В каком году в ташкенте была принята совместная декларация президентов тюркоязычных государств
Обновлено: 24.04.2024
НУР-СУЛТАН. КАЗИНФОРМ - На прошедшем неформальном саммите Совета сотрудничества тюркоязычных государств была принята Туркестанская декларация. Что дает данный документ, пояснил директор департамента Ближнего, Среднего Востока и Африки Министерства иностранных дел Ержан Мукаш, передает корреспондент МИА «Казинформ».
«Туркестанская декларация, принятая по итогам неформального саммита Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ССТГ или Тюркский совет), состоявшегося в режиме онлайн с участием государств-членов Тюркского совета, Президента Туркменистана (в качестве почетного гостя) и Премьер-Министра Венгрии (страны-наблюдателя), стала важным документом, направленным на дальнейшее развитие всестороннего взаимовыгодного сотрудничества тюркоязычных государств. Государства-члены Тюркского совета отметили особую роль Туркестана в объединении тюркских народов и объявили Туркестан духовной столицей Тюркского мира, а также высоко оценили влияние наследия великого мыслителя Кожа Ахмеда Ясави на всю тюркскую философию», - рассказал Ержан Мукаш корреспонденту МИА «Казинформ».
Как пояснил директор департамента, декларация закрепила важные достижения государств-членов ССТГ по итогам предыдущих саммитов.
«В частности, главы государств поддержали инициативы Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы, Почетного Председателя Тюркского совета Нурсултана Абишевича Назарбаева по переименованию Тюркского совета и подготовке документа «Тюркское видение-2040» в рамках 7-го саммита Тюркского совета, состоявшегося 15 октября 2019 года в Баку», - отметил Е. Мукаш.
«Вместе с тем в целях празднования юбилеев выдающихся поэтов, мыслителей и государственных деятелей тюркского мира, внесших большой вклад в развитие литературы, искусства, науки и культуры тюркского мира, соответствующим органам государств-членов поручено совместно с тюркскими организациями провести согласованные мероприятия по празднованию юбилеев выдающихся сынов казахского народа – 175-летия акына Жамбыла Жабаева и 155-летия Алихана Букейханова. Инициативы, выдвинутые главами государств в ходе Туркестанского неформального саммита, также будут включены в Повестку дня очередного саммита Тюркского совета, который пройдет в ноябре 2021 года в Стамбуле», - сказал Ержан Мукаш.
Напомним, 31 марта 2021 года состоялся неофициальный саммит Совета сотрудничества тюркоязычных государств. По итогам саммита ССТГ была принята Туркестанская декларация.
Ж.Жумабекова
В Туркестанской декларации закреплены беспрецедентно высокая роль и исторический вклад инициатора ТюркПА, Первого Президента Казахстана-Елбасы Нурсултана Назарбаева.
Парламентарии тюркоязычных стран выразили намерение усилить свое взаимодействие по всему спектру вопросов на фоне глобальных вызовов современности. Это нашло отражение в Туркестанской декларации, принятой по итогам Х пленарного заседания ТюркПА, сообщает zakon.kz.
Как подчеркнул председатель Мажилиса Нурлан Нигматулин, подводя итоги Х пленарного заседания ТюркПА, в Туркестанской декларации закреплены беспрецедентно высокая роль и исторический вклад инициатора ТюркПА, Первого Президента Казахстана-Елбасы Нурсултана Назарбаева.
На святой Туркестанской земле председательство ТюркПА перешло к Казахстану. Укрепление сотрудничества наших стран во всех сферах, повышение международного статуса организации, углубление единства тюркских стран - все это станет важнейшими направлениями нашей работы в течение ближайшего года, - сказал Нурлан Нигматулин.
В числе важнейших пунктов Туркестанской декларации - поддержка инициативы Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева по созданию Международного агентства по биологической безопасности – специализированной организации, подотчетной Совету Безопасности ООН.
Парламентская Ассамблея тюркоязычных стран отмечает, что реализация президентского пакета политических реформ в Казахстане, включая поправки в избирательное законодательство, придает импульс демократическому развитию и укреплению парламентаризма в стране - еще один из пунктов декларации.
Особое внимание уделено вопросам укрепления безопасности, борьбы с последствиями пандемии COVID-19.
ТюркПА отмечает разработку отечественных вакцин против COVID-19 в Казахстане и Турции в качестве очередной демонстрации высокого научного потенциала государств-членов; призывает государства-члены укреплять сотрудничество в области вакцинации - отмечается в тексте декларации.
Парламентарии также закрепили свое намерение содействовать запуску вещания телевизионного канала "Туркестан 24" во всех тюркоязычных странах, предложив правительствам подписать необходимое для этого Соглашение.
По решению ТюркПА следующее XI пленарное заседание пройдет в 2022 году в Кыргызстане.
О реализации Ташкентской декларации глав тюркоязычных государств см. Указ Президента Республики Казахстан от 30 апреля 1997 года № 3476.
Президент Азербайджанской Республики Гейдар Алиев, Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев, Президент Кыргызской Республики Аскар Акаев, Президент Турецкой Республики Сулейман Демирель, Президент Туркменистана Сапармурат Ниязов и Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов в соответствии с решением, принятым 28 августа 1995 года на встрече в верхах в Бишкеке, провели 21 октября 1996 года в Ташкенте четвертую встречу на высшем уровне.
Подтверждая преемственность анкарского заявления, стамбульской и бишкекской деклараций;
с удовлетворением констатируя динамичное и поступательное развитие всестороннего сотрудничества между тюркоязычными государствами и народами в различных областях;
действуя во имя укрепления мира, безопасности и социально-экономического прогресса;
вновь подчеркивая свою приверженность Уставу Организации Объединенных Наций, принципам Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе;
исходя из принципов уважения независимости, суверенитета, территориальной целостности, нерушимости границ, равноправия, невмешательства во внутренние дела друг друга;
стремясь к дальнейшему развитию братских связей;
соблюдая свои обязательства по поддержанию международного мира и безопасности в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права;
рассмотрев состояние отношений и перспективы сотрудничества между своими странами, обменявшись мнениями по ряду международных и региональных проблем, заявляют:
1. Главы государств выразили удовлетворение развитием двусторонних и многосторонних отношений между своими странами в различных областях и отметили необходимость их дальнейшего расширения и углубления.
2. Главы государств вновь подтверждают свою твердую и неизменную приверженность принципам демократии, уважения прав человека и рыночной экономики.
3. Выразив глубокое удовлетворение сотрудничеством в области науки, культуры и образования, главы государств высказались за дальнейшее расширение и укрепление этих связей между своими странами и популяризацию великого культурно-исторического наследия тюркских народов.
Главы государств подчеркнули, что перед организацией ТЮРКСОЙ стоят важные задачи в области дальнейшего развития сотрудничества, основанного на общности культуры, языка и духовных ценностей народов тюркоязычных стран, и считают необходимым повысить действенность этой организации.
4. Главы государств, принимая во внимание, что четвертая встреча в верхах в Ташкенте проходит в период широкого празднования 660-летнего, юбилея великого Амира Темура, вновь подчеркнули необходимость совместного празднования памятных дат, связанных с жизнью и деятельностью выдающихся личностей мирового значения, внесших крупный вклад в историю и культуру тюркоязычных народов.
По итогам прошедшего 12 ноября тюркского саммита в Стамбуле были подписаны два документа: Стамбульская декларация и «Видение тюркского мира – 2040». Ни один документ почему-то не переведён ни на казахский, ни на русский языки. Общественный деятель Серикжан Мамбеталин, проживающий в Турции и считающий себя туранистом, прочитал их на английском и согласился объяснить читателям Orda.kz, что важного произошло вместе с подписанием декларации и произошло ли вообще.
История появления Организации тюркских государств
Оба этих документа имеют важнейшее значение для геополитики всей Евразии. Они стали итогом десятилетнего совместного труда всех стран, входящих в коалицию, которая на саммите получила новое название – Организация тюркских государств. В нее входят Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Турция и Узбекистан. Туркменистан и Венгрия участвуют в качестве наблюдателей.
После подписания в 2009 году Нахичеванской декларации, на которой создали Совет сотрудничества тюркоязычных стран, или Тюркский совет, страны участники, без лишней шумихи проводили интенсивные встречи, консультации, семинары на уровне глав государств, правительств и министров. Тогда появились такие структуры, как Парламентская Ассамблея тюркских стран, ТЮРКСОЙ (культурное сотрудничество), Тюркская Академия. Причём последние две, как и сам Тюркский совет, возглавляются представителями Казахстана, что говорит об авторитете нашей страны в тюркском мире. Турки называют нашу страну Ата-Юртом – землёй отцов.
Во главе Тюркского совета стоит опытнейший дипломат Багдат Амреев, чья энергия и опыт помогли за короткие сроки вывести сотрудничество между братскими странами на новый уровень. За свою дипломатическую карьеру он возглавлял несколько десятков миссий как в арабском мире, так и в Турции. Его замом в Тюркском совете работает племянник министра иностранных дел Турции Мевлюта Чавушоглу, самого близкого соратника президента Эрдогана. Благодаря искусству дипломатии Амреева и личному патронажу Эрдогана большинство вопросов решались оперативно. И сегодня в лице Организации тюркских государств мы имеем и политический, и экономический, и военный и даже таможенный союзы вместе взятые. Все эти договорённости и взаимные встречи привели к подписанию этих двух документов.
Что сказано в декларации
С возникновением ОТГ продвижение ценностей и интересов тюркского мира стало более скоординированным, как на региональном, так и на международном уровне, говорится в декларации.
Заслуживают внимания строки про «усиления безопасности и стабильности стран членов ОТГ в соответствии с принципами международного права, и, в частности, уважение и поддержка в деле обеспечения суверенитета, территориальной целостности и нерушимости международно признанных границ».
Серьёзные заявления звучат в главе «Сотрудничество в области международной политики и безопасности». От прямого поздравления Азербайджана в связи с победой в «44-дневной Отечественной войне, освобождением захваченных территорий и началом нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией». До солидарности с народом Северного Кипра. Организация приняла просьбу Турции допустить к работе при необходимости представителей северных киприотов. Предлагается усилить сотрудничество с Венгрией как страной-членом ЕС и участником Вышеградской группы стран Центральной Европы.
Туркестан признан духовной столицей тюркского мира, отныне таким статусом решили наделять другие города, соответствующие определённым критериям.
Отдельный пункт посвящен политическому и военному кризису в Афганистане. Декларируется усиление совместных действия против терроризма, экстремизма, сепаратизма, а также расизма, ксенофобии и исламофобии.
В области экономического сотрудничества приоритетом остается создание благоприятных условий между странами организации для торговли и взаимных инвестиций. В преддверии саммита прошло несколько встреч на уровне министров экономики, торговли, глав таможенных администраций и торгово-промышленных палат.
До 1 сентября 2022 года планируют завершить создание Тюрского инвестиционного фонда на принципах равного участия и равного голосования.
Также идёт работа над Меморандумом о взаимопонимании между правительственными структурами в области обмена информацией и опытом в создании различных типов экономических зон. Здесь Казахстан предложил партнёрам участвовать в ТуранСЭЗ, которая будет создана в Туркестане и станет частью Международного Транскаспийского транспортного коридора Восток – Запад. По сути, создается новый Шёлковый путь, проходящий по всем тюркоязычным странам, от Китая до Европы.
С завершением обустройства Зангезурского коридора, который был деоккупирован в ходе 44-дневной войны с Арменией, у тюрков появится прямой сухопутный маршрут для транзита грузов от Турции до Казахстана и далее в Китай. Для ускорения страны уже провели большую работу по гармонизации законодательств в области пограничного контроля, таможенных процедур и даже выпуска единых электронных тир-карнетов для грузовиков, а также единых электронных водительских прав E-permit.
Учреждение упрощённого таможенного коридора ускорит прохождение грузов до потребителей. Также запланировано создание цепочки сухих и морских портов на протяжении всего маршрута, с участием портов Мерсина и Самсуна, а также сухих портов в Андижане и Сурхандарье (Узбекистан).
Кроме сухопутного транспорта планируется кооперация в области гражданской авиации, например, увеличение рейсов между странами и снижение цен на авиабилеты.
Азербайджан предлагает площадку для развития цифрового хаба, а также прокладки оптоволоконного интернет-кабеля по дну Каспийского моря.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на VIII саммите Совета сотрудничества тюркоязычных государств. Фото с сайта Акорды
Не могла декларация обойти и глобальные вопросы, связанные с борьбой с Covid-19 и глобальным потеплением. Глобальное потепление привело к пожарам в Турции, и Анкара предлагает создать службу противодействия техногенным и природным катаклизмам в рамках ОТГ, своего рода Тюркское МЧС.
В борьбе с ковидом три тюркские страны – Казахстан, Турция и Узбекистан – разработали собственные вакцины, часть из которых была на безвозмездной основе передана от имени Тюркского совета некоторым африканским государствам. В сфере международного сотрудничества запланированы проекты со Всемирной организацией здравоохранения.
В свете планов со СБЕРом любопытен пункт о создании платформы по сотрудничеству в области электронного правительства и электронных услуг, продвижении межрегиональной электронной коммерции, взаимном признании электронных подписей, а также создании электронного документооборота. Причём специалисты по е-правительству уже посещали Азербайджан в апреле 2021 года и Астана Хаб в сентябре 2021 года. О чём ведут переговоры Мамин с Мусиным?
Одной из приоритетных областей сотрудничества становится космос. В год 60-летия полета в космос с территории Казахстана заявлено о будущих космических проектах, инициированных Турецким космическим агентством.
Туристический потенциал стран решено развивать совместно под эгидой проекта нового Шелкового пути. Особенно активен тут Узбекистан, предложивший назвать город Коканд первой туристической столицей Тюркского мира. Ну а Казахстан предложил создать международный телевизионный канал со штаб-квартирой в Туркестане. Кстати, совместные телевизионные проекты, такие как «Коркыт-Ата» и турецко-узбекский сериал о Джелаладдине, уже реализуются. Много проектов запланировано в области образования, обмена студентов, гармонизации учебных программ, школьных и университетских.
Недавно прошла уже 5-я Ассамблея союза тюркских университетов, а в будущем планируется строительство новых школ турецкого фонда «Маариф» в соответствии с законодательствами тюркских стран. Заканчивается работа над созданием учебников « Общетюркская история», «География тюркского мира» и «Общетюркская литература». Правительство Венгрии предложило дополнительные стипендиальные программы для студентов из ОТГ. В 2022 году запланирована 2-я Тюркская универсиада в Казахстане.
В декларации отмечен успех ТЮРКСОЙ и Тюркской академии по продвижению культурных инициатив. Словом, практически во всех областях намечены и осуществляются совместные проекты. Тюркский мир серьезно заявил о себе, теперь остается надеяться, что декларацией дело не ограничится, и никакие геополитические трудности не помешают общим планам.
Цель переименования – придание большей солидности и структурности. Этот неформальный «союз» обладает пространством для реорганизации в более тесное объединение в будущем.
Согласно коммюнике, участники саммита договорились развивать сотрудничество в борьбе с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом, расизмом, дискриминацией, ксенофобией, исламофобией и всеми формами проявления ненависти, а также координировать усилия в этих областях на международной арене.
Самым важным решением на саммите было принятие стратегического документа «Видение тюркского мира – 2040». В него входит дорожная карта по углублению сотрудничества между тюркоязычными государствами на ближайшие два десятилетия в приоритетных сферах, в частности, в сфере безопасности, транспорта и таможни, информационно-коммуникационных технологий, энергетики, туризма, здравоохранения, окружающей среды, сельского хозяйства, культуры, образования и науки, молодежи и спорта, работы с диаспорами и других.
«Благодаря новому названию и структуре Организация тюркских государств будет активнее развиваться, укрепляться и усиливаться», – отметил президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган.
Конечно же, декларация, касающаяся сферы безопасности, вызывает множество вопросов: какими методами будут решаться дилеммы с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом и прочимы -измами.
Организация тюркских государств приветствует решение региональных проблем и урегулирование различных конфликтов: ситуация в Афганистане, нормализация отношений между Азербайджаном и Арменией, восстановление диалога Кыргызстана с Таджикистаном.
Кроме переименования, по итогам саммита были приняты различные декларации, предоставление Туркменистану статуса наблюдателя, решение о завершении учреждения Тюркского инвестиционного фонда и другие менее значимые резолюции.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на саммите затронул темы использования возобновляемых источников энергии, развития водородной энергетики, проблемы с глобальным потеплением, увеличение численности городского население и пригласил вместе создавать стартапы и развивать инновации.
Как появился союз и какие цели он преследует
После развала СССР Турция перестала ощущать угрозу со стороны могучего соседа и заразила освободившиеся тюркские страны идеей нового объединения.
В 1992 году по инициативе президента Турции Тургута Озала в Анкаре прошёл 1-й Саммит тюркоязычных государств с главами Азербайджана, Узбекистана, Казахстана, Туркменистана и Кыргызстана. Отметим, что Туркменистан и Венгрия в организации имеют статус наблюдателя.
С того времени были заключены договоры о сотрудничестве в экономических, торговых, научных и культурных сферах.
Все саммиты проходили в тёплой атмосфере дружелюбия. К примеру, на последнем мероприятии тюркские лидеры провели совместную молитву.
В речах нынешнего главы Турции Реджепа Тайипа Эрдогана постоянно наблюдается «ностальгия» по мощи и влиянию Османской империи. С момента прихода его к власти встречи с представителями «союза» участились, и всё чаще звучала риторика об укреплении объединения.
Тюркский совет был учрежден в октябре 2009 года, государствами-учредителями выступили Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан и Турция. Узбекистан вступил в организацию в октябре 2019 года.
Государства с коренным тюркоязычным народом (Казахстан, Кыргызстан, Азербайджан, Узбекистан и Туркменистан) находятся под пристальным взором со стороны Китая и России, которые желают укрепить своё влияние на территории этих стран.
Турция же предлагает себя в этом союзе скорее как ментор, нежели метрополия. Остальные участники заинтересованы в этом объединении как в очередном рычаге для давления при переговорах с РФ и КНР.
Этот союз может вызвать раздражение у великих держав, поскольку аппетитные ресурсы Центральной Азии выскользнут из их влияния, в случае если Организация перерастёт в нечто большее.
Примеры создания этнических союзов
История ещё не знает взаимовыгодных этнических союзов, которые бы успешно функционировали, не считая империй, где договоры заключились под угрозой насильственного объединения.
В прошлом десятилетии российские и общественные движения предлагали создать Содружество славянских государств. Целью было преодолеть раскол в славянском мире. Дальше пустых съездов общественных славянских организаций разных стран дело не пошло.
Более известно движение панарабизма, которое активно продвигали Муаммар Каддафи, Саддам Хуйсейн, Ясир Арафат, Гамаль Абдель Насер и Хафез аль-Ассад. Имена этих неоднозначных личностей говорят сами за себя. Движение получало попытки оживления во времена многочисленных конфликтов на территории Ближнего Востока и Северной Африки.
В 1958 году Сирия и Египет объявили о союзе и создали Объединённую Арабскую Республику. В течение трёх лет новоявленное государство расформировалось из-за разногласий лидеров.
В международных отношениях стран слишком различны взгляды на различные интересы. Государства ищут свою выгоду и не готовы доверяться соседям, а уж тем более не стремятся инвестировать в чужую экономику, опираясь только на этническую общность.
Автор статьи
Читайте также: