Виды ответственности за неисполнение государственных решений

Обновлено: 19.04.2024

Понятие государственного решения, его виды (политические и административные), и параметры. Социальный характер управленческих решений государственных органов. Виды ответственности госслужащего за неисполнение возложенных на него должностных обязанностей.

Рубрика	Государство и право
Предмет	Принятие и исполнение государственных решений
Вид	реферат
Язык	русский
Прислал(а)	Вася
Дата добавления	17.11.2015
Размер файла	22,3 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Социальный характер управленческих решений государственных органов, виды отношений в обществе, требующие административного вмешательства. Анализ осуществления решений на внедрение инноваций в научно-технологической сфере Российского государства.

курсовая работа [96,6 K], добавлен 24.06.2015

Форма и механизм ответственности государственных органов и органов местного самоуправления. Виды и процедуры юридической ответственности в государственном управлении. Гражданская ответственность за вред, причиненный действиями государственных органов.

курсовая работа [44,9 K], добавлен 04.04.2011

Содержание, понятие и особенности ответственности государственных служащих. Неисполнение или ненадлежащее исполнение государственными служащими своих обязанностей. Дисциплинарная, гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность.

реферат [33,1 K], добавлен 21.12.2012

Исторические предпосылки формирования норм об уголовной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего в российском законодательстве. Содержание аналогов зарубежного законодательства. Основания состава преступления.

курсовая работа [44,4 K], добавлен 24.09.2013

Понятие материальной ответственности в трудовом праве, основания и условия ее наступления. Материальная ответственность работников и ее виды. Ответственность работодателя за неисполнение обязанностей по ранее возникшему трудовому правоотношению.

реферат [46,6 K], добавлен 12.04.2017

Понятие и виды ответственности в системе местного самоуправления. Способы реализации позитивной и негативной ответственности органов и должностных лиц. Виды юридической ответственности. Процедура отзыва населением выборных лиц местного самоуправления.

презентация [4,3 M], добавлен 23.01.2012

Развитие российского законодательства об уголовной ответственности за неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта. Уголовно-правовая характеристика и анализ элементов объективных и субъективных признаков, состава преступления.

Общая характеристика юридической ответственности в области государственного управления

Государственное управление, будучи исключительно важной сферой общественной жизнедеятельности представляет собой сложную, многоуровневую и многоаспектную систему деятельность которой подчинена ряду принципов функционирования. В первую очередь – это принцип законности, выражающийся в исполнении государством и совокупностью его органов и должностных лиц установленных законом обязанностей по отношению к гражданам государства.

Нарушение принципов функционирования государственного аппарата, с неизбежностью, влечет наступление установленной законом юридической ответственности, в самом общем виде определяемой как неблагоприятные последствия, обязанность претерпевать которые возникает у виновного лица ввиду совершения правонарушения.

Юридическая ответственность в госуправлении характеризуется такими признаками:

Выступает формой государственного воздействия на лиц, совершающих деяния, посягающие на нормальное функционирование системы государственных органов и должностных лиц;
Является выражением государственного осуждения противоправного поведения в соответствующей сфере;
Подлежит применению к лицам, нарушившим нормы права, регулирующие общественные отношения в области государственного управления;
Применяется компетентными органами, в порядке, на условиях и в размерах, установленных действующим законодательством.

Говоря о видах юридической ответственности, следует указать на то, что традиционно, в отечественной правовой науке выделяются 4 вида юридической ответственности:

гражданско-правовая;
административная;
уголовная;
дисциплинарная.

Основания и порядок наступления каждой из них, применительно к государственному управлению, в целом, аналогичны общей характеристике каждого из упомянутых видов.

В то же время, применительно к сфере управления в государстве, принято выделять особый вид юридической ответственности – конституционно-правовую.

Готовые работы на аналогичную тему

Конституционная ответственность как особый вид ответственности в области государственного управления

Конституционно-правовая ответственность - это самостоятельный вид юридической ответственности, предусматривающей меры ответственности, с одной стороны устанавливаемые конституционными нормами, а с другой – направленные на защиту конституционно-правовых отношений.

Конституционно-правовые санкции применяются обширным кругом уполномоченных субъектов, в отношении лиц, не находящихся в прямой зависимости (в отличие от, например, дисциплинарной ответственности)

В качестве примера норм ответственности в сфере государственного управления может быть названо установление мер федерального воздействия со стороны органов государственной власти РФ в отношении региональных органов, федеральным законодательством об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ

Значение конституционно-правовой ответственности состоит также в том, что она выступает важной гарантией сохранения конституционного строя, поскольку ее содержание представлено ответственностью власти, пределы которой включают контроль за:

положением дел в области основ конституционного строй государства;
законностью в сфере нормотворчества и последующего правоприменения органами государственного управления и должностными лицами;

В этой связи, перед государством в целом, существует задача обеспечивать высокую социальную эффективность функционирования власти.

При этом рассматривая вопрос об ответственности в государственном управлении необходимо обратить внимание на важность сохранения и поддержания баланса между объемом правомочий и обязанностей субъектов государственного управления и теми мерами ответственности, наступления которых имеет место в случае нарушения соответствующих нормативных предписаний.

Иными словами, мера власти, находящейся в обладании конкретного органа государственного управления или должностного лица должна соотноситься с мерой ответственности.

Нужны еще материалы по теме статьи?

Воспользуйся новым поиском!

Найди больше статей и в один клик создай свой список литературы по ГОСТу

Автор этой статьи Дата последнего обновления статьи: 24.08.2021

Елена Александровна Страдина

Эксперт по предмету «Государственное и муниципальное управление»

Автор24 - это сообщество учителей и преподавателей, к которым можно обратиться за помощью с выполнением учебных работ.

Юридическая ответственность – это определенная обязанность лица подвергаться мерам государственного воздействия вследствие совершенного правонарушения.

При определении ответственности важно учитывать в каких ситуациях и случаях она наступает, на кого она может возлагаться, и в какой форме, кто данную ответственность имеет право возлагать.

К основным видам юридической ответственности относятся:

уголовная;
административная;
материальная;
дисциплинарная;
гражданско-правовая.

Юридической ответственности подвержены как гражданские лица, так и военнослужащие, которые помимо гражданского права должны соблюдать приказы, уставы, иные распоряжения воинской службы.

Уголовная и административная ответственность

Уголовная ответственность наступает за совершение преступлений, устанавливается законом и является наиболее суровым видом юридической ответственности. Только закон и суд могут устанавливать общественно опасные действия как преступные, а также устанавливать меры ответственности за преступления.

В Уголовном кодексе По данной теме мы уже выполнили реферат Уголовно-исполнительное право подробнее зафиксирован исчерпывающий перечень преступлений. Уголовно-процессуальный кодекс По данной теме мы уже выполнили дипломную работу Уголовно - процессуальные акты подробнее регламентирует порядок привлечения к уголовной ответственности.

Готовые работы на аналогичную тему

Уголовная ответственность отображает правовые последствия преступлений, которые заключаются в применении к правонарушителю государственного принуждения в виде наказания. При привлечении к уголовной ответственности возбуждается уголовное дело, расследование преступления и судебное разбирательство. Наказанием за уголовную ответственность является лишение свободы и исправительные работы.

Примеры правонарушений, подлежащих уголовной ответственности: воровство, терроризм, ложное показание в особо тяжких случаях, разбои, убийства и т.д.

Административная ответственность – разновидность юридической ответственности должностных и гражданских лиц за совершенные административные правонарушения. Данная ответственность выражается через применение мер административного воздействия органами исполнительной власти относительно правонарушителей. Административное воздействие оказывают административные суды и комиссии, таможенные органы, органы внутренних дел и т.д.

К административным проступкам отнесены правонарушения, которые посягают на права и здоровье граждан, на собственность, общественный порядок, установленный порядок управления, проступки в области охраны памятников истории и культуры, окружающей среды, правонарушения в сфере транспортных перевозок, в области финансов и торговли, в сельском хозяйстве, проступки в сфере жилищно-бытового хозяйства и благоустройства и т.д.

Административное наказание не должно унижать человеческое достоинство, причинять физические страдания, наносить вред деловой репутации правонарушителя. К административной ответственности привлекаются лица, которые к моменту совершения правонарушения уже достигли 16 лет.

Наказанием за административное правонарушение могут применяться такие административные наказания, как:

административный штраф;
предупреждение;
возмездное изъятие предмета или орудия совершения административного проступка;
конфискация предмета или орудия совершения административного проступка;
лишение специального права, которое предоставляется физическому лицу;
административное приостановление деятельности;
административный арест;
дисквалификация;
административное выдворение за пределы России лица без гражданства или иностранного гражданина.

По общему правилу административное наказание может быть применено не позднее 2-х месяцев с момента совершения правонарушения. Административный кодекс устанавливает: органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях; административные наказания; производство по административным нарушениям; порядок исполнения постановлений.

Примеры административных правонарушений: нарушение правил дорожного движения; проезд в общественном транспорте без билетов; неисполнение родительских обязанностей; хранение, распространение, употребление психотропных и наркотических веществ.

Гражданско-правовая и материальная ответственность

Гражданско-правовая ответственность – разновидность юридической ответственности, которая наступает вследствие нарушения норм гражданского права, а также невыполнения определенных обязательств по договору.

Гражданско-правовая ответственность носит прежде всего компенсационный характер. Она преследует цель – полного возмещения моральных и материальных потерь, ущерба, которые возникли вследствие неправомерных действий правонарушителя. Данный вид ответственности может возникать в результате упущенных выгод, материальных благ, которые потерпевший мог бы получить вследствие исполнения нормы права или обязательства правонарушителем.

Гражданско-правовая ответственность включает карательные санкции: штраф, пеню, неустойку. Она применяется арбитражными и общими судами по иску от гражданского правонарушителя. Потерпевший обязан доказать факт гражданско-правового нарушения.

Материальная ответственность – вид юридической ответственности, заключающийся в возмещении имущественного вреда, который был нанесен вследствие неправомерных действий в процессе осуществления лицом служебных обязанностей. Материальная ответственность подразумевает обязанность сотрудника или работника трудового коллектива возместить причиненный предприятию (организации, учреждению) ущерб в размерах и в порядке, установленном законодательством.

Материальная ответственность наступает вне зависимости от привлечения работника за один и тот же ущерб к дисциплинарной или какой-либо другой ответственности. Основанием для материальной ответственности выступает нанесение какого-либо ущерба в процессе работы предприятию и организации работником, с которым он находится в трудовых отношениях. Размер ущерба рассчитывается в процентах к заработной плате.

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность наступает вследствие нарушения трудовой, служебной, учебной и воинской дисциплины. В результате дисциплинарного правонарушения, за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, возложенных на работника, работодатель в праве применить дисциплинарные санкции могут иметь вид замечания, выговора, строгого выговора, предупреждения, увольнения, исключения из учебного учреждения.

Для отдельных категорий работников Федеральным законодательством По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Правовые принципы в законодательстве РФ подробнее , положениями и уставами о дисциплине могут быть предусмотрены иные дисциплинарные взыскания.

Согласно статье 192 Трудового кодекса РФ запрещено применять дисциплинарные взыскания, не предусмотренные соответствующим законодательством. Дисциплинарное взыскание моно обжаловать, обратившись в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и в государственную инспекцию.

Законодательством РФ установлены различные обязанности должностных лиц, за надлежащее исполнение которых они несут персональную ответственность. Неисполнение таких обязанностей, выраженное в форме действия или бездействия, влечет для должностных лиц неблагоприятные последствия.

Ответственность за действия (бездействие) должностных лиц органов государственной (муниципальной) власти подразделяется на 3 вида: дисциплинарную; административную; уголовную.

В частности, согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, перевод на нижестоящую должность в ОВД, увольнение со службы.

Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан: наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Кроме того, статья 5.63 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

- нарушение должностным лицом порядка предоставления государственной услуги, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти или органов государственных внебюджетных фондов РФ в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством РФ функции многофункционального центра, работников государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

- нарушение должностным лицом органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия, порядка предоставления государственной услуги в случае, если нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением данной государственной услуги, осуществляется нормативными правовыми актами РФ, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;

- требование должностными лицами для предоставления государственных услуг документов и (или) платы, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, или органов государственных внебюджетных фондов РФ в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством РФ функции многофункционального центра, работников государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, - от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей;

- нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Глава 30 УК РФ предусматривает ответственность за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

В частности, на основании ст. 293 УК РФ халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

То же деяние, повлекшее причинение особо крупного ущерба, наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Указанное деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Указанное деяние, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Крупным ущербом в указанной статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным - семь миллионов пятьсот тысяч рублей.

Статьей 290 УК РФ предусмотрена ответственность за получение должностным лицом, лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Неквалифицированный состав такого преступления предусматривает наказание в виде штрафа в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительные работы на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишение свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от десятикратной до двадцатикратной суммы взятки или без такового.

Квалифицированный состав указанного преступления влечет ответственность вплоть до лишения свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового.

Кроме того, на основании гл. 30 УК РФ должностные лица несут ответственность за такие преступления, как:

- злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285);

- нецелевое расходование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов (ст. ст. 285.1, 285.2);

Понятие государственного решения, его виды (политические и административные), и параметры. Социальный характер управленческих решений государственных органов. Виды ответственности госслужащего за неисполнение возложенных на него должностных обязанностей.

Рубрика	Государство и право
Вид	реферат
Язык	русский
Дата добавления	17.11.2015
Размер файла	22,3 K

Соглашение об использовании материалов сайта

Просим использовать работы, опубликованные на сайте, исключительно в личных целях. Публикация материалов на других сайтах запрещена.
Данная работа (и все другие) доступна для скачивания совершенно бесплатно. Мысленно можете поблагодарить ее автора и коллектив сайта.

Подобные документы

курсовая работа [96,6 K], добавлен 24.06.2015

курсовая работа [44,9 K], добавлен 04.04.2011

реферат [33,1 K], добавлен 21.12.2012

курсовая работа [44,4 K], добавлен 24.09.2013

реферат [46,6 K], добавлен 12.04.2017

презентация [4,3 M], добавлен 23.01.2012

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: