почётной грамотой

3. Награждение ценным подарком и премирование

За действия, протворечащие закону об адвокатуре и норм профессиональной этики, адвокаты, их помошники и стажёры привлекаются к дисциплинарной ответственности.

Видами дисциплирных взысканий :

Исключение из коллегии адвокатов – данная мера влечёт за собой аннулирование лицензии адвоката. Дело о дисциплинарном проступке адвоката рассматривается президиумом коллегии адвокатов, дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и 6 месяцев с момента его совершения.

В то же время по результатам ревизии или проверок с соблюдением финансовой дисциплины этот срок увеличивается до двух лет.

Если адвокат в течение 1 года со дня применения дисциплинарного взыскания не совершит нового дисциплинарного проступка он считается не подвергшимся дисциплинарному взысканию.

Закон об адвокатуре предусматривает возможность и досрочного снятия дисциплинарного взчскания.

Членство в коллегии адвокатов прекращается в результате отчисления либо исключения из коллегии адвокатов.

Отчисление и прекращение адвовкатсткой деятельности производится президиумом коллегии адвокатов, отчисление производится по заявлению адвоката при обнаружевшейся исполнения адвокатом своих обязаннойстей по состоянию здоровья.

Адвокатура призвана на профессиональной основе обеспечивать защиту прав, свобод и интересов физических и юридических лиц. Это структура гражданского общества, профессиональное объединение адвокатов, созданное на добровольной основе в целях оказания квалифицированной юридической помощи.

Адвокатура в современной правовой системе России играет большую роль в самоограничении государственной власти. Положение адвокатуры является индикатором состояния демократии в обществе. Адвокатура во многом и индикатор «здоровья» самого государства с точки зрения его отношения, прежде всего, к демократии и защите прав личности. Только сильное и мудрое государство может позволить себе независимую адвокатуру в качестве «вечного оппонента» на правовом поле и принципиального партнера в лице института гражданского общества на поле политическом. Избыточный патернализм – недоверчивое, предвзятое, негативное, нетерпимое отношение к адвокатуре – свидетельство недостаточной силы государства.

Адвокатура – единственный на сегодняшний день институт гражданского общества, признанный законодательством.

В свою очередь служение праву как гуманистическому явлению и гражданскому обществу всегда являлось основной стратегической задачей адвокатуры.

Учитывая профессиональный уровень адвокатуры, ее максимальный региональный охват и активную гражданскую позицию многих членов сообщества, ФПА РФ видит одну из своих задач в том, чтобы установить и развивать тесные связи с другими гражданскими институтами.

Максимальное использование механизмов гражданского общества, его инструментов может быть эффективно, в частности, в реформировании законодательства, в борьбе с его нарушениями, в установлении благоприятного климата для становления государства, в котором право будет признано наивысшей ценностью.

Основополагающие принципы организации деятельности адвокатуры – это законность, независимость, самоуправляемость адвокатских образований, корпоративность, принцип равноправия адвокатов. Именно эти принципы провозглашаются в п. 2 ст. 3 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатуре).

Принцип законности закреплен, прежде всего, в Конституции РФ, в ст. 15 которой говорится: органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Применительно к адвокатуре принцип законности выражается в необходимости соблюдения адвокатами законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, которое включает Закон об адвокатуре, другие федеральные законы, нормативные акты Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Принцип законности – общеправовой, универсальный принцип, его можно рассматривать в качестве принципа всей системы права. Другие принципы организации и деятельности адвокатуры являются условием реализации законности. Каждый из них в отдельности это прямое и непосредственное выражение принципа законности. Нарушение любого из них – отступление от требования законности.

Принцип независимости адвокатуры является основополагающим для характеристики правовой природы и статуса адвокатуры. Адвокатура – институт, относительно независимый от государства, защищенный от государственного вмешательства в свою деятельность.

Ее независимость служит гарантией и необходимым условием независимости самих адвокатов при осуществлении ими адвокатской деятельности. Конечно, как организация публичной власти государство не может обойти своим регулирующим воздействием институт, осуществляющий полномочия по реализации своей функции по защите прав, свобод и интересов физических и юридических лиц. Главное – найти тот баланс, при котором такое воздействие не будет посягать на независимость адвокатуры.

Кроме того, государство обеспечивает ряд организационных аспектов ведения адвокатской деятельности. Например, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области юстиции ведет реестр адвокатов субъекта РФ; федеральный орган юстиции утверждает форму ордера на исполнение поручения адвокатом, выдаваемого в необходимых случаях соответствующим адвокатским образованием.

Помимо органов исполнительной власти, на адвокатуру в рамках своей компетенции оказывают воздействие органы законодательной и судебной власти. Первые, в частности, принимают законодательные акты, которые регулируют вопросы организации и деятельности адвокатуры в России, а судебные акты вторых развивают и толкуют положения законодательства.

Принцип самоуправления адвокатуры вытекает из ее негосударственного характера. Государство не может и не должно осуществлять управление этим институтом гражданского общества, вследствие чего адвокатура строится на принципе самоуправления в решении важнейших вопросов внутренней жизни. В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона об адвокатуре органом адвокатского самоуправления в Российской Федерации является Федеральная палата адвокатов. Безусловно, важным элементом корпоративного самоуправления выступают также адвокатские палаты субъектов РФ.

Значение принципа корпоративности определяется тем, что лица, осуществляющие определенный вид деятельности, объединяются в корпорацию, профессиональную организацию. Данная корпорация разрабатывает свои внутренние правила и имеет целью защиту профессиональных интересов входящих в нее членов, повышение престижа профессии, представительство перед иными органами и организациями, в том числе государственными.

В соответствии с принципом равноправия адвокатов все адвокаты равны при осуществлении ими своей профессиональной деятельности.

Равенство адвокатов выражается в том, что:

• при приобретении статуса адвоката все претенденты должны соответствовать одним и тем же требованиям, установленным законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре;
• все адвокаты обладают равными правами и обязанностями;
• относительно всех адвокатов действуют равные гарантии независимости, предусмотренные законодательством;
• адвокат вне зависимости от того, в реестр какого субъекта РФ внесены сведения о нем, вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории РФ без какого-либо дополнительного разрешения и независимо от места жительства или места нахождения доверителя.

Разумеется, правила поведения адвоката не ограничиваются следованием лишь указанным принципам. Лояльность к доверителю, соблюдение адвокатской этики, профессионализм и многие другие – важная составляющая характеристики как адвокатуры в целом, так и ее членов.

Принцип законности мы все знаем как основополагающий принцип права. Бесспорно то, что адвокат не должен осуществлять чего бы то ни было незаконного ни делом, ни словом – устным или письменным.

Тем грустнее видеть иногда примеры откровенно незаконных действий адвокатов, например, при реализации адвокатами статусных прав.

Однажды мне довелось увидеть, как к растерянно стоящей в коридоре одного из районных судов Москвы группе обычных граждан подошла энергичная дама и сразу же стала давать каждому из них указания: «Так, ты скажи, что он уехал сам. », «Ты скажи, что ему никто не чинил препятствий. » и т.п. Было ясно, что эта дама, скорее всего, – представитель бывшей жены, подавшей иск о признании бывшего мужа утратившим право пользования жилым помещением. В любом случае было очевидно, что она под видом опроса лиц с их согласия откровенно готовит фальсификацию свидетельских показаний по гражданскому делу.

К счастью, большинство адвокатов ведут практику законно.

Но давайте задумаемся над тем, что при всей близкой к абсолюту урегулированности общественных отношений в нашей стране есть много целых сфер или отдельных аспектов, которые пока еще не урегулированы конкретными нормами права. И у адвоката, оказывающего юридическую помощь своему доверителю, в такой ситуации есть соблазн войти в эту сферу и оказать помощь, необходимую доверителю, внутри этого «белого пятна». И вот тут призываю нас с вами к максимальной осторожности: мы привыкли к установке о том, что «разрешено все, что не запрещено законом». Однако, по моему пониманию, принцип законности нужно рассматривать по правилу «разрешено все, что прямо предусмотрено законом». Осознаю, что вызываю непонимание и несогласие высказыванием подобного подхода, но мы одинаково обязаны думать и о наших доверителях, и о себе самих, оказывающих помощь многим доверителям.

И вот тут выскажу тезис, который многим из вас, дорогие коллеги, покажется циничным: адвокат нередко должен осаживать внутри себя человека. Не боюсь такого решительного заявления: иногда бывает, что адвокат всей душой хочет помочь реально очень хорошему человеку, являющемуся его доверителем, оказавшемуся в сложной правовой ситуации (что возможно в любой сфере права), и готов в интересах этого доверителя подойти к краю правового поля, заглянуть за край этого поля или даже вообще пересечь край этого поля. Так вот это – недопустимо, потому что задача адвоката – квалифицированно помогать юридически, а не по-человечески. По моему искреннейшему убеждению, принцип законности в деятельности каждого конкретного адвоката заключается в том, что адвокат должен сделать для доверителя все, что прямо предусмотрено законом.

Мы должны твердо помнить очень важное положение Закона об адвокатуре: адвокат – независимый советник по правовым вопросам. Его задача в первую очередь – советовать (в соответствии с правом), а не делать что-то (на грани права и неправа).

Теперь о принципе независимости.

Когда мы упоминаем в одном предложении независимость и адвокатуру, конечно, мы сразу же представляем все, что связано с независимостью адвокатуры России как организации. Однако вопросы в плоскости этого принципа возникают и применительно к адвокатской деятельности.

Логично предположить, что никто не вправе вмешиваться в оказание адвокатом юридической помощи по каждому делу, находящемуся в его производстве, и давать ему указания, как и что он должен делать. Под «никем» понимаем органы государственной власти, органы местного самоуправления, любые организации, органы адвокатских палат, адвокатские образования (если адвокат состоит членом коллективного адвокатского образования). Только доверитель вправе давать адвокату, оказывающему ему помощь, указания о том, как и что он должен делать.

Позволю себе вновь напомнить норму Закона об адвокатуре о том, что адвокат является независимым советником по правовым вопросам. Кроме того, вполне применима норма ст. 973 ГК РФ, что доверитель вправе давать поверенному указания, и если они являются правомерными, конкретными и осуществимыми, то поверенный обязан выполнить их.

С учетом того, что мы с вами адвокаты и говорим о правилах поведения адвоката, уверенно позволю себе к критерию правомерности (законности) добавить критерий нравственности.

Этот аспект оказывается особенно проблемным для молодых адвокатов, которые не обладают достаточной опытностью / уверенностью / способностью строить общение с доверителем на условиях равной координации (не допуская крайне нежелательного перекоса в субординацию, предполагающего подчинение адвоката доверителю).

Но даже если говорить о требованиях доверителя, не выходящих за рамки законности и нравственности, адвокатам – особенно молодым адвокатам – нужно помнить принцип независимости для того, чтобы всегда критично оценивать любые, даже законные и нравственные, пожелания, требования, настояния и иные проявления воли доверителя.

Мне запомнилась одна ситуация, очевидцем которой я стал: молодая женщина сидела за компьютером и печатала, а рядом стоял мужчина средних лет и диктовал ей, что писать. По их диалогу понял, что молодая женщина – это адвокат, а мужчина – ее доверитель. Согласитесь, есть вероятность того, что под диктовку доверителя адвокат напечатает что-то не совсем подобающее.

Иногда бизнесмен приглашает адвоката лишь для того, чтобы тот грамотно сформулировал и далее озвучивал позицию, уже имеющуюся у такого доверителя, и при этом даже не предполагается правовая оценка этой позиции адвокатом. Это тоже противоречит принципу независимости.

Простите, но еще раз напомню нам: адвокат – независимый советник по правовым вопросам; объективный правовой совет – первое, чего ждет от адвоката доверитель. И в этом совете должно обязательно содержаться аргументированное мнение адвоката о перспективах дела. По моему глубочайшему убеждению, в этом состоит принцип независимости применительно к деятельности каждого конкретного адвоката.

Следующие два принципа – корпоративности и самоуправления – всегда рассматриваю едино; уверен, что они представляют собой две стороны одного глобального принципа. Конечно, эти принципы носят организационный характер, но все же деятельности каждого конкретного адвоката они тоже касаются как минимум тем, что адвокат как член профессиональной корпорации обязан соблюдать весь набор требований, сформулированных и предъявляемых корпорацией к его деятельности.

Однако, помимо указанных тяжких обязанностей, есть и положительные права. Корпорация не только требует, она еще и защищает.

К сожалению, не все наши с вами коллеги знают, что у каждого адвоката есть право в сложной ситуации обратиться в совет своей адвокатской палаты за разъяснением – советом, как ему нужно поступить; ему не может быть отказано в предоставлении такого разъяснения, и если он поступит в соответствии с этим разъяснением, то не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Это – реальная мера защиты адвоката нашей адвокатской корпорацией, и мы должны в случае необходимости пользоваться этой защитой.

У меня есть опыт подобного обращения в совет нашей Адвокатской палаты Московской области. 12 лет назад в ситуации, когда я оказывал гражданину помощь как ответчику по гражданскому делу на основании соглашения, заключенного со мной организацией как третьим лицом, перед решающим заседанием этот гражданин давал мне одни установки, а организация давала другие установки – прямо противоположные. Рекомендации руководства нашей палаты мне тогда очень помогли правильно поступить в той сложной ситуации.

Наконец, принцип равноправия адвокатов. Вот здесь чрезвычайно важна самокритичность адвоката по отношению к себе: абсолютно уверен, что каждый адвокат должен прежде сам проявлять равноправие, а уж затем требовать его по отношению к себе.

У меня есть прекрасный пример истинного соблюдения принципа равноправия всем нам известным (поистине, всероссийски известным) адвокатом. Много лет назад, приехав во время обеденного перерыва в один из районных судов Москвы перед приемным временем, я увидел в коридоре суда этого адвоката, который, приехав в обеденный перерыв в суд, в ожидании начала приемного времени для подачи исковых заявлений ничуть не стремился получить какие-либо преференции. Это при том, что исходя из его абсолютно заслуженной известности и к тому же заслуживающего уважения возраста он вполне мог бы попросить для себя любые привилегии. Но он не делал этого, а ждал назначенного времени в коридоре суда наряду с простыми адвокатами. Вот это – реальный пример того, как сам адвокат самым надлежащим образом соблюдает принцип равноправия.

Уверен, что нам, российским адвокатам, нужно взращивать в себе чувство самотребовательности, причем самотребовательности жесткой, последовательной и универсальной. Только так мы можем изначально защититься от часто звучащих, но нередко необоснованных претензий к нам.

И поэтому предлагаю подобную самотребовательность рассматривать в качестве одного из необходимых правил адвокатской профессии.

Адвокатура- это добровольное профессиональное объединение квали­фицированных юристов, созданное для оказания правовой помощи физиче­ским и юридическим лицам.

В соответствии со ст. 48 Конституции РФ каждый имеет гарантирован­ное право на юридическую помощь, когда он в ней нуждается. В случаях, установленных законом, такая помощь оказывается за счет государства. Адвокатура является основным, но не единственным органом, оказываю­щим юридическую помощь. Не являются адвокатами индивидуальные предприниматели. На предприятиях, в учреждениях, организациях функ­ционируют юридические отделы, юрисконсульты, советники по правовым вопросам, не являющиеся адвокатами. В Конституционном Суде РФ инте­ресы сторон могут защищать лица, имеющие ученые степени и звания, хотя и не состоящие в адвокатуре. Защиту и представительство по уголовным делам, представительство по гражданским делам могут осуществлять близ­кие родственники обвиняемого, представляемого и другие приглашенные им лица.

Однако основную нагрузку по защите прав и свобод граждан, а в значи­тельной мере и юридических лиц несет адвокатура. Неправильно считать адвокатуру общественной организацией, такой как партия, движение и т. п. Отличие адвокатуры от общественного объединения в смысле ст. 13, 30 Конституции РФ состоит в том, что адвокатура - не политическая органи­зация с определенной идеологией, что доступ в адвокатуру открыт не каж­дому, а лишь юристам-профессионалам, и что адвокатура привлекается к участию в осуществлении государственных функций (предварительного расследования, правосудия и т. д.). В частности, адвокаты могут посещать следственные изоляторы, тюрьмы и беседовать с арестованными, знако­миться с уголовными делами, выступать в судах и выполнять другие пра­вомочия, которыми не наделены члены обычных общественных организа­ций. Неправильно относить адвокатуру и к сфере услуг (подобно парик-

махерским, баням и т. п.). Услуги, оказываемые адвокатурой, носят особый характер - они относятся к сфере защиты права. В этом смысле адвокатура является в широком смысле слова правоохранительным органом, притом не менее значимым, чем прокуратура и суды. Во всех случаях, когда органы государства выдвинули против гражданина обвинение, когда лицо задер­жано или арестовано, когда в суде ведется гражданско-правовой спор, го­сударство признает за человеком право воспользоваться услугами адвоката и обеспечивает реализацию этого права.

Адвокатура - некоммерческая организация, она не преследует цель извлечения прибыли. Гонорары адвокатов - это не прибыль, а оплата их труда.

Адвокатура - не государственная структура, а профессиональное объе­динение, независимое от органов власти. Адвокаты - не чиновники, а люди «свободной профессии». Только при таком статусе адвокатуры и адвокатов возможны эффективная защита прав и интересов граждан, полемика с госу­дарственным обвинением, выявление ошибок следствия и суда.

Общая задача адвокатуры - оказание юридической помощи - конкрети­зируется в отдельных видах этой помощи, к которым относятся:

1) консультации и разъяснения, устные и письменные справки по юри­дическим вопросам;

2) составление заявлений, жалоб и других документов правового ха­рактера;

3) представительство в судах, других государственных органах и орга­низациях по гражданским делам и делам об административных правонарушениях;

4) участие в уголовном судопроизводстве в качестве защитника и пред­ставителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика;

5) участие в качестве представителей в Конституционном Суде Россий­ской Федерации;

6) защита прав граждан при оказании им психиатрической помощи;

7) участие в качестве представителя доверителя в третейском суде, ме­ждународном коммерческом арбитраже и иных органах разрешения кон­фликтов;

8) представительство в судах и правоохранительных органах иностран­ных государств, международных судебных органах;

9) участие в качестве представителя в исполнительном производстве при исполнении уголовного наказания и в налоговых правоотношениях;

10) иная не запрещенная законом помощь (например, разработка уста­вов и подготовка к регистрации юридических лиц, заключение контрактов, правовой контроль за учетом и отчетностью, правовое обслуживание ком­мерческих операций и др.).

Задача каждого адвоката и адвокатуры в целом - не оказание содейст­вия суду, а защита прав и законных интересов лиц, обратившихся за юри-

Раздел VI Органы по правовому обеспечению и правовой помощи

дической помощью. Но объективно такая деятельность способствует дос­тижению задач, стоящих перед правосудием Адвокат- не «помощник суда», а слуга своего клиента, интересы которого он обязан защищать все­ми законными способами. Клиенту не нужен адвокат, который был бы «помощником суда». Более того, адвокат призван поспорить и с судом при обжаловании приговора или иного судебного решения. Объективно дея­тельность адвокатуры способствует укреплению законности. Но перед адвокатом нельзя ставить задачу укреплять законность вообще, вне связи с защитой прав и законных интересов конкретного клиента.

В основе организации и деятельности адвокатуры лежат следующие правовые принципы: 1) гуманизм, защита прав и свобод человека; 2) за­конность; 3) добровольность вступления в адвокатуру и членства в ней; 4) самоуправление; 5) независимость адвокатуры и недопустимость госу­дарственного и иного вмешательства в ее дела; 6) тайна сведений, доверен­ных адвокатуре клиентами («адвокатская тайна»); 7) корпоративность и равноправие адвокатов

Гуманизм - основополагающий принцип, характеризующий адвокатуру как институт, предназначенный для служения человеку,- защиты его доб­рого имени, чести, достоинства, жизни, здоровья, свободы, личных тайн, собственности, социально-экономических и политических прав. Адвокат, как и врач, - представитель одной из самых гуманных и социально полез­ных профессий.

Законность как требование, обращенное к адвокату, означает его обя­занность вести защиту или представительство только законными средства­ми; отстаивать законные интересы клиента; немедленно реагировать на нарушения закона судом, прокурором, другими участниками процесса, если эти нарушения ущемляют права и свободы обвиняемого (подозре­ваемого) или представляемого; обжаловать в интересах и по поручению (или с согласия) клиента незаконные и необоснованные решения суда и других правоприменительных органов.

Добровольность вступления в адвокатуру и членства в ней связана с тем, что адвокатура - не государственный орган, а добровольное объедине­ние юристов-профессионалов, оказывающих правовую помощь. Любой гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, может подать заявление с просьбой принять его в адвокатуру. Постановление об отказе в приеме в адвокатуру может быть обжаловано в суд. Адвокат вправе в лю­бой момент выйти из коллегии.

Самоуправление адвокатуры состоит в том, что адвокатское сообщество управляет своими делами самостоятельно, решая наиболее важные вопро­сы на общем собрании (конференции) адвокатов и предоставляя опреде­ленные полномочия выборным органам адвокатуры.

Независимость адвокатуры означает недопустимость какого-либо вме­шательства в ее дела со стороны органов государства (в том числе Минюс-

Глава 20. А двокатура

та, прокуратуры. МВД, ФСБ, суда), общественных организаций и отдель­ных лиц. Обеспечение независимости адвокатуры и адвокатов - обязан­ность органов государства.

Корпоративность означает объединение адвокатов в профессиональ­ные организации, где все адвокаты соблюдают определенные этические нормы.

Адвокатская тайна - необходимое условие существования адвокатуры. Ее отсутствие исключало бы возможность оказания юридической помощи клиентам, так как они испытывали бы недоверие к адвокату.

В содержание адвокатской тайны включаются: 1) сам факт обращения гражданина к адвокату за юридической помощью и мотивы, побудившие к такому обращению; 2) сведения о преступлении, его участниках, последст­виях, данные о личной жизни, сообщаемые обвиняемым или потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, если нет согласия заинте­ресованного лица на их разглашение при производстве следствия и в суде; 3) те же сведения, сообщенные адвокату родственниками обвиняемого (по­дозреваемого) и другими лицами при обращении за юридической помо­щью; 4) сведения, почерпнутые из уголовного дела при ознакомлении с ним; 5) сведения, сообщенные адвокату лицом, которое он представляет в гражданском, арбитражном или административном процессе; б) сведения, содержащиеся в переписке между адвокатом и обвиняемым (представляе­мым) и в адвокатских досье.

В ст. 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокату­ре в Российской Федерации», принятом 3 июня 2002 г., установлено: «Ад­вокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адво­катом юридической помощи своему доверителю». Это положение, универ­сальное по своему характеру, распространяется на деятельность адвоката во всех формах судопроизводства.

Существуют гарантии сохранения адвокатской тайны: 1) требование за­кона не разглашать сведений, сообщенных в связи с осуществлением защи­ты и оказанием другой юридической помощи (ч. 2 ст. 53 УПК); 2) запрет допрашивать в качестве свидетеля защитника обвиняемого и иного адвока­та - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с выполнением обязанностей защитника и представителя (пп. 1, 2 ч. 3 ст. 56 УПК); 3) за­прет допрашивать в качестве свидетеля представителя по гражданскому (или иному) делу - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением обязанностей представителя (п. 3 ч. 3 ст. 56 УПК); 4) разре­шение встреч защитника с обвиняемым (подсудимым, осужденным) наедине.

К субъектам сохранения тайны относятся адвокаты и в предпроцессу-альный период их деятельности, т. е. до заключения соглашения о защите или представительстве (не подлежат оглашению заданные клиентом вопро­сы, представленные им документы, составленные адвокатом бумаги и его устные разъяснения).

Раздел VI Органы по правовому обеспечению и правовой помощи

Адвокат обязан сохранять в тайне доверенные ему сведения бессрочно, даже после смерти лица, доверившего эти сведения, за исключением случа­ев, когда они служат его реабилитации. Для предания огласке такого рода информации необходимо согласие правопреемников.

Досье адвокатов, журналы учета посетителей и учетно-регистрацион-ные карточки должны храниться в условиях, исключающих возможность ознакомления с ними лиц, не имеющих отношения к адвокатуре.

Право каждого на получение квалификационной юридической помощи закреплено в ст. 48 Конституции РФ. Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре базируется на Федеральном законе РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», принятом Государственной Думой 26 апреля 2002 г., с последующими изменениями и дополнениями.

Адвокатура – это организованное особым образом, самоуправляемое объединение юристов-профессионалов, созданное для оказания юридической помощи всем, кто в ней нуждается. Адвокатурой называют также профессию адвоката.

В соответствии с Законом об адвокатской деятельности и адвокатуре адвокатская деятельность – это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе людьми, получившими статус адвоката, в порядке, им установленном, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Она не является предпринимательской деятельностью.

Адвокатура не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, и в этом смысле она негосударственный правоохранительный орган, однако ее деятельность имеет государственное значение, так как направлена на защиту нарушенных прав и свобод граждан, интересов организаций.

Принципами, на которых основана организация и деятельность адвокатуры, являются законность, независимость, самоуправление, корпоративность, а также принцип равноправия адвокатов.

Задачи адвоката (адвокатуры) – оказание квалифицированной юридической помощи. Адвокатура содействует осуществлению правосудия в конституционном, гражданском, арбитражном, административном и уголовном судопроизводстве, охране прав и законных интересов граждан, соблюдению законности и правопорядка, формированию уважительного отношения к законам.

Осуществляя юридическую помощь, адвокаты:

– дают консультации и справки по правовым вопросам;

– составляют заявления, жалобы, завещания, иски и другие документы правового характера;

– осуществляют защиту прав и законных интересов юридических и физических лиц на различных стадиях конституционного, арбитражного, административного, гражданского и уголовного судопроизводства;

– участвуют в качестве представителя юридических и физических лиц в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже и иных органах разрешения конфликтов;

– представляют интересы юридических и физических лиц в органах государственной власти и местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях как внутри страны, так и в аналогичных органах и организациях иностранных государств;

– участвуют в качестве представителя юридических и физических лиц в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

– выступают в качестве представителя юридических и физических лиц в налоговых правоотношениях. Адвокат принимает участие в разрешении сложных жилищных и иных гражданских дел, помогает подготавливать истцу или ответчику соответствующие документы, защищает их интересы.

Читайте также:

  
• Реализация прав граждан предполагает выполнение гражданами и государством определенных обязанностей
  
• Решение суда о взыскании с дорожников
  
• Какие документы нужны чтобы подать в суд для получения квартиры
  
• Действовали на руси нормы правовых сборников иностранных государств да или нет
  
• Какая статья упк рф регламентирует судебный порядок рассмотрения жалоб