Юридический акт основанный на судебном решении в силу которого между усыновителем и

Обновлено: 18.04.2024

1. Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.

2. Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.

Порядок передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.

3. Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (статья 137 настоящего Кодекса) возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка.

Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Комментарии к ст. 125 СК РФ

1. Дела об усыновлении рассматриваются судом в порядке особого производства по правилам гл. 29 ГПК РФ (ст. ст. 269 - 274). Судебный порядок усыновления детей на территории России был впервые введен благодаря четвертому кодифицированному акту семейного законодательства. Несмотря на то что СК РФ, установивший судебный порядок усыновления детей, был введен с 1 марта 1996 г., нормы об усыновлении детей в судебном порядке стали применяться лишь с 27 сентября 1996 г. . С этого времени была введена в действие гл. 29.1 ГПК РСФСР, регламентировавшая процессуальные вопросы установления усыновления.

См.: Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР" от 21 августа 1996 г. N 124-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 35. Ст. 4134 (утратил силу со времени вступления в действие ГПК РФ).

В соответствии со ст. 21 Конвенции ООН о правах ребенка государства, которые признают и разрешают существование системы усыновления, обеспечивают, чтобы усыновление ребенка разрешалось только компетентными властями на основании закона с учетом всей относящейся к делу достоверной информации. Государства-участники в случае усыновления ребенка в другой стране обеспечивают применение таких же гарантий и норм, которые применяются в отношении усыновления внутри страны, и принимают все необходимые меры, чтобы усыновление в другой стране не приводило к получению неоправданных финансовых выгод.

Дела об усыновлении (удочерении) ребенка гражданами Российской Федерации подсудны районным судам по месту жительства или по месту нахождения усыновляемого ребенка (ч. 1 ст. 269 ГПК РФ). Форма и содержание заявления об усыновлении должны соответствовать как общим требованиям, предъявляемым ст. 131 ГПК РФ к исковому заявлению, так и требованиям ст. 270 ГПК РФ. В заявлении должны быть указаны сведения о самих усыновителях, о детях, которых они желают усыновить, о наличии у них братьев и сестер, об их родителях, просьба о возможных изменениях в актовой записи о рождении усыновляемых детей, а также обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей и подтверждающие их доказательства. К заявлению должны быть приложены необходимые документы, перечень которых предусмотрен в ст. 271 ГПК РФ. Заявление об усыновлении ребенка не подлежит оплате государственной пошлиной (подп. 14 п. 1 ст. 333.36 НК РФ). Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителей органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет, а в необходимых случаях - родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет (ст. 273 ГПК РФ). Обязательное участие в процессе самого заявителя (лица, желающего усыновить ребенка), представителя органа опеки и попечительства и прокурора выступает дополнительной гарантией правильного разрешения дел данной категории, затрагивающих существенные права и интересы детей. Невыполнение этого требования может повлечь отмену судебного решения. Обязательное участие в судебном процессе самого заявителя не исключает участия в нем его представителя (адвоката или иного лица). В необходимых случаях к участию в деле могут быть привлечены другие заинтересованные лица: родители ребенка, его родственники и даже сам ребенок, достигший возраста 10 лет. Вопрос о необходимости их вызова в судебное заседание должен быть решен судьей в порядке подготовки дела к судебному разбирательству с учетом конкретных обстоятельств и представленных документов. До принятия решения о вызове ребенка судья может обратиться с соответствующим запросом в орган опеки и попечительства, мнение которого чрезвычайно важно, поскольку присутствие ребенка в суде может неблагоприятно повлиять на него. Кроме того, если по состоянию здоровья ребенок, достигший возраста 14 лет, не может явиться в судебное заседание (например, ребенок является инвалидом с детства и ограничен в передвижении), суд с учетом интересов ребенка может выяснить его мнение относительно усыновления по месту его нахождения (п. п. 3 и 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8).

2. В порядке подготовки дела об усыновлении к судебному разбирательству судье надлежит истребовать в каждом случае от органа опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком (ч. 1 ст. 272 ГПК РФ, п. 2 ст. 125 СК РФ). При этом следует учитывать, что такое заключение требуется и в случае усыновления ребенка отчимом или мачехой. К заключению органа опеки и попечительства должны быть приложены документы, перечисленные в ч. 2 ст. 272 ГПК РФ.

Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществление контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 г. N 275 .

СЗ РФ. 2000. N 15. Ст. 1590; 2002. N 15. Ст. 1434; 2005. N 11. Ст. 950; 2006. N 16. Ст. 1748.

3. Усыновление подлежит государственной регистрации в органах загса (ст. 47 ГК РФ) по месту вынесения решения об усыновлении. Права и обязанности между усыновителем (его родственниками) и ребенком возникают со дня вступления решения суда об усыновлении в законную силу (п. 3 ст. 125 СК РФ).

Основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения является решение суда об усыновлении ребенка, вступившее в законную силу (ст. 39 Закона об актах гражданского состояния). Государственная регистрация усыновления ребенка производится органом загса по месту вынесения решения суда об усыновлении ребенка или по месту жительства усыновителей (усыновителя) (ст. 40 Закона об актах гражданского состояния). Государственная регистрация усыновления ребенка производится по заявлению усыновителей (усыновителя) или уполномоченных ими лиц (ст. 41 Закона об актах гражданского состояния).

На основании записи акта об усыновлении вносятся соответствующие изменения в запись акта о рождении ребенка в порядке, установленном ст. 44 Закона об актах гражданского состояния. В случае изменения на основании решения суда об усыновлении ребенка места рождения ребенка по желанию усыновителей (усыновителя) может быть составлена новая запись акта о рождении ребенка органом загса по месту рождения ребенка, указанному в решении суда. Сведения о составлении новой записи акта о рождении ребенка вносятся в ранее произведенную запись акта о его рождении. Орган загса по месту хранения записи акта о рождении ребенка выдает новое свидетельство о его рождении на основании измененной или вновь составленной в связи с усыновлением записи акта о рождении ребенка.

Права и обязанности, вытекающие из усыновления, возникают только на основании вступившего в законную силу решения об усыновлении. Так называемое фактическое усыновление не порождает правовых последствий усыновления. Судом может быть установлен факт регистрации усыновления, если документ об этом не может быть получен или восстановлен иным путем (ст. 264 ГПК РФ).

1. Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.

Суд, удовлетворив заявление об усыновлении, может отказать в части удовлетворения просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их в качестве родителей (родителя) ребенка в записи акта о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка.

2. При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об усыновлении ребенка.

2.1. Апелляционные жалоба, представление на решение суда об удовлетворении заявления об усыновлении ребенка могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

3. Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка.

Комментарий к ст. 274 ГПК РФ

1. В комментируемой статье законодатель, основываясь на нормах семейного законодательства, устанавливает особые требования к содержанию судебного решения по делам об усыновлении и наделяет суд рядом исключительных полномочий по определению отдельных моментов дальнейшей жизни ребенка в семье усыновителей, тем самым подчеркивая особое значение этого судебного акта как для усыновляемого ребенка, так и для других лиц.

Прежде всего в ч. 1 комментируемой статьи законодатель определяет полномочия суда, рассматривающего дело об усыновлении, предоставляя ему право либо удовлетворить требования заявителей, либо отказать в его удовлетворении. Законодатель, несмотря на различный порядок рассмотрения дел по отдельным видам производств (исковое, особое), предусматривает для всех единую форму окончания разбирательства дела по существу путем принятия решения. Ввиду этого требования гл. 16 ГПК РФ обязательны для всех видов производств, в том числе и для дел особого производства, включая решения, выносимые по делам об усыновлении, независимо от того, удовлетворена просьба усыновителя или нет. Основными свойствами любого судебного решения, как это следует из положений ст. 195 ГПК РФ, являются законность и обоснованность. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению; а обоснованным - когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Учитывая, что одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании. При вынесении судебного решения недопустимо основываться на доказательствах, которые не были исследованы судом, а также на доказательствах, полученных с нарушением норм федеральных законов. По своему содержанию решение суда по делу об усыновлении ребенка также должно отвечать требованиям ст. 198 ГПК РФ.

Таким образом, независимо от того, какое решение примет суд по делу об усыновлении, оно должно быть законным, обоснованным и мотивированным. В то же время, если к содержанию судебного решения, которым заявителям отказывается в удовлетворении просьбы об усыновлении, законодатель не предъявляет специальных требований, то, исходя из положений комментируемой части, решение суда об усыновлении ребенка достаточно детально регламентируется законодателем как в отношении полномочий суда, так и в отношении содержания такого решения.

2. При вынесении решения, удовлетворяющего просьбу усыновителя об усыновлении ребенка, суд, основываясь на положениях семейного законодательства, вправе самостоятельно решать ряд сопутствующих вопросов, руководствуясь интересами ребенка. В частности, суд для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителя может изменить дату рождения усыновленного ребенка, но не более чем на три месяца, а также место его рождения. Однако суд может и отказать в удовлетворении такой просьбы, если возраст ребенка старше одного года, а уважительные причины, обосновывающие необходимость изменения биографических данных ребенка, отсутствуют. В качестве уважительности причин изменения персональных данных усыновляемых детей судебная практика рассматривает ситуации, когда дата рождения ребенка не позволяет сохранить тайну усыновления.

Пример: Президиум Тюменского областного суда Постановлением от 15 ноября 2002 г. отменил решение Ишимского городского суда Тюменской области от 18 июня 2001 г. в части отказа в изменении даты рождения ребенка, дело в этой части направил на новое судебное рассмотрение, поскольку решение суда об отказе в изменении даты рождения ребенка не позволяет сохранить семейную тайну супругов В., так как разница в возрасте усыновленных детей составляет 45 дней.

От возраста ребенка зависит и возможность изменения данных о родителях ребенка в книге записей рождений. В случае если усыновляемый ребенок достиг десятилетнего возраста и не согласен на внесение записи об усыновителях вместо записи о его биологических родителях, суд отказывает в удовлетворении просьбы усыновителей о записи их в качестве родителей (родителя) ребенка в записи акта о его рождении. Исключением из такой ситуации является случай, когда до усыновления ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем.

В целом, исходя из интересов ребенка, юридических последствий усыновления, позиция законодателя такова, что решение об усыновлении ребенка автоматически не влечет за собой изменения его персональных данных. Удовлетворение заявленных усыновителями просьб требует от суда в каждом конкретном случае обоснованного подхода в решении того или иного вопроса.

Если к вводной, описательной и мотивировочной частям судебного решения, удовлетворяющего просьбу заявителя об усыновлении ребенка, законодатель не устанавливает специальных требований, то резолютивная часть такого решения, как это следует из комментируемой нормы, имеет свои особенности. Как определено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23, основываясь на том, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести. При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано. Учитывая, что усыновление должно быть четко персонифицировано, в судебном решении должно быть ясно, в точном соответствии с документами, удостоверяющими личность, указано, кто является усыновителем и кто - усыновленным.

Кроме того, исходя из того, что такое судебное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в записи актов гражданского состояния, в резолютивной части судебного решения об усыновлении ребенка должны быть указаны сведения, отражающиеся в записи акта об усыновлении (ст. 42 ФЗ "Об актах гражданского состояния"), а именно:

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);

- фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (при наличии в записи акта о рождении или в свидетельстве о рождении ребенка) родителей (одного из родителей);

- дата составления, номер записи акта о рождении и наименование органа ЗАГС, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка;

- фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (вносится по желанию усыновителя), место жительства усыновителя (усыновителей);

- дата составления, номер записи акта о заключении брака усыновителей и наименование органа ЗАГС, которым произведена государственная регистрация заключения брака усыновителей.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 20 апреля 2006 г. N 8 (п. 18) также отметил, что в резолютивной части решения об усыновлении, которым удовлетворено заявление усыновителей (усыновителя), необходимо указать:

- об удовлетворении просьбы заявителей (заявителя) об усыновлении ребенка;

- о признании ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) с приведением всех данных об усыновленном и усыновителях (усыновителе);

- об изменении фамилии, имени, отчества, даты и места рождения ребенка, а также о сохранении личных неимущественных и имущественных прав одного из родителей усыновленного или родственников его умершего родителя, если эти вопросы были положительно разрешены судом по просьбе заявителя либо заинтересованных лиц.

Суд, рассматривая заявления об усыновлении и вынося решение об удовлетворении таких требований, вправе рассмотреть и иные вопросы в целях облегчения исполнения вынесенного решения. В частности, Красноярский краевой суд в своем письме от 30 ноября 2011 г. "О вопросах, возникающих при исполнении органами ЗАГС Красноярского края судебных решений" отметил, что имеются случаи, когда при изменении судом даты рождения ребенка по делам об усыновлении подлинная дата регистрации рождения ребенка предшествует дате его рождения, установленной решением суда, что не позволяет сохранить тайну усыновления. В таких случаях орган ЗАГС не вправе самостоятельно изменять дату регистрации рождения. Внести изменения в актовую запись о рождении ребенка возможно только на основании актовой записи об усыновлении или решения суда. Вместе с тем судами при вынесении решений об усыновлении, в которых изменяется дата рождения ребенка, не всегда разрешается вопрос об изменении даты составления актовой записи о рождении усыновленного лица. С учетом изложенного, судам предложено при изменении даты рождения ребенка при необходимости разрешать вопрос об изменении даты регистрации рождения, о чем указывать в резолютивной части судебного решения.

3. Исходя из смысла ч. 2 комментируемой статьи, судебное решение, которым удовлетворяется просьба усыновителя об усыновлении ребенка, порождает определенные правоотношения между усыновителем и усыновленным ребенком. В теории процессуального права судебное решение, воздействующее на материальные правоотношения, порождая, изменяя либо прекращая их, рассматривается как юридический факт, под которым понимаются жизненные обстоятельства, порождающие, изменяющие, прекращающие правоотношения или же препятствующие этому. При преобразовании материальных и при прекращении процессуальных правоотношений решение выступает юридическим фактом однократного действия . При этом ученые рассматривают судебное решение об усыновлении одновременно и как правообразующий, и как правопрекращающий юридический факт, поскольку с момента усыновления права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) возникают, а взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников) по общему правилу прекращаются . Так, исходя из норм семейного законодательства, усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. При этом усыновленные дети по общему правилу утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам). Кроме того, за ребенком, имеющим к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняется это право и при его усыновлении. Как указано в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8, решение суда об усыновлении не освобождает родителя, с которого в судебном порядке взыскивались алименты, от дальнейшей их уплаты, если при усыновлении ребенка за этим родителем были сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности.

См.: Зейдер Н.Б. Судебное решение по гражданскому делу. М., 1966. С. 99 - 100; Лукьянова Е.Г. Теория процессуального права. М., 2003. С. 211; Тихонькова Н.В. Проблемы судебного решения как юридического факта: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2000. С. 15.

См., например: Бочаров В.А. Проблемы усыновления (удочерения) и роль милиции в их реализации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб., 2004. С. 11; Семейное право: Учебник / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2008 (автор главы - Л.Ю. Михеева).

Законодатель в комментируемой норме акцентирует внимание на моменте возникновения взаимных прав и обязанностей у усыновленного и усыновителя, каковым является момент вступления судебного решения в законную силу. По общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 209 ГПК РФ, решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы, а в случае подачи апелляционной жалобы - после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно. Положения комментируемой нормы корреспондируют с нормами последующей ч. 2.1 комментируемой статьи, содержание которой, по сути, является исключением из общих правил апелляционного производства. Законодатель в указанной норме устанавливает сокращенный срок для апелляционного обжалования: не один месяц, как это определено в ч. 2 ст. 321 ГПК РФ, а всего десять дней. Такой подход продиктован интересами детей и семьи, поскольку чем быстрее будут разрешены спорные вопросы в апелляционном производстве, тем быстрее будет определен правовой статус усыновляемого ребенка, решится вопрос о том, обретет он семью или нет, а усыновители - ребенка.

Таким образом, судебное решение, которым удовлетворяется просьба заявителя об усыновлении ребенка, вступает в силу либо по истечении десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, либо же по истечении двух месяцев и десяти дней, если оно было обжаловано в апелляционном порядке и не было отменено. Соответственно, с указанными сроками связывается и момент возникновения правоотношений между усыновителем и усыновленным, и момент прекращения правоотношений ребенка с его биологическими родителями, если решением суда не установлено иное.

См.: Кузбагаров А.Н. Примирение сторон по конфликтам частноправового характера: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. СПб., 2006. С. 40; Скляренко М.В. Реальное исполнение судебных решений - базовый критерий эффективности правосудия // Исполнительное право. 2014. N 2. С. 23.

Комментарии к ст. 125 СК РФ

СЗ РФ. 2000. N 15. Ст. 1590; 2002. N 15. Ст. 1434; 2005. N 11. Ст. 950; 2006. N 16. Ст. 1748.

Усыновление (удочерение) - основанный на судебном решении юридический акт, в силу которого между усыновителем и усыновляемым возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми.

Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и в их интересах. Для усыновления требуется также наличие разницы в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком, которая должна составлять не менее 16 лет.

Усыновлению подлежат дети, родители которых: умерли; лишены родительских прав; дали согласие на усыновление; признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими и неизвестны.

Основным принципом, на котором строится институт усыновления, является наилучшее обеспечение защиты интересов ребенка. Так, не допускается усыновление братьев и сестер разными лицами, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.

Удочеренные дети утрачивают права и обязанности в отношении своих родителей и других родственниковУсыновление допускается в отношении всех детей, независимо от состояния здоровья. Однако усыновителю должна быть предоставлена вся информация о здоровье усыновляемого им ребенка.

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, а также несовершеннолетние, которые приобрели полную дееспособность. К ним относятся: лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными; супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным; лица лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах; лица, отстраненные от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей; бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине; лица, которые не имеют дохода, обеспечивающего усыновленному ребенку прожиточный минимум, установленный на территории Республики Беларусь; лица, не имеющие постоянного места жительства; лица, имеющие судимость за умышленное преступление.

Кроме того, лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. Родственникам ребенка предоставляется преимущественное право на усыновление.

К условиям усыновления относится и согласие родителей на усыновление, а при усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей требуется также согласие их законных представителей либо опекуна усыновляемого. Причем согласие родителей должно быть получено от каждого из них и не имеет значения тот факт, проживают они вместе или отдельно. Не имеет значения также, состоят ли родители в браке или их брак был расторгнут или признан недействительным. Более того, согласие отца требуется и в том случае, когда его отцовство было установлено в судебном порядке.

Для усыновления ребенка одинокой матери согласие требуется только ее самой.

Но из этого правила есть исключения, которые допускают усыновление без согласия родителей. К ним относятся случаи, когда родители:

- лишены родительских прав;

- признаны судом недееспособными:

- признаны судом безвестно отсутствующими либо умершими;

- более шести месяцев не проживают совместно с ребенком, несмотря на предупреждение органов опеки и попечительства, не принимают участие в его воспитании и содержании, не проявляют в отношении ребенка родительского внимания и заботы.

К условиям усыновления относится и согласие самого ребенка на усыновление, если он достиг 10 лет. Но если ребенок до усыновления жил с усыновителями одной семьей и считает их своими родителями, возможно усыновление ребенка без его согласия.

Усыновление производится судом по заявлению лиц, желающих усыновить ребенка по месту жительства (нахождения) ребенка или по месту жительства усыновителей.

Усыновление детей иностранными гражданами на территории Республики Беларусь производится по их заявлению областными судами по месту нахождения ребенка, а в г.Минске - Минским городским судом. Эти дела рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, прокурора, а по делам о международном усыновлении с участием также Национального центра усыновления.

Дела об усыновлении рассматриваются судом в закрытом судебном заседании.

Тайна усыновления охраняется законом. В этих целях по просьбе усыновителей можно изменить фамилию, имя и отчество, а также дату рождения усыновленного ребенка.

Что же касается приемной семьи, то она является одной из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка в семью и трудового договора. Эти два договора заключаются между приемными родителями и органами опеки и попечительства.

На воспитание в приемную семью передаются несовершеннолетние дети. Срок, на который передаются дети, указывается в договоре.

Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения. Ребенок, достигший 10-летнего возраста, может быть передан в приемную семью только с его согласия.

Чтобы передать ребенка в приемную семью, необходимо, чтобы лицо, желающее взять ребенка в семью на воспитание, подало заявление в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка, а также представило решение органа опеки и попечительства о передаче ребенка в приемную семью на воспитание.

В договоре о передаче ребенка должны быть оговорены условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, основания и последствия прекращения такого договора. В нем стороны оговаривают срок, на который принимают ребенка в семью. Этот срок может быть от одного месяца до достижения ребенком 18 лет или до поступления его на учебу в высшее, среднее специальное учебное заведение или в профессионально-техническое учебное заведение.

В договоре подробно оговариваются права и обязанности приемных родителей, касающиеся вопросов воспитания и содержания приемных детей. Орган опеки и попечительства обязан регулярно перечислять средства на содержание приемного ребенка, ежемесячно производить оплату труда приемных родителей в установленном размере, выделять установленные средства на оплату отопления, освещения, текущий ремонт жилья и т.п.

Договор может быть досрочно расторгнут как по инициативе приемных родителей, так и по инициативе органа опеки и попечительства.

А как поступают в случаях, если у ребенка, передаваемого на воспитание в семью имеются еще братья и сестры?

Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам не могут воспитываться вместе.

Взаимные права и обязанности усыновителей и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка (через 10 дней с момента оглашения решения суда). В течение трех дней со дня вступления этого решения в законную силу суд, котор ым было установлено усыновление ребенка, направляет выписку из решения в орган загса по месту вынесения решения для государственной регистрации усыновленного ребенка, которая является и имеет существенное значение для охраны его прав и интересов, юридически подтверждая факт усыновления.

Порядок государственной регистрации усыновления регламентируется Законом об актах гражданского состояния. Орган ЗАГСА обязан зарегистрировать усыновление на основании решения суда об установлении усыновления ребенка. Государственная регистрация усыновления ребенка производится органом ЗАГСА по заявлению усыновителей по месту вынесения решения суда об установлении усыновления ребенка , по месту жительства усыновителей или по месту выдачи свидетельства о рождении усыновляемого ребенка. Заявление о государственной регистрации усыновления ребенка может быть сделано устно или в письменной форме. В письменном заявлении о государственной регистрации усыновления, кроме анкетных данных усыновленного ребенка (с указанием фамилии, имени, отчества до и после усыновления), должны быть также указаны сведения об усыновителях: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (по желанию усыновителей), место жительства усыновителей, реквизиты документов, удостоверяющих их личности, и реквизиты записи акта о заключении брака между ними. Одновременно с заявлением должно быть представлено решение суда об установлении усыновления ребенка и предъявлены документы, удостоверяющие личность усыновителей. Усыновители имеют право уполномочить в письменной форме других лиц сделать заявление о государственной регистрации усыновления ребенка. Если усыновители или уполномоченные ими лица в течение месяца со дня усыновления ребенка не сделали заявления о госу дарственной регистрации усыновления, то усыновление ребенка регистрируется органом загса на основании поступившей выписки из решения суда об установлении усыновления. По результатам государственной регистрации усыновления ребенка составляется запись акт а об усыновлении, на основании которой орган загса вносит необходимые изменения в запись акта о рождении ребенка или составляется новая запись акта о рождении ребенка. Усыновителям на основании изменений или вновь составленной в связи с усыновлением записи акта о рождении ребенка выдается новое свидетельство о рождении усыновленного ребенка, а прежнее свидетельство аннулируется. Усыновителям выдается также и свидетельство об усыновлении ребенка. Таким образом, государственная регистрация усыновления с оформлением соответствующих документов имеет важное значение не только для защиты прав усыновленных, но и для обеспечения установленной законом тайны усыновления.

Возможно ли стать приемной семьей для ребенка с ослабленным здоровьем, стать ему опекуном или попечителем?

В случаях если лицо (лица) изъявляет желание взять на воспитание ребенка с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка- инвалида, то необходимо, чтобы у приемных родителей (опекуна или попечителя) было наличие необходимых условий для этого.

Наличие этих условий устанавливает орган опеки и попечительства.

Тайна усыновления ребенка охраняется законом, так как ее раскрытие противоречит интересам как усыновителей, так и усыновленного ребенка. Разглашение сведений об усыновлении может причинить моральные (нравственные) страдания ребенку, воспрепятствовать созданию нормальной семейной обстановки и затруднить процесс воспитания ребенка.

Тайна усыновления ребенка должна соблюдаться лишь по желанию усыновителей, что, главным образом, касается случаев усыновления малолетних детей, новорожденных детей и иных случаев, когда целесообразность обеспечения тайны усыновления не вызывает сомнений.

Иногда усыновители по каким-либо причинам (педагогического, морального или иного свойства) не считают нужным сохранять тайну усыновления и не скрывают от ребенка факта его усыновления. Этот непростой вопрос решается усыновителями ребенка индивидуально в каждом конкретном случае. Таким образом, тайна усыновления охраняется законом, но не всегда является обязательным элементом любого усыновления. Главным здесь является волеизъявление усыновителей.

В законодательстве закреплены специальные меры, обеспечивающие тайну усыновления. Так, для обеспечения тайны усыновления допускается по просьбе усыновителей изменение места рождения, а также даты рождения ребенка (в возрасте до 1 года), но не более чем на 3 месяца. По причинам, признанным судом уважительными, изменение даты рождения усыновляемого ребенка может быть разрешено при усыновлении ребенка, достигшего возраста одного года и старше. В этих же целях изменяется не только дата рождения в записи акта о рождении, но и дата регистрации акта о рождении.

За разглашение тайны усыновления законодательством предусмотрена уголовная ответственность. Статья 155 УК РФ предусматривает наказание за разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновите ля, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо лицом из корыстных или иных низменных побуждений.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: