Вопросы подлежащие рассмотрению при подготовке к судебному разбирательству

Обновлено: 04.05.2024

15.2. Вопросы, подлежащие выяснению при подготовке к судебному заседанию

Правовое регулирование общего порядка подготовки к судебному заседанию имеет своей задачей осуществление всех необходимых подготовительных действий для проведения судебного разбирательства в условиях полного соблюдения требований уголовно-процессуального закона. В этой стадии рассматривается дело, поступившее в суд от прокурора с обвинительным заключением или обвинительным актом.

При подготовке к судебному заседанию судья изучает поступившее в суд уголовное дело и единолично устанавливает наличие или отсутствие фактических данных и юридических оснований для решения вопроса о внесении дела в судебное заседание для его последующего судебного разбирательства. Изучение судьей письменных материалов дела имеет своей целью выяснение соблюдения законности проведения следственных действий при дознании и предварительном следствии и состояния подготовленности материалов дела к их рассмотрению в судебном заседании.

Выполнение одной из функций стадии подготовки к рассмотрению дела в судебном заседании как формы непосредственного судебного контроля за соответствием действий органов дознания и предварительного следствия требованиям закона заключается в установлении соблюдения должностными лицами этих органов всех обязанностей по направлению дела в суд, обеспечения процессуальных прав участников уголовного судопроизводства, устранения препятствий к рассмотрению дела в суде. Решению этих задач служит, в частности, выяснение судьей в отношении каждого из обвиняемых обстоятельств, названных в ст. 228 УПК РФ и касающихся подготовленности дела к его рассмотрению судом.

Следует отметить, что в стадии подготовки к судебному заседанию прежде всего решаются основные вопросы дальнейшего движения уголовного дела: о направлении уголовного дела по подсудности; о назначении предварительного слушания; о назначении судебного заседания. Этот перечень носит исчерпывающий характер для определения круга полномочий судьи, реализуемых им в данной стадии судопроизводства.

Логично, что одним из первых решений, принимаемых судьей после изучения материалов дела, является возможность направления дела по подсудности. Закон не допускает споров о подсудности (ст. 36 УПК РФ). Решение о направлении судьей уголовного дела по подсудности предполагает установление в процессе подготовки к судебному заседанию правильности определения в досудебной стадии судопроизводства признаков конкретного уголовного дела и суда, правомочного его рассматривать. Изложенные в УПК РФ правила о подсудности (ст. ст. 31 - 33) преследуют цель обеспечить быстрое, полное и объективное рассмотрение дела. Судья при разрешении вопросов подготовки к судебному заседанию должен оценить правильность действий органов уголовного преследования при направлении дела в суд. Изменение территориальной подсудности дела должно соответствовать установленным законом основаниям (ст. 35 УПК).

Установив, что поступившее уголовное дело не подсудно данному суду, судья обязан вынести постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности (см. приложение 17 к ст. 477 УПК). Исключением из этого правила является установление неподсудности дела после начала его рассмотрения. Установив, что находящееся в его производстве уголовное дело подсудно другому суду того же уровня, судья вправе в целях ускорения рассмотрения дела с согласия подсудимого оставить это дело в своем производстве. Однако при подсудности дела вышестоящему суду или военному суду оно безусловно подлежит направлению в надлежащий суд.

При наличии оснований, представляющих возможное препятствие для судебного разбирательства, изложенных в ст. 229 УПК, судья принимает решение назначить предварительное слушание. При отсутствии препятствий для последующего рассмотрения уголовного дела, правильном определении его подсудности судья принимает решение о назначении судебного заседания. Названные виды решений судьи оформляются постановлениями, в которых указываются: дата и место вынесения постановления; официальное наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего это постановление, а также основания принятого решения с указанием конкретных обстоятельств дела.

Согласно общему правилу решение по поступившему в суд уголовному делу должно быть принято не позднее 30 суток с момента его поступления. Однако в случае, если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, судья обязан принять решение не позднее 14 суток с момента поступления этого уголовного дела в суд. В случае поступления в суд просьбы стороны о дополнительном ознакомлении с материалами находящегося в суде уголовного дела судья вправе предоставить ей такую возможность (ст. 227 УПК).

Копии постановления судьи направляются обвиняемому, потерпевшему и прокурору в целях информирования их о движении дела.

Закон обязывает судью при подготовке к судебному заседанию выяснить по поступившему в суд уголовному делу в отношении каждого из обвиняемых следующие обстоятельства: 1) подсудно ли уголовное дело данному суду; 2) вручены ли ему копии обвинительного заключения или обвинительного акта; 3) подлежит ли отмене или изменению избранная обвиняемому мера пресечения; 4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы; 5) приняты ли меры, обеспечивающие возмещение вреда, причиненного преступлением, и возможную конфискацию имущества; 6) имеются ли основания для проведения предварительного слушания.

Эти вопросы взаимосвязаны и могут быть разделены на две группы:

1) посвященные выяснению соблюдения закона органами уголовного преследования в досудебных стадиях уголовного судопроизводства;

2) связанные с обеспечением прав участников процесса и дальнейшим направлением дела.

Первым из них является установление правильности разрешения указанными органами вопроса о подсудности данного уголовного дела. Установление неподсудности дела данному суду влечет его направление в другой суд в определенном УПК РФ порядке (ст. ст. 31 - 35).

Уголовно-процессуальный закон определяет основания, при наличии которых может быть изменена территориальная подсудность уголовного дела. Это изменение может иметь место: по ходатайству стороны - в случае удовлетворения заявленного ею отвода всему составу соответствующего суда; по ходатайству стороны или по инициативе председателя суда, в который поступило уголовное дело, в случаях, если все судьи данного суда ранее принимали участие в производстве по рассматриваемому уголовному делу, что является основанием для их отвода, а также если не все участники уголовного судопроизводства по данному делу проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда, и все обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности данного уголовного дела. Изменение территориальной подсудности уголовного дела допустимо лишь до начала судебного разбирательства, и поэтому вопрос о подсудности дела при обнаружении указанных выше обстоятельств решается в стадии подготовки к судебному разбирательству.

Необходимо учитывать также то обстоятельство, что закон не допускает споров о подсудности. Это означает, что любое уголовное дело, переданное из одного суда в другой, в порядке, определенном ст. 34 и ст. 35 УПК РФ, подлежит безусловному принятию к производству судом, которому оно передано.

После положительного решения вопроса о подсудности судом выясняется выполнение предусмотренных законом процессуальных действий, обеспечивающих соблюдение права на защиту и беспрепятственное проведение судебного заседания (в частности, соблюдение установленной законом формы обвинительного заключения или обвинительного акта, их вручение обвиняемому и защитнику). В отличие от УПК РСФСР 1960 г., Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации возлагает обязанность вручения копии обвинительного заключения или обвинительного акта не на суд, а на прокурора. Согласно ст. 222 УПК РФ обвиняемому вручается копия обвинительного заключения с приложениями. Копии обвинительного заключения вручаются также защитнику обвиняемого и потерпевшему, если они об этом ходатайствуют.

Отдельную группу вопросов составляет решение об отмене или изменении избранной меры пресечения (п. 3 ст. 228 УПК РФ).

В соответствии с процессуальным законом возбуждение ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей, если к тому имеются установленные законом основания, является обязанностью прокурора на любых стадиях уголовного судопроизводства, что не исключает право суда в случае, если такой вопрос возникает на судебных стадиях, рассмотреть его по собственной инициативе. В целях охраны прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства и надлежащего проведения судебного разбирательства в разумный срок суд, в том числе и по собственной инициативе, обязан проверять обоснованность применения обеспечительных мер, включая меру пресечения в виде заключения под стражу, а также обеспечивает своевременное рассмотрение вопроса о продлении содержания под стражей до истечения срока, установленного предыдущим судебным решением.

Решая по собственной инициативе вопрос об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей, суд не освобождается от обязанности выслушать мнения сторон, а стороны не могут быть лишены возможности привести свои доводы.

Судья изучает и оценивает обоснованность и целесообразность всего комплекса вопросов, относящихся к использованию мер принуждения, примененных в стадиях досудебного производства по уголовному делу: основания для избрания, выбор меры пресечения, наличие или отсутствие продления срока содержания под стражей. Исключительность полномочий суда заключается здесь в том, что избранная на основе решения суда мера пресечения может быть отменена или изменена только судом. При этом суд не принимает на себя функции обвинения, поскольку правовые и фактические основания для избрания указанной меры пресечения связаны не с поддержкой обвинения, а с необходимостью обеспечения условий дальнейшего производства по уголовному делу.

В судебной практике возник вопрос о конституционности регулирования в УПК РФ порядка и сроков применения в качестве меры пресечения заключения под стражей на стадиях уголовного судопроизводства, следующих за окончанием предварительного расследования и направлением уголовного дела в суд как одного из условий для обеспечения в дальнейшем беспрепятственного рассмотрения дела.

Как отметил Конституционный Суд РФ, требования Конституции РФ, международно-правовых актов и основанных на них правовых позиций Конституционного Суда РФ о судебном решении вопроса о применении заключения под стражу в качестве меры пресечения, распространяемые на регулирование применения этой меры пресечения, должны иметь место независимо от того, на каком этапе уголовного судопроизводства суд принимает соответствующее решение.

Судебные гарантии свободы и личной неприкосновенности не могут сокращаться или приостанавливаться и в период после окончания предварительного расследования и передачи уголовного дела в суд. Единые для всего уголовного судопроизводства нормативные основания применения в качестве меры пресечения заключения под стражу (ст. ст. 97, 99 и 108 УПК РФ) могут сохраняться в течение всего производства по уголовному делу, и переход от одной процессуальной стадии к другой не влечет автоматического прекращения примененной на предыдущих стадиях меры пресечения. Следовательно, при передаче прокурором уголовного дела в суд избранная в период предварительного расследования мера пресечения не прекращает свое действие и может продолжаться до истечения того срока, на который она была установлена соответствующим судебным решением. Судья же, получив к своему производству уголовное дело, в порядке реализации положений ст. 227 и ст. 228 УПК при подготовке к судебному заседанию обязан проверить, истек или нет установленный ранее принятым судебным решением срок содержания под стражей, подтверждается ли наличие фактических обстоятельств, со ссылкой на которые было принято решение о заключении лица под стражу, и сохраняют ли эти обстоятельства свое значение как основания для продления срока содержания под стражей.

Судья решает также вопрос о частичном или полном удовлетворении заявленных ходатайств или жалоб. Об отказе или удовлетворении ходатайств судья выносит отдельное мотивированное постановление. Проверяется также принятие мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением. Если судья при подготовке к судебному заседанию убеждается в том, что органы предварительного расследования не приняли надлежащих мер по обеспечению возмещения причиненного преступлением вреда и возможной конфискации имущества, он может по ходатайству сторон вынести постановление о принятии соответствующих мер и поручить осуществление этих действий судебному приставу-исполнителю (ст. ст. 228, 230 УПК РФ).

Одним из основных вопросов, решаемых на этом этапе прохождения дела, является определение наличия оснований для проведения предварительного слушания.

Включение в систему общего порядка подготовки к судебному заседанию института предварительного слушания и распространение его действия на все категории дел, рассматриваемых судом первой инстанции, представляет дополнительную гарантию обеспечения законности и соблюдения прав участников уголовного судопроизводства, форму реализации принципа состязательности при осуществлении правосудия на данном этапе производства по уголовному делу.

Поводом для проведения предварительного слушания является ходатайство стороны или собственная инициатива судьи. Заявление ходатайства о проведении предварительного слушания ограничивается сроком в трое суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Установив, что по поступившему в суд уголовному делу необходимо провести предварительное слушание, судья принимает решение и проводит судебное заседание по установленным УПК РФ правилам (гл. 34).

Закон предусматривает четыре основания для назначения предварительного слушания (ч. 2 ст. 229 УПК РФ). Первое - это наличие ходатайства об исключении доказательства. Такое ходатайство основывается, как правило, на утверждении о нарушении правил допустимости доказательств в стадии досудебного производства. УПК РФ прямо устанавливает недопустимость доказательств, полученных с нарушением установленной этим законом формы. Следующим основанием для проведения предварительного слушания является наличие основания для возвращения дела прокурору, когда обвинительный акт или обвинительное заключение составлены с нарушением уголовно-процессуального закона или эти документы не вручены обвиняемому. Третьим основанием для проведения предварительного слушания является необходимость приостановления или прекращения производства по делу. Основания для приостановления производства по делу связаны с отсутствием обвиняемого или его неспособностью участвовать в производстве по делу: когда обвиняемый скрылся и неизвестно место его пребывания; когда установлено медицинским заключением тяжелое заболевание обвиняемого; когда место пребывания обвиняемого известно, но отсутствует реальная возможность его участия в судебном разбирательстве (ст. 238 УПК).

Основанием для прекращения уголовного дела закон признает: истечение сроков давности уголовного преследования; смерть обвиняемого; отсутствие заявления потерпевшего по делам, возбуждаемым по его заявлению; отсутствие согласия суда на возбуждение уголовного дела и привлечение в качестве обвиняемого лиц, указанных в ст. 448 УПК РФ.

Четвертое основание касается обязательного назначения предварительного слушания при рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей. По содержанию обсуждаемых вопросов оно отличается от общего порядка регулирования этой формы организации подготовки к судебному заседанию (см. ст. 325 УПК).

При назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания судьей решаются вопросы о месте и времени проведения судебного заседания, о единоличном или коллегиальном рассмотрении дела, о назначении защитника, вызове в судебное заседание участников судебного разбирательства, об открытом или закрытом судебном заседании, о мере пресечения (за исключением случаев избрания меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу).

Таким образом, подготовка к судебному заседанию может сопровождаться проведением предварительного слушания, и назначение судебного заседания может иметь место без проведения предварительного слушания. Предварительное слушание протекает в форме судебного заседания и его ход как такового должен фиксироваться в протоколе, а результаты - отражаться в решениях судьи и оформляться в принимаемых им постановлениях.

При отсутствии оснований для принятия решений, предусмотренных п. 1 и п. 2 ст. 227 (о направлении уголовного дела по подсудности или назначении предварительного слушания), судья выносит постановление о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания (см. приложение 16 к ст. 477 УПК).

Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала.

Назначение судебного заседания завершает его подготовку. После назначения судебного заседания подсудимый не вправе заявлять ходатайства: о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей; о проведении предварительного слушания (ч. 5 ст. 231 УПК).

Действующий уголовно-процессуальный закон создает пред­посылки к тому, чтобы во всех случаях решение о назначении судебного заседания было принято при полной уверенности судьи в правильности своих выводов.

Для этого на стадии подготовки к судебному заседанию судье предписывается разрешить доста­точно обширный круг вопросов.

Условно эти вопросы можно разделить на две группы. К пер­вой группе относятся вопросы, преследующие своей целью вы­яснить, соблюдены ли предписания закона органами уголовного преследования на досудебных стадиях судопроизводства и нет ли иных препятствий для проведения судебного заседания, а также вопросы, связанные с обеспечением прав участников процесса и дальнейшего направления дела (ст. 228 УПК). Ко второй группе относятся вопросы, решение которых непосредственно связано с подготовкой к судебному заседанию [154] .

Вопросы первой группы.

Прежде всего, судья проверяет, правильно ли разрешен вопрос о подсудностиуголовного дела данному суду.

В настоящее время в теории уголовного процесса под подсуд­ностью понимается совокупность признаков уголовного дела, определяющих, какой суд первой инстанции и в каком составе должен рассматривать дело по существу.

Анализ действующего уголовно-процессуального закона по­зволяет выделить четыре признака подсудности: предметный (ро­довой), персональный, территориальный и по связи дел.

1. Предметный (родовой) признак подсудности определяется характером совершенного преступления, выраженного в его ква­лификации.

Этот признак используется для разграничения подсудности уголовных дел между различными звеньями одноименных судов и для определения состава суда. В частности, для разграничения уголовных дел, подсудных мировому судье, суду районного звена, суду звена субъекта Федерации и Верховному Суду РФ.

В соответствии с данным признаком мировому судье подсудны уголовные дела, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, за исключением дел, ука­занных в ч.

Районному суду подсудны все уголовные дела, кроме дел, под­судных вышестоящим судам, военным судам и мировым судьям (ч. 2ст. 31 УПК).

Судам субъекта Федерации подсудны уголовные дела о пре­ступлениях, перечисленных в п, 1 ч. 3 ст. 31 УПК, уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие госу­дарственную тайну, а также дела, переданные им в порядке ст. 34 и 35 УПК (т.е. переданные по подсудности или в связи с изменени­ем территориальной подсудности).

Верховному Суду РФ подсудны уголовные дела, отнесенные федеральным конституционным законом и федеральным законом к его компетенции (ч. 4 ст. 31 УПК).

Как уже было сказано, предметный признак влияет также и на определение состава суда.

В частности, мировой судья и судья федерального суда общей юрисдикции районного звена во всех случаях рассматривают уго­ловные дела единолично (п. 1 и 4ч. 2 ст. 30 УПК).

Судья федерального суда общей юрисдикции звена субъекта Федерации также рассматривает подсудные ему уголовные дела единолично, за исключением уголовных дел о тяжких и особо тяж-

ких преступлениях. В последнем случае, при наличии ходатайства обвиняемого (заявленного до назначения судебного заседания) о рассмотрении уголовного дела коллегией, оно подлежит рассмот­рению коллегией судей, состоящей из трех судей федерального суда общей юрисдикции (п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК).

Кроме этого, суд звена субъекта Федерации по ходатайству обвиняемого рассматривает уголовные дела, отнесенные законом к его компетенции, в составе судьи и коллегии из двенадцати при­сяжных заседателей (п. 2 ч. 2 ст. 30 УПК) [155] .

2. Персональный признак подсудности определяется характе­ристикой личности обвиняемого (должностное положение, отно­шение к воинской службе и т.п.). Этот признак применяется для разграничения подсудности уголовных дел между судами общей юрисдикции и военными судами, а в отдельных случаях — между различными звеньями одноименных судов.

В соответствии с данным признаком уголовные дела в отно­шении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы и судьи федерального суда (при наличии их ходатайства, заяв­ленного до начала судебного разбирательства) рассматриваются Верховным Судом РФ (ст.

Уголовные дела обо всех преступлениях, совершенных воен­нослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, рас­сматриваются военными судами соответствующего звена (ч. 5-8 ст. 31 УПК).

3. Территориальный признак определяется местом совершения преступления и используется для разграничения подсудности уголовных дел между судами одного звена. Это необходимо ввиду того, что юрисдикция каждого суда распространяется на опреде­ленную административно-территориальную единицу.

В тех случаях, когда расследуемое преступление начато в мес­те, на которое распространяется юрисдикция одного суда, а окон­чено в месте юрисдикции другого суда, подсудность определяется местом окончания преступления (ч. 2 ст. 32 УПК).

Если же преступления совершены в разных местах, то уголов­ное дело рассматривается судом по месту совершения большинст­ва преступлений или по месту совершения наиболее тяжкого из них (ч. 3 ст. 32 УПК).

Следует иметь в виду, что действующее уголовно-процессу- альное законодательство допускает изменение территориальной подсудности уголовного дела (ст. 35 УПК).

— по ходатайству стороны — в случае удовлетворения ранее заявленного ею отвода всему составу соответствующего суда;

— по ходатайству стороны либо по инициативе председателя суД> в который поступило уголовное дело, — в случаях, когда все судьи данного суда уже принимали участие в производстве по рассматриваемому уголовному делу или когда не все участники уголовного судопроизводства по данному уголовному делу прожи­вают на территории юрисдикции данного суда и все обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности уголовного

Следует иметь в виду, что изменение территориальной подсуд­ности уголовного дела по указанным выше основаниям допускает­ся лишь до начала судебного разбирательства, причем разрешает­ся этот вопрос исключительно председателем вышестоящего суда или его заместителем (ч. 2 и 3 ст. 35 УПК).

4. Определение подсудности по связи дел применяется при соединении уголовных дел, подсудных судам различных уровней.

В частности, в тех случаях, когда одно лицо или группа лиц обви­няется в совершении нескольких преступлений, уголовные дела о которых подсудны судам различных уровней, то в соответствии с ч. 1 ст. 33 УПК уголовное дело о всех преступлениях рассматри­вается вышестоящим судом.

Установив, что поступившее уголовное дело ему неподсудно, судья выносит постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности.

Следует иметь в виду, что закон не допускает каких-либо спо­ров о подсудности между судами. В соответствии со ст. 36 УПК любое уголовное дело, переданное по подсудности из одного суда в другой, подлежит безусловному принятию к производству тем судом, которому оно передано.

После разрешения вопроса о подсудности уголовного дела судья выясняет, вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Обязанность вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или акта возложена законом на прокурора, направляющего материалы уголовного дела в суд (ст. 222 и 226 УПК). Копии обвинительного заключения, кроме этого, должны быть вручены защитнику и потерпевшему, если они об этом ходатайствуют (ч. 2 ст. 222 УПК).

В необходимых случаях копия обвинительного заключения И ли обвинительного акта вручается с переводом на родной язык

указанных лиц или на язык, которым они достаточно хорошо вла­деют (ч. 3 ст. 18 УПК).

В тех случаях, когда в материалах уголовного дела отсутствую? данные о том, что обвиняемому вручена копия обвинительного за­ключения или обвинительного акта, судья выясняет причины, по которым копия данного документа не была вручена обвиняемому, а в случае необходимости назначает предварительное слушание для рассмотрения вопроса о возврате материалов уголовного дела прокурору, обязанному в этом случае устранить этот недостаток.

При этом судья должен учитывать, что судебное разбиратель­ство не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения копии об­винительного заключения или обвинительного акта обвиняемому (ч.

Хотя в УПК РФ прямо не указано, как следует поступить судье в тех случаях, когда обвинительное заключение не было вручено защитнику и потерпевшему при наличии ходатайства с их сторо­ны, представляется, что в данной ситуации в целях обеспечения равноправия сторон перед судом применима рассмотренная выше аналогия.

Далее судья выясняет, приняты ли меры по обеспечению воз­мещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфи­скации имущества. К числу предусмотренных уголовно-процессу- альным законом мер по обеспечению исполнения приговора в час­ти гражданского иска, а также других имущественных взысканий относится наложение ареста на имущество (ст. 115 УПК). Эта мера принуждения состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться, а в необходимых случаях и пользоваться данным имуществом. Эта мера может сочетаться с изъятием имущества и передачей его на хранение третьим ли­цам.

Если по каким-то причинам органы или должностные лица предварительного расследования не осуществили эти меры в ходе досудебного производства, то по ходатайству потерпевшего, граж­данского истца или их представителей либо прокурора указанные меры могут быть приняты судьей на стадии подготовки к судебно­му заседанию. В подобном случае судья выносит соответствующее постановление, исполнение которого возлагает на судебных при- ставов-исполнителей (ст. 230 УПК).

Судье также надлежит выяснить, подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения. На данной стадии уго­ловного процесса судья разрешает вопрос об обоснованности и целесообразности дальнейшего применения в отношении обви- ^емого меры пресечения, избранной в ходе предварительного рас- сЛедования. При этом судья вправе отменить или изменить меру пресечения, примененную в ходе досудебного производства не только дознавателем или следователем, но и избранную по его же собственному решению либо по решению другого судьи. Принятое судьей на данной стадии решение относительно меры пресечения может быть обжаловано сторонами в апелляционном (только для решений мирового судьи, принятых в порядке ст.

Кроме этого, судья должен выяснить, подлежат ли удов­летворению заявленные ходатайства и поданные жалобы. На данной стадии судья разрешает вопрос о полном или частичном удовлетворении заявленных ходатайств и поданных жалоб либо об отказе в таковом. По результатам их рассмотрения он выносит отдельное мотивированное постановление, которое доводится до сведения лица, заявившего ходатайство или подавшего жалобу 1 .

Одним из основных вопросов, подлежащих выяснению судьей по поступившему в суд уголовному делу, является определение нали­чия оснований для проведения предварительного слушания. В со­ответствии с действующим уголовно-процессуальным законом судья вправе вынести на обсуждение в рамках предварительного слушания указанные в ч. 2 ст. 229 УПК сЛожные, требующие кол­легиального обсуждения вопросы, как правило, непосредственно затрагивающие права и интересы сторон.

Следует иметь в вицу, что указанные выше вопросы по посту­пившему уголовному делу судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых (ст. 228 УПК). Вопросы второй группы.

Признав возможным назначение судебного заседания, судья обязан разрешить вопросы, непосредственно связанные с подго­товкой и организацией судебного заседания (ст. 231 УПК). К ним можно отнести разрешение следующих вопросов:

— о месте, дате и времени судебного заседания. По общему правилу судебное разбирательство проводится в помещении суда, которому подсудно уголовное дело. Однако в целях обеспечения гласности процесса, создания благоприятных условий для пол­ноты и объективности расследования уголовного дела, а в отдель­ных случаях для обеспечения явки в суд всех вызываемых лиц,

Порядок судебного рассмотрения жалоб и ходатайств, поданных в ходе Досудебного производства на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя 1 прокурора, регламентируется ст. 125 УПК и был рассмотрен нами Бг л. IXучебника.

уголовное дело может быть рассмотрено и в выездном судебном заседании, по месту работы обвиняемого, потерпевшего, по месту проживания большинства свидетелей и т.п. Рассмотрение уголов­ного дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток со дня принятия решения о его проведении, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседате­лей, — не позднее 30 суток (ч. 1 ст. 233 УПК). Следует иметь в виду, что о месте, дате и времени судебного заседания стороны должны быть извещены не менее чем за 5 суток до его начала (ч. 4 ст. 231

— о рассмотренииу головного дела судьей единолично или судом коллегиально. При разрешении данного вопроса судья руково­дствуется предписаниями ст. 30 УПК;

— о назначении защитника в случаях, предусмотренных ст. 51 УПК. В соответствие с действующим уголовно-процессуальным законом обвиняемый имеет право пользоваться помощью избран­ного им защитника по любому уголовному делу. В связи с этим су­дья обязан обеспечить участие защитника в ходе судебного разби­рательства как в тех случаях, когда его участие обязательно (ст. 51 УПК), так и тогда, когда об этом ходатайствует обвиняемый (ст. 50 УПК). Исключением являются ситуации, когда по тем или иным причинам избранный обвиняемым защитник в течение длитель­ного времени (5 суток) не может принять участие в уголовном деле. В этом случае судья вправе предложить обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае его отказа назначить защитника через коллегию адвокатов;

— о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представлен­ным сторонами. При подготовке к судебному заседанию судья ре­шает также вопрос об окончательном списке вызываемых в судеб­ное заседание лиц (ст. 232 УПК). Этот вопрос решается с учетом предложений сторон, изложенных в ходе ознакомления со всеми материалами уголовного дела на стадии предварительного рассле­дования, и материалов предварительного слушания, если таковое имело место;

— о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном засе­дании в случаях, предусмотренных ст. 241 УПК. Решение судьи о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании (при наличии оснований) может быть вынесено как в отношении всего судебного разбирательства, так и в отношении отдельной его части. О принятом решении судья выносит мотивированное постановление. В соответствии с ч. 2 ст. 241 закрытое судебное разбирательство допускается в следующих случаях:

XVIII- Уголовно-процессуальное право и законодательство XVIII. уголиоп»

1) когда разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой фе­деральным законом тайны;

2) когда рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет;

3) когда рассмотрение уголовного дела о преступлениях про­тив половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроиз­водства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;

4) когда этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственни­ков, родственников или иных близких лиц.

1. При подготовке дела к судебному разбирательству судья:

1) вызывает стороны и (или) их представителей и проводит с ними собеседование в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений; предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства в определенный срок; разъясняет сторонам их права и обязанности, последствия совершения или несовершения процессуальных действий в установленный срок; определяет по согласованию со сторонами сроки представления необходимых доказательств и проведения предварительного судебного заседания;

2) разъясняет сторонам их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться на любой стадии арбитражного процесса в целях урегулирования спора за содействием к посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, использовать другие примирительные процедуры, разъясняет условия и порядок реализации данного права, существо и преимущества примирительных процедур, а также последствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон;

3) оказывает содействие сторонам в получении необходимых доказательств, истребует по ходатайству сторон, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, по своей инициативе необходимые доказательства, разрешает вопросы о назначении экспертизы, вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей, привлечении переводчика, специалиста, необходимости осмотра на месте письменных и вещественных доказательств, а также принимает иные меры для представления сторонами доказательств;

4) по ходатайству сторон разрешает вопросы об обеспечении иска, о предоставлении встречного обеспечения, а также об обеспечении доказательств, направляет судебные поручения;

5) рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц, замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении нескольких требований, принятии встречного иска, возможности проведения выездного судебного заседания;

6) совершает иные направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела действия.

2. Действия по подготовке дела к судебному разбирательству совершаются судьей в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

3. Суд выносит определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства в случае, если при подготовке к судебному разбирательству дела истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и в арбитражный суд представлено согласие ответчика на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства или суд по своей инициативе предлагает рассмотреть дело в порядке упрощенного производства и при согласии сторон выносит соответствующее определение.

Одновременно с указанным определением сторонам направляются данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

Исковое заявление, заявление по данному делу размещаются в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня вынесения указанного определения.

Комментарий к ст. 135 АПК РФ

1. В ч. 1 ст. 135 АПК перечисляются действия, совершаемые судьей при подготовке дела и направленные на создание условий для проведения полноценного и оперативного судебного разбирательства. Обязательного совершения совокупности всех действий, перечисленных в п. п. 1 - 5 ч. 1 ст. 135, АПК от судьи не требует. Необходимость в совершении тех или иных действий определяется в каждом случае по усмотрению судьи и зависит от обстоятельств конкретного спора и активности участников дела.

В целях определения характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, судья может вызвать стороны и (или) их представителей для собеседования.

В ходе собеседования, необходимость которого определяется судьей и которое может проводиться как со всеми участниками дела, так и с одним участником (в случае неявки на собеседование других надлежащим образом извещенных о времени и месте его проведения лиц), судья выясняет у истца сущность требований (в случае их неясности предлагает истцу уточнить требования, оказывая помощь во внесении в них ясности и определенности) и возможных (предполагаемых истцом) возражений ответчика. При собеседовании с ответчиком судья выясняет сущность его возражений, предлагает раскрыть доказательства (см. ч. 3 ст. 65 АПК). Следует обратить внимание на то, что требование о раскрытии доказательств может быть обращено судьей не только к ответчику, но и к истцу, другим лицам, участвующим в деле, например третьим лицам. Проведение собеседования не является обязательным элементом подготовки, часто судьи совмещают его с предварительным судебным заседанием .

См., например: Определение ВАС РФ от 29.04.2011 N ВАС-5560/11.

По результатам изучения, самостоятельного или в ходе собеседования, судья определяет фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, круг необходимых доказательств, подлежащих исследованию при судебном разбирательстве, нормы материального права, регулирующие правоотношения, а также состав лиц, чьи права и интересы могут быть затронуты судебным разбирательством и судебным актом.

Кроме истребования доказательств, в том числе по ходатайству сторон или по своей инициативе, содействие суда в сборе доказательств заключается в разрешении вопросов о назначении экспертизы, вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей, переводчика, специалиста, необходимости осмотра на месте письменных и вещественных доказательств, о принятии мер по обеспечению доказательств, направлении судебных поручений.

Третья задача - это разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса. Правильная квалификация характера правоотношений сторон позволяет на стадии подготовки решить вопросы о привлечении к участию в деле другого ответчика (ч. 2 ст. 46 АПК), о замене ответчика (ст. 47 АПК), о замене стороны правопреемником (ст. 48 АПК), о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих и не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора (ст. ст. 50, 51 АПК), о вступлении в дело прокурора (ст. 52 АПК).

В случае наличия соответствующих ходатайств на стадии подготовки дела судья разрешает вопросы об обеспечении иска, об отмене принятых мер, о предоставлении встречного удовлетворения. Кроме того, судья решает и так называемые организационно-процессуальные вопросы подготовки: о возможности проведения выездного судебного заседания или осмотра доказательств в месте их нахождения, о привлечении переводчика, о соединении и разъединении нескольких требований, о назначении даты предварительного судебного заседания.

2. Действия по подготовке дела к судебному разбирательству должны совершаться судьей в порядке, установленном АПК для проведения тех или иных процессуальных действий. Следовательно, все результаты совершенных процессуальных действий должны облекаться в строгую процессуальную форму, предусмотренную АПК, и осуществляться в сроки, установленные законом. В частности:

- если при подготовке дела судья проводит собеседование или предварительное судебное заседание, то о времени и месте его проведения все лица, участвующие в деле, должны быть извещены соответствующим определением. Предварительное заседание проводится в порядке, установленном АПК для проведения судебных заседаний (ст. ст. 153 - 155 АПК);

- истребование доказательств оформляется определением судьи в виде отдельного акта;

- принятие обеспечительных мер, их отмена или замена осуществляются в порядке и сроки, которые установлены гл. 8 АПК;

- назначение экспертизы производится с согласия и по инициативе лиц, участвующих в деле, в судебном заседании и т.д.

3. Ключевым моментом нормы ч. 3 является следующее императивное правило: если дело изначально было принято к рассмотрению в порядке общего производства (поскольку не входит в перечень, содержащийся в ч. ч. 1 и 2 ст. 227 АПК), оно может быть рассмотрено в упрощенном порядке только при наличии очевидно выраженного волеизъявления сторон.

Закон установил два варианта перехода на стадии подготовки дела к рассмотрению дела по правилам упрощенного производства:

1) по инициативе истца - в этом случае истец должен заявить соответствующее ходатайство (письменное или устное в предварительном судебном заседании или на собеседовании), а ответчик - представить в том же виде свое согласие;

2) по инициативе суда - суд предлагает этот вариант сторонам и может перейти к рассмотрению дела по правилам упрощенного производства, если обе стороны дали свое очевидно выраженное согласие.

Правило об обязательном очевидном (т.е. выраженном в письменной либо устной форме, но занесенном в протокол судебного заседания) согласии сторон на переход из обычного производства к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства действует во всех случаях: "Отсутствие возражений сторон в отношении предложения суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства само по себе не является согласием на рассмотрение дела в таком порядке" .

См. п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" // СПС "КонсультантПлюс".

Норма о получении сторонами доступа к электронным материалам дела и о размещении материалов дела в сети Интернет включена в комментируемую статью как дубликат положений ч. ч. 1 и 2 ст. 228 АПК, предусматривающих возможность создания и ведения электронного дела. Но следует обратить внимание на разницу в сроках размещения определений: определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, принятое на стадии подготовки, размещается в сети Интернет не позднее следующего (рабочего) дня после его принятия, тогда как в ч. 1 ст. 228 установлен пятидневный срок размещения для тех дел, рассмотрение которых сразу, при принятии искового заявления, определено в порядке упрощенного производства.

Под ред. В.В. Яркова "КОММЕНТАРИЙ К АРБИТРАЖНОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ПОСТАТЕЙНЫЙ)"

АБСАЛЯМОВ А.В., АБУШЕНКО Д.Б., БЕССОНОВА А.И., БУРАЧЕВСКИЙ Д.В., ГРЕБЕНЦОВ А.М., ДЕГТЯРЕВ С.Л., ДОЛГАНИЧЕВ В.В., ЗАГАЙНОВА С.К., КУЗНЕЦОВ Е.Н., ЛАЗАРЕВ С.В., ПЛЕШАНОВ А.Г., РАЗДЬКОНОВ Е.С., РЕНЦ И.Г., РЕШЕТНИКОВА И.В., СКУРАТОВСКИЙ М.Л., СОЛОМЕИНА Е.А., СПИЦИН И.Н., ТАРАСОВ И.Н., ТИМОФЕЕВ Ю.А., ХАЗАНОВ С.Д., ХАЛАТОВ С.А., ЧУДИНОВСКАЯ Н.А., ЯРКОВ В.В., 2020. Издательство "СТАТУТ"

Судебная практика по статье 135 АПК РФ:

Ввиду отсутствия представителя ответчика суд не имеет возможности совершить предусмотренные частью 1 статьи 135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действия в целях подготовки дела к судебному разбирательству.

Доводы ЗАО «Целитель» о нарушении судами статей 64, 65, 135 , 162, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются необоснованными. Оспариваемые судебные акты приняты с соблюдением указанных выше норм права. Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.

Апелляционный суд указал, что суд первой инстанции не допустил нарушений положений статей 135 , 156 АПК РФ при рассмотрении ходатайства одного из ответчиков об отложении судебного заседания. Суд кассационной инстанции признал выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными.

1. При подготовке дела к судебному разбирательству судья:

1) разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;

2) опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;

3) опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;

4) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;

5) содействует примирению сторон, принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения, в том числе по результатам проведения в порядке, установленном федеральным законом, процедуры медиации, которую стороны вправе проводить на любой стадии гражданского процесса, разъясняет условия и порядок реализации данного права, существо и преимущества примирительных процедур, а также разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий. При выявлении намерения сторон обратиться к судебному примирителю суд утверждает его кандидатуру, выбранную сторонами, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;

5.1) разрешает вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства;

6) извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;

7) разрешает вопрос о вызове свидетелей;

8) назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;

9) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;

10) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;

11) направляет судебные поручения;

12) принимает меры по обеспечению иска;

13) в случаях, предусмотренных статьей 152 настоящего Кодекса, разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;

14) совершает иные необходимые процессуальные действия.

2. Судья устанавливает срок, в течение которого ответчик вправе представить доказательства в обоснование своих возражений. Судья разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

3. В случае систематического противодействия стороны своевременной подготовке дела к судебному разбирательству судья может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени по правилам, установленным статьей 99 настоящего Кодекса.

Судебная практика и законодательство — ГПК РФ. Статья 150. Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству судья разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований.

На момент разрешения спора в суде первой инстанции к спорным отношениям применялись общие положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе нормы частей 1 и 2 статьи 41, абзаца четвертого статьи 148 и пункта 4 части 1 статьи 150 о том, что одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству является разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле. При подготовке дела к судебному разбирательству судья разрешает вопрос о вступлении в дело соответчиков и разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика. Суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Однако суд в нарушение требований части 2 статьи 56, а также статей 150, 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих действия суда при подготовке дела к судебному разбирательству и проведении предварительного судебного заседания, не уточнил у истца существо заявленных требований, в том числе касающихся заключения военно-врачебной комиссии, тем самым не определил обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу абзаца четвертого статьи 148 и пункта 4 части 1 статьи 150 ГПК РФ судья при подготовке дела к судебному разбирательству разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса и о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопрос о замене ненадлежащего ответчика.

Получив указанное исковое заявление, Абрамов С.В., используя предоставленные полномочия вопреки интересам осуществления правосудия, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в нежелании рассматривать исковое заявление в установленном законом порядке, нарушая требования ст. 55, 150, 157, 192, 193, 195, 230 ГПК РФ, а именно: без подготовки дела к судебному разбирательству, без фактического проведения судебного заседания и исследования обстоятельств гражданского дела, без протокола, находясь в здании <. >районного суда г. <. >по адресу: г. <. >осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, вынес 2 декабря 2008 г. заведомо неправосудное заочное решение о расторжении с К. договора социального найма квартиры, расположенной по адресу: <. >и снятии его с регистрационного учета.

Так, данное гражданское дело было возбуждено Семиным С.Ю. по иску Сукачева В.А. к ЗАО "ПЖРТ Промышленного района". Поданное в судебном заседании 4 февраля 2013 г. исковое заявление Коноваловой О.И. к этому же ответчику, в нарушение статьи 137 ГПК РФ, было принято к производству суда как встречный иск, подготовка к судебному разбирательству по нему, вопреки требованиям статей 147, 150 ГПК РФ, не проводилась. Иск Веденеева К.А. к обществу принят к производству суда в судебном заседании 15 марта 2013 г. и в этот же день без совершения процессуальных действий, предусмотренных главой 14 ГПК РФ о подготовке дела к судебному разбирательству, в отсутствие ответчика и третьих лиц вынесено решение об удовлетворении исковых требований всех истцов. Суд принял признание иска ответчиком, хотя оно не соответствовало требованиям закона.

Гражданин Сукачев В.А. обратился в суд с иском к ЗАО "ПЖРТ Промышленного района г. Самары" 11 января 2013 г. Исковое заявление Коноваловой О.И. к ЗАО "ПЖРТ Промышленного района г. Самары", поданное в судебном заседании 4 февраля 2013 г., в нарушение статьи 137 ГПК РФ было принято к производству суда как встречный иск, подготовка к судебному разбирательству по нему, в нарушение требований статей 147, 150 ГПК РФ, не проводилась. Исковое заявление Веденеева К.А. принято к производству суда в судебном заседании 15 марта 2013 г. и в этот же день (15 марта 2013 г.) без совершения процессуальных действий, предусмотренных главой 14 ГПК РФ о подготовке дела к судебному разбирательству (направлении участникам копий искового заявления и т.д.), в отсутствие третьих лиц и ответчика вынесено решение об удовлетворении исковых требований всех истцов.

Довод апелляционной жалобы о неполучении М. копии определения судьи Верховного Суда Российской Федерации о возбуждении административного дела, его подготовке к судебному разбирательству безоснователен, так как опровергается материалами дела, из которых следует, что копия вынесенного 30 июля 2015 г. судьей Верховного Суда Российской Федерации в порядке статей 133, 147, 149, 150, 153 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определения М. была получена.

6. В целях наиболее быстрого разрешения возникшего трудового спора и восстановления нарушенных или оспариваемых прав истца без рассмотрения судом дела по существу судье необходимо принимать меры к примирению сторон (статьи 150, 152, 165, 172 и 173 ГПК РФ).

6. Учитывая, что в силу статьи 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании. Если собирание доказательств производилось не тем судом, который рассматривает дело (статьи 62 - 65, 68 - 71, пункт 11 части 1 статьи 150, статья 170 ГПК РФ), суд вправе обосновать решение этими доказательствами лишь при том условии, что они получены в установленном ГПК РФ порядке (например, с соблюдением установленного статьей 63 ГПК РФ порядка выполнения судебного поручения), были оглашены в судебном заседании и предъявлены лицам, участвующим в деле, их представителям, а в необходимых случаях экспертам и свидетелям и исследованы в совокупности с другими доказательствами. При вынесении судебного решения недопустимо основываться на доказательствах, которые не были исследованы судом в соответствии с нормами ГПК РФ, а также на доказательствах, полученных с нарушением норм федеральных законов (часть 2 статьи 50 Конституции Российской Федерации, статьи 181, 183, 195 ГПК РФ).

9.7. По гражданским делам, рассматриваемым судом по первой инстанции, подсудность которых определена ст. 26 ГПК РФ и другими федеральными законами, лицам, участвующим в деле, одновременно с повесткой посылаются копии заявлений и приложенных к ним документов (ст. 150 ч. 2 ГПК РФ).

пункта 4 части первой статьи 150, согласно которому при подготовке дела к судебному разбирательству судья разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;

Поставленный же заявительницей вопрос урегулирован другими положениями гражданского процессуального законодательства - статьями 79 "Назначение экспертизы", 80 "Содержание определения суда о назначении экспертизы" и пунктом 8 части первой статьи 150 ГПК Российской Федерации, согласно которому при подготовке дела к судебному разбирательству судья назначает экспертизу и эксперта для ее проведения. Обязанность же суда разъяснять лицу, участвующему в деле, его права прямо закреплена в пункте 1 части первой статьи 150 и статье 165 ГПК Российской Федерации.

Полагая, что тем самым будет нарушено ее право, гарантированное статьей 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, суд приостановил производство по делу и обратился в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности статей 43, 148, пункта 4 части первой статьи 150 и части второй статьи 327 ГПК Российской Федерации. По мнению заявителя, закрепленное ими нормативное положение, которое предоставляет суду право в стадии подготовки дела к судебному разбирательству в апелляционной инстанции привлекать к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, при его применении приведет к нарушению права П.А. Каменских на рассмотрение ее дела в суде первой инстанции. При этом точку зрения самой П.А. Каменских по данному вопросу суд не выяснял.

Вопреки мнению заявителя, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает, что разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса является одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству (статья 148); судья разрешает вопрос о привлечении или вступлении в дело третьих лиц - как заявляющих, так и не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, и разъясняет им их процессуальные права и обязанности (пункты 1 и 4 части первой статьи 150).

Соответственно, суд первой инстанции, рассматривающий дело по существу на основе непосредственного исследования всех известных доказательств, обязан верно определить состав лиц, участвующих в деле, т.е. имеющих интерес в его исходе, с учетом конкретных обстоятельств данного дела, с тем чтобы - исходя из конституционных положений о равенстве граждан перед законом и судом, гарантиях судебной защиты прав и свобод и об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон - этим лицам были предоставлены в равном объеме процессуальные права, такие как право быть своевременно извещенным о времени и месте рассмотрения дела, право участвовать в судебном разбирательстве, заявлять отводы суду, выступать с заявлениями и ходатайствами, связанными с разбирательством дела, давать объяснения (статьи 113, 148, 150 и 153 ГПК Российской Федерации).

Следовательно, суд первой инстанции, рассматривающий дело по существу на основе непосредственного исследования всех известных доказательств, обязан верно определить состав лиц, участвующих в деле, т.е. имеющих интерес в его исходе, с учетом конкретных обстоятельств данного дела, с тем чтобы - исходя из конституционных положений о равенстве граждан перед законом и судом, гарантиях судебной защиты прав и свобод и об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон - всем этим лицам были предоставлены в равном объеме процессуальные права, такие как право быть своевременно извещенным о времени и месте рассмотрения дела, право участвовать в судебном разбирательстве, заявлять отводы суду, выступать с заявлениями и ходатайствами, связанными с разбирательством дела, давать объяснения (статьи 113, 148, 150 и 153 ГПК Российской Федерации).

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: