Ведется ли трудовая книжка у адвокатов
Обновлено: 18.04.2024
Рассмотрев поступившие запросы о порядке ведения трудовых книжек в адвокатских образованиях, исчисления трудового стажа помощников адвокатов, стажеров адвокатов и других лиц, претендующих на приобретение статуса адвокатов, а также о применении п.п. 2.5 и 3.2 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката, Совет Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации решил:
1. Утвердить следующие разъяснения.
1.1. Рекомендовать следующий порядок ведения трудовых книжек в адвокатских образованиях:
Адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами, в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках" ведут трудовые книжки на всех лиц, принятых на работу на условиях трудового договора, в том числе на помощников адвокатов и стажеров адвокатов.
Адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, как физические лица, выступающие в качестве работодателей при приеме на работу граждан, не вправе вести на них трудовые книжки, а также оформлять трудовые книжки при приеме на работу впервые (абзац третий ст. 66, ст. 309 Трудового кодекса Российской Федерации).
На адвокатов трудовые книжки не ведутся, поскольку они относятся к категории самозанятых граждан и осуществляют адвокатскую деятельность в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", а также в силу членства в адвокатской палате субъекта Российской Федерации и в избранном ими адвокатском образовании.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (п. 18) периоды деятельности в качестве адвокатов подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
1.2. Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что претендовать на получение статуса адвоката, а, следовательно, и на допуск к квалификационному экзамену вправе лица, имеющие стаж работы по юридической специальности не менее двух лет после получения высшего юридического образования.
В федеральном законе "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" предусмотрено одно исключение из указанного правила (п. 4.10 ст. 9) только для помощника адвоката.
1.3. Ранее действовавшее законодательство (Закон об адвокатуре в СССР от 30 ноября 1979 г, Положение об адвокатуре в РСФСР, утвержденное Законом РСФСР от 20 ноября 1980 г.) не предусматривало возможность работы в качестве помощника адвоката, и не определяло правовой статус такового.
Лица, которые оказывали помощь конкретным адвокатам и адвокатским подразделениям, принимались на работу в качестве секретарей, консультантов, специалистов и др. и статуса помощника адвоката в понимании Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" не имели. Указанная деятельность в соответствии со ст. 9 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в стаж работы по юридической специальности не включается.
Вместе с тем, если лицо состояло в трудовых отношениях с адвокатским образованием (адвокатским подразделением, адвокатом) и отвечает требованиям предъявляемым к помощнику адвоката ныне действующим законом, то квалификационная комиссия вправе засчитать такой стаж, полученный до 1 июля 2002 года.
1.4. Под указанными в пункте 2.5. "Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката" сборниками нормативных актов, кодексами и другими справочными материалами имеются в виду тексты Конституции Российской Федерации, Федеральных законов (в том числе кодексов), и других нормативных актов, сведения о времени и источнике их опубликования. Пользование комментариями к законам не допускается.
Разрешение пользоваться указанными материалами обусловлено тем, что квалификационные комиссии при адвокатских палатах субъектов Российской Федерации, принимая экзамен, должны установить у претендента знание закона, умение найти необходимую юридическую норму, правильно ее истолковать и применить, а не способности к механическому запоминанию юридических текстов.
Опубликовать настоящее решение в журнале "Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации".
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета Федеральной палаты адвокатов РФ от 25 августа 2003 г. (протокол N 3) "О порядке ведения трудовых книжек в адвокатских образованиях"
Извлечение из книги Вайпан В.А. Настольная книга адвоката: постатейный комментарий к Федеральному закону об адвокатской деятельности и адвокатуре, нормативно-методические материалы. - Юстицинформ. 2006 г.
Рассмотрев поступившие запросы о порядке ведения трудовых книжек в адвокатских образованиях, исчисления трудового стажа помощников адвокатов, стажеров адвокатов и других лиц, претендующих на приобретение статуса адвокатов, а также о применении п.п.2.5 и 3.2 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката, Совет Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации
1.Утвердить следующие разъяснения .
1.1. Рекомендовать следующий порядок ведения трудовых книжек в адвокатских образованиях:
Адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами, в соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г № 225 «О трудовых книжках» ведут трудовые книжки на всех лиц, принятых на работу на условиях трудового договора, в том числе на помощников адвокатов и стажеров адвокатов.
Адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, как физические лица, выступающие в качестве работодателей при приеме на работу граждан, не вправе вести на них трудовые книжки, а также оформлять трудовые книжки при приеме на работу впервые (абзац третий ст.66, ст.309 Трудового кодекса Российской Федерации).
На адвокатов трудовые книжки не ведутся, поскольку они относятся к категории самозанятых граждан и осуществляют адвокатскую деятельность в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а также в силу членства в адвокатской палате субъекта Российской Федерации и в избранном ими адвокатском образовании.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 (п.18) периоды деятельности в качестве адвокатов подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
1.2. Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что претендовать на получение статуса адвоката, а, следовательно, и на допуск к квалификационному экзамену вправе лица, имеющие стаж работы по юридической специальности не менее двух лет после получения высшего юридического образования.
В федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» предусмотрено одно исключение из указанного правила ( п.4.10 ст.9) только для помощника адвоката.
1.3. Ранее действовавшее законодательство (Закон об адвокатуре в СССР от 30 ноября 1979 г, Положение об адвокатуре в РСФСР, утвержденное Законом РСФСР от 20 ноября 1980 г ) не предусматривало возможность работы в качестве помощника адвоката, и не определяло правовой статус такового.
Лица, которые оказывали помощь конкретным адвокатам и адвокатским подразделениям, принимались на работу в качестве секретарей, консультантов, специалистов и др. и статуса помощника адвоката в понимании Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» не имели. Указанная деятельность в соответствии со ст.9 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в стаж работы по юридической специальности не включается.
Вместе с тем, если лицо состояло в трудовых отношениях с адвокатским образованием (адвокатским подразделением, адвокатом) и отвечает требованиям предъявляемым к помощнику адвоката ныне действующим законом, то квалификационная комиссия вправе засчитать такой стаж, полученный до 1 июля 2002 года.
1.4. Под указанными в пункте 2.5. «Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката» сборниками нормативных актов, кодексами и другими справочными материалами имеются в виду тексты Конституции Российской Федерации, Федеральных законов (в том числе кодексов), и других нормативных актов, сведения о времени и источнике их опубликования. Пользование комментариями к законам не допускается.
Разрешение пользоваться указанными материалами обусловлено тем, что квалификационные комиссии при адвокатских палатах субъектов Российской Федерации, принимая экзамен, должны установить у претендента знание закона, умение найти необходимую юридическую норму, правильно ее истолковать и применить, а не способности к механическому запоминанию юридических текстов.
2. Опубликовать настоящее решение в журнале «Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации» (кроме подпункта 1.5.).
СОВЕТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 25 августа 2003 года
О порядке ведения трудовых книжек в адвокатских образованиях, исчисления трудового стажа помощников адвокатов, стажеров адвокатов и других лиц, претендующих на приобретение статуса адвокатов
Рассмотрев поступившие запросы о порядке ведения трудовых книжек в адвокатских образованиях, исчисления трудового стажа помощников адвокатов, стажеров адвокатов и других лиц, претендующих на приобретение статуса адвокатов, а также о применении п.п.2.5 и 3.2 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката, Совет Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации
1. У твердить следующие разъяснения.
1.1. Рекомендовать следующий порядок ведения трудовых книжек в адвокатских образованиях:
Адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами, в соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках" ведут трудовые книжки на всех лиц, принятых на работу на условиях трудового договора, в том числе на помощников адвокатов и стажеров адвокатов.
Адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, как физические лица, выступающие в качестве работодателей при приеме на работу граждан, не вправе вести на них трудовые книжки, а также оформлять трудовые книжки при приеме на работу впервые (абзац третий ст.66, ст.309 Трудового кодекса Российской Федерации).
На адвокатов трудовые книжки не ведутся, поскольку они относятся к категории самозанятых граждан и осуществляют адвокатскую деятельность в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", а также в силу членства в адвокатской палате субъекта Российской Федерации и в избранном ими адвокатском образовании.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (п.18) периоды деятельности в качестве адвокатов подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
1.2. Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что претендовать на получение статуса адвоката, а, следовательно, и на допуск к квалификационному экзамену вправе лица, имеющие стаж работы по юридической специальности не менее двух лет после получения высшего юридического образования.
В Федеральном законе "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" предусмотрено одно исключение из указанного правила (п.4.10 ст.9) только для помощника адвоката.
1.3. Ранее действовавшее законодательство (Закон об адвокатуре в СССР от 30 ноября 1979 года, Положение об адвокатуре в РСФСР, утвержденное Законом РСФСР от 20 ноября 1980 года) не предусматривало возможность работы в качестве помощника адвоката, и не определяло правовой статус такового.
Лица, которые оказывали помощь конкретным адвокатам и адвокатским подразделениям, принимались на работу в качестве секретарей, консультантов, специалистов и др. и статуса помощника адвоката в понимании Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" не имели. Указанная деятельность в соответствии со ст.9 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в стаж работы по юридической специальности не включается.
Вместе с тем, если лицо состояло в трудовых отношениях с адвокатским образованием (адвокатским подразделением, адвокатом) и отвечает требованиям предъявляемым к помощнику адвоката ныне действующим законом, то квалификационная комиссия вправе засчитать такой стаж, полученный до 1 июля 2002 года.
1.4. Под указанными в пункте 2.5 "Положения о порядке сдачи квалификацонного экзамена на присвоение статуса адвоката" сборниками нормативных актов, кодексами и другими справочными материалами имеются в виду тексты Конституции Российской Федерации, федеральных законов (в том числе кодексов), и других нормативных актов, сведения о времени и источнике их опубликования. Пользование комментариями к законам не допускается.
Разрешение пользоваться указанными материалами обусловлено тем, что квалификационные комиссии при адвокатских палатах субъектов Российской Федерации, принимая экзамен, должны установить у претендента знание закона, умение найти необходимую юридическую норму, правильно ее истолковать и применить, а не способности к механическому запоминанию юридических текстов.
2. Опубликовать настоящее решение в журнале "Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации".
Президент
Федеральной палаты адвокатов
Российской Федерации
Е.В.Семеняко
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
от 8 января 2004 года N 5-5-22/9
[О порядке ведения трудовых книжек в адвокатских образованиях Российской Федерации]
Департаментом по вопросам правовой помощи Министерства юстиции Российской Федерации подготовлено информационное письмо "О порядке ведения трудовых книжек в адвокатских образованиях Российской Федерации".
Направляется указанное информационное письмо для использования в работе.
Приложение
О порядке ведения трудовых книжек в адвокатских образованиях Российской Федерации
В практике территориальных органов Минюста России нередко возникают вопросы, связанные с толкованием законодательства, регулирующего необходимость и порядок ведения трудовых книжек применительно к адвокатским образованиям. Эти проблемы обусловлены, в частности, необходимостью решения вопросов определения трудового стажа помощников и стажеров адвокатов, а также решения иных вопросов при применении статьи 9 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), при поступлении адвокатов на государственную службу, в том числе в органы Минюста России и т.д.
В соответствии с Правилами трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (пункт 2).
Работодатель (за исключением работодателей физических лиц) обязан вести трудовую книжку на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, если работа в этой организации является для работника основной.
Работодатель - физическое лицо не имеет права производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые (пункт 3) и т.д.
Вместе с тем, ни трудовое, ни иное законодательство Российской Федерации не определяют порядка и особенностей ведения трудовых книжек в адвокатских образованиях. Из этого следует, что трудовые книжки в адвокатских образованиях должны оформляться и вестись в соответствии с общими требованиями, установленными указанными выше нормативными правовыми актами, с учетом особенностей правового статуса адвокатов и адвокатских образований, определенных Федеральным законом.
Что касается конкретных рекомендаций по порядку оформления и ведения трудовых книжек в адвокатских образованиях, то Департамент по вопросам правовой помощи Минюста России предложил Федеральной палате адвокатов Российской Федерации в пределах ее полномочий подготовить и согласовать соответствующие предложения.
Совет Федеральной палаты адвокатов России 29 июля 2003 года обсудил указанный вопрос и дал разъяснения следующего содержания.
"Адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами, в установленном порядке ведут трудовые книжки на всех лиц, принятых на работу на условиях трудового договора, в том числе на помощников адвокатов и стажеров адвокатов. Если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете и является работодателем по отношению к лицам, принятым на работу в адвокатский кабинет на условиях трудового договора, он не вправе вести на них трудовые книжки, а также оформлять трудовые книжки при приеме на работу впервые.
В этом случае, в соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 4 февраля 1999 года трудовой стаж может подтверждаться справками, расчетными книжками, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.
Кроме того, трудовой стаж может быть подтвержден справками об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, выданными соответствующими отделениями указанного Пенсионного фонда.
На адвокатов трудовые книжки не ведутся, поскольку они относятся к категории самозанятых граждан, осуществляющих адвокатскую деятельность и выполняющих возложенные на них обязанности, а также пользующихся предоставленными им правами, не на условиях трудового договора и применения норм трудового законодательства, а в соответствии с Федеральным законом и в силу членства в адвокатской палате субъекта Российской Федерации, а также в избранном ими адвокатском образовании.
Вместе с тем, действующее законодательство не содержит запретов на то, чтобы по просьбе адвоката - владельца трудовой книжки коллегии адвокатов и адвокатские бюро могли производить в ней записи о приеме адвоката в адвокатское образование и выбытии из него.
Такие записи могут быть сделаны на основании распорядительных документов (приказов или распоряжений), изданных руководителем соответствующего адвокатского образования.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, периоды деятельности в качестве адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей (пункт 18).
Представляется, что принятые Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации рекомендации соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации и могут быть поддержаны.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
Рассмотрев поступившие запросы о порядке ведения трудовых книжек в адвокатских образованиях, исчисления трудового стажа помощников адвокатов, стажеров адвокатов и других лиц, претендующих на приобретение статуса адвокатов, а также о применении п.п. 2.5 и 3.2 Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката, Совет Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации
1. Утвердить следующие разъяснения.
1.1. Рекомендовать следующий порядок ведения трудовых книжек в адвокатских образованиях:
Адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами, в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках" ведут трудовые книжки на всех лиц, принятых на работу на условиях трудового договора, в том числе на помощников адвокатов и стажеров адвокатов.
Адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, как физические лица, выступающие в качестве работодателей при приеме на работу граждан, не вправе вести на них трудовые книжки, а также оформлять трудовые книжки при приеме на работу впервые (абзац третий ст. 66, ст. 309 Трудового кодекса Российской Федерации).
На адвокатов трудовые книжки не ведутся, поскольку они относятся к категории самозанятых граждан и осуществляют адвокатскую деятельность в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", а также в силу членства в адвокатской палате субъекта Российской Федерации и в избранном ими адвокатском образовании.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (п. 18) периоды деятельности в качестве адвокатов подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
1.2. Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что претендовать на получение статуса адвоката, а, следовательно, и на допуск к квалификационному экзамену вправе лица, имеющие стаж работы по юридической специальности не менее двух лет после получения высшего юридического образования.
В федеральном законе "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" предусмотрено одно исключение из указанного правила (п. 4.10 ст. 9) только для помощника адвоката.
1.3. Ранее действовавшее законодательство (Закон об адвокатуре в СССР от 30 ноября 1979 г., Положение об адвокатуре в РСФСР, утвержденное Законом РСФСР от 20 ноября 1980 г.) не предусматривало возможность работы в качестве помощника адвоката и не определяло правовой статус такового.
Лица, которые оказывали помощь конкретным адвокатам и адвокатским подразделениям, принимались на работу в качестве секретарей, консультантов, специалистов и др. и статуса помощника адвоката в понимании Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" не имели. Указанная деятельность в соответствии со ст. 9 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в стаж работы по юридической специальности не включается.
Вместе с тем, если лицо состояло в трудовых отношениях с адвокатским образованием (адвокатским подразделением, адвокатом) и отвечает требованиям, предъявляемым к помощнику адвоката ныне действующим законом, то квалификационная комиссия вправе засчитать такой стаж, полученный до 1 июля 2002 года.
1.4. Под указанными в пункте 2.5. "Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката" сборниками нормативных актов, кодексами и другими справочными материалами имеются в виду тексты Конституции Российской Федерации, Федеральных законов (в том числе кодексов) и других нормативных актов, сведения о времени и источнике их опубликования. Пользование комментариями к законам не допускается.
Разрешение пользоваться указанными материалами обусловлено тем, что квалификационные комиссии при адвокатских палатах субъектов Российской Федерации, принимая экзамен, должны установить у претендента знание закона, умение найти необходимую юридическую норму, правильно ее истолковать и применить, а не способности к механическому запоминанию юридических текстов.
2. Опубликовать настоящее решение в журнале "Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации".
Автор статьи
Читайте также:
- Как передавать адвокату документы
- Информацию о каком судебном процессе содержит туринский юридический папирус
- К каким векам относят создание такого сборника правовых норм древнерусского государства и права
- Перечень документов для получения разрешения на оружие нужна ли справка об отсутствии судимости
- Предприятие заказчик нир обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с института убытков