В каком году адвокаты стран европейского союза приняли общий кодекс правил для адвокатов
Добавил пользователь Валентин П. Обновлено: 07.09.2024
В любом правовом обществе адвокату уготована особая роль. Его обязанности не ограничиваются добросовестным исполнением своего долга в рамках закона. Адвокат должен действовать в интересах права в целом, точно так же, как и в интересах тех, чьи права и свободы ему доверено защищать; не только выступать в суде от имени клиента, но и оказывать ему юридическую помощь в виде советов и консультаций.
В этой связи на адвоката возлагается целый комплекс обязательств, как юридического, так и морального характера, зачастую вступающих во взаимное противоречие и условно подразделяющиеся на следующие категории:
· обязательства перед клиентом;
· перед судом и другими органами власти, с которыми адвокат вступает в контакт, выступая в качестве доверенного лица клиента или от его имени;
· перед другими представителями данной профессии в целом и перед любым из коллег в отдельности;
· а также перед обществом, для членов которого существование свободной и независимой профессии наряду с соблюдением правовых норм является важнейшей гарантией защиты прав человека перед лицом государственной власти и других интересов общества.
Сущность правил профессиональной этики
1.2.1. Правила профессиональной этики предполагают добровольное выполнение их теми, на кого распространяется их действие с целью обеспечения исполнения адвокатом своих обязанностей так, как это принято в любом цивилизованном обществе. Несоблюдение адвокатом этих правил наказывается вплоть до применения к нему дисциплинарных санкций.
2.2. Правила, которыми руководствуется какое-либо объединение адвокатов, восходят к существующим в нем традициям. Они также соотносятся с условиями и характером задач, выполняемых членами данной организации в рамках судебных и административных процедур и с государственным законодательством.
Считается невозможным и нежелательным как применение данных правил вне их общего контекста, так и их применение в отношении какого-либо другого комплекса правил, заведомо с ними не согласующегося.
Тем не менее, в большинстве случаев в основе правил различных объединений адвокатов лежат одни и те же ценности и общие для всех положения.
Применение кодекса Rationpersonae
Нижеприведенные правила подлежат выполнению адвокатами стран Европейского Сообщества в соответствии с Директивой № 77/249 от 22.03.1977 г.
Применение кодекса Rationmateriae
Безотносительно к приведению деонтологических правил и правил профессиональной практики в дальнейшее взаимное соответствие нижеприведенные правила должны применяться в сфере международной деятельности адвоката, осуществляемой им в рамках Европейского Сообщества. Понятие « международная деятельность» включает в себя:
а) все профессиональные контакты адвокатов стран Сообщества за исключением контактов, осуществляемых адвокатами одной страны;
b) профессиональная деятельность адвоката одной из стран Содружества, осуществляемая им в другой стране Содружества независимо от его физического нахождения в этой стране.
Определения
В настоящем кодексе принимаются следующие определения;
Государство нахождения - любое другое государство Содружества, где адвокат занимается профессиональной деятельностью.
II. Общие положения
Независимость
2.1.1. Задачи, выполняемые адвокатом в процессе профессиональной деятельности, требуют его абсолютной независимости и отсутствия какого-либо влияния на него, связанного, в первую очередь, с его личной заинтересованностью или с давлением извне. Независимое положение адвоката способствует укреплению в обществе доверия к процедурам правосудия и беспристрастности судей. Таким образом, адвокату следует избегать какого-либо ущемления собственной независимости и не поступаться принципами профессионального долга ради интересов клиента, суда или других лиц.
2.1.2. Адвокату следует сохранять независимость, как при рассмотрении имущественных споров, так и несвязанных с материальной заинтересованностью дел. Совет, полученный клиентом от адвоката, теряет смысл, если последний дал его, руководствуясь соображениями собственной выгоды, из каких-либо других корыстных интересов или под воздействием давления извне.
Конфиденциальность
2.3.1. Особенность профессии адвоката заключается в том, что он получает от клиента сведения, которые тот не станет сообщать какому-либо другому лицу, а также другую информацию, которую ему следует сохранять в тайне. Доверие к адвокату может возникать лишь при условии обязательного соблюдения им принципа конфиденциальности. Таким образом, конфиденциальность является первостепенным и фундаментальным правом и обязанностью адвоката.
2.3.2. Адвокат обязан в одинаковой степени сохранять в тайне как сведения, полученные им от клиента, так и информацию о клиенте, предоставленную ему в процессе оказания услуг клиенту.
2.3.3. На обязанность соблюдения конфиденциальности не распространяется действие срока давности.
2.3.4. Адвокат обязан требовать соблюдения конфиденциальности от помощников и от любых других лиц, принимающих участие в оказании услуг клиенту.
Личная реклама
2.6.1. Адвокат не должен заниматься саморекламой или стремиться к широкой известности, если это признается недопустимым.
В других случаях адвокат может заниматься саморекламой или стремиться к широкой известности лишь в пределах того, насколько это признано допустимым в правилах, которыми он руководствуется.
2.6.2. Занятие саморекламой считается допустимым, в случае если адвокат, допустивший подобные действия с целью привлечения потенциальных клиентов, способен доказать, что вышеуказанные действия были допущены им в местах, где они признаны допустимыми.
Интересы клиента
Руководствуясь нормами законодательства и правилами профессиональной этики, адвокат всегда обязан действовать в интересах клиента, которые для него всегда превалируют перед его собственными и интересами коллег юристов.
III. Отношения с клиентами
Противоречие интересов
3.2.1. Адвокат может отказаться от предоставления консультаций двум или нескольким клиентам, участвующим в разбирательстве одного и того же дела, или не выступать от их имени при наличии противоречия интересов клиентов или обоснованной угрозы возникновения такого противоречия.
3.2.2. Адвокат обязан прекратить обслуживание обоих клиентов, в случае вступления их интересов во взаимное противоречие, а также при возникновении угрозы нарушения конфиденциальности или угрозы независимости самого адвоката.
3.2.3. Адвокат также обязан воздержаться от обслуживания нового клиента, если это чревато возникновением угрозы нарушения конфиденциальности сведений, доверенных ему прежним клиентом, или находящаяся в распоряжении адвоката информация о состоянии дел прежнего клиента способна стать источником преимуществ для нового клиента.
3.2.4. В случае коллективного осуществления адвокатами профессиональной деятельности, действие параграфов 3.2.1. и 3.2.3. настоящей статьи распространяется как на группу адвокатов в целом, так и на каждого из адвокатов в отдельности.
Pactum de quota litis
3.3.1. Адвокат не должен заключать pactum de quota litis.
3.3.2. Под понятием «pactum de quota litis» подразумевается соглашение, заключаемое между адвокатом и клиентом до вынесения заключительного решения относительно находящегося в разбирательстве дела, в котором клиент является одной из заинтересованных сторон. В соответствии с соглашением клиент обязуется в случае вынесения решения в его пользу выплатить адвокату вознаграждение в виде денежной суммы или какой-либо другой форме.
3.3.3. Соглашение о выплате адвокату гонорара в соответствии со стоимостью оспариваемого имущества не является pactumdequotalitis, если размер вознаграждения определен в соответствии с официальной шкалой гонораров или при наличии контроля со стороны компетентного органа, юрисдикция которого распространяется на адвоката.
Предварительная выплата гонорара
Если адвокат требует предварительной выплаты гонорара и (или) компенсации возможных расходов, связанных с выполнением заказа клиента, суммы, подлежащие выплате в качестве гонорара и компенсации возможных расходов, не должны превышать разумных размеров.
В случае не осуществления клиентом предварительной выплаты, адвокат вправе отказаться от дальнейшего участия в разбирательстве дела или от предоставления услуг клиенту за исключением случаев, предусмотренных в пункте 3.1.4 настоящего Кодекса.
Юридическая помощь
Адвокат обязан информировать клиента о возможности оказания ему юридической помощи в случае необходимости.
Средства клиента
3.8.1. В случае если в любое время в процессе разбирательства дела адвокаты распоряжаются принадлежащими клиенту денежными суммами (в дальнейшем называемыми «средства клиента»), для адвокатов является обязательным:
3.8.2. Средства клиента всегда должны находиться на счету в банке или в какой-либо другой организации, позволяющей осуществление контроля со стороны органов власти за переводом адвокатом на счет средств, предоставленных клиентом в его распоряжение, за исключением случаев наличия прямого или опосредованного распоряжения клиента относительно использования средств каким-либо другим образом.
3.8.3. В документах по счету, открытому адвокатом для хранения средств клиента, должно содержаться указание на то, что данная операция осуществлена адвокатом от имени и по поручению клиента или клиентов.
3.8.4. На открытом адвокатом счете или счетах для хранения средств клиента постоянно должна находиться сумма, равная или превосходящая общую сумму средств клиента, находящихся в распоряжении адвоката.
3.8.5. Все средства клиента должны выплачиваться ему либо по его требованию, либо при определенных им условиях.
3.8.6. Выплаты какому-либо лицу из средств клиента, осуществляемые от его имени, включая:
а) выплаты клиенту или в его интересах, из средств другого клиента,
b) выплату гонорара адвокату, должны быть запрещены за исключением предусмотренных законодательством случаев или наличия непосредственного или опосредованного разрешения клиента на их осуществление.
3.8.7. Адвокат обязан вести финансовые документы относительно распоряжения им средствами каждого клиента в отдельности, которая должна предоставляться клиенту по его требованию.
3.8.8. Компетентные органы всех стран Сообщества должны обладать правом контроля и конфиденциального изучения финансовых документов адвоката по предоставленным в его распоряжение средствам клиента на предмет выявления случаев нарушения адвокатом подлежащих выполнению правил и применения к нему санкций в случае обнаружения вышеуказанных нарушений.
3.8.9. Применительно к изложенному в следующем пункте и безотносительно к правилам, содержащимся в пункте 3.8.1, адвокат, распоряжающийся средствами клиента, в процессе выполнения им профессиональных обязанностей на территории одного из государств Сообщества должен соблюдать правила распоряжения средствами клиента и ведения финансовой документации, установленные компетентными органами Государства регистрации.
3.8.10. Адвокат, участвующий в разбирательстве дела или оказывающий услуги клиенту на территории Государства нахождения, может при наличии согласия между соответствующими компетентными органами Государств регистрации и Государства нахождения руководствоваться в осуществлении профессиональной деятельности правилами, действующими на территории Государства нахождения, исключая аналогичные правила, действующие на территории Государства регистрации. В этом случае адвокат обязан по возможности информировать клиентов о том, что он руководствуется правилами Государства нахождения.
Действия в суде
При соблюдении должного уважения к суду, адвокат обязан защищать интересы клиента добросовестно и с максимальной для него выгодой, однако, не выходя за предусмотренные законодательством рамки.
Дух корпоративного единства
5.1.1. Дух корпоративного единства представителей данной профессии предполагает отношения доверия и сотрудничества, поддерживаемые адвокатами между собой и ради интересов клиентов и ради избежания ненужных споров. Противопоставление профессиональных интересов интересам правосудия и интересам добивающихся его лиц в любом случае признается неоправданным.
5.1.2. Адвокат обязан признавать всех других адвокатов из входящих в Сообщество государств в качестве коллег по профессии и поступать по отношению к ним в соответствии с нормами порядочности и уважения.
Замена адвоката
5.6.1. Адвокат, получивший указание представлять интересы клиента вместо другого адвоката, обязан известить об этом последнего и, в соответствии с пунктом 5.6.2, не должен приступать к исполнению профессиональных обязанностей, не убедившись в существовании необходимых договоренностей относительно гонорара и компенсаций, выплачиваемых другому адвокату. При этом новый адвокат не несет ответственности в связи с выплатой гонорара и компенсации другому адвокату.
5.6.2. В случае необходимости принятия срочных мер в интересах клиента, до того как могут быть выполнены условия, предусмотренные в пункте 5.6.1, адвокат может приступить к исполнению профессиональных обязанностей при условии немедленного извещения другого адвоката.
Финансовые обязательства
В случае, если в процессе поддержания профессиональных отношений между членами объединений адвокатов государств Сообщества адвокат не ограничивается дачей рекомендаций другому адвокату или представлением его клиенту, а сам поручает корреспонденту участвовать в разбирательстве какого-либо дела или обращается к нему за консультацией, адвокат несет личную ответственность, даже в случае неплатежеспособности клиента, за выплату гонораров и компенсацию затрат и издержек, причитающуюся его зарубежному корреспонденту. Однако вышеупомянутые адвокаты при установлении профессиональных отношений вправе заключить специальное соглашение по данному вопросу. В дальнейшем адвокат-поручитель имеет право ограничить ответственность по финансовым обязательствам определенными суммами гонорара и компенсации затрат и издержек при условии предварительного уведомления корреспондента об отказе от ответственности.
Обучение молодых адвокатов
В целях дальнейшего повышения взаимного доверия и сотрудничества адвокатов государств Сообщества, осуществляемого в интересах клиентов, представляется необходимым более расширенное распространение информации о законодательстве и юридических процедурах, существующих в различных государствах Сообщества. Ввиду вышесказанного и с учетом необходимости адекватной профессиональной подготовки молодых адвокатов, адвокатам следует уделять должное внимание обучению молодых коллег из других государств Сообщества.
Общий кодекс правил для адвокатов стран Европейского сообщества.
Принят Советом коллегий адвокатов и юридических сообществ
Европейского Союза, Страсбург, 28 октября 1988 года
В любом правовом обществе адвокату уготована особая роль. Его обязанности не ограничиваются добросовестным исполнением своего долга в рамках закона. Адвокат должен действовать в интересах права в целом, точно так же, как и в интересах тех, чьи права и свободы ему доверено защищать; не только выступать в суде от имени клиента, но и оказывать ему юридическую помощь в виде советов и консультаций.
В связи с этим на адвоката возлагается целый комплекс обязательств, как юридического, так и морального характера, зачастую вступающих во взаимное противоречие и условно подразделяющиеся на следующие категории:
• обязательства перед клиентом;
• перед судом и другими органами власти, с которыми адвокат вступает в контакт, выступая в качестве доверенного лица клиента или от его имени;
• перед другими представителями данной профессии в целом и перед любым из коллег в отдельности;
• а также перед обществом, для членов которого существование свободной и независимой профессии наряду с соблюдением правовых норм является важнейшей гарантией защиты прав человека перед лицом государственной власти и других интересов общества.
1.2. Сущность правил профессиональной этики
1.2.1. Правила профессиональной этики предполагают добровольное выполнение их теми, на кого распространяется их действие с целью обеспечения исполнения адвокатом своих обязанностей так, как это принято в любом цивилизованном обществе. Несоблюдение адвокатом этих правил наказывается вплоть до применения к нему дисциплинарных санкций.
1.2.2. Правила, которыми руководствуется какое-либо объединение адвокатов, восходят к существующим в нем традициям. Они также соотносятся с условиями и характером задач, выполняемых членами данной организации в рамках судебных и административных процедур и с государственным законодательством.
Считается невозможным и нежелательным как применение данных правил вне их общего контекста, так и их применение в отношении какого-либо другого комплекса правил, заведомо с ними не согласующегося.
Тем не менее в большинстве случаев в основе правил различных объединений адвокатов лежат одни и те же ценности и общие для всех положения.
Российская адвокатура находится на пороге новой реформы, в рамках которой поставлена задача поднять ее авторитет, что невозможно без эволюции самого адвокатского сообщества. Серьезной и необходимой частью этих изменений могло бы стать совершенствование норм профессиональной деятельности, то есть разработка нового КПЭА. Сообщества адвокатов по всему миру вырабатывают унифицированные правила, которым должно отвечать поведение их членов, адвокатская этика как система моральных ориентиров — основа этой профессии. Рассмотрим некоторые подходы к такому регулированию параллельно с Бельгией, которая мне представляется удачным примером для сравнения по двум причинам.
Россия и Бельгия: общие подходы
Во-первых, сопоставимые с Россией периоды создания и деятельности национальных адвокатских корпораций (российская судебная реформа — 1864 год, создание Бельгии как независимого государства, предопределяющее самостоятельное развитие всех его институтов, — 1830 год). Во-вторых, Королевство Бельгия и его национальные институты, включая адвокатуру, могут рассматриваться как пример типичной Старой Европы с ее эволюционным развитием, основанным на традициях и европейских ценностях, что дает интересный и репрезентативный материал для сравнительного анализа.
В силу единых принципов профессии подходы к регулированию этики в адвокатских корпорациях России и Бельгии, естественно, имеют ряд общих черт. В обеих странах государство лишь обрисовало общие принципы в соответствующем законодательстве об адвокатуре, оставив непосредственные формулировки этических правил, их применение в повседневной деятельности, а также определение форм и методов контроля за их соблюдением самим адвокатским объединениям.
В РФ Кодекс профессиональной этики адвоката (далее КПЭА) был принят в 2003 году на Первом Всероссийском съезде адвокатов и с несколькими изменениями действует и в настоящее время. В Бельгии существуют два независимых адвокатских объединения, исторически сформированных по языковому принципу — Orde van Vlaamse Balies (OVB) и Orde des Barreaux Francophones et Germanophones (OBFG). Оба они приняли собственные кодексы этики, которые разнятся в деталях, но при этом сходны в предмете и подходах к регулированию. В настоящий момент действует Codex Deontologie voor Advocaten, принятый 25 июня 2014 года, и Le Code de déontologie de l’avocat от 11 ноября 2012 года (далее по тексту — Кодексы этики адвоката). Таким образом, в обеих странах вопросы этики в деятельности адвоката регулируются нормативными актами, разработанными и принятыми самими профессиональными сообществами. На них же возложен и контроль за соблюдением установленных правил, и дисциплинарное производство (КПЭА — раздел второй).
Кодексы адвокатской этики в обоих государствах также формулируют и регулируют основные принципы адвокатской деятельности и, прежде всего, принцип независимости адвоката; понятие адвокатской тайны и связанные с ней практические вопросы; правила взаимоотношений адвоката с клиентами, коллегами, органами власти и управления, судебной системой; понятие конфликта интересов и практические действия, требуемые при его возникновении; нормы рекламы адвокатской деятельности. При различной степени детализации здесь следует отметить как минимум общий предмет регулирования и схожие подходы.
Универсальные правила
В то же время бельгийские кодексы трактуют предмет регулирования значительно шире, чем КПЭА, вплоть до устройства офиса. Они подробно описывают и правила доступа к профессии, организацию практики и стажировки, и взаимодействие с третьими лицами — свидетелями, журналистами. Значительное внимание уделено регулированию взаимоотношений внутри адвокатских сообществ. Таким образом, оба бельгийских профессиональных объединения независимо друг от друга пошли по пути создания именно кодексов, то есть правовых актов, содержащих систематизированные нормы.
Даже при понимании того обстоятельства, что некоторые нормы носят организационный характер, мне этот подход представляется обоснованным. Работа адвоката специфична, каждое его действие неразрывно связано с этикой профессии, поэтому правомерно и целесообразно расширить регулирование на все грани адвокатской деятельности.
Примером оправданности такого подхода может служить включение в Кодекс этики адвоката OVB норм, регулирующих права и обязанности адвоката в рамках предотвращения отмывания денег и финансирования терроризма. Они четко определяют области деятельности, на которые распространяются соответствующие требования; критерии оценки информации, алгоритм отношений с клиентом по этим вопросам, включая перечень условий, при которых адвокат может не отказываться от исполнения поручений клиента; ситуации, при которых он обязан раскрывать полученную информацию или, наоборот, освобожден от этой обязанности; порядок подачи Декларации о подозрении в отмывании денег и финансировании терроризма, участие в этом органа управления адвокатского объединения. Аналогичные рекомендации своим членам дает и OBFG.
Не вдаваясь в дискуссию, насколько такого рода деятельность совместима с принципами работы адвоката вообще, отмечу, что регулирование подобных вопросов, носящих, в общем-то, организационный характер, кодексом адвокатской этики мне представляется правильным решением именно в силу их этической неоднозначности. Таким образом, бельгийские кодексы можно охарактеризовать как нормативные акты с высокой степенью систематизации норм, стремящиеся к универсальному регулированию всех сфер адвокатской деятельности. Они составлены таким образом, что адвокат всегда может сверить планируемые действия с их требованиями. Помимо правовой логики, это просто удобно в повседневной работе. Я бы мог охарактеризовать оба эти кодекса тремя словами: ясно, удобно, исчерпывающе.
От частного — к общему
Обращаясь к тексту КПЭА, отмечу, что его главное достоинство — сам факт существования. Из недостатков в первую очередь обращает на себя внимание искусственно зауженный предмет регулирования. Авторы неудачно пытались вычленить из всех многообразных правоотношений, в которые ежедневно вступает адвокат, непосредственно связанные с этикой. Представляется, что профессиональная этика — это система моральных принципов, норм и правил поведения адвоката. В этой ситуации более правомерен продемонстрированный выше подход бельгийцев, регулирующих практически все основные сферы правоотношений, в которые вступает адвокат.
Во-вторых, кодекс в классическом понимании — это нормативный акт, содержащий систематизированные нормы регулируемой отрасли. Уровень же систематизации в КПЭА оставляет желать лучшего. Особенно это касается норм первого раздела, которые, как мне представляется, писались ситуативно. То есть, по описательному принципу — а вот был или бывает в практике такой негативный случай (пп.5, 6, 8 и 9 п.1 ст.9, п.3.1 ст.9 КПЭА). Бельгийские кодексы, с которыми я сравниваю КПЭА, в основном вводят и разъясняют общие принципы регулирования, избегая описания частных ситуаций.
Вызывает вопросы формулировка ч.2 ст.1 КПЭА, позволяющей адвокатам «в своей деятельности руководствоваться нормами и правилами Общего кодекса правил для адвокатов стран Европейского Сообщества постольку, поскольку эти правила не противоречат законодательству об адвокатской деятельности и адвокатуре и положениям настоящего Кодекса». В таком виде статья не несет особого смысла — адвокат и без специальной оговорки вправе руководствоваться всем, чем сочтет необходимым, вплоть до законов царя Хаммурапи. Единственная видимая смысловая нагрузка во включении рассматриваемой нормы в КПЭА — желание декларативно подчеркнуть «европейский выбор», что на уровне акта профессионального общественного объединения выглядит не совсем уместно.
Удачный пример реально осуществленной имплементации общеевропейских адвокатских норм в национальные демонстрирует Кодекс этики адвоката OVB. Непосредственно в его текст включен Кодекс поведения европейских адвокатов (принят 28 октября 1988 года и действует с последующими изменениями). В соответствии с нормативными актами профессиональных адвокатских объединений Королевства Бельгия нормы общеевропейского регулирования обязательны к применению бельгийскими адвокатами при осуществлении ими деятельности, затрагивающей несколько государств (Решение общего собрания OVB от 31 января 2007 года, Решение общего собрания OBFG от 13 ноября 2006 года). Во всех остальных случаях приоритет отдается национальному регулированию.
Также вынужден отметить, что ныне действующая редакция Кодекса поведения европейских адвокатов заменила ранее действовавший Кодекс поведения адвокатов Европейского Сообщества, который КПЭА позволяет применять адвокатам по настоящее время (ст.1 КПЭА).
Конечно, рамки одной ознакомительной статьи не позволяют сделать более глубокий и подробный сравнительный анализ. Но мне представляется, что даже приведенные аргументы свидетельствуют об актуальности и целесообразности дальнейшего совершенствования КПЭА в рамках адвокатской реформы. В первую очередь напрашивается расширение предмета прямого регулирования, то есть превращение КПЭА в единый систематизированный универсальный нормативный акт. Целесообразно было бы уделить особое внимание регулированию этики поведения адвоката в общении со СМИ, в сфере рекламы. Интерес могут представлять и подходы, регулируемые указанными бельгийскими кодексами, по разрешению конфликтов внутри адвокатского сообщества.
При этом опыт, традиции, практика решения этих вопросов профессиональными адвокатскими объединениями Бельгии, как, впрочем, и других государств с развитыми институтами адвокатуры, могут оказаться полезными. Кодексы этики бельгийских адвокатских объединений представляются мне удачными примерами систематизированных нормативных актов, регулирующих адвокатскую этику в государствах Западной Европы. Надеюсь, что эта необходимая работа по дальнейшему совершенствованию КПЭА будет осуществлена в рамках дискуссии о реформе адвокатуры, которая проходит в Российской Федерации.
Блок «Бизнес - справки» - это информация более чем о 40 000 организациях Казахстана (адреса, телефоны, реквизиты и т.д.), в которых представлены государственные органы и коммерческие предприятия Казахстана.
Стоимость услуги - тенге с учетом комиссии.
Если PIN-код не пришел в течении 5 минут, проверьте правильность номера телефона и запросите его повторно:
- Корреспонденты на фрагмент
- Поставить закладку
- Посмотреть закладки
- Добавить комментарий
Общий кодекс правил для адвокатов
стран Европейского сообщества
(принят Советом Коллеги адвокатов и юридических обществ Европейского союза
28 октября 1988 года (Франция, Страсбург)
I. ВВЕДЕНИЕ
1.1. Место адвоката в общественной жизни
В любом правовом обществе адвокату уготована особая роль. Его обязанности не ограничиваются добросовестным исполнением своего долга в рамках закона. Адвокат должен действовать в интересах права в целом, точно так же, как и в интересах тех, чьи права и свободы ему доверено защищать; не только выступать в суде от имени клиента, но и оказывать ему юридическую помощь в виде советов и консультаций.
В связи с этим на адвоката возлагается целый комплекс обязательств, как юридического, так и морального характера, зачастую вступающих во взаимное противоречие и условно подразделяющиеся на следующие категории:
• обязательства перед клиентом;
• перед судом и другими органами власти, с которыми адвокат вступает в контакт, выступая в качестве доверенного лица клиента или от его имени;
• перед другими представителями данной профессии в целом и перед любым из коллег в отдельности;
• а также перед обществом, для членов которого существование свободной и независимой профессии наряду с соблюдением правовых норм является важнейшей гарантией защиты прав человека перед лицом государственной власти и других интересов общества.
1.2. Сущность правил профессиональной этики
1.2.1. Правила профессиональной этики предполагают добровольное выполнение их теми, на кого распространяется их действие с целью обеспечения исполнения адвокатом своих обязанностей так, как это принято в любом цивилизованном обществе. Несоблюдение адвокатом этих правил наказывается вплоть до применения к нему дисциплинарных санкций.
1.2.2. Правила, которыми руководствуется какое-либо объединение адвокатов, восходят к существующим в нем традициям. Они также соотносятся с условиями и характером задач, выполняемых членами данной организации в рамках судебных и административных процедур и с государственным законодательством.
Считается невозможным и нежелательным как применение данных правил вне их общего контекста, так и их применение в отношении какого-либо другого комплекса правил, заведомо с ними не согласующегося.
Тем не менее в большинстве случаев в основе правил различных объединений адвокатов лежат одни и те же ценности и общие для всех положения.
Можно выделить две основные группы правовых источников, содержащих международные стандарты в области адвокатуры.
В основу первой группы входят всевозможные международные договоры общего характера. К ним относятся международные стандарты регулирования адвокатуры и адвокатской деятельности. Данные договоры имеют по большей части косвенное влияние на деятельность адвокатов. Благодаря им обеспечивается защита и предоставление квалифицированной юридической помощи, а также определяются принципы справедливого судебного разбирательства. Все это способствует укреплению основных организационных принципов, а также принципов деятельности адвокатуры.
Данные договоры представлены в виде:
- Конвенции о защите права человека и основных свобод;
- Международного пакта о правах гражданских и политических;
- Всеобщая декларация человеческих прав;
- Документы, которые подтверждают международные стандарты заключения под стражу и содержания под стражей.
Последний среди перечисленных документ представляет собой принципы, которые защищают лиц, находящихся под заключением (положение от 9 декабря 1988 г.). Также он представляет Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, которые были изначально прописаны в положении от 30 августа 1955 г.
Каждый обвиняемый вправе на защиту, а также на самостоятельный выбор защитника. В случае отсутствия у него достаточной денежной суммы для оплаты адвоката, он имеет право на бесплатные услуги. Данное положение описано в и. «с» ч. 3 ст. 6 Конвенции и п. «d» ч. 3 14 статьи. Согласно 1 части 11 статьи Декларации, все преступники могут претендовать на все возможности для защиты. На юридические услуги адвоката задержанные лица могут рассчитывать согласно части 1 п. 17 Свода принципов.
Виды международных справочников
Вторая группа включает в себя:
- определенные международные стандарты квалификации адвокатов;
- международные правовые нормы;
- обязанности и ответственность адвокатов.
Данные нормы входят в Основные положения о роли адвокатов, одобренные Восьмым конгрессом ООН, которые занимаются предупредительными мерами по прекращению преступлений (27 августа – 7 сентября 1990 г.), а также Общим кодексом правил для адвокатов стран Европейского сообщества, принятом Советом ассоциаций юристов и юридических обществ Европы (САЮЮОЕ) 28 октября 1988г., Хартией основных принципов Европейского юридического общества, принятой САЮЮОЕ 24 ноября 2006 г.
Хартии основных принципов
Главные международные стандарты в сфере адвокатуры подробно рассматриваются в Хартии, несмотря на то, что данный документ не является обязательным. Данные стандарты подразумевают принципы свободы и независимости адвокатской деятельности, сохранение профессиональной тайны адвоката, ограждение сторон от конфликтных ситуаций, сохранение чести и достоинства профессии адвоката, защиту интересов клиента, компетентность, уважительное отношение к сотрудникам, корпоративное самоуправление, а также правило законности. В Кодексе (в пунктах 2.1-2.3, 2.7, 3.3, 4.1, 5.1), а также в Основных положениях ООН (пункты 9,12, 14, 15, 24) также прописаны данные принципы.
Положения от организации объединенных наций
Основы взаимодействия адвокатуры и государства также утверждены основным положением ООН. При этом ООН подчеркивает автономную роль адвокатуры. С помощью корпоративного управления и иммунитета адвокатуры государство обеспечивает ей эту автономность, что прописывается в п. 16-23, 28.
Также особое значение имеет публичная функция адвокатуры. Осуществлением данной функции занимается государство. В результате гражданам становится доступна как платная, так и бесплатная квалифицированная помощь юристов, которая предусматривается в пунктах 2, 3, 5-8.
Общий кодекс для адвокатов стран ЕС
В общем кодексе правил для адвокатов, работающих в пределах страны европейского сообщества прописана совокупность норм профессиональной деятельности адвокатов. Кроме уже перечисленных в Хартии, к ним относятся, в первую очередь, главные правила установления отношений адвоката с клиентом:
- гарантия доверия в отношениях с клиентом;
- нюансы, связанные с рекламной и гонорарной политикой (которая не допускает вознаграждения «по результату» – pactumdequotalitis);
- обсуждение предоплаты и получение своей части гонорара от общей суммы;
- профессиональное страхование;
- возможность совмещать адвокатскую деятельность с другими видами деятельности.
Кроме того, кодекс решает еще две важные задачи: утверждает отношения между адвокатами и устанавливает правила поведения адвоката в процессе судебного производства.
В настоящий момент за утверждение норм, закрепленных в Общем Кодексе правил для адвокатов в Российской Федерации отвечает Кодекс профессиональной адвокатской этики. Адвокаты могут полноправно пользоваться данными нормами. Данное право подтверждается Законодательством РФ, о чем поясняется в ст.1 вышеупомянутого кодекса.
Автор статьи
![Куприянов Денис Юрьевич Куприянов Денис Юрьевич](/person.jpg)
Читайте также:
- Должностные права и обязанности работников аппарата суда диплом
- Супруги григорьевы обратились в суд с иском о расторжении брака и разделе имущества при этом
- Порядок рассмотрения дел о банкротстве в арбитражном суде реферат
- Кто проверяет судей на коррупцию
- Взыскание судебных расходов при компенсации морального вреда