Являются ли винтовые сваи фундаментом судебная практика

Обновлено: 24.04.2024

И Налоговая служба, и Росреестр в своих разъяснениях о том, какие постройки являются недвижимостью (а значит, нужно платить за них налог), ссылаются на признаки капитального строения — и прежде всего, наличие у него фундамента (Письмо ФНС от 05.04.2019 № БС-4-21/6262).

Разберем, из-за какого фундамента придется платить налог на дом, баню или гараж, т. к. их признают недвижимым имуществом.

1. Постройка на винтовых сваях

Многие специалисты в области строительства утверждают, что винтовые сваи сейчас являются самым популярным видом фундамента (в основном на нем возводят деревянные и каркасные строения — прежде всего, дома и бани).

Как же решается вопрос о капитальности таких построек — признаются ли они недвижимым имуществом со всеми вытекающими последствиями?

Судебная практика, увы, не дает однозначного ответа. В одном случае суд отказался признать построенный дом недвижимостью только лишь из-за того, что он был возведен на винтовых сваях.

По его мнению, сваи не обеспечивают прочной связи с землей — поэтому такое строение следует отнести к движимому имуществу (решение Железнодорожного р-го суда Хабаровска, дело № 1654/17).

Следуя такой логике, собственник не должен платить налог за дом или баню на винтовых сваях, поскольку их нельзя поставить на кадастровый учет как объект недвижимости.

В другом случае суд не ограничился одной лишь характеристикой фундамента, а потребовал от эксперта проверить, насколько прочно само здание связано с ним (а значит, и с землей).

По заключению эксперта, дом не имел прочного крепления со сваями: болтовые соединения могли быть демонтированы без причинения серьезного ущерба всему сооружению.

Поэтому строение также не признали капитальным, но, как видно, уже по другому основанию (решение Первомайского р-го суда Ростова-на-Дону, дело № 2-4320/19).

Как показывает практика, в большинстве случаев постройки на винтовых сваях не признают недвижимостью — следовательно, их владельцам не грозит уплата налога.

Но если все-таки по своей конструкции здание надежно соединено со сваями (так, что нельзя его разобрать без причинения существенного ущерба), его могут отнести к недвижимости (а значит, придется платить налог).

2. Ленточный фундамент

Такой фундамент представляет собой бетонный или железобетонный контур, возводимый под несущими стенами здания.

Применяется при строительстве разных типов зданий (и деревянных, и каменных, и монолитных) и считается одним из самых надежных.

В отличие от винтовых свай, ленточный фундамент чаще всего является основанием для отнесения постройки к объекту недвижимости — но при условии, что он заглублен относительно уровня земли (решение Волгодонского р-го суда Ростовской обл., дело № 2-794/16).

Это обеспечивает устойчивую связь строения с землей, что является главным признаком недвижимого имущества. Поэтому за постройку на ленточном фундаменте, как правило, приходится платить налог.

В практике встречаются лишь отдельные исключения, когда здание даже на ленточном фундаменте не признают капитальным: фундамент не был заглублен в землю и крепился к сэндвич-панелям.

Суд признал такую конструкцию сборно-разборной — и, как следствие, отнес ее к движимому имуществу (решение Зейского р-го суда Амурской обл., дело № 2-1073/2011).

3. Монолитный плитный фундамент

Этот фундамент используется для различных построек (в т.ч. индивидуальных домов) и представляет собой монолитную конструкцию из блочных элементов, заглубленных в землю.

Не удалось найти судебной практики, где постройку на таком фундаменте отказались бы признать недвижимостью.

Поэтому избежать налогов за такие строения собственникам вряд ли удастся (например, решение АС Брянской обл. № А09-6820/2019).

В заключение хотелось бы отметить, что при решении вопроса о капитальном характере той или иной постройки суды, как правило, учитывают также (в дополнение к фундаменту):

- наличие или отсутствие в сооружении сборно-разборных конструкций, которые технически можно разобрать, перенести и установить в другом месте без ущерба зданию и факт стационарного подключения постройки к инженерно-техническим сетям.

Эти признаки, наравне с фундаментом, также могут иметь определяющее значение для признания объекта недвижимым или движимым имуществом.

Разъяснения Налоговой службы и Росреестра относительно того, какие постройки являются недвижимостью, основаны на признаках капитального строения, важным из которых считается наличие фундамента.

Рассмотрим, какой тип фундамента признается недвижимым имуществом, что влечет за собой дальнейшую плату налога на гараж, баню или дом, расположенных на нем.

Строение на винтовых сваях

По утверждению большинства специалистов в области строительства, винтовые сваи на сегодняшний день считаются наиболее популярным видом фундамента. В основном его используют для возведения каркасных и деревянных строений.

Многие задаются вопросом - являются ли такие постройки недвижимым имуществом со всеми вытекающими последствиями?

Судебная практика не дает однозначного ответа на вышеуказанный вопрос. В одном случае суд может отказать признать постройку недвижимостью, если она возведена на винтовых сваях. Свое решение суд аргументирует тем, что сваи не обеспечивают прочной связи с земельным участком, поэтому строение является движимым имуществом (Дело № 1654/17, решение Железнодорожного р-го суда Хабаровска). То есть, собственник не вправе платить налог за баню или дом, которые расположены на винтовых сваях, так как их невозможно поставить на кадастровый учет в виде объекта недвижимости.

Еще один случай произошел в Первомайском районном суде города Ростов-на-Дону. Суд по делу № 2-4320/19 не ограничился одной лишь классификацией фундамента, потребовав проверить, как прочно само строение связано с ним.
Внимание!
Каждый отдельный случай индивидуален, поэтому вы можете круглосуточно и бесплатно уточнить любую информацию у нашего дежурного юриста. Решите свою юридическую проблему не выходя из дома.
Связаться с ними вы можете следующими способами:
Позвонить на круглосуточную горячую линию по телефонам:
☎ 8 (800) 505-91-11, - Все регионы России - звонок бесплатный.

Специалисты вынесли заключение, что здание не имело должного крепления со сваями, в связи с чем, дом не признали капитальным.

Абсолютное большинство решений относительно построек на винтовых сваях исключает признание недвижимости, то есть собственникам не грозит уплата налога.

Ленточный фундамент

Представляя собой железобетонный или бетонный контур, ленточный фундамент возводится под несущими стенами при строительстве разнообразных зданий, считаясь при этом достаточно надежным.

В большинстве случаев в отличие от винтовых свай ленточный фундамент является приоритетным доводом для отнесения сооружения к объекту недвижимости. При этом должно выполняться условие, согласно которому, он должен быть заглублен относительно уровня земли.

Благодаря этому обеспечивается устойчивая связь здания с землей, а значит выполнен основной признак признания недвижимого имущества, что влечет за собой плату налога.

В практике имеются отдельные случаи, когда постройка на ленточном фундаменте не признавалась капитальной, то есть фундамент считался не заглубленным в землю, а крепление осуществлялось с помощью сэндвич-панелей.

Судебное решение в этом случае признало конструкцию сборно-разборной, отнеся ее к движимому имуществу (Дело № 2-1073/2011, решение Зейского районного суда Амурской обл.).

Монолитный плитный фундамент

Представляя собой монолитную конструкцию из блочных элементов, которые заглублены в землю, данный тип фундамента применяется при возведении различных построек.

Судебная практика показала, что все строения на таком фундаменте признаются недвижимостью, поэтому собственникам вряд ли удастся избежать налогов за такие постройки.

В заключение хочется отметить, что решая вопрос о капитальном характере той или иной постройки, суды учитывают следующие доводы (в дополнение к фундаменту):

отсутствие или наличие в постройке сборно-разборных конструкций, которые технически можно разобрать, установить в другом месте или перенести без ущерба сооружению;

факт стационарного подключения здания к инженерно-техническим сетям.

Наряду с типом фундамента, данные признаки могут повлиять на признание объекта движимым или недвижимым.

Как рбосновать, что нежилое сооружение на винтовых сваях является некапитальным строением. И фундамент на сваях является так же некапитальным строением.

Ответы на вопрос:

Можно заказать экспертизу. Кроме того, можете обратиться в суд и установить этот факт при помощи судебной экспертизы (ст.79 ГПК РФ).

в данном случае только если делать независимую экспертизу объекта, разговаривайте с экспертами, они могут пробовать доказать, что данный объект относится к некапитальным.

"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 27.06.2019) (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.07.2019)

ГрК РФ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

В целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:

10.2) некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);

С точки зрения фактической - достаточно ссылаться на положения Градостроительного кодекса: некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений). (Первая статья Градостроительного кодекса РФ).

Если необходимо юридическое обоснование или присутствует спор о природе объекта, необходима экспертиза, в том числе судебная.

Общим критерием отнесения объектов к капитальным объектам является неразрывная связь с землей и невозможность перемещения объекта без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.

Таким образом, возможность свободного перемещения объектов без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, включая возможность их демонтажа (сноса) с разборкой на составляющие сборно-разборные перемещаемые конструктивные элементы, является отличительной чертой некапитальных объектов.

Верховный Суд РФ в Определении от 06.04.2017 N 309-ЭС 17-2170 по делу N А 60-3731/2016 признал правильными выводы судов о том, что спорное имущество не является объектом капитального строительства, требующим разрешения на строительство и технического учета, т.к. не имеет прочной связи с землёй, является сборно-разборным, конструкции которого обеспечивают возможность его передислокации.

Также отличительным признаком некапитального объекта от капитального является его временность, а именно факт возведения объекта на определённый срок (п. 10 ст. 1 ГрК РФ, Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2017 N 07 АП-1980/2017 по делу N А 45-18953/2016.

Возможно проведение экспертизы на предмет определения, является ли здание объектом капитального строительства или некапитальным объектом.

Александр, если имеется спор, в части строения, то вы можете ходатайствовать о назначении экспертизы в рамках рассмотрения гражданского дела согласно ст. 79 ГПК РФ.

ГПК РФ Статья 79. Назначение экспертизы

1. При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

2. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.

Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы.

3. При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Александр! Для этого нужно обратиться в суд об установлении факта в порядке ст.123-124 ГПК РФ, и заявить ходатайство в судебном заседании в порядке ст.79 ГПК РФ.

Если не по суду, это все спорные заключения или даже дефектные ведомости.

Сама суть понятия объекта капитального строительства содержится в п.10 ст.1 Градостроительного кодекса

объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

В то же время понятие временного строения можно определить по его регистрации в качестве объекта недвижимости, точнее в отсутствии данной регистрации так как объекты временного строительства никак не оформляется законодательно, поскольку на него не выдаются соответствующие документы о праве собственности. Временное строение потому так и называется, что оно имеет очень маленький срок использования и может быть разобрано и перемещено в другое место.

Обосновать это вне рамок судебного процесса никак невозможно. Поэтому нужно обращаться в суд с соответствующим иском и в ходе процесса заявлять ходатайство о проведении строительной экспертизы (ст.79 ГПК РФ).

Доброго времени суток Александр

В обоснование подтверждения о не капитальности строения следует обратиться к ГрК РФ и получить заключение стротельно-технической экспертизы в случае рассмотрения вопроса в суде в порядке ст.79 ГПК РФ

Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 27.06.2019) (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.07.2019)

ГрК РФ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

В целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:

10) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

10.1) линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

Как обосновать зависит от того перед кем Вы хотите это сделать и с какой целью. А также от того какие документы у Вас на это сооружение имеются. Рассматривается ли спор судом?

В целом такие вопросы находятся в компетенции специалистов поэтому, надо как минимум советоваться с проектной организацией, А не с юристами по таким вопросам.

Если дело в суде, то надо назначать экспертизу (ст. 79 ГПК РФ, ст. 82 АПК РФ)

Объекты капитального строительства - это здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, линейные объекты.

Они имеют основные признаки: прочная связь с землей, заглубленный фундамент, невозможность их переместить без нанесения несоразмерного ущерба назначению.

Для таких объектов необходимо получать разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию, ставить объекты на кадастровый учет, регистрировать права на них в ЕГРН.

К этим объектам нельзя отнести некапитальные строения и сооружения, которые не имеют прочной связи с землей, а также неотделимые улучшения земельных участков (замощение, покрытие и др.).

Объекты капитального строительства могут создаваться только в процессе строительства (п. п. 10, 13 ст. 1 ГрК РФ). Оно предполагает поэтапное выполнение проектных, монтажных, пусконаладочных работ. Необходимо получать разрешение на строительство (в большинстве случаев), на ввод в эксплуатацию, ставить объекты на кадастровый учет, а также регистрировать права на них в ЕГРН.

К основным признакам объектов капитального строительства можно отнести:

• прочную связь с землей и наличие заглубленного фундамента (вместе с тем некапитальный объект тоже может иметь фундамент);

• невозможность перемещать объекты без нанесения несоразмерного ущерба их назначению.

В качестве дополнительных признаков отметим:

• наличие стационарных коммуникаций: водо-, газо-, электро-и теплоснабжения и т.д.;

• длительный срок эксплуатации объекта.

Некапитальный объект не имеет прочной связи с землей, и у него часто отсутствуют некоторые из перечисленных признаков, например, он может быть предназначен для временного использования.

В наиболее сложных ситуациях суд может назначить экспертизу, чтобы определить, является ли строение капитальным.

Существенным условием будет определение возможности нанесения несоразмерного ущерба такому объекту при его переносе.

Требования к свайным фундаментам определены СП 24.13330.2011 Свайные фундаменты.

Также по указанной тематике имеется СП 22.13330.2016 Основания здания и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83

В Вашем случае вероятнее всего придётся проводить именно судебную экспертизу.

Вопрос требует специальных технических познаний, в связи с чем лучше обсудить его именно с экспертом, специалистом в области строительства.

Одним из обстоятельств оцениваемых экспертов будет вероятнее всего прочность связи между строением и фундаментом, как уже писал выше, - возможность переноса строения без несоразмерного ущерба.

Также подготовиться к процессу и порекомендовать определённую экспертную организацию.

Мотивацию выбора экспертной организации можете обосновать наличием подготовленных специалистов в штате экспертной организации, имеющих значительный стаж экспертной деятельности и опыт работы в этой сфере наличием специальных сертификатов и разрешений у таких экспертов, примерами качественных ранее проведенных экспертиз.

Можете ознакомиться судебными решениями, когда судом рассматривался вопрос о наличии признаков капитального строения при оценки здания, имеющего также винтовые сваи, например:

Решение Лахденпохского районного суда Республики Карелия по делу №2-10/2017 о признании решения незаконным, обязании предоставить земельный участок в собственность.

В целом однозначно с правовой точки зрения на такой вопрос ответить невозможно, в виду того, что законодательства не содержит чёткого критерия отнесения строения к капитальному или некапитальному основываясь на виде свай (винтовые или иные).

Рекомендую найти экспертное учреждение и предварительно поговорить со специалистом.

Обычно они общаются как за плату (консультация стоит ок. 1000 руб.), так и без платы.

Также это поможет оценить шансы в суде.

Пообщайтесь с разными экспертами, критерии выбора экспертной организации можете взять из указанного мной решения суда (там как раз проведены 2 противоречащие друг другу экспертизы по Вашему вопросу).

Заговорили с другом-юристом о строительных объектах и о недвижимости и перешли к такой теме: Дом на монолитном фундаменте - это капитальное строение, то есть объект недвижимости. Тут все понятно. А дом на винтовых сваях считается капитальным? Или он не относится к определению - "недвижимое имущество".

Что по этому поводу написано в Градостроительном кодексе?

Основным признаком капитальности строительства и появления нового объекта недвижимости является монолитный или блочный фундамент – так говорит наше законодательство. Но строительные технологии не стоят на месте, и иногда очень трудно понять, будет ли считаться другой тип фундамента объектом недвижимости.

К примеру, винтовая свая. Сегодня это один из самых популярных фундаментов для строительства частных жилых домов. Да, на сваях возводят в основном деревянные и каркасные дома, но многие утверждают, что даже газобетонный блочный дом они выдержат без проблем. Сами сваи имеют свои плюсы и минусы, но в этой статье не об этом!

Тут я хочу поговорить именно о том, будет ли дом на таком фундаменте считаться недвижимостью и можно ли зарегистрировать на него право собственности?

Опять же, обратимся к закону! По сути, сваи не имеют решающего значения в определении типа объекта. Да, это не железобетон, но они тоже передают нагрузку на грунт и дают возможность объекту держаться на проектной отметке.

Но по закону оказывается, не только конструкция определяет капитальность строительства. В Градостроительном кодексе капитальными называют все объекты за исключением некапитальных.

Что же такое некапитальное строение?

Некапитальная конструкция – это объект, который не имеет прочной связи с почвой и его конструкция позволяет переместить, демонтировать и снова собрать объект без ущерба назначению и ключевым характеристикам такого объекта.

Получается, первый критерий, на основе которого строительный объект будет признан капитальным, заключается в том, можно ли перенести объект в пространстве без нанесения ему вреда? Из этого следует, что если мне удастся перенести свой дом в пространстве на другое место, и не развалить его, то он уже не будет капитальным объектом!

Второй критерий для определения капитальности – можно ли демонтировать объект и разобрать его на отдельные элементы, после чего собрать на другом месте в полном соответствии с предыдущей конструкцией.

В общем, для себя я сделал такой вывод – если я построю дом на винтовых сваях, который не смогу разобрать и перенести, то это будет очень мощный и надежный капитальный объект по закону. А если я смогу разобрать его, перенести на другое место и снова собрать, то это уже не капитальный объект недвижимости. Странно, да?)

Мо й друг юрист утверждает, что если бы пришлось обсуждать данный вопрос в суде, то он бы с легкостью доказал некапитальность дома, построенного на винтовых сваях.

Это не призыв проверить - как будет на самом деле)) Это просто очередной "ляп" в нашем необновленном Законодательстве, о котором можно подумать и поговорить.

Переходите по синей ссылке и смотрите видео на нашем канале в YouTube - БЛОГ СТРОИТЕЛЯ в YouTube Там много полезного и интересного! Вам понравится!

Наличие фундамента под строением для многих людей уже означает его принадлежность к объектам капитального строительства. Но активное развитие технологий в строительной сфере поставило множество вопросов в этой теме.

Например , строить каркасный, деревянный дом или объект из газобетона предлагается на винтовых сваях. Само такое решение воспринимается неоднозначно, но вопрос заключается в другом - будет ли возведенный на винтовых сваях дом считаться объектом капитального строения и можно ли будет зарегистрировать на такое строение право собственности?

Ответ на этот вопрос не так сложен, как может показаться на первый взгляд. Даже при том, что сваи можно воспринимать в качестве отдельных элементов конструктора, они не имеют большого значения в вопросе определения типа строения.

Конечно, винтовые сваи сложно сравнивать с монолитным ЖБ фундаментом, но функции у обоих этих материалов идентичны – передача нагрузки на грунт и обеспечение устойчивости здания на проектной отметке.

Так или иначе, окончательное решение о принадлежности строения к определенному типу зависит не от фундамента.

Определяющим фактором в этом вопросе на сегодняшний день является наличие двух признаков , которые только косвенно связаны с обустройством фундамента.

1. Первый из признаков гласит: есть ли возможность переместить объект на другое место без нанесения ущерба его конструкции , который будет оцениваться как несоизмеримый имеющимся целям? При возможности переноса строения полностью в сборе без серьезного ущерба (сохранение целостности конструкции), то такое здание не относится к капитальным объектам.

2. Второй признак: можно ли разобрать здание и собрать вновь его на другом месте с точным повторением конструкции? При наличии такой возможности этот дом капитальным строением считаться не будет.

При строительстве на винтовых сваях сооружение, которое невозможно будет разобрать и переместить в пространстве, оно будет считаться, как объект капитального строительства. При наличии возможности его перемещения на новое место без несоизмеримого ущерба такой объект считаться капитальным не будет.

Чем он будет являться в этом случае непонятно в связи с отсутствием в законодательстве четких формулировок, но в народе такие строения называются по-разному – киоск, ларек, павильон, будка и так далее. Так или иначе, именно эти два критерия являются основанием для судебных органов при принятии решений об определении капитальности строений.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: