В каком году был учрежден первый ювенальный суд

Обновлено: 25.04.2024

До 1909 в России не существовало специальных судов для несовршенно летних . В 1909 г. Петербургским патронажным об­ществом был учрежден институт единоличного судьи для детей. в России институт единоличного судьи имел много дефектов. Это была суммарная юрисдикция, которая не имела юридической базы в законодательстве России. Видимо, поэтому она не принесла ожидаемой повышенной правовой охраны несовершеннолетних в суде. Она с трудом продержалась до 1910 г., когда был создан автономный суд для несовершеннолетних.

Первый суд по делам несовершеннолетних в России был открыт в Петербурге 22 января 1910 г. В России функции судьи по делам несовершеннолетних осу­ществлял специальный мировой судья. при создании рассматри­ваемых судов в России в их компетенцию было включено осуществление задач уголовного преследования не только несо­вершеннолетних преступников, но и взрослых подстрекателей. Осуществляли они, как уже отмечалось, и судебный надзор за попечительскими детскими учреждениями.

Судья
-рассмотрение дел несовершеннолетних единоличным судьей;
-избрание судьи по делам несовершеннолетних, как и любого мирового судьи, среди населения, проживающего на территории судебного округа;
-требование знания судьей детской психологии; поэтому пред­почтительны были на эту должность врачи и педагоги;
-достаточно широкий круг дел, отнесенных к компетенции рассматриваемого суда;
-отсутствие гласности судебного разбирательства;
-отсутствие формального судебного процесса, формального обвинения в совершении преступления;
-упрощенная судебная процедура, в основном сводившаяся к беседе судьи с подростком при участии попечителя;
-преимущественное применение, в качестве меры воздействия, попечительского надзора (по данным статистики — в 70% случаев).

Часть 2 ст. 137 Уложения о наказаниях уголовных и исправи­тельных предусматривала льготный режим реализации уголов­ной ответственности для несовершеннолетних в возрасте от 10 до 17 лет, совершивших преступления «без разумения». Для них предусматривалась отдача под ответственный надзор, по усмот­рению суда, — или их родителям, или лицам, на попечении которых подростки находятся (причем изъявивших на то согла­сие). Если же за преступление предусмотрено тюремное заклю­чение, «несовершеннолетние могут быть обращены в воспита­тельно-исправительные заведения для несовершеннолетних, где сии заведения устроены».Согласно этой статье, в местностях, где нет исправительно-воспитательных учреждений для несовершен­нолетних или в случае недостатка в них мест, несовершеннолет­ние в возрасте от 10 до 18 лет, признанные судом как совершив­шие преступления «без разумения», могли быть отданы «для исправления» на срок, определенный судом, но не более чем до достижения ими 18 лет, в монастыри их вероисповедания. Очевидно, что это бывало в случаях согласия на то настоятелей монастырей.

Современная модель ювенальной юстиции в России

Поворотным моментом в формировании системы ювенального правосудия в России стало постановление Пленума Верховного суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних», в котором судам рекомендуется применять к несовершеннолетним положения 76 статьи уголовного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает «освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим»[4].

Принятая в 2008 году глава 22 Семейного кодекса РФ, предусматривает изъятие из семей детей, «находящиеся в трудной жизненной ситуации», признавая их оставшимися без попечения родителей, с последующим их помещением в специальные учреждения для устройства в новые семьи[10].

Статья 156 уголовного кодекса Российской Федерации «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего»[11] привлекает граждан к уголовной ответственности (до трёх лет лишения свободы) за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, сопряженное с жестоким обращением с ним, фактически запрещающее практику домашних наказаний[9].

По результатам вчерашнего разговора с sir_stephen решил коротко написать о том, как вообще появилась эта самая юстиция. Тем более, что когда я читал об этом, то выяснил ряд интересных деталей..

Итак, вот кому мы обязаны ювенальной юстицией.

Лаура Джейн Аддамс. Первый вице-президент Национальной американской женской суфражисткой ассоциации, первый президент Женской международной лиги за мир и свободу, лауреат Нобелевской премии мира за 1931 год.

А теперь обо всем по порядку.

Лаура Джейн Аддамс родилась 6 сентября 1860 года в штате Иллинойс. Она была восьмым ребенком в семье. Ее отец был владельцем мельницы, президентом первого национального банка в городе Фрепорт и сенатором от штата Иллинойс. крое того, он был близким другом президента США Авраама Линкольна. Ее мать Сара Адамс, бывшая на 5 лет старше своего мужа, через два года после рождения Лауры умерла от туберкулеза перед девятыми родами.

В 1881 году она в числе первых выпускниц закончила Рокфордскую женскую семинарию, готовившую девушек для миссионерской работы. Годом позже получила степень бакалавра. В последующие годы она собиралась посвятить себя изучению медицины, но из-за слабого здоровья ей пришлось отказаться от учебы. Из-за врожденного дефекта позвоночника ей приходилось часто ложиться на лечение в больницу. Лишь позже после специальной операции она смогла избавиться от этой инвалидности, проведя в общей сложности около года на больничной койке.

После посещения в следующие нескольких лет Европы, (большей частью она жила в Лондоне), Аддамс решила полностью посвятить себя общественной деятельности. Вернувшись в Америку, она вместе со своей компаньонкой Эллет Гейтс Старр стала основательницей благотворительного общества Hull Hause, пожертвовав для этого 50 тысяч долларов, полученных в наследство от отца.

Здание Hull Hause в Чикаго.

В числе основных задач новой орагнизации было оказание помощи новым иммигрантам, в частности уход за детьми работающих матерей, а так же их обучение и социальная адаптация.

В одном из помещении приюта.

Есть один интересный момент, касающийся этой организации. В ней состояли в основном одинокие женщины, в числе которых была и сама Аддамс. Из-за болезни позвоночника она не могла иметь детей и никогда не выходила замуж. Всю свою жизнь она провела в обществе женщин. Большинство исследователей считает, что она, как и многие участницы Hull House, была лесбиянкой.

Иммигиранты обедают в Hull Hause.

Другим аспектом жизни Аддамс стало ее активое участие в феминистическом движении. Она участвовала в чикагском муниципальном движении суфражисток и стала первым вице-президентом Национальной ассоциации американских женщин-суфражисток в 1911.

Именно при ее активном лобби в штате Иллинойс был принят закон «О детях покинутых, беспризорных и преступных и о присмотре за ними», который фактически послужил основой для начала ювенальной юстиции. Это произошло в июле 1899 года в городе Чикаго. Именно там открылся первый в мире специальный детский суд, рассматривающий дела несовершеннолетних.

А в 1901 году Аддамс основала Судебный комитет по ювенальным вопросам, который со временем превратился в Ассоциацию защиты ювенальных интересов.

Вскоре идея ювенальной юстиции получила развитие в Великобритании, где в 1908 году была принята серия законов о детях и молодежи. Во Франции первый ювенальный суд был учреждён в 1914 году на основе опыта США.

Аддамс с питомцами Hull House.

Сама же Аддамс продолжала активно участвовать в общественно-политической жизни проповедуя пацифизм. В 1906 она прочла курс лекций в Висконсинском университете, опубликованный через год в виде книги "Новейшие идеалы мира" (Newer Ideals of Peace). В качестве лектора, спонсируемого фондом Карнеги, она выступала против вступления Америки в Первую мировую войну.

С началом первой мировой войны она приняла участие в движении пацифистов. В январе 1915 году она была избрана председателем вновь созданной Женской партии мира. Несколько месяцев спустя вместе с Эмили Грин Болч Аддамс участвовала в работе Международного конгресса женщин в Гааге. К этому же времени относится безуспешная попытка с помощью нейтральных стран добиться перемирия между воюющими государствами.



Аддамс в 1915 году.

Когда США в 1917 году вступили в войну, Аддамс не изменила своим пацифистским взглядам. Она протестовала против мобилизации, организовала кампанию защиты немецких иммигрантов, сотрудничала с Американской администрацией помощи (АРА), руководимой Г. Гувером, официальной целью которой было оказание продовольственной помощи детям и женщинам Германии. В 1920 году Аддамс была в числе основателей Американского союза гражданских свобод.

И в том же году она была избрана первым президентом Женской международной лиги за мир и свободу. Под руководством Аддамс Международная женская лига активно пропагандировала такие идеи, как пересмотр мирных договоров, отказ от воинской повинности, всеобщее разоружение, прекращение выплат по репарациям.

К концу 1920-х годов здоровье Аддамс ухудшилось, из-за чего ей пришлось отойти от своей политической деятельности.

А в 1931 году (после повторною представления) Лаура Джейн Аддамс стала первой американкой, удостоенной Нобелевской премии мира с формулировкой как "подлинный делегат всех миролюбивых женщин мира".

Умерла Аддамс в 1935 году. Сегодня Ассоциация мира имени Джейн Аддамс и Женская международная лига за мир и свободу ежегодно присуждают премию авторам, пропагандирующим идеи мира, равенства и мультикультуризма.

Ну как, весьма любопытная биография, не так ли? В ней суфражизм, пацифизм и ювеналка тесно шагают рука об руку.

Может потому, что имеют одно присхождение?

З.Ы. Между прочим, в России уже существовали ювенальные суды. Первый из них был основан в январе 1910 года. А в 1918 году они были упразднены и в течение следующих десятилетий необходимость в них совершенно не возникала.

Facebook Если у вас не работает этот способ авторизации, сконвертируйте свой аккаунт по ссылке ВКонтакте Google RAMBLER&Co ID

Авторизуясь в LiveJournal с помощью стороннего сервиса вы принимаете условия Пользовательского соглашения LiveJournal

Откуда есть пошла ювенальная юстиция
Первые ювенальные суды в мире были учреждены императором Николаем II

Есть такой филологический термин — «паронимы». Это слова, звучащие одинаково, но имеющие разные значения: иногда похожие, а бывает, совершенно противоположенные. ©

Особенно с этим явлением сталкиваются люди, только что пришедшие в церковь.
Почти все знают, что в современном языке слово «прелесть» имеет явное позитивное звучание и выражает некий восторг к чему-то или к кому-то. В церковнославянском языке — наоборот. «Прелесть» — это нечто непотребное, «прельщающее» человека к духовному падению. Хотя если разобраться, то часто это бывает одно и то же, только в разных контекстах. Просто времена и нравы изменились. То же произошло и с понятием «ювенальная юстиция».

В современном и именно российском понимании — это нечто негативное. Попросту говоря, «это когда безосновательно детей отбирают». Хотя истинное значение термина ничего страшного не несет. Наоборот. «Ювенальная» — это подростковая, юношеская. «Юстиция» — правосудие. То есть это такой специальный порядок судопроизводства, предусмотренный исключительно для несовершеннолетних правонарушителей, направленный на то, чтобы, во-первых, учитывая подростковую психологию, выяснить не только истинные мотивы противоправного поступка, но и вообще досконально узнать, как именно он произошел. Во-вторых, ювенальная юстиция способствует более адекватному и менее жестокому наказанию юных нарушителей, ведь часто проступки совершаются ими нечаянно, при отсутствии опыта, по внушению более старших, при отсутствии криминального умысла, ради какого-то любопытства.

В СССР такого термина не существовало, но, по сути, многие нормы на практике применялись. Когда наступили 90-е годы, в России вдруг появились многочисленные НКО, которые на заморские деньги стали пропагандировать ювенальную юстицию, но уже по западному образцу. Нет бы обратиться к своему опыту. Зачем? У них же лучше, они же дольше этим занимались. Ювенальная юстиция достигла на Западе такого развития, что столкнувшиеся с ней русские люди вначале там, а потом и у себя на Родине стали говорить об этой системе не иначе, как с ужасом, и где-то к середине нулевых словосочетание «ювенальная юстиция» приобрело свою нынешнюю негативную окраску.

На самом деле ювенальная юстиция развивала те гуманитарные идеи, которые были заложены и в российском опыте, и в зарубежном. Во Франции ювенальная юстиция возникла сразу после Второй мировой войны. В стране оказались десятки тысяч бездомных оборванных сирот или брошенных детей. Они, конечно, воровали и совершали другие преступления. Но тогда французская юстиция озаботилась тем, чтобы собрать этих детей, накормить, устроить и выучить, а вовсе не наказать. Но вот тут-то и были посеяны первые плевелы той либеральной идеологии, которая сейчас забирает сотни тысяч детей у совершенно нормальных родителей.

Но вернемся в дореволюционную Россию. Вторая половина XIX века. Россия переживает серьезные социально-экономические изменения. Наконец-то завершилось закрепощение крестьян — они стали лично свободны. Но нужно было заплатить за свой земельный надел. Где заработать столько денег? Только в городе. Но некоторые состоятельные крестьяне просто хотели проститься с сельской жизнью — город уже тогда манил благами цивилизации. И мужички потянулись в город уже в массовом количестве. Стали расти семьи. Стали расти и города. И вот только тогда стала возникать пресловутая проблема «отцов и детей». Напиши И.С. Тургенев свой знаменитый роман на полвека раньше, его никто не понял бы: о чем это он пишет? Но времена стремительно менялись. Отец вырос в крестьянской, деревенской. религиозной среде. А сын начинал сознательную жизнь уже в более вольной городской атмосфере, которую заполонили не только всякие увеселительные заведения с присущими им пороками, но и новые социальные, в основном социал-демократические учения. В деревне все было просто — вот земля: вначале ее обрабатывает отец, потом к нему присоединяются подросшие дети. В городе по-другому: заниматься трудовым воспитанием, как в деревне, не получалось. А кому нужен ничему не обученный подросток? Так и появились корни подростковой преступности.

Еще в 1845 году император Николай I ограничивает возраст уголовной ответственности семью годами. Его сыном Александром II был утвержден закон «Об учреждении приютов и колоний для нравственного исправления несовершеннолетних преступников», которым устанавливались особые правила содержания несовершеннолетних преступников. Но ключевым событием стало утверждение Николаем II исправления Уложения о наказаниях в части ответственности и наказания несовершеннолетних в 1897 году. Через шесть лет возраст ответственности был повышен до 10 лет, а в 1910 году заработал первый в мире ювенальный суд.

Сторонники современной ювенальной юстиции очень любят приводить в пример этот факт. Дескать, почему вы не хотите ввести ювенальный суд, когда первыми в мире его и придумали, вопрошают они. Да потому, что тот суд и навязываемая нам сейчас целая система слишком отличаются друг от друга. Тогда особым императорским указом вводился специальный порядок судопроизводства для несовершеннолетних. Устранялись все судебные церемонии, которые могли бы напугать ребенка, даже судья был не в мантии. Дело разбиралось в обычном кабинете судьи. Все участники процесса садились за стол, судебное разбирательство шло в форме беседы. Судья, обращаясь к подозреваемому на «ты», говорил: «Ну что, Петя, у тебя случилось? Давай рассказывай!» Петя рассказывал. И для судьи самым главным процессуальным моментом были не доказательства, даже не признание, а раскаяние. Согласитесь, это принципиально отличается не только от того, что есть сейчас, но и даже от самых смелых предположений «защитников детей».

Вначале судья принимал так называемое отлагательное решение. Современным языком, любое первое решение по уголовному делу подростка было всегда условным. Но! Судья принимал обязательное решение о передаче юного правонарушителя «под попечение». Это могли быть его собственные родители. Но вдобавок к ним, как тогда говорили, «под педагогический присмотр» давался еще один попечитель — кто-то из именитых граждан, который постоянно наблюдал за поведением и деятельностью неблагополучного подростка. Через два-три месяца судья вызывал обвиняемого и снова вел с ним беседу. А у судьи уже были отчеты попечителя. И тогда, если дело было плохо, если поднадзорный продолжал «посещать кабаки и вожжаться с девками низкой кондиции», судья говорил нашему Пете, что отправляет его в колонию на два-три месяца. Всего! Сравните с нынешними сроками.

Если и это не срабатывало — дальше Петю, уже Петра, судили на общих основаниях, и то если он совершил новые преступления — старые юношеские проступки в счет не шли! Революция покончила с ювенальными судами в 1918 году.

Так что же нового внесли в эту вполне гуманную систему либералы, в результате извратив полностью благое начинание? Как сказал один философ: «Либерал только и может существовать, когда он требует прав еще и еще». И тогда, уже после революции, на Западе придумали новое юридическое понятие — «защита детства». Дьявол кроется в деталях. Заметьте, не «защита ребенка», а «защита детства». Между этими понятиями дистанция оказалась гигантского размера.

«Защита ребенка» — это категория из сферы исключительно социальной политики: как организовать времяпровождение, спорт, досуг, дополнительное обучение детей. Как им помочь, если в семье отец сильно пьет, мало денег. И наш старый российский ювенальный суд был скорее социальным, чем юридическим заведением. Но тут появляется «защита детства» вообще. А это прежде всего значит, что у детей появляются права. Они вроде как и были у них — человеческие права от рождения. Но эти новые права носят уже признаки гражданских. И одно из них звучит очень заманчиво: «право на достойное детство». А кто против, чтобы у ребенка было достойное детство? Да никто! Это положение включается во все международные конвенции о защите детей.

Дальше все очень просто. То, что мы читаем почти каждый месяц в газетах и смотрим по телевидению. Пришла женщина из органов опеки — в холодильнике одни пельмени (завтра зарплата). Вывод: ребенок лишен права на достойное детство, и его следует из сей семьи забрать. Рассказал мальчик в детском саду, что мама не дала ему конфету, наказав таким образом, — ребенка отобрать. Как она смеет лишать его достойного детства?!

Как сейчас говорят, «фишка» в том, что у ребенка-то права есть. Вот только ни он, ни его законные представители — родители — этими правами не распоряжаются. Этими правами распоряжается государство. Причем в лице представителей органа опеки. Какой-нибудь тетеньки в кофте, даже без всякого судебного разбирательства. В России в настоящее время действует Семейный кодекс. Часть вторая его 64-й статьи гласит: «Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей». Вам все понятно? Уже сейчас у тебя могут отнять детей без всякого суда, если кто-то там просто подумает, что «что между интересами родителей и детей имеются противоречия». Например, куда идти: в кровать или на дискотеку. Отсюда и некая «второсортность» прав родителей и приоритет прав ребенка над правами родителей, которые в лучшем случае трактуются как их обязанности. И получается, что ты должен всегда оправдываться.

Принципиальным отличием юридической системы Российской империи от нынешней является то, что там отсутствовало такое понятие, как «лишение родительских прав». Даже если родитель оказывался в тюрьме, а ребенок в детском доме, родительские права не изымались. В Основных законах Российской империи была целая глава «О власти родительской», где перечислялись не только права, но и обязанности родителей. Права родителей были не отчуждаемы. Они могли ограничиваться, только если сын поступал на государеву службу, а дочь выходила замуж. «Основанием для прекращения власти родительской является только их смерть, — гласил закон. — Власть родительская простирается на детей обоего пола и всякого возраста. Родители для исправления детей строптивых и неповинующихся имеют право применять домашние наказания, заключать в тюрьму и приносить жалобы в судебные установления». Сейчас все делается наоборот.

А что же, мягко говоря, с нерадивыми родителями? Закон определял: «В личных оскорблениях от детей к родителям не приемлется никакого иска ни гражданским, ни уголовным порядком. Но правило сие не распространяется на те случаи, когда родители в отношении детей своих покушаются на такие деяния, которые по общим законам подлежат наказанию уголовному». Так что то, что наказуемо для всех, было наказуемо и для родителей тоже. То есть существовала «презумпция невиновности» — одно из главных завоеваний гражданских прав. Нет доказанного преступления — нет реального наказания.

Но современная юстиция придумала новшество — так называемый «профилактический подход». И снова: кто против профилактики? На деле это означает, что если социальный работник по каким-то там разработкам неизвестных психологов узрит, что в будущем родитель сможет обидеть ребенка, то только на этом основании могут забрать детей! К тому же расстроенный ребенок, если его наказали или не купили желаемого, может просто «настучать», говоря простым языком, в органы опеки. Это случается теперь сплошь и рядом в России. Так что появилась «презумпция виновности» родителей.

Недавно глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина пообещала, что депутаты пересмотрят Семейный кодекс в части «презумпции виновности» родителей и будут отстаивать их права. Остается надеяться, что законодательство, наспех сварганенное в 90-е по худшим западным лекалам, будет исправлено в ближайшее время.





Ювенальная юстиция: что мы знаем о ней?


Автор работы награжден дипломом победителя III степени

Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF

За последние время уровень нравственности и культуры в нашей стране снижается. Это обстоятельство сказывается на молодом поколении и на будущем государства. Большинство граждан Российской Федерации не обладают должным уровнем правовой культуры, особенно молодежь, а это все приводит к большому количеству правонарушений. Согласно данным Генпрокуратуры РФ о состоянии преступности в стране за 2019 г уровень преступности среди несовершеннолетних вырос на 3,8 %. Дети не задумываются, а большинство и не знает о последующем наказании за свои поступки. Не даром еще в Римской империи была зафиксирована простая и понятная фраза, что незнание закона не освобождает от ответственности, которая актуальна и по сей день. Так же дети не знают своих прав и не умеют их защищать. В этом и заключается актуальность нашей темы.

Объект – ювенальная юстиция

Предмет – информированность общества о ювенальной юстиции

Цель работы – выявление уровня знаний подростков, их родителей и учителей о системе ювенальной юстиции.

-Изучить историю возникновения и развития ювенальной юстиции;

-Провести социологическое исследование;

-Взять интервью у юристов и специалистов по охране прав

- Сделать вывод об уровне знаний подростков и взрослых о

Подростки мало информированы о системе ювенальной юстиции, не сформировали своего отношения к ней.

Методы исследования

изучение литературы и законодательства;

Практическая значимость работы – в использовании материала для проведения тематических классных часов.

Глава первая. Ювенальная юстиция – новое явление в современном обществе

§ 1 Понятие «Ювенальная юстиция»

Ювена́льная юсти́ция ( juvenālis «юношеский»;jūstitia «правосудие») — правовая основа системы учреждений и организаций, осуществляющих правосудие по делам о правонарушениях, совершаемых несовершенолетними. 1

Термин «ювенальная юстиция» (переводимый с английского языка как «правосудие для несовершеннолетних») уходит корнями в древние оргиастические культы, практиковавшие жертвоприношения. В оккультно-мистическом плане ювенальная юстиция – это современная реинкарнация фашистской евгеники, направленная против пятой заповеди Божией («чти отца твоего и матерь твою, да благо ти будет, и да долголетен будеши на земли») с целью разрушения семьи. Это один из потаённых смыслов глобализма, а также идеологии нового мирового порядка, задавшиеся целью уничтожения «лишней» части человечества и выступившие как агрессивная антихристианская сила. 2

§2 История возникновения Ювенальной юстиции История ЮЮ идет с 19 века.В июле 1899 года в США в Чикаго на основании закона штата Иллинойс «О детях покинутых, беспризорных и преступных и о присмотре за ними» был учреждён первый детский суд.

Позднее идея ювенальной юстиции получила развитие в Великобритании, где в 1908 году была принята серия законов о детях и молодёжи. Во Франции первый ювенальный суд был учреждён в 1914 году на основе опыта США.

Первый ювенальный суд в России проработал с января 1910 г. до 1918 г. После событий революции и государственного переворота ювенальные идеи были несколько забыты.

К настоящему времени в мире сложилось несколько моделей ювенальной юстиции: англо-американская, континентальная и скандинавская.

§3 Ювенальная юстиция на западе: ад для семей

Ювенальная юстиция на Западе – это не только специальный суд и огромная бюрократическая армия с широкими полномочиями многочисленные комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства. Это и система мер вплоть до изъятия ребенка из семьи – под любым, зачастую неназываемым или надуманным предлогом. Внедрение ювенальной юстиции в перспективе ставит под «внешнее управление» практически каждую семью, имеющую детей.

С одной стороны, родителям и педагогам запрещают использовать запретительные средства в воспитании детей. За этим зорко следят т.н. омбудсмены, или спецуполномоченные по правам ребенка, собирающие в школах Америки и Европы доносы детей на своих родителей, учителей и руководство учебных заведений. Помимо них в ряде школ США дежурят специальные СТОП-команды полицейских (STOP - State Police Special Tactical Operations team). Они нужны для наведения порядка в классе - чтобы «расшалившиеся» ученики ненароком не покалечили своего преподавателя. Сам учитель, даже если «шалуны» перешли от оскорблений к избиению, никаких мер применить не имеет права. Единственный разрешенный способ наведения порядка - вызов в класс команды полицейских. 3

Количество отнятых у родителей детей в странах Запада, где введена ювенальная юстиция, ошеломляет. Десятки и даже сотни тысяч! Ежегодно! В основе - базы данных, при которых достаточно телефонного звонка обиженного ребенка и по определившемуся номеру выезжают соцработники, пускающие затем отобранных детей по рукам приемных семей и приютам. Например, в Германии только в 2009 году у родителей было отобрано более 70 тысяч детей. Во Франции годом ранее эта цифра превысила планку в 110 тысяч девочек и мальчиков, проживающих в настоящее время при живых мамах и папах в детдомах и приемных семьях.

§ 4 Ювенальная юстиция в России

Ювенальная юстиция в России — специализированная судебно-правовая система защиты прав несовершеннолетних , 4 создающаяся в России с 1990-х годов. Призвана контролировать исправление и реабилитацию несовершеннолетних преступников, проводить профилактику детской преступности, а также предоставлять социальную защиту семьи и прав несовершеннолетних. 5 В России работа над внедрением ювенальной юстиции проводится в рамках Европейской социальной хартии , закрепляющей ряд общественных прав человека, а также на основе ратифицированной Конвенции о правах ребёнка и её положений, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних 6 .

Сегодня в РФ ювенальная юстиция находится на фазе внедрения. Благодаря действиям государственных служащих было создано:

• административные комиссии, занимающиеся делами несовершеннолетних;

• органы опеки, проводящие контроль как за семьей в целом, так и каждым ребенком поотдельности;

• социально-психологические учреждения, которые существуют на государственных условиях, работают с семьями и участвуют в судебных разбирательствах;

• проекты, позволяющие проводить отработку процесса функционирования ювенальных судов;

• институты ювенальная юстиция.

В 2009 году введены новые должности уполномоченных по правам ребёнка. Сейчас эту должность занимает Кузнецова Анна Юрьевна. Она назначена Президентом РФ в 2016 году.

Глава вторая. Ювенальная юстиция глазами общества

§ 1. Отношение к ювенальной юстиции профессионалов

Из интервью заместителя прокурора Ивантеевского района Хвалина Д. В.

«Ювенальная юстиция в России является частью большой правовой системы, куда входят: органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и др. органы. Система защиты прав ребенка в РФ включает в себя органы государственной власти, органы местного самоуправления, нормативные акты субъектов РФ.

В России существует законодательная база, которая является основой действий, относящихся к защите прав несовершеннолетних. Это: «Семейный кодекс», «Конституция РФ», Федеральный Закон № 120 «Об основах системы профилактики беспризорности и правонарушений несовершеннолетних». 7 »

Вопрос: Как вы относитесь к ювенальной юстиции?

Ответ: Есть плюсы и минусы ювенальной юстиции. Сторонники ювенальной юстиции называют плюсы внедрения закона о ювенальной юстиции, что улучшит ситуации в неблагополучных семьях, снижение в разы детской преступности, а минусы - это непонимание реальных целей и задач системы, распад семей, рост дел по лишении родительский прав и т.д.

Беседа с Болмосовым Виктором Александровичем ( первый заместитель главы администрации Ивантеевского муниципального района, председатель комиссии по делам несовершеннолетних ).

Вопрос: Ваше мнение о ювенальной юстиции?

Ответ: Эта правовая область не очень хорошо развита в нашей стране. В Ивантеевском районе права детей защищены органами опеки, комиссией по делам несовершеннолетних. Регулярно проводятся заседания Совета профилактики.

Интервью с Евсеевой Еленой Викторовной ( секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ).

Вопрос: Часто ли совершаются преступления со стороны несовершеннолетних?

Ответ: Чаще всего их привлекают к административной ответственности, но было и уголовное дело по ст.158 (кража).

§ 2. Мнение родителей

Ювенальная юстиция не решает существующих проблем в области семейных отношений, воспитания и образования детей, сохранения нравственных семейных ценностей, поэтому родители считают абсолютно не нужной для нашего общества и более того, вредными для него.

§3. Что знают школьники о ювенальной юстиции

Учащимся 7-8 классов были заданы вопросы по теме исследования.

Результаты опроса показало низкий уровень знаний подростков о способах защиты своих прав, а также не сформировавшееся у большинства отношение к системе ювенальной юстиции.

Поэтому предлагаю разъяснять детям их права и обязанности, издавать памятки, буклеты для детей и их родителей на эту тему, проводить классные часы на тему защиты прав детей, приглашать на них инспекторов по делам несовершеннолетних и других специалистов, компетентных в данном вопросе.

В работе прослежена история возникновения ювенальной юстиции, практика применения ее на Западе и в России. Освещено отношение к ней обывателей, профессионалов и детей. Выявлен уровень знаний подростков, их родителей и учителей о системе ювенальной юстиции. Проделанная работа подтверждает гипотезу исследования: подростки не имеют достаточной информации о системе ювенальной юстиции. Вследствие чего у подростков не сформировано и отношение к ювенальной юстиции.

К. М. Никитина - М., Ювенальная юстиция (учебное пособие), 2008 - С. 12

Браславская Е. Ю. Развитие ювенальной юстиции в Ростовской области // Философия права. — Ростов н/Д: РЮИ МВД России, 2010. — № 2. — С. 22—24.

Интервью с заместителем прокурора Ивантеевского района Хвалиным Д. В.

С читаете ли вы, что в современном обществе права несовершеннолетних часто нарушаются?

Считаете ли вы,что в современном обществе права несовершеннолетних часто нарушаются? Считаете ли вы,что в современном обществе права несовершеннолетних часто нарушаются?

Первым регионом, где дилемму, быть или не быть подростковому суду, решили положительно, стала Ростовская область. В 2001 году на Дону стартовал проект "Поддержка осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних". Два года спустя в Ростовском областном суде появился специальный судебный состав по делам несовершеннолетних в судебной коллегии по уголовным делам, который не только рассматривает дела о подростковых правонарушениях в кассационном порядке, но и обеспечивает методической помощью своих коллег из районных и городских судов области. А прошлой весной в Таганроге был открыт первый в России ювенальный суд. Хотя официально из-за отсутствия в России закона о ювенальной юстиции он носит название специального судебного состава по делам несовершеннолетних таганрогского городского суда. При его создании за основу был взят ювенальный суд канадского Квебека. Двое судей, специализирующихся на уголовных и гражданских делах, социальный работник, социальный педагог и психолог работают в отдельном здании. В залах судебных заседаний нет железных "клеток", судьи не надевают мантий и для обеспечения конфиденциальности во время слушания дел сюда не пускают никого из посторонних.

С момента открытия там было рассмотрено больше 100 уголовных дел в отношении несовершеннолетних. К реальному лишению свободы приговорено только 10 человек, 69 подростков получили условную меру наказания, 14 несовершеннолетних правонарушителей были направлены на исправительные работы, а к 19 по решению суда применили принудительные меры воспитательного воздействия.

За

Виталий Быкин, судья специального судебного состава по делам несовершеннолетних Таганрогского городского суда:

- Задача ювенальной юстиции - максимально уменьшить наказание, связанное с лишением свободы. Недавно в российских тюрьмах проводили исследование, чтобы узнать, сколько времени взрослый человек должен просидеть в тюрьме, чтобы осознать свою вину. Подсчитали, что трех лет достаточно. После этого угрызения совести переходят в злость и ненависть, исчезают социальные навыки и наказание теряет смысл. Значит, подростку нужно еще меньше времени, чтобы раскаяться. Существует мнение, что преступников нельзя делить на несовершеннолетних и взрослых, дескать, всех надо мерить одной меркой. Но ведь в медицине есть понятие детской педиатрии. Почему в таком случае не должно быть ювенальной юстиции? Суды общей юрисдикции, как правило, загружены до предела. Там дела проходят непрерывным потоком, нет возможности досконально изучать личность несовершеннолетнего правонарушителя, условия его жизни и воспитания, чтобы принять решение о наказании с учетом возрастных и психологических особенностей. Такая форма работы недопустима, когда речь идет о подростках. Здесь важен не только сам факт совершения правонарушения, но и причины, которые толкнули несовершеннолетнего на эту скользкую дорожку. Ему 15 лет, а он только три класса окончил. Разве можно в таких случаях рубить с плеча? Конечно, сделать это легче всего, гораздо труднее вырвать его из этой среды и дать шанс стать нормальным человеком.

По словам Быкина, львиная доля дел, проходящих через специальный судебный состав, - это кражи и грабежи. В восьмидесяти процентах случаев подростки воруют или отнимают сотовые телефоны. Если кражи и грабежи совершают подростки из неблагополучных семей, то на сбыте наркотиков попадаются в основном дети обеспеченных родителей.

- Мальчик хорошо учился, играл в КВН и, представьте себе, при этом продавал в школе наркотики. В таких случаях родители обычно приводят в суд толпу защитников, начинают убеждать, что их ребенок не мог такого сделать. Здесь уже бесполезно выяснять, что заставило его заняться этим делом. Нужно думать о тех, кто брал с него пример, и сразу показать им, какое суровое наказание ждет таких, как он. Тем более что число правонарушений, связанных со сбытом наркотиков несовершеннолетними, в этом году увеличилось.

Такая же тенденция наметилась и в отношении тяжких преступлений.

- Очень много случаев, когда более взрослые парни просто "берут "желторотиков" на слабо". Те, чтобы не осрамиться, готовы на что угодно - такова уж подростковая психология. Вот и попадают в беду, - говорит Быкин. - А бывает, посмотришь пацаненку в глаза, а у него взгляд - волчий. Этот уже усвоил другие правила жизни, ничего сделать нельзя. Но и в том, и в другом случае должна работать ювенальная юстиция.

Против

Данил Корецкий, доктор юридических наук, профессор, полковник милиции:

- В России на данный момент не существует ювенальной юстиции вследствие того, что она не предусмотрена ни уголовным, ни уголовно-процессуальным законодательством. Хотя эксперименты со специализированным правосудием в отношении несовершеннолетних, которые проводятся в Ростовской области, называют именно так. Но специализация подобного рода была всегда: в 1972 году я работал следователем прокуратуры, расследуя все дела несовершеннолетних, в районном суде имелся специализированный судья, к процессу привлекались педагоги, но ювенальной юстицией это не называлось, а несовершеннолетние преступники получали достаточно суровые меры наказания. А все сегодняшние разговоры о ювенальной юстиции сводятся к бесконечной "гуманизации" наказания, по существу, к безнаказанности преступников.

Ведь что такое ювенальная юстиция? На Западе, с которого мы стараемся брать пример, это вовсе не всепрощение. Да, когда 14-15-летний подросток украдет банку кока-колы, действительно начинает работать так называемое восстановительное правосудие: на несовершеннолетнего не надевают наручники, с ним работают психолог и социолог. Но когда в США 16-летний подросток совершил убийство, было принято решение судить его, как взрослого. В результате убийцу приговорили к смертной казни. Затем были многолетние апелляции, их неспешное рассмотрение, потом ходатайства о помиловании. Когда под решением об исполнении наказания поставили последнюю подпись, преступнику уже исполнилось 29 лет. За это время он вроде бы перевоспитался, всячески помогал администрации тюрьмы, молился Богу. Но убитая им семья не воскресла. Америка разделилась на два лагеря: одни считали, что приговор надо привести в исполнение, другие протестовали против этого. В итоге его казнили. Я не берусь судить, правильно это или нет, но то, что этот случай свидетельствует о могуществе государственной правоохранительной машины и о неотвратимости наказания, - это бесспорно.

Мы же пытаемся играть в гуманность, не видя или не желая видеть, по отношению к кому мы проявляем эту гуманность. Специалисты знают, что несовершеннолетние отличаются немотивированной жестокостью, они насаждают в своей среде "законы" преступного мира куда более рьяно, чем взрослые.

В России мальчик, укравший банку кока-колы, никогда не попадет в поле зрения юстиции. Потому что показатели преступности среди несовершеннолетних в нашей стране еще более значимы, чем показатели общей преступности. И та проблема, с которой безуспешно борются поколения министров внутренних дел, а именно укрывательство преступлений, она еще более очевидна, когда речь идет о подростках. У нас под суд попадают, как правило, "отпетые". 60 процентов воспитанников "детских" колоний совершили тяжкие и особо тяжкие преступления. Получается, что именно к ним мы проявляем гуманность. Так что проблема вовсе не в том, что сурово наказывают невинных, а в том, что безнаказанными остаются виновные. Подростки воспринимают это как поощрение и творят все, что хотят.

В 2003 году вышло очередное послабление для этого контингента. В результате за два года преступность среди несовершеннолетних возросла на 20 процентов.

Я не против ювенального суда, если он будет настоящим. Если 15-летнего убийцу по решению ювенального суда будут судить как взрослого. Потому что когда речь идет о наказании преступника, мы должны ориентироваться не на него самого, не на его родственников, не на перевернутые с ног на голову представления о "гуманности", а только на потерпевшего, его близких, других законопослушных граждан, которые могут стать жертвами в любой момент. И не надо оглядываться на Европу. Вряд ли кто-то из европейцев поймет, что такое коммунальная квартира, отключение горячей воды летом или почему минимальный размер оплаты труда меньше прожиточного минимума в четыре раза и этот минимум обеспечивает только жалкое существование, а не нормальную жизнь. Зачем же мы пытаемся делать то, что делают они, если еще не доросли до этого? Преступность растет, а мы ослабляем борьбу с ней. Выйдите вечерком, походите по улице и все поймете. Говорят, ювенальная юстиция избавляет от рецидивов? Не знаю, откуда такие данные. Ведь чтобы отследить такую тенденцию, нужно лет пять-семь!

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: