Возбуждение гражданского дела в суде как стадия гражданского процесса курсовая

Обновлено: 23.04.2024

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

называть совокупность процессуальных действий, охватываемых не конечной, а какой-либо близлежащей целью процесса, необходимостью возбуждения гражданского дела, его подготовки к судебному разбирательству, проведения судебного разбирательства, обжалования судебного решения, действий по его исполнению.

Коршунов В.М. дает следующее определение стадии гражданского процесса. Так, стадией гражданского процесса называется определенная в процессуальном законе совокупность процессуальных действий, объединенных или направленных к одной ближайшей цели. В зависимости от стадии процесса он выделяет следующие цели, связывая их с названием самой стадии: возбуждение гражданского дела, подготовка дела к судебному разбирательству, рассмотрение и разрешение дела по существу и т. д. [7.114].

Более правильное представляется определение стадии гражданского судопроизводства дано у Грось Л.М.

Треушников М.К. дает еще более простое определение и называет стадией гражданского судопроизводства совокупность процессуальной действий, объединенных частной целью судопроизводства [19.23].

Из всех этих определений различных авторов можно сделать приблизительно вывод о том, что стадию гражданского процесса можно определить как совокупность процессуальных действий, объединенных какой-то специальной целью.

Целью стадии возбуждения является решение вопроса о возможности принятия заявления и возбуждение гражданского дела. Возбуждение гражданского дела в суде - акт реализации такого важного конституционного права, как право на обращение в суд за судебной защитой. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод в соответствии с Конституцией РФ. В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 31 октября 1995 года «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществления правосудия» сказано: «Учитывая, что Конституция гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и нормального рассмотрения дел» [15.3]. Объектом процессуальных действий и правовой оценки судьи на этой стадии является исковое заявление со всеми приобщенными к нему материалами, его изучение с точки зрения подведомственности и подсудности. На этой стадии судья единолично выносит определение о принятии дела к производству. При наличии к тому оснований, предусмотренных законом, судья может отказать в приеме заявления или возвратить исковое заявление.

После возбуждения дела в суде спорящие лица становятся субъектами гражданских процессуальных правоотношений и попадают в сферу регулирования гражданского процессуального права. Участники обязательственных правоотношений начинают именоваться истцом и ответчиком или сторонами гражданского процесса.

Конституция РФ предоставляет каждому гражданину свободу выбора способа защиты права.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном гражданским законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных, либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из самой стадия возбуждения гражданского дела вытекает самостоятельную цель. Такой целью является проверка

Общая характеристика стадии возбуждения гражданского дела в суде первой инстанции и его правовые последствия. Порядок предъявления иска. Причины и формы непринятия искового заявления к производству. Способы защиты ответчика против предъявленного иска.

Рубрика	Государство и право
Вид	дипломная работа
Язык	русский
Дата добавления	18.03.2015
Размер файла	74,3 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

В то же время нельзя принимать в качестве встречного требования о расторжении брака при первоначальном иске о признании брака недействительном, поскольку удовлетворении требования о признании брака недействительным исключает требования о необходимости расторжении брака.

Условия принятия встречного иска к производству. Законом установлены условия для принятия встречного иска. Все они могут быть сведены в общей форме к наличию явной связи встречного иска с первоначальным, делающей целесообразным их совместное рассмотрение. В частности, встречный иск принимается судом:

- если требования ответчика однородны требованиям истца и предъявлены им для зачёта, поскольку срок их исполнения уже наступил. Так, если истец предъявил требование об оплате арендной платы, то ответчик предъявил встречный иск об уплате суммы долга. В данном случае возможен взаимозачёт этих двух требований полностью или в части в зависимости от их соотношения;

- если удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального. Поскольку они касаются одного материального объекта, то они несовместимы, и может быть удовлетворено либо одно требование, либо другое. Например, иск о взыскании алиментов на ребёнка - встречный иск об оспаривании своего отцовства; иск о выселении из занимаемой комнаты - встречный иск о признании права на эту комнату;

- закон допускает и иные случаи взаимной связи между первоначальным и встречным исками, когда их совместное рассмотрение приводит к более быстрому и правильному разрешению спора. Так, целесообразно бывает рассмотреть встречный иск о разделе совместной собственности супругов, предъявленный против иска о расторжении брака.

Связь первоначального и встречного исков не исключает их самостоятельного характера. Поэтому, хотя обычно отказ в первоначальном иске влечёт, как правило, удовлетворение встречного иска, возможно, что во встречном иске будет отказано по самостоятельным основаниям. Так, в первоначальном иске суд отказал, поскольку он не обоснован, а во встречном ввиду пропуска срока исковой давности.

По каждому из исков, первоначальному и встречному, суд обязан дать чёткий ответ в судебном решении, что присуждено по первоначальному и встречному иску, с надлежащей мотивировкой.

Условия принятия встречного иска определены в ст. 138 ГПК РФ:

1) если встречное требование направлено к зачету первоначального требования, например, когда истец предъявил иск о возмещении убытков, а ответчик - о взыскании суммы долга с истца по какому-либо обязательству:

2) если удовлетворение встречного иска исключает полностью либо в части удовлетворение первоначального иска. Например, в соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» суд вправе в производстве о расторжении брака рассмотреть и встречный иск ответчика о признании брака недействительным. Допустимым также будет одновременное рассмотрение по первоначальному иску о взыскании алиментов встречного иска об оспаривании актовой записи об отцовстве;

3) если между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

Зачет не может иметь место в случаях, указанных в законе (ст. ст. 410, 411 ГК РФ).

В частности, зачет требований не допускается:

- если по заявлению другой стороны к требованию подлежит применению срок исковой давности и этот срок истек;

- о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;

- о взыскании алиментов;

- о пожизненном содержании.

Поскольку право предъявления встречного иска является важнейшим диспозитивным правом истца, то судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, разъясняя сторонам их процессуальные права и обязанности, должен назвать среди них право предъявления встречного иска (150 ГПК РФ).

В случае заявления встречного иска на стадии судебного разбирательства возможно отложение разбирательства дела на основании ст. 169 ГПК РФ с целью предоставления другой стороне (первоначальному истцу) возможности для защиты. По результатам совместного рассмотрения основного и встречного исков в судебном решении должен быть дан ответ по всем заявленным требованиям, которые содержались в обоих исках.

Итак, были рассмотрены основные составляющие возбуждения гражданского дела в суде. Я попыталась дать собственную оценку изменениям, произошедшим в новом Гражданском процессуальном кодексе. Данные заключения ни в коей мере не претендуют на уникальность, хотя по большей части и совпадают с мнением многих юристов, занимающихся теорией процессуального права.

Несмотря на то, что многие полагают, что новый ГКП не внесет какие-либо изменения в существующее судопроизводство, я думаю, что все же он кардинально изменяет всю систему. В частности, и это было подробно рассмотрено в работе, упраздняется институт народных заседателей при рассмотрении судами исков по гражданским делам. Значительно сокращается роль прокуратуры в судебном рассмотрении гражданских дел. Представители прокуратуры участвуют в этих процессах лишь в том случае, если речь идет об интересах государства, а также несовершеннолетних и недееспособных граждан. Особенно это касается процесса возбуждения гражданских дел в суде.

Новый ГПК РФ подробно и детально регулирует процедуры производства в первой инстанции, кассационной и надзорной инстанциях, производство по делам, вытекающим из публичных правоотношений, особое производство, а также производство по некоторым другим категориям дел. Безусловно, все эти моменты требуют подробного и тщательного анализа.

Как основной вывод из данного анализа можно считать заключение, что с принятым ГПК действительно изменяется процедура возбуждения гражданских дел в суде. Трудно сказать, в лучшую или худшую сторону, это покажет практика, однако путаницы при возбуждении дел, на мой взгляд, станет меньше.

Возникает вопрос, почему же не выделяются возбуждение производства по делу и подготовка его к судебному разбирательству при пересмотре решений в кассационном и надзорном порядке? Во всех стадиях процесса можно выделить совокупность процессуальных действий по возбуждению гражданского дела и его подготовке к судебному разбирательству. С этой точки зрения правильно подразделение производства в суде первой инстанции на три части: возбуждение дела; подготовка дела к судебному разбирательству; разбирательство дела по существу.

Процессуальные действия совершаются в порядке и в строгой последовательности, установленных законом. В соответствии с этим возникают, развиваются и прекращаются гражданские процессуальные правоотношения на всех стадиях процесса.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает общий срок рассмотрения дела, который составляет два месяца.

В соответствии со ст. 136 ГПК РФ, если заявитель устранит все недостатки в срок, определенные в судьей в определении об оставлении искового заявления без движения, то исковое заявление считается поданным в день его поступления в суд. Получается, что срок, который был определен судьей в определении для устранения недостатков, включается в срок рассмотрения дела, начинающий течь с момента поступления заявления в суд.

Срок, отведенный ГПК РФ для рассмотрения дела, с учетом времени, затраченного для устранения недостатков в исковом заявлении, значительно сокращается, что может привести и обычно приводит либо к нарушениям сроков рассмотрения дела, либо к сокращению возможности всесторонне и в полном объеме выявить и добыть доказательства, имеющие значение при рассмотрении дела из-за отсутствия времени, поскольку может быть нарушен срок, предоставленный законом для рассмотрения дела. Ведь в некоторых случаях срок сокращается еще на более короткое время.

Поэтому считаю, что может быть внесено предложение по совершенствованию нормы, регулирующей оставление искового заявления без движения в одном из следующих направлениях.

Сроки, которые установлены для устранения недостатков искового заявления определением судьи истцу, не должны включаться в срок рассмотрения дела по существу и подготовку к судебному разбирательству.

Также альтернативой этому предложению может стать изменение этой же статьи, только в том направлении, что законодатель должен установить определенные конкретные сроки для устранения недостатков безусловно с учетом отдаленности нахождения заявителя.

1. Конституция Российской Федерации. // Российская газета.- 1993.-25 декабря

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. - Собрание законодательства Российской Федерации, 30 ноября 1994 г., № 32, ст. 4532: 26 января 1996 г, № 5 ст. 410; 26 ноября 2001 г., № 49 ст. 4552; 18 декабря 2006 г., № 52 (1 ч.), ст. 5492.

3. Семейный кодекс Российской Федерации. - Собрание законодательства Российской Федерации, 1 января 2001 г., № 1, ст. 16.

4. Воздушный кодекс Российской Федерации. - Собрание законодательства Российской Федерации, 19 марта 1997 г, № 12, ст. 1383.

5. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации. - Собрание законодательства Российской Федерации, 30 апреля 1999 г., № 18, ст. 2207.

6. Кодекс внутреннего водного транспорта российской Федерации. - Собрание законодательства Российской Федерации, 07 марта 2001 г. № 24-ФЗ, ст. 1001.

7. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. - Собрание законодательства Российской Федерации, 24 июля 2002 г., № 95-ФЗ,№30, с. 3012.

10. Федеральный закон Российской Федерации от 7 июля 2003 г. № 126-Фз «О связи». - Собрание законодательства Российской Федерации, 14 июля 2003 г., № 28, ст. 2895.

11. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ». - БВС РФ, 2009.

12. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия». - БВС РФ, № 1, 1996 г.

13. Постановление Пленума Верховного Суда российской Федерации от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака». - БВС РФ, № 1, 1999.

14. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2001 г. № 12 «О вопросе, возникшем при применении Федерального закона РФ «Об акционерных обществах в Российской Федерации». - БВС РФ, № 12, 2001 г.

15. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации». - БВС РФ № 3, 2003 г.

16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц». - БВС РФ, № 4, 2005 г.

17. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1985 г. № 5 «О практике рассмотрения судами РФ дел об освобождении имущества от ареста (исключении из описи)». - Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 - 1993 г.г. «Юридическая литература», 1994 г.

18. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 г. № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом». - Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 - 1993 г.г. - М.: «Юридическая литература», 1994.

19. Постановление Пленума Верховного Суда от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ», БВС РФ, № 3, март, 2007.

20. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. № 15 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности». БВС РФ, № 1, 2002 г.

21. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей». Российская газета, № 230, 26 ноября 1994 г.

22. Судебная практика по гражданским делам / Под ред. В.М. Жуйкова. - М.: Издательский Дом «Городец», 2007. - 1056 с.

23. Судебная практика по гражданским делам : Сборник /сост. Е.Н. Романенко. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби: Издательство проспект, 2005. - 656 с.

Учебная и научная литература

24. Гражданское процессуальное право России: Учебник для вузов / П.В. Алексий, Н.Д. Эриашвили, В.Н. Галузо и др. Под ред. проф. П.В. Алексия, проф. Н.Д. Амагробели. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.- 432 с.

25. Гольмстен А.Х. Принцип тождественности в гражданской процессе. Сиб., 1984 г.

26. Гражданский процесс: эволюция диспозитивности. А.Ф. Воронов, - Статут, 2007.

27. Гражданский процесс: Учебник/Под ред. М.К. Треушникова. М.: ООО «Городец-Издат», 2007. - 720 с.

28. Гражданский процесс: Учебник, Отв. ред., проф. В.В. Ярков. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Вольтерс-Клувер, 2004. - 720 с.

29. Гражданский процесс. Учебник / Под ред. Мусина В.А., Чечиной Н.А., Чечота Д.М. - М.: Проспект. - 2004.

30. Грось Л.М. Размышления о проблемах гражданского процесса, -М.: Грани, 2004.

31. Гульвич М.А. Право на иск. - М.: 1949 г.

32. Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. - 336 с.

33. Зайцев И.М. Устранение судебных ошибок в гражданском процессе. - Саратов: 1985.

34. Коршунов В.М. Гражданский процесс: Учебник / Н.М. Коршунов, Ю.Л. Мареев. - 2- изд., перераб. доп. - М.: Эксмо, 2007 г. - 768 с.

35. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / ответ. Ред. Ивлев Г.П. , Юрайт-Издат, 2003.-269 с.

36. Кузнецов С.А. Обеспечительные меры в гражданском и административном производстве. - М.: Вольтерс-Клувер, 2007 г.

37. Кулаков Г., Орловская Я. Обязанности сторон в гражданском процессе // Российская юстиция. - №4. - апрель 2002 г.

38. Особенности рассмотрения дел в арбитражном процессе: Практическое пособие. / Отв. Ред. А.А. Арифулин и И.В.

39. Попов В.В. Встречный иск как форма реализации принципов гражданского процессуального права, «Безопасность бизнеса», 2007 г., № 2.

40. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (издание третье, исправленное и дополненное), под ред. П.В. Крашенинникова, Статут, 2006.

41. Похмелкин В. Участие прокуратуры в рассмотрении гражданских дел - юридический атавизм // Российская юстиция. - №5. - май 2003 г.

42. Треушников М.К. Практикум по гражданскому процессу - М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2007. - 384 с.

43. Тупчиев М. Прекращение гражданских дел // Социалистическая законность. 2004. № 5.

44. Чечот Д.. Субъективное право и формы его защиты. Избранные труды по гражданскому процессу. - СПб.: 2005.

Московский институт коммерции Курсовая работа Тема: «ВОЗБУЖДЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ДЕЛА В СУДЕ» Москва 2003 Оглавление Введение. В связи с принятием нового процессуального законодательства, необходимо учитывать не только положения новой Конституции РФ, не только то, что накопила судебная практика за 40 лет своей правоприменительной деятельности, но и тот вклад, который достигнут развитием теории гражданского процессуального права. Поэтому своевременной представляется постановка вопроса о рассмотрении аспектов возбуждения гражданского дела в суде.

Принятие нового ГПК многие юристы называют заключительным аккордом в реформе российского процессуального законодательства. Подавляющее большинство судебных споров рассматриваются по правилам ГПК, однако именно этот кодекс был принят в последнюю очередь. Это связано с тем, что в области гражданского процесса не было таких глобальных проблем, как в области уголовного и арбитражного. Однако, это не означает, что вопросы возбуждения гражданских дел должны отходить на второй план. Именно в этом и заключается актуальность данной работы: попытаться рассмотреть те изменения, которые произошли в гражданско-процессуальном законодательстве и дать им оценку.

Целью данной работы является рассмотрение всех стадий процесса возбуждения гражданского дела в суде. А также попытаться дать некоторые практические рекомендации относительно самого процесса возбуждения дела. Предполагается подробно остановится на роли прокурора в возбуждении гражданских дел, в связи с тем, что согласно новому Кодексу прокурор не имеет право возбуждать данные дела. Я постараюсь дать оценку этому кардинальному изменению. 1.Несколько слов о новом ГПК РФ Как уже было отмечено во введении, в области гражданского судопроизводства не стояло особенно острых вопросов, поэтому было решено отложить принятие нового кодекса. В пользу того, что многие проблемы были уже решены путем принятия различных поправок к тогда еще действующему советскому ГПК, говорило и содержание нового Кодекса - революционных изменений в процессе не произойдет. Хотя есть в нем и существенные новации.

Нововведением ГПК, по моему мнению, является проведение при подготовке дела к разбирательству предварительного судебного заседания. На этой стадии, например, определяется достаточность доказательств, исследуются причины пропуска сроков обращения в суд, может быть вынесено определение о прекращении производства или об отказе в удовлетворении иска.

Думается, что принципиальным моментом является и установление конкретных сроков рассмотрения дел. В прошлом ГПК

Возбуждение гражданского дела в суде как стадия процесса ВВЕДЕНИЕ В связи с принятием нового гражданского процессуального законодательства, необходимо учитывать не только положения новой Конституции РФ, не только то, что накопила судебная практика за все годы своей правоприменительной деятельности, но и тот вклад, который достигнут развитием теории гражданского процессуального права. Поэтому своевременной представляется постановка вопроса о рассмотрении аспектов возбуждения гражданского дела в суде.

Гражданский процессуальный кодекс не принимался с 1964 года, в отличие от арбитражного процессуального кодекса, который принимался уже три раза за последние шестнадцать лет. И на сегодняшний день кодекс подлежит постоянно изменениям редактированиям, поскольку очень часто нормы не могут реализовать на практике, что создает большую преграду в обращении к суду за защитой. Именно поэтому актуален вопрос о возбуждении гражданского дела и затронуть его аспекты необходимо, поскольку возбуждение гражданского дела является первая начальная стадия, с которой начинается все судопроизводство. Суды допускают много ошибок при возбуждении дела. Неправомерные отказы в возбуждении дела, возвращение заявлений влекут за собой недоступность судебной защиты нарушенных прав.

Пробелы гражданского процессуального законодательства были и существуют до сих пор. Да, закон называет возможность возбуждения дела по прямому указанию закона, а в тех правоотношений, в которых отсутствует правовое регулирование. Этот вопрос остается открытым, пока законодатель не примет нормы, которые могли бы их регулировать.

Возбуждение дела представляет собой первый этап в развитии производства в суде первой инстанции. Для возбуждения гражданского дела в суде необходимо соблюдение определенной юридической процедуры, которая охватывает действия как истца, так единолично действующего судьи. При этом правила возбуждения гражданского дела практически одинаковы во всех видах гражданского судопроизводства, различаясь самым незначительным образом. Поэтому изучение порядка подачи искового заявления практически позволяет уяснить порядок обращения в суд по любому гражданскому делу, подведомственному суду общей юрисдикции.

Гражданский процесс представляет собой поступательное движение, состоящее из ряда стадий. Стадия процесса - его определённая часть, объединённая совокупностью процессуальных действий, направленных на достижение самостоятельной (окончательной) цели [6.245]. Такое же определение содержится и в Большой юридической энциклопедии [46.147].

Реформирование системы гражданского судопроизводства подчинено целям практической реализации задач развития гражданских правовых отношений и улучшения механизма разрешения возникающих при этом противоречий между их субъектами. На современном этапе преобразование судебного механизма зашиты гражданских прав развивается в направлении совершенствования существующих и создания новых институтов, призванных обеспечить реальность осуществления конституционных прав и охраняемых законом интересов граждан, организаций и их объединений, правильность и своевременность рассмотрения и разрешения поступающих в суды заявлений. Придание динамичности и эффективности судебной процедуре способствует укреплению законности, предупреждению правонарушений в сфере гражданско-правовых отношений, обеспечивает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, организаций и их объединений, а также охрану государственных и общественных интересов.

Прикрепленные файлы: 1 файл

курсов 2.docx

12 декабря 1993 г. на всенародном референдуме была принята Конституция Российской Федерации [1] , которая провозгласила человека, его права и свободы высшей ценностью. Статья 45 Конституции РФ гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. При этом каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно статье 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В связи с этим первоочередной задачей государства является создание правового механизма, посредством которого установления власти должны претворяться в практической деятельности его органов.

Данные концепции реализованы в новом Гражданском процессуальном кодексе РФ [2] .

Основной судебной процессуальной формой защиты гражданских прав является исковое производство. При этом важнейшей его стадией является возбуждение гражданского дела.

Данная работа посвящена исследованию искового производства в гражданском и арбитражном процессе.

В связи с изложенным выше, тема данного исследования является очень актуальной на сегодняшний день.

[1] Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г.

1 Возбуждение гражданского дела как стадия судебного процесса

Возбуждение дела в суде - самостоятельная стадия гражданского процесса. Для того чтобы иск сыграл роль процессуального средства защиты права, он должен быть предъявлен соответствующему компетентному органу для рассмотрения и разрешения в строго определенном процессуальном порядке. Как известно, такими органами являются мировой судья, суд общей юрисдикции, арбитражный суд, третейский суд.

Судья совершает все действия, связанные с принятием искового заявления единолично (ст. 133 ГПК). От того, насколько правильны и последовательны его действия в стадии возбуждения дела, зависит, будет ли реализовано право на судебную защиту заинтересованного лица.

Судья обязан в 5-дневный срок с момента поступления заявления в суд, рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. Судья выносит определение, которым возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции (ст. 133 ГПК).

Как правило, все действия по принятию искового заявления и возбуждению процесса по конкретному делу должны быть совершены в течение того дня, когда истец обратился в суд.

Возбуждение дел искового производства происходит путем подачи искового заявления. Что касается неисковых производств, то эти дела возбуждаются в суде путем подачи заявления или жалобы. Возбуждение гражданского дела в суде - акт реализации такого важного конституционного права, как право на обращение в суд за судебной защитой. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. 46 Конституции РФ). Существует мнение, что возбуждение гражданского дела не самостоятельная стадия гражданского процесса, а составная часть такой стадии гражданского процесса, как производство в суде первой инстанции.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Конституция РФ предоставляет каждому гражданину свободу выбора способа защиты права.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 8 от 31 октября 1995 г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" указывается: "Учитывая, что Конституция гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и нормального рассмотрения дел" (п. 1) [1] .

Право на иск может возникнуть и существовать только при наличии определенных условий, получивших название предпосылок права на предъявление иска. Однако их недостаточно. Требуется правильно реализовать это право [2] .

[1] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" (с изм. и доп. от 6 февраля 2007 г.) // "Российская газета" от 28 декабря 1995 г.

[2] Гражданский процесс. Учебник. Под ред. М. К. Треушникова. М. Юриспруденция, 2005. С. 127

2 Порядок предъявления иска

Предъявление иска является важнейшим процессуальным действием. Предъявить иск - это значит обратиться в суд с заявлением, в котором должна содержаться просьба к суду о рассмотрении возникшего спора о праве. Однако, чтобы было возбуждено гражданское дело, недостаточно только подачи в суд искового заявления. Судья должен решить вопрос о принятии его к производству суда в соответствии с законом.

Если заинтересованное лицо обладает правом на предъявление иска, судья должен проверить, соблюдены ли условия осуществления этого права. В теории гражданского процессуального права их принято называть условиями осуществления (реализации) права на предъявление иска. Судья обязан проверить их наличие. Если он придет к выводу, что у лица, которое обращается в суд, имеется право на предъявление иска, то он должен проверить, насколько правильно осуществляется это право, соблюдены ли установленные процессуальным законом условия его реализации [1] .

В действующем ГПК расширен и изменен состав условий реализации права на предъявление иска.

Основанием для возвращения заявления, поданного заинтересованным лицом в суд общей юрисдикции, являются условия, содержащиеся в ст. 135 ГПК РФ.

В литературе высказано мнение о том, что в случае участия в процессе государственных органов, возбуждающих процесс в защиту чужих интересов, не должно соблюдаться правило о соблюдении внесудебного порядка разрешения спора и не может служить основанием для возвращения искового заявления (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ) [2] .

Принимая исковое заявление, судья должен проверить, обладает ли заинтересованное лицо правом на обращение в суд за судебной защитой и осуществляется ли оно в определенном процессуальном порядке.

В соответствии с законом условиями реализации права на предъявление иска, т.е. права на возбуждение процесса, являются:

-соблюдение истцом установленного законом для данной категории споров или предусмотренного договором сторон порядка досудебного разрешения спора либо представление истцом документов, подтверждающих соблюдение досудебного порядка разрешения спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

-подсудность дела данному суду;

-процессуальная дееспособность истца;

-наличие полномочий на ведение дела;

- соблюдение письменной формы искового заявления;

-оплата государственной пошлины.

Согласно п. 1 ст. 797 ГК РФ [3] до предъявления перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или Кодексом.

В настоящее время порядок досудебного разрешения споров предусмотрен большим числом нормативных актов. Содержание многих из них свидетельствует об установлении нового порядка предъявления и рассмотрения претензий.

Несоблюдение истцом установленного федеральным законом для данной категории споров порядка урегулирования спора, влекущий за собой возвращение искового заявления (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ), свидетельствует об отсутствии у истца одного из условий реализации (осуществления) права на предъявление иска.

В настоящее время претензионный порядок предъявления иска предусмотрен целым рядом нормативных актов. Так, глава VIII "Акты, претензии, иски" Устава железнодорожного транспорта РФ [4] содержит нормы, регулирующие порядок и последствия несоблюдения правил претензий к перевозчику грузов. Согласно ст. 120 Устава железнодорожного транспорта РФ "до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок грузов, к перевозчику обязательно предъявляется претензия".

В соответствии с Федеральным законом о "О связи" [5] "в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию" (ст. ст. 4, 55).

Согласно п. 3 ст. 124 Воздушного кодекса РФ "до предъявления к перевозчику иска в случае нарушения договора воздушной перевозки груза или воздушной перевозки почты перевозчику предъявляются претензии".

В соответствии с Федеральным законом "О связи" при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств при предоставлении услуг связи или выполнении работ в области связи пользователь связи вправе предъявить оператору связи, предоставляющему услуги или выполняющему работы, претензии, в том числе требование о возмещении ущерба.

В Кодексе торгового мореплавания РФ [6] подчеркивается, что до предъявления перевозчику иска в связи с перевозкой груза в каботаже обязательно предъявление перевозчику претензии.

Правило ст. 404 КТМ РФ ограничивает передачу права на предъявление претензий и исков к морскому перевозчику, но не ограничивает передачу самим морским перевозчиком (судовладельцем) самому агенту права на предъявление претензий и исков к контрагентам судовладельца по заключенным между ними договорам морской перевозки.

Передача права на предъявление претензий и исков другим организациям или гражданам не допускается, за исключением случаев передачи такого права отправителем получателю или наоборот, а также отправителем или получателем экспедитору либо страховщику (ст. 404 КТМ РФ).

В Кодексе внутреннего водного транспорта РФ [7] определен порядок, сроки и круг лиц, имеющих право предъявления претензий и исков к перевозчику или буксировщику (гл. 18, ст. ст. 160 - 164).

Кодекс внутреннего водного транспорта РФ предусматривает, что "до предъявления иска в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза, багажа к перевозчику или в связи с буксировкой буксируемого объекта к буксировщику обязательным является предъявление претензии к перевозчику или буксировщику" (ст. 161).

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 221, "при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда [8] .

Претензии, связанные с недопоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой внутреннего почтового отправления, невыплатой или несвоевременной выплатой переведенных денежных средств, предъявляются как оператору почтовой связи, принявшему отправление, так и оператору почтовой связи по месту назначения почтового отправления в течение 6 месяцев со дня отправки почтового отправления или осуществления почтового перевода.

Претензии по розыску международных почтовых отправлений принимаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации" (п. 52).

Согласно Правилам оказания услуг телеграфной связи, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 222, "в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг телеграфной связи, пользователь до обращения в суд предъявляет оператору связи претензии" (п. 102) [9] .

Досудебный предварительный порядок разрешения трудовых споров предусмотрен в настоящее время новым Трудовым кодексом РФ [10] .

В настоящее время в Трудовом кодексе РФ получило дальнейшее развитие такое условие реализации права на предъявление иска, как соблюдение досудебного порядка разрешения трудовых споров. Согласно гл. 60 Трудового кодекса "Рассмотрение индивидуальных трудовых споров" необходимо предварительное обращение в Комиссию по трудовым спорам работников, не согласных с их увольнением с работы. Статья 387 Трудового кодекса детально регламентирует порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в КТС.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: