Выселение в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения курсовая работа

Обновлено: 19.04.2024

Тема: «Право на жилище и проблемы выселения из жилого помещения».

студентка группы Ю-428

Краснова Марина Николаевна

Декан юридического факультета,

заведующий кафедрой Гражданского права

и процесса, кандидат юридических наук

Гарбатович Денис Александрович

1. Право граждан на жилище в РФ: природа, сущность и содержание…. 5

2. Понятие и основания выселения граждан из жилого помещения…………..12

2.1. Выселение с предоставлением других жилых помещений……………..15

2.2. Выселение без предоставления других жилых помещений…………….28

3. Судебная практика по делам о выселении из жилого помещения……….36

Список используемой литературы……………………………………………….. .46

Право граждан на жилище закреплено Конституцией Российской Федерации. В реальности, к сожалеию,о это право нередко нарушается, как нарушается и порядок выселения из жилого помещения либо выселение происходит не на законных основаниях. Данная курсовая работа посвящена раскрытию понятия права на жилище и анализу оснований выселения из жилого помещения на законных основаниях, а также анализу судебной практики по разрешению споров, связанных с нарушением жилищных прав граждан.

Актуальность выбранной темы курсовой работы заключается в том, что на сегодняшний день вопрос права на жилище и выселения граждан из жилых помещений, регулируемый действующим Жилищным кодексом Российской Федерации, является непростой задачей не только для истцов и ответчиков, но и для судей. По общему правилу, исходя из смысла норм жилищного и гражданского законодательства Российской Федерации, выселение из жилого помещения по любому основанию допустимо не иначе, как по решению суда. Только суд вправе решать, подлежит ли лицо выселению из занимаемого жилого помещения, какими бы ни были основания такого выселения.

Основополагающими для данной работы являются следующие задачи:

1. Рассмотрение понятия, выявление сущности и содержания права на жилище;

2. Анализ понятия и оснований выселения граждан из жилых помещений;

3. Рассмотрение судебной практики и выявление наиболее важных проблем, вызывающих затруднения применения норм жилищного законодательства.

Объект курсовой работы – общественные отношения, возникающие в связи с реализацией прав граждан на жилище. Целью данной работы является комплексный анализ правового регулирования жилищных прав граждан и оснований выселения граждан из жилых помещений, выявление проблемных аспектов, связанных с выселением.

При написании данной работы использованы общенаучные методы исследования, к которым относится общенаучный диалектический метод; частно-научные методы, такие как, системный, формально-логический, сравнительно-правовой, метод комплексного анализа и обработки информации. Также был использован специальный историко-правовой метод.

Результат проведенной работы предполагается видеть в раскрытии существующих проблем, связанных с реализацией прав граждан на жилище, сопоставлении теории с практикой, а также снятии всех возможных вопросов в области пробелов права по данной теме.

1. ПРАВО ГРАЖДАН НА ЖИЛИЩЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРИРОДА, СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ.

В российском законодательстве понятие "жилище" раскрывается неполно, что вызывает на практике различные споры. Термин "жилище" означает обычно особое сооружение или помещение, специально предназначенное для проживания людей: жилой дом, квартира, комната вместе с соответствующей вспомогательной площадью (кухня, коридор, ванная комната, прихожая и т.п.), а также различного рода другими объектами жилого дома (лифт и лифтовое хозяйство, иное инженерное оборудование).

Жилое помещение должно отвечать определенным требованиям, чтобы выступать в качестве такового. Однако критерии, предъявляемые к жилому помещению, не всегда были четко обозначены в законодательстве, что на практике являлось причиной многочисленных злоупотреблений.

Способствовало таким злоупотреблениям и отсутствие в законодательстве понятия жилого помещения. Так, в Жилищном кодексе РСФСР 1983 г. (далее, ЖК РСФСР) отсутствовало такое понятие. Лишь в статье 7 ЖК РСФСР говорилось о назначении жилых домов и жилых помещений, которые должны были предназначаться для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений. Однако уже 24 декабря 1992 года в законе Российской Федерации № 4218 - 1 "Об основах федеральной жилищной политики" при определении помещения в качестве жилого говорилось о предназначении его для постоянного и временного проживания.

Аналогичное определение появилось в пункте 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее, ГК РФ). Только, как выделяет Н.В. Корнилова, в пункте 2 указанной статьи утрачен такой признак жилого помещения, как предназначенность для постоянного проживания.

Понятие жилища, согласно статье 673 ГК РФ, определяется как изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Еремичев И.А. и Страунинг Э.Л. В своем издании дают краткое определение жилому помещению, говоря, что оно представляет собой помещение, предназначенное для проживания граждан и отвечающее установленным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим требованиям. В свою очередь, продолжают они, жилые помещения образуют жилищный фонд. Под жилищным фондом в свою очередь понимается совокупность всех жилых помещений, независимо от формы собственности, включая жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные помещения в других строениях, которые пригодны для проживания.

В пункте 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации дается более полное определение понятия жилого помещения, которым признается изолированное помещение, являющееся недвижимым имуществом, пригодным для постоянного проживания граждан (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Исходя из этого, можно определить существенные признаки жилого помещения.

Во-первых, жилое помещение относится к недвижимому имуществу, для которого свойственна прочная связь с землей и перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно (статья 130 ГК РФ).

Во-вторых, данное помещение является изолированным, то есть оно индивидуализировано и обособлено в пространстве как жилой дом, квартира, комната, имеющие отдельный выход на улицу, лестничную клетку или в общий коридор.

В-третьих, жилое помещение предназначено и пригодно для постоянного проживания граждан (п.2 ст.288 ГК РФ, п.1 ст.17 ЖК РФ). Данное помещение должно быть юридически признано жилым уполномоченным органом только при условии его соответствия нормативным санитарным, техническим и иным требованиям, например, противопожарным, экологическим и др.

Разобравшись с вопросом, что же есть жилое помещение, и дав ему легальное определение, перейдем к вопросу о праве на жилище граждан Российской Федерации.

Право на жилище появилось в Конституциях сравнительно недавно. В нашей стране право граждан на жилище было впервые установлено в Конституции СССР 1977 года, а затем нашло отражение в Конституции РСФСР и Конституции РФ, а также в кодифицированных жилищных законах (Основах жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, Жилищном кодексе РСФСР и др.). В статье 40 Конституции Российской Федерации право на жилище определено по-другому в сравнении с тем, как оно было сформулировано в Конституции РСФСР 1978 года. Часть 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации предусматривает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Что же касается предоставления жилья бесплатно (или за доступную плату), то согласно ч. 3 ст. 40 Конституции РФ такое жилье предоставляется только малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище. Речь идет, в частности, об обеспечении жильем военнослужащих, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных обстоятельств, участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, инвалидов и некоторых других категорий граждан. Конституция Российской Федерации, таким образом, отказалась от планово-распределительной системы обеспечения жилыми помещениями и монополии в этом деле государственного, муниципального и общественного жилищных фондов. Право граждан на жилище закреплено также в конституционных законах отдельных субъектов Российской Федерации (например, Конституции Республики Башкортостан). Малоимущим, нуждающимся в жилище, оно предоставляется из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Как же тогда должны быть истолкованы суть и содержание формулировки "каждый имеет право на жилище"? Прежде всего, ограничительно, исключая из ее содержания "реальную возможность". Действительно, в последнее время в юридической литературе довольно сдержанно (без громких фраз и эпитетов) говорится о смысле этого выражения.

Выделим основные точки зрения и высказывания. Во-первых, как и прежде, конституционное право на жилище сводят к гарантированной государством возможности получения жилья. Так, В.Р. Скрипко отмечает: "Конституционное право на жилище означает гарантированную для каждого гражданина возможность быть обеспеченным постоянным жилищем. Это право предполагает юридическую возможность стабильного пользования имеющимся у гражданина жилым помещением, его неприкосновенность, недопущение произвольного лишения жилища, а также вероятность улучшения жилищных условий путем приобретения другого".

Во-вторых, государство гарантирует каждому гражданину возможность пользоваться тем жильем, которое у него имеется, и оно (государство) принимает на себя обязанность содействовать тому, чтобы каждый гражданин был обеспечен жильем. СМ. Корнеев, обоснованно выделяя два принципиальных положения, обращает внимание на то, что "остается не ясной сущность права на жилище. Ни в Конституции, ни в отдельных законах она не раскрывается".

В-третьих, высказывания, которые сводят это право к трем юридическим возможностям:

- стабильное, устойчивое, постоянное пользование жилым помещением;

- содействие государства в улучшении жилищных условий;

- обеспечение здоровой среды обитания, жилой среды.

Закрепление в Конституции Российской Федерации права на жилище имеет большое значение, поскольку означает право каждого иметь жилище, иметь гарантированную возможность быть обеспеченным жилищем и не опасаться того, что гражданин может быть произвольно лишен своего жилища или что кто-то проникнет в жилище вопреки воле проживающих в нем лиц. Тем самым Конституция Российской Федерации создала конституционные основы стабильного пользования имеющимся жилищем и одновременно возможность получения в порядке улучшения жилищных условий другого жилища.

По своей юридической природе конституционное право на жилище является государственно-правовым институтом; вместе с тем конституционные положения о праве на жилище (ст. 40 Конституции РФ и др.) являются юридической базой для развития и совершенствования жилищного законодательства, всей системы жилищных отношений; пользования жилыми помещениями, совершения сделок и других юридически значимых действий с жилыми помещениями, организации управления и обеспечения сохранности жилищного фонда.

Право на жилище и основания для выселения граждан. Регулирование административной ответственности юридических лиц, состав правонарушения, определение вины и вида наказания. Проблемы, вызывающие затруднения применения норм жилищного законодательства.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 06.04.2014
Размер файла 43,7 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Одним из спорных на практике является вопрос о привлечении к административной ответственности юридического лица - правопреемника.

В соответствии с п.3-6 ст.2.10 КоАП РФ, при реорганизации юридического лица к административной ответственности привлекаются:

– при слиянии нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо;

– при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо;

– при разделении юридического лица или при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается то юридическое лицо, к которому согласно разделительному балансу перешли права и обязанности по заключенным сделкам или имуществу, в связи с которыми было совершено административное правонарушение;

– при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо. 11 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 12 сентября 2009 г. N 195-ФЗ//СЗ РФ./7 января 2002 г.п.3-6 ст.2.10

Итак, в этой главе мы познакомились с проблемами привлечения юридических лиц к административной ответственности, а также с видами правонарушений и наказаний для юридических лиц совершившие административное правонарушение. Привели примеры из судебной практики по поводу ограничения ответственности юридических лиц перед надзорными органами, и доказали, что не всегда юридическое лицо может привлечь к административной ответственности. Также, в сфере таможенного регулирования юридическое лицо может доказывать свою невиновность путём предоставления соответствующих доказательств в суде, чтобы избежать административных санкций, которые, в свою очередь, порочили бы репутацию юридического лица.

Заключение

В заключение работы можно сделать следующие выводы:

1. Для характеристики юридического лица как субъекта административного правонарушения его понятие заимствовано из гражданского права. Из содержания ст.48 Гражданского Кодекса РФ следует, что юридическими лицами признаются коммерческие и некоммерческие организации, созданные в организационно-правовой форме, предусмотренной ГК РФ, и имеющие статус юридического лица.

2. Понятие административного правонарушения было раскрыто путём структурированного анализа субъекта, объекта, объективной стороны и субъективной стороны. На основании этого анализа было выведено соответствующие понятие административного правонарушения, а именно это -противоправное винновое деяние, действие, либо бездействие которое посягает на права человека и гражданина, собственность, окружающую среду, общественный порядок и порядок управления, за которое государством предусмотрены санкции в сфере административно правового регулирования.

К административным правонарушениям совершаемыми юридическими лицами относятся, в основном, правонарушения, связанные с их предпринимательской и иной организационно-хозяйственной деятельностью.

Это административные правонарушения в следующих областях:

– в области охраны собственности;

– в области охраны окружающей природной среды и природопользования;

– в промышленности, строительстве и энергетике;

– в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель;

– в области связи и информации;

– в области предпринимательской деятельности;

– в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг;

– нарушения таможенных правил и другие установленные иными законодательными актами.

Административные правонарушения юридических лиц подразделяются на следующие виды:

– административные правонарушения юридических лиц против правопорядка;

– административные правонарушения юридических лиц против порядка управления;

– административные правонарушения юридических лиц в отдельных областях государственного управления.

Административную ответственность нужно рассматривать как, неотъемлемый компонент взаимодействия государства и юридических лиц;

3. Административная ответственность представляет совокупность материальных и процессуальных административно-правовых норм, которые регулируют общественные отношения по применению в установленном законом порядке уполномоченными органами и должностными лицами предусмотренных в санкциях правовых норм административных взысканий к лицам, признанным виновными в совершении административных правонарушений. Вина юридического лица определяется как «комплекс негативных элементов», характеризующихся дезорганизацией деятельности юридического лица, непринятием им необходимых мер для надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей, не приложением требуемых усилий для предупреждения правонарушений и устранения их причин. За совершение административных правонарушений юридическим лицом могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

– предупреждение (официальное порицание юридического лица, выносится в письменной форме;

– административный штраф. Для юридических лиц не превышает одного миллиона рублей и не менее ста рублей.

Вид и размер административного наказания налагается на юридическое лицо с учетом характера конкретного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, по общим правилам назначения административного наказания.

Несмотря на то, что государственные органы так и норовят привлечь юридических лиц к административной ответственности, лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью, нужно проверять законность всех административных правонарушений, чтобы избежать обмана государственных органов в сфере надзора за юридическими лицами.

Подводя итог, хотелось бы добавить, что нашему законодательному органу нужно развивать законодательство для поддержки юридических лиц и не останавливаться на достигнутом, т.к. в условиях современной, бурно развивающейся экономики нужно принимать новые нормы права для развития бизнеса в нашей стране. Также, необходимо снизить налоговые платежи, развить систему кредитования и, соответственно, доработать систему ответственности юридических лиц перед клиентами и государством.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года)//Российская газета. 1993. 25 декабря. Гражданский кодекс Российской Федерации. Гражданский Кодекс Российской Федерации, часть 1, от 30.11.1994 №57-ФЗ, СЗ РФ, 05.12.1994, № 32.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая Налогового кодекса Российской Федерации от 31 июля 2009 г. № 146-ФЗ//СЗ РФ 3 августа 1998 г. - №31. - Ст. 3824.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 12 сентября 2009 г. № 195-ФЗ (с изм. на 07.01.02)//СЗ РФ.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ//СЗ РФ.17.06.1996, № 25.

5. Алексеев С.С. Теория государства и права: Учебник. М.: Статут, 2002.С.-159.

6. Бабаев В.К., Баранов В.М., Толстик В.А. Теория права и государства в схемах и определениях: Учебное пособие. М.: Спарк, 2003.С.-32.

7. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. М.: Статут, 2002.С.-208.

8. Емельянов А.С. Правонарушения в сфере налогов и сборов и ответственность за них: сравнительный анализ законодательства о налогах и сборах и законодательства об административных правонарушениях// Налоговый вестник. № 11. 2002.С.-51.

9. Калинина Л.А. Некоторые современные проблемы административной ответственности за нарушения финансового и налогового законодательства// Законодательство. 1999. №8. С.-8.

10. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права: Учебник для вузов. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 2000.С.-241.

11. Колесниченко Ю.Ю. Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности//Журнал российского права. №1. 2003. С.-60.

12. Овчарова Е.В. Правовое регулирование производства по делам об административных правонарушениях юридических лиц//Гражданин и право. № 8. 2001.С.-98.

13. Пепеляев С.Г. Комментарии к главе 15 «Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений» части первой НК РФ // Ваш налоговый адвокат. № 1. 2000.С.-16.

14. Черкаев Д.И. Административная ответственность юридических лиц // Законодательство. №11. 2001.С.-42.

15. Юридический энциклопедический словарь/Под ред. А.Я. Сухарева. М.: Госюриздат, 1984.С.-370.

16. Постановление конституционного суда РФ от 06.12.2001 № 257-о «по жалобе красноярского филиала закрытого акционерного общества «коммерческий банк Ланта-банк на нарушение конституционных прав и свобод пунктами 1 и 2 статьи 135 и частью второй статьи 136 налогового кодекса российской федерации»//Российская газета.№29, 14.12.2001.

17. Постановление Конституционного Суда РФ от Конституционного Суда РФ от 20.07.2010 № 17-П. По запросу Омского областного суда о проверке конституционности положения п.12 ст.7 Закона Российской Федерации «О налоговых органах Российской Федерации».

18. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 7-П г. Москва «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан»//Российская газета №4649 26.04.13.

Право на жилище и основания для выселения граждан. Регулирование административной ответственности юридических лиц, состав правонарушения, определение вины и вида наказания. Проблемы, вызывающие затруднения применения норм жилищного законодательства.

Подобные документы

Анализ правовых отношений регулирования жилищных отношений. Выселение с предоставлением другого благоустроенного помещения. Порядок выселения с предоставлением другого жилого помещения. Исполнение решений о вселении взыскателя или выселении должника.

контрольная работа, добавлен 03.02.2020

Раскрытие понятия права на жилище и анализ оснований выселения из жилого помещения на законных основаниях, рассмотрение примеров судебной практики по разрешению споров, связанных с нарушением жилищных прав граждан. Нормы жилищного законодательства.

курсовая работа, добавлен 09.01.2017

Понятие жилищных правоотношений, законодательные основания для их прекращения. Характеристика положений относительно выселения. Особенности выселения с предоставлением другого жилого помещения, основания для выселения без предоставления другого жилья.

реферат, добавлен 20.03.2009

Общеправовые аспекты прекращения жилищных правоотношений. Правовое регулирование выселения граждан из жилых помещений с предоставлением жилья. Основания для расторжения договора социального найма и выселения граждан без предоставления другого жилья.

курсовая работа, добавлен 10.04.2015

Основы жилищного законодательства. Особенности права на неприкосновенность и пользование жилым помещением. Жилищный кодекс. Основания для признания граждан нуждающимися, замены занимаемого жилого помещения и выселения с предоставлением другого жилья.

курсовая работа, добавлен 17.10.2013

Понятие и виды выселения. Правовой порядок выселения с предоставлением другого благоустроенного или другого жилого помещения. Выселение без предоставления другого помещения. Рассмотрение исполнительных решений о вселении граждан или выселении должника.

курсовая работа, добавлен 13.07.2014

Объекты жилищных прав. Основные виды жилых помещений. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Неприкосновенность жилища и недопустимость его произвольного лишения. Выселение с предоставлением другого благоустроенного помещения.

дипломная работа, добавлен 08.04.2014

Понятие, виды и сущность выселения без предоставления другого жилого помещения. Споры о расторжении договора социального найма. Неприкосновенность собственности на жилище и защита интересов соседей. Жилищное законодательство и практика его применения.

дипломная работа, добавлен 02.04.2014

Понятие, виды и сущность выселения без предоставления другого жилого помещения. Законные основания для выселения без предоставления жилья. Особенности выселения с участием несовершеннолетних. Выселение из общежития. Выселение в административном порядке.

дипломная работа, добавлен 31.10.2008

Понятие жилого помещения по действующему законодательству Российской Федерации. Сущность и содержание права на жилище. Основание и порядок выселения из жилого помещения в административном и в судебном порядке. Порядок исполнения решения суда по выселению.

Учебный материал в форме юридических лекций для самоподготовки студентов ВУЗов различных специальностей и направлений. Информация представлена в виде конспектов с тематической разбивкой по изучаемым предметам и вопросам.

Выселение из жилого помещения: основания и сравнительный анализ правового регулирования процедуры в отношении собственника и нанимателя

План курсовой работы

  • 1.1. Понятие и основания выселения граждан из жилого помещения.
  • 1.2. Особенности выселения собственника и нанимателя жилого помещения.
  • 1.3. Исполнение решений судов о выселении из жилого помещения.
  • 2.1. Порядок и документы, регламентирующие выселение из жилого помещения.
  • 2.2. Проблемы, возникающие при выселении граждан из жилых помещений.

Список использованных источников.

Приложение А. Претензия ответчику о необходимости снятия с регистрационного учета.

Приложение Б. Исковое заявление о выселении из квартиры.

Приложение В. Заявление о возбуждении исполнительного производства.

Введение

Право на жилище – одно из прав, гарантированных гражданам Конституцией Российской Федерации и, пожалуй, одно из важнейших с социальной точки зрения.

В ЖК РФ действует новый правовой механизм защиты права на жилище, основанный на Конституции Российской Федерации, статья 46 которой гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, особенно жилищных. Кодекс устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав над их административной защитой.

Актуальность темы, выбранной для данной работы, заключается в том, что сегодня вопрос выселения граждан из жилых помещений, регулируемый действующим Жилищным кодексом РФ, является сложной задачей не только для истцов и ответчиков, но и для судьи. По общему правилу, согласно толкованию норм гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, выселение жилья по любой причине допускается только по решению суда. Только суд имеет право решать, подлежит ли лицо выселению из занимаемого жилья, вне зависимости от виновности причин выселения.

Цель исследования: рассмотреть основания, особенности выселения граждан из жилого помещения.

Объект исследования: выселение из жилого помещения.

Предмет исследования: особенности выселения собственника и нанимателя жилого помещения.

  • 1. Проанализировать понятие и основания выселения граждан из жилых помещений.
  • 2. Выделить особенности и сравнить выселение собственника и нанимателя жилого помещения.
  • 3. Рассмотреть деятельность органов, занимающихся выселением граждан.
  • 4. Изучить порядок и правовое регулирование выселения из жилого помещения.

Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности использования содержащихся в курсовой работе выводов и предложений для совершенствования действующего законодательства и практики его применения. Их можно использовать при совершенствовании программ курсов «Гражданское право» и «Жилищное право» и при подготовке учебно-методических материалов по изучению этих дисциплин, а также при чтении соответствующих курсов и проведении практических занятий в вузах.

Чтобы осветить тему со всех сторон использовалась следующая нормативно-правовая база: Конституция РФ 1993 г., Декларация прав и свобод человека и гражданина 1991г., Жилищный кодекс РФ 2005г., третья часть Гражданского кодекса РФ 2002г., Семейный кодекс РФ 1995 г., Налоговый кодекс 1998 г.

Для поставленных задач были использованы следующие методы исследования: общенаучный диалектический метод, частно-научные методы, такие как, системный, формально-логический, сравнительно-правовой, метод комплексного анализа и обработки информации. Также был использован специальный историко-правовой метод. Чтобы проанализировать понятие и основания выселения использовался частно-научный метод. Сравнительно-правовой метод исследования применялся, чтобы выявить особенности и сравнить выселение собственника и нанимателя жилого помещения. С помощью системного и формально-логического методов были освещены такие вопросы, как деятельность судебных приставов и порядок, и правовое регулирование выселения из жилого помещения.

Для написания данной работы, использовались работы таких известных ученых, как доктор юридических наук, профессор Е.В. Богданов, заслуженный юрист РФ Г.Ф. Шешко. Также исследования доктора юридических наук Г.А. Свердлых, кандидата юридических наук Л.Г. Сайфулова, доктора юридических наук, профессора В. Б. Исакова, доктор юридических наук, профессора Л.М. Пчелинцева и других. Их труды посвящены различным вопросам жилищных правоотношений, а в частности выселению граждан из жилых помещений. Например, Сайфулова уделяет внимание понятию выселения граждан из жилого помещения, также она обращает особое внимание на разграничение понятий выселение граждан и прекращение жилищных правоотношений. Доктор юридических наук, профессор Свердлык исследует основания выселения граждан из жилых помещений, основные проблемы, возникающие при выселении собственника и нанимателя жилого помещения.

Выполненная работа состоит из введения, двух глав, первая из которых состоит из трех параграфов, а вторая ? из двух, заключения и списка использованной литературы.

В результате проведенного исследования по выбранному вопросу можно сделать следующие выводы. Выводы касаются права на жилище, выше было отмечено, что оно в себя включает. Подведем еще раз краткий итог.

Поскольку право на жилище является элементом общей системы прав и свобод человека и гражданина, его формирование происходило одновременно с развитием и нормативным закреплением всей системы прав и свобод. При этом понимание сущности права на жилище первоначально заключалось в признании социальной ценности жилища как объекта собственности, а также признания неприкосновенности жилища, как составного элемента права на неприкосновенность личности. Вследствие чего обладание жилищем было признано важной составляющей социального статуса личности.

В Конституции Российской Федерации сущность права на жилище заключается в признании за каждым естественного права обладать и пользоваться таким социальным благом как жилище, а также права приобретать жилище на тех или иных основаниях. Помимо этого конституционное право на жилище входит в систему прав и свобод человека и гражданина, а именно - в систему социальных прав. В системе социальных прав, при признании его самостоятельности, право на жилище является элементом комплексного права на достойную жизнь.

Далее в курсовой работе была раскрыта тема выселения из жилого помещения. Выяснилось, что выселение граждан из жилого помещения в Российской Федерации допускается только на основании решения суда, которое приводится в исполнение в ходе исполнительного производства. Было выделено несколько групп оснований выселения, и каждая из групп состояла из нескольких оснований. Каждое из них мы раскрыли, провели анализ и доказали их существование.

Так, например, первый вид оснований не является санкцией к нанимателю за невыполнение своих обязанностей, так как имеет место в случаях, не зависящих от нанимателя и его поведения при проживании в жилом помещении. Другой же вид оснований - выселение граждан из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения имеет особо карательный характер, поскольку применяется за ненадлежащее исполнение жилищных обязанностей и иное виновное поведение нанимателя либо членов его семьи. Это не очень распространенный вид выселения в российской судебной практике, поскольку требует достаточной и обоснованной доказательственной базы, однако и он имеет место. И именно по данной категории дел вступает в процесс прокурор, который дает заключение по делу.

Споры, связанные с реализацией права на жилище, достаточно распространены в судебной практике России и традиционно являются в рамках всей системы гражданско-правовых споров одной из наиболее часто рассматриваемых судами общей юрисдикции категории дел. Сюда могут быть отнесены дела о признании права на жилую площадь, о выселении на различных основаниях, о вселении, признании лица не приобретшим права на жилье, признании договора найма расторгнутым (о расторжении договора найма) и другие; кроме того, в эту же группу дел могут быть отнесены и споры о признании различных сделок с жилыми помещениями недействительными (применении последствий недействительности ничтожных сделок). Связана такая распространенность подобных споров не только с социальной напряженностью в этой сфере общественных отношений (экономического плана), конфликтностью населения, но и неопределенностью правовых норм, содержащих множество оценочных категорий (и потому предполагающих широкие возможности по свободному усмотрению правоприменителя), что создает очевидные предпосылки для возникновения споров о праве.

В настоящее время в судах становится все больше и больше дел о выселении. Однако зачастую такие процессы затягиваются на продолжительное время, поскольку существует некоторая неурегулированность данного вопроса. Так, законом не предусмотрен перечень уважительных причин неуплаты либо критериев уважительности, а также не сказано, что включается в срок, обозначенный законодателем как " более шести месяцев": шесть месяцев подряд или в указанный срок могут включаться любые месяцы в период действия договора социального найма, в которые оплата не производилась.

Целесообразно было бы сформулировать данную норму следующим образом: " Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев подряд без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие".

Подводя итог вышесказанному, можно еще раз отметить некоторую неурегулированность отдельных положений, связанных с выселением граждан из жилых помещений, а также противоречивость теории и практики друг друга, что в принципе неудивительно, как показывает российская действительность, это в порядке вещей в нашем законодательстве и правосудии. Тем не менее, это вовсе не означает, что с данной противоречивостью не нужно бороться. Наоборот, все больше сил необходимо прикладывать, чтобы такие разночтения вытеснять из российской практики.

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. – М.: Маркетинг, 2001. – 39 с.

2. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс [Текст]: Федер. закон [принят Гос. Думой 21.10.1994.: по состоянию на 06.04.2011].

3. Российская Федерация. Законы. Жилищный кодекс [Текст]: Федер. закон [принят Гос. Думой 22.12.2004.: по состоянию на 30.11.2010].

4. Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”.

Учебная литература, монографии:

5. Еремичев, И. А. Жилищное право: Схемы и комментарии [Текст]: учебник/ И.А.Еремичев, Э.Л. Страунинг - М.: Юриспруденция, 2002.- 316 с.

6. Корнеев, С.М. Приватизация жилищного фонда/ С.М.Корнеев, П.В.Крашенников - М., 1996 – 402 с.

7. Седугин, П.И. Жилищное право [Текст]: учебник для вузов/П. И. Седугин. - М.: Норма, 2004.- 502 с.

8. Тихомиров, М.Ю. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации [Текст]: М.Ю. Тихомиров - М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005.

9. Фаршатов, И.А. Жилищное законодательство: Практика применения, теоретические вопросы [Текст]: учебник - М.: Инфра-М, 2001. – 412 с.

Статьи в журналах, газетах:

10. Корнилова, Н. В. Жилое помещение: понятие, признаки и виды. [Текст]/ Н.В. Корнилова//Жилищное право. - 2007.- №3. - С. 3.

11. Скрипко, В.Р. Право граждан Российской Федерации на жилище [Текст]/ В.Р.Скрипко// Государство и право. - 1996. - N 2. - С. 29-43.

12. Шалыгин Б.И. Способы защиты жилищных прав граждан, в том числе при выселении из жилых помещений [Текст]/ Б.И.Шалыгин, Е.Н.Мозымова // Жилищное право. - .2006. - №8 - С.20 – 26.

14. Бюллетень Верховного суда Российской Федерации - 2006 - №9 - C.26.

15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: