В государстве существует одноуровневая налоговая система
Обновлено: 24.04.2024
Внимание! Все тесты в этом разделе разработаны пользователями сайта для собственного использования. Администрация сайта не проверяет возможные ошибки, которые могут встретиться в тестах.
Список вопросов теста
Вопрос 1
Признаком понятия Политический Режим является
- структура органов государственной власти
- государственно-территориальное устройство
- степень и реализация прав и свобод личности
- форма государственного правления
Вопрос 2
- К признакам тоталитарного политического режима не относится
- полное отсутствие плюрализма
- отказ от вмешательства в частную жизнь
- жёсткий контроль со стороны государства над экономикой
- наличие всеобщей идеологии, пронизывающей все сферы общества
Вопрос 3
Признаком авторитарного политического режима является
- наличие развитой многопартийной системы
- тотальный контроль государства над жизнью общества
- низкая степень свободы в идеологической сфере
- чрезмерный центризм в социальной сфере
Вопрос 4
В государстве В. существует финансовая централизация и функционирует единый внутренний рынок. Какая дополнительная информация позволит сделать вывод, что государство В. является федерацией?
- наличие единой законодательной, исполнительной и судебной власти
- федеральные (общегосударственные) органы лишены властных полномочий
- бюджет формируется за счет добровольных взносов субъектов государственного объединения
- 4) наличие в каждом субъекте государственного образования своих властных органов, конституций и других законов
Вопрос 5
В государстве С. президент является и главой государства, и главой правительства. Какая дополнительная информация позволит сделать вывод, что государство С.- президентская республика?
- правительство формируется парламентом из лидеров победившей на выборах партии
- существует пост премьер-министра
- президент осуществляет подбор министров
- правительство несет ответственность перед парламентом
Вопрос 6
В государстве М. власть монарха ограничивается, особенно в законодательной и исполнительной сферах. Какая дополнительная информация позволит сделать вывод, что государство М.- конституционная монархия?
- правительство несёт ответственность перед парламентом
- монарх назначает главу правительства без учета итогов парламентских выборов
- монарх оказывает существенное влияние на политическую и прочую деятельность парламента и правительства
- монарх принимает заметное участие в процессе разработки и принятия законов
Вопрос 7
В государстве П. правительство формируется за счет представителей партий, которые набрали большинство голосов в процессе парламентских выборов. Анологично, то есть также парламентом, избирается и президент, роль которого в политической жизни минимальна или, по крайней мере, заметно меньше роли прочих государственных органов. Правительство несёт ответственность перед парламентом. Какова форма правления государства П .?
- смешанная республика
- парламентская республика
- президентская республика
- парламентская монархия
Вопрос 8
В государстве Т. имеет место высокая степень свободы в экономической сфере, а также во всех неполитических областях жизни общества. Какая дополнительная информация позволит сделать вывод, что в государстве Т. существует авторитарный политический режим?
- оппозиция находится в неблагоприятных условиях, иногда подвергается давлению со стороны власти
- наличие всеобщей идеологии, пронизывающей все сферы жизни общества
- жёсткий контроль со стороны государства над экономикой
- монополия государства на средства массовой информации
Вопрос 9
Верны ли следующие суждения о демократических политических режимах?
А. Все демократические политические режимы основываются на президентской форме правления
Б. Все демократические политические режимы допускают существование оппозиции правящим партиям.
- ) верно только А
- верно только Б
- верны оба суждения
- оба суждения не верны
Вопрос 10
Верны ли следующие суждения о гарантиях функционирования демократического политического режима?
А. Гарантией функционирования демократического политического режима является ликвидация системы привилегий, связанных с обладанием властью
Б. Гарантией функционирования демократического политического режима является ограничение возможностей для своевременного и полного политического информирования граждан.
- верно только А
- верно только Б
- верны оба суждения
- оба суждения неверны
Вопрос 11
Ниже приведен перечень терминов. Все они, за исключением одного, связаны с понятием «субъект РФ». Найдите и укажите термин, относящийся к другому понятию.
Край, область, федеральный округ, автономный округ, город федерального значения
Вопрос 12
Установите соответствие между типами политических режимов и их признаками. К каждой позиции под буквами, подберите верную позицию под цифрами. Ответ запишите в виде последовательности цифр.
А) доминирует официальная идеология, но допускается наличие других идейных течений
Б) реализуется правовой принцип: разрешено всё, что не запрещено законом
В) опора на традиционные социальные институты – бюрократию, армию, церковь
Г) оппозиция полностью отрицается
Д) наличие правового государства
ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ
- демократический
- авторитарный
- тоталитарный
Вопрос 13
Найдите в приведенном списке признаки демократического политического режима и запишите цифры, под которыми они указаны.
- индивидуальные права человека ставятся выше групповых
- открытый характер политической жизни
- господство единой общегосударственной идеологии
- благоприятные условия для высокой общественной активности граждан
- существенное принижение роли групповых норм
- монополизация государственной власти правящей партией
Вопрос 14
В стране Z регулярно проходят выборы главы государства и членов парламента. Правительство формируется из депутатов партии, обладающей большинством голосов в парламенте. Оно ответственно перед парламентом. Территория страны состоит из субъектов, имеющих относительную самостоятельность. Граждане обладают всеобщей полнотой прав и свобод, развиты институты гражданского общества. Найдите в приведенном списке характеристики формы государства Z и запишите цифры, под которыми они указаны.
- конституционная монархия
- унитарное государство
- парламентская республика
- президентская республика
- федеративное государство
- демократический политический режим
Вопрос 15
По форме правления страна Z является парламентской республикой. Выберите специфические признаки парламентской республики, отличающие её от президентской. Выберите цифры, под которыми они указаны.
- Глава государства избирается законодательным собранием
- Правительство подотчетно президенту
- Полномочия монарха ограничены Конституцией
- Правительство ответственно перед парламентом
- Парламент является представительным и законодательным органом
- Президент правомочен распустить парламент
Вопрос 16
Выберите черты, характерные для демократического политического режима. Запишите цифры, под которыми они указаны.
- высший орган государственной власти избирается непосредственно народом
- власть контролируется гражданским обществом
- ограничение оппозиции
- строгая централизация государственной власти
- конституционно закреплено всеобщее и равное избирательное право
Вопрос 17
Установите соответствие между формами территориально-государственного устройства и их признаками. К каждой позиции под буквами, подберите верную позицию под цифрами. Ответ запишите в виде последовательности цифр.
А) отсутствует единая налоговая система
Б) союз государств ориентирован на достижение преимущественно внешнеполитических целей
В) властные полномочия разделены между центром и субъектами
Г) одноуровневая система законодательство
Д) административно-территориальные образования не имеют своих законодательных органов
Е) право свободного выхода субъектов из состава государства
ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ
- унитарное государство
- конфедеративное
- федеративное
Вопрос 18
В государстве Z действует форма гражданского правительства, при которой официальная политика регулируется непосредственным божественным руководством, толкованием воли Бога, как указано в священных писаниях. Глава государства правит пожизненно, его власть ничем не ограничена, после его смерти проходят выборы нового главы.
Найдите в приведенном списке характеристики формы государства Z и выберите цифры, под которыми они указаны.
- монархия выборного типа
- власть принадлежит светскому лидеру
- наследственная монархия
- светская ограниченная монархия
- теократическое государство
- власть принадлежит религиозному лидеру
Вопрос 19
Найдите в списке отличительные характеристики конституционной монархии. Выберите цифры, под которыми они указаны.
- глава государства- наследственный монарх, обладающий представительскими функциями
- высшую судебную власть осуществляет монарх
- законодательную власть осуществляет выборный парламент
- исполнительная власть принадлежит правительству
- представительские функции осуществляет председатель верхней палаты парламента
Вопрос 20
Выберите признаки, свойственные любому государству
- наличие парламента
- наличие суверенитета
- наличие законов
- наличие публичной власти
- наличие монарха
- наличие силовых структур
- наличие конституции
Вопрос 21
Выберите верные суждения о государстве и его функциях
- К внешним функциям государства относится определение общего направления экономического развития страны
- Государство обладает монопольным правом законно применять принуждение силами армии, органов охраны правопорядка и безопасности
- Требования, государством по вопросам экологической политики, составляют основу экологической безопасности страны
- Государство создает нормативную и организационную основу деятельности органов власти и местного самоуправления
- Основополагающим признаком государства любого типа является реализация принципа разделения властей
Вопрос 22
Выберите верные суждения о государстве и его признаках
- Государством называют любую совокупность людей, проживающих на определённой территории
- Любому государству свойственно разделение властей
- Государство обладает суверенитетом в установленных территориальных границах
- Государство обладает монопольным правом издавать общеобязательные правовые нормы
- Государству принадлежит исключительное право взимания налогов с граждан и фирм.
Вопрос 23
В стране Z происходят регулярные выборы в парламент. Какие признаки из перечисленных позволят сделать вывод о том, что в стране Z утвердился недемократический политический (государственный) режим?
- Президент страны обладает широкими полномочиями
- В стране отсутствует свободная конкуренция политических партий
- Правительство страны разрабатывает и исполняет государственный бюджет
- В стране действует конституция
- Права и свободы граждан постоянно нарушаются
- Глава государства утверждает приговоры суда
Вопрос 24
Z- федеративная демократическая республика. Выделите специфические характеристики типа политического (государственного) режима.
- все граждане обладают всей полнотой прав и свобод
- развиты институты гражданского общества
- ) проходят выборы главы государства
- государство Z включает в себя 20 областей
- области обладают определенной политической самостоятельностью
- реализуется принцип разделения властей
Вопрос 25
Государство Z объединяет несколько штатов, имеющих свои парламенты, правительства и законодательство. В Z периодически проводятся свободные выборы в парламент государства, который формирует правительство из представителей победивших партий. Депутаты парламента выбирают президента, выполняющие представительские функции.
Найдите в приведенном списке характеристики формы государства Z и выберите цифры, под которыми они указаны
![]()
Внимание! Все тесты в этом разделе разработаны пользователями сайта для собственного использования. Администрация сайта не проверяет возможные ошибки, которые могут встретиться в тестах.
Список вопросов теста
Вопрос 1
Найдите в приведённом ниже списке признаки, присущие любому государству как общественному институту.
- законодательная деятельность
- выборность органов власти
- взаимная ответственность государства и личности
- территориальная целостность
- наличие публичной власти
- разделение властей
Вопрос 2
Включив в главу III артикулов "Устава воинского" положение о принуждении почитания низшими чинами высших, о принятии монархом самостоятельных решений и наказании за оскорбление его Величества, Пётр I узаконил самовластный характер абсолютизма. Какая дополнительная информация свидетельствует о том, что в царской России сложился авторитарный режим?
- Носителю верховной власти — Царю, Императору — принадлежали верховные права в законодательстве, в верховном управлении, в высшем суде.
- Выборы в Государственную думу Российской империи I созыва прошли в 1906 году согласно избирательному закону от 11 декабря 1905 года.
- Дума обсуждала два проекта по аграрному вопросу: от кадетов и от депутатов Трудовой группы.
- Государственная дума II созыва работала с 20 февраля по 2 июня 1907 года.
- В царской России отсутствовали возможности самостоятельного участия граждан в определении государственной политики.
- Права политической оппозиции были нарушены, её издания подвергались цензуре, её лидеры — арестам.
Вопрос 3
В конституцию государства Н. были внесены изменения. Какие из приведённых фактов свидетельствуют о том, что проведённые в государстве реформы привели к изменению формы государственного устройства?
- в конституции государства Н. закреплены неотъемлемые права и свободы граждан
- согласно новому тексту конституции за президентом страны закреплено право роспуска парламента
- в государстве закрепилась двухуровневая налоговая система
- парламент государства М. стал двухпалатным, одна из палат представляет интересы регионов
- в конституции закреплено разграничение предметов ведения между центром и субъектами
- срок полномочий парламента, согласно новому тексту конституции, сократился
Вопрос 4
В государстве Д каждые четыре года проходят выборы в парламент. Какие из приведённых фактов позволяют определить режим государства Д тоталитарным?
- Территориально-административные единицы не имеют политической самостоятельности.
- Все кандидаты в депутаты являются членами правящей партии.
- Кандидатура каждого выбранного депутата должна быть утверждена правящими органами.
- Существует монополия государства на налогообложение.
- Запрещена критика программ кандидатов в СМИ.
- Количество избирательных округов определяет Центральная избирательная комиссия.
Вопрос 5
В конституции государства Z провозглашено, что государство Z — демократическая федеративная парламентская республика. Что из приведённого ниже характеризует форму государственного (территориального) устройства Z?
- Правительство обеспечивает правопорядок и обороноспособность страны.
- В двухпалатном парламенте одна из палат представляет интересы субъектов республики.
- В парламент входит несколько партийных фракций.
- При верховенстве общей конституции действуют конституции субъектов республики.
- Проведены свободные выборы органов местного самоуправления.
- Территориальные образования обладают определённой политической самостоятельностью.
Вопрос 6
Согласно Конституции государство Х является демократической унитарной парламентской республикой. Какие из приведённых ниже признаков характеризуют политический режим государства Х?
- В Конституции закреплено положение о суверенитете народа.
- В государстве существует одноуровневая налоговая система.
- Президент имеет право роспуска парламента.
- Административно-территориальные единицы государства не обладают собственными уставами и конституциями.
- Парламентские выборы в государстве проходят на реальной альтернативной основе.
- Президент сохраняет за собой формальные представительские функции.
Вопрос 7
Государство Z в международных отношениях представляет президент. В состав верхней палаты парламента входят руководители органов законодательной власти регионов. После внутриполитического кризиса правительство государства Z сложило свои полномочия. На совместном заседании двух палат парламента было сформировано новое правительство, во главе которого встал лидер партии парламентского большинства. Не все политические партии страны Z одобрили состав нового правительства. Об этом их лидеры заявили во время встречи с представителями средств массовой информации. Какие из приведённых признаков характеризуют форму государства Z?
- демократический политический режим
- суверенное государство
- авторитарное государство
- президентская республика
- федеративное государство
- парламентская республика
Вопрос 8
Демократическое государство Z является унитарным. Какие из перечисленных признаков отличают унитарное государство?
![]()
Внимание! Все тесты в этом разделе разработаны пользователями сайта для собственного использования. Администрация сайта не проверяет возможные ошибки, которые могут встретиться в тестах.
Список вопросов теста
Вопрос 1
Найдите в приведённом ниже списке признаки, присущие любому государству как общественному институту.
- законодательная деятельность
- выборность органов власти
- взаимная ответственность государства и личности
- территориальная целостность
- наличие публичной власти
- разделение властей
Вопрос 2
Включив в главу III артикулов "Устава воинского" положение о принуждении почитания низшими чинами высших, о принятии монархом самостоятельных решений и наказании за оскорбление его Величества, Пётр I узаконил самовластный характер абсолютизма. Какая дополнительная информация свидетельствует о том, что в царской России сложился авторитарный режим?
- Носителю верховной власти — Царю, Императору — принадлежали верховные права в законодательстве, в верховном управлении, в высшем суде.
- Выборы в Государственную думу Российской империи I созыва прошли в 1906 году согласно избирательному закону от 11 декабря 1905 года.
- Дума обсуждала два проекта по аграрному вопросу: от кадетов и от депутатов Трудовой группы.
- Государственная дума II созыва работала с 20 февраля по 2 июня 1907 года.
- В царской России отсутствовали возможности самостоятельного участия граждан в определении государственной политики.
- Права политической оппозиции были нарушены, её издания подвергались цензуре, её лидеры — арестам.
Вопрос 3
В конституцию государства Н. были внесены изменения. Какие из приведённых фактов свидетельствуют о том, что проведённые в государстве реформы привели к изменению формы государственного устройства?
- в конституции государства Н. закреплены неотъемлемые права и свободы граждан
- согласно новому тексту конституции за президентом страны закреплено право роспуска парламента
- в государстве закрепилась двухуровневая налоговая система
- парламент государства М. стал двухпалатным, одна из палат представляет интересы регионов
- в конституции закреплено разграничение предметов ведения между центром и субъектами
- срок полномочий парламента, согласно новому тексту конституции, сократился
Вопрос 4
В государстве Д каждые четыре года проходят выборы в парламент. Какие из приведённых фактов позволяют определить режим государства Д тоталитарным?
- Территориально-административные единицы не имеют политической самостоятельности.
- Все кандидаты в депутаты являются членами правящей партии.
- Кандидатура каждого выбранного депутата должна быть утверждена правящими органами.
- Существует монополия государства на налогообложение.
- Запрещена критика программ кандидатов в СМИ.
- Количество избирательных округов определяет Центральная избирательная комиссия.
Вопрос 5
В конституции государства Z провозглашено, что государство Z — демократическая федеративная парламентская республика. Что из приведённого ниже характеризует форму государственного (территориального) устройства Z?
- Правительство обеспечивает правопорядок и обороноспособность страны.
- В двухпалатном парламенте одна из палат представляет интересы субъектов республики.
- В парламент входит несколько партийных фракций.
- При верховенстве общей конституции действуют конституции субъектов республики.
- Проведены свободные выборы органов местного самоуправления.
- Территориальные образования обладают определённой политической самостоятельностью.
Вопрос 6
Согласно Конституции государство Х является демократической унитарной парламентской республикой. Какие из приведённых ниже признаков характеризуют политический режим государства Х?
- В Конституции закреплено положение о суверенитете народа.
- В государстве существует одноуровневая налоговая система.
- Президент имеет право роспуска парламента.
- Административно-территориальные единицы государства не обладают собственными уставами и конституциями.
- Парламентские выборы в государстве проходят на реальной альтернативной основе.
- Президент сохраняет за собой формальные представительские функции.
Вопрос 7
Государство Z в международных отношениях представляет президент. В состав верхней палаты парламента входят руководители органов законодательной власти регионов. После внутриполитического кризиса правительство государства Z сложило свои полномочия. На совместном заседании двух палат парламента было сформировано новое правительство, во главе которого встал лидер партии парламентского большинства. Не все политические партии страны Z одобрили состав нового правительства. Об этом их лидеры заявили во время встречи с представителями средств массовой информации. Какие из приведённых признаков характеризуют форму государства Z?
- демократический политический режим
- суверенное государство
- авторитарное государство
- президентская республика
- федеративное государство
- парламентская республика
Вопрос 8
Демократическое государство Z является унитарным. Какие из перечисленных признаков отличают унитарное государство?
![]()
Внимание! Все тесты в этом разделе разработаны пользователями сайта для собственного использования. Администрация сайта не проверяет возможные ошибки, которые могут встретиться в тестах.
Список вопросов теста
Вопрос 1
Выберите верные суждения о государстве и его функциях и запишите цифры, под которыми они указаны.
- Принцип разделения властей является обязательным для любого государства.
- Стабилизационная функция государства обеспечивает организацию и регулирование хозяйственной деятельности субъектов экономики.
- Функции государства — главные направления и виды деятельности государства, обусловленные его задачами и целями и характеризующие его сущность
- Основные правовые формы осуществления функций государства — это правотворческая, правоприменительная, правоохранительная, учредительная, контрольно-надзорная.
- Государственный суверенитет выражает верховную власть над всеми проживающими на определённой территории гражданами, их институтами и организациями.
Вопрос 2
Найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда. Выделите это слово (словосочетание).
Монархия; федерация; форма государства; республика; форма правления.
- монархия
- федерация
- форма государства
- республика
- форма правления
Вопрос 3
Выберите верные суждения о государстве и его функциях и запишите цифры, под которыми они указаны.
- К внешним функциям государства относится определение общего направления экономического развития страны.
- Государство обладает монопольным правом законно применять принуждение силами армии, органов охраны порядка и безопасности
- Требования, устанавливаемые государством по вопросам экологической политики, составляют основу экологической безопасности страны.
- Государство создаёт нормативную и организационную основу деятельности государственных органов.
- Основополагающим признаком государства любого типа является реализация принципа разделения властей.
Вопрос 4
Выберите верные суждения о государстве и его функциях и запишите цифры, под которыми они указаны.
- Государством называют совокупность институтов публичной власти и механизмов их функционирования.
- Государство призвано уравновешивать различные социальные интересы.
- К основным признакам государства относится унитарное устройство, территория, на которую распространяется власть.
- Государство отличается от политической партии тем, что оно является политическим институтом.
- Государство создаёт нормативную и организационную основу для эффективной и качественной деятельности государственных органов.
Вопрос 5
После смерти короля страны Z главой государства стал его старший сын. Какие дополнительные признаки позволят сделать вывод, что государство Z — парламентская монархия? Запишите цифры, под которыми они указаны.
- В государстве действует Конституция, которой обязаны подчиняться все без исключения граждане страны, включая монарха.
- В руках монарха сосредоточена исполнительная, законодательная и судебная власть.
- Монарх назначает министров.
- В стране отсутствует государственная религия.
- В стране отсутствует государственная религия.
- Монарх выполняет свои функции номинально
Вопрос 6
Государство Z объединяет несколько штатов, имеющих свои парламенты, правительства и законодательство. В Z периодически проводятся свободные выборы в парламент государства, который формирует правительство из представителей победивших политических партий. Депутаты парламента избирают президента, выполняющего представительные функции. Выберите в приведённом ниже списке характеристики формы государства Z и запишите цифры, под которыми они указаны.
- президентская республика
- демократическое государство
- парламентская республика
- авторитарное правление
- федеративное государство
- унитарное государство
Вопрос 7
Найдите в приведенном списке характеристики конституционной монархии. Запишите цифры, под которыми они указаны.
- глава государства — наследственный монарх, обладающий представительскими функциями
- высшую судебную власть осуществляет монарх
- законодательную власть осуществляет выборный парламент
- исполнительная власть принадлежит правительству
- представительские функции осуществляет председатель верхней палаты парламента
Вопрос 8
Согласно Конституции государство Х является демократической унитарной парламентской республикой. Какие из приведённых ниже признаков характеризуют политический режим государства Х? Запишите цифры, под которыми они указаны.
- В Конституции закреплено положение о суверенитете народа.
- В государстве существует одноуровневая налоговая система.
- Президент имеет право роспуска парламента.
- Административно-территориальные единицы государства не обладают собственными уставами и конституциями.
- Парламентские выборы в государстве проходят на реальной альтернативной основе.
- Парламентские выборы в государстве проходят на реальной альтернативной основе.
Вопрос 9
Субъекты федерации, имеющие автономию, объединены в государство Z. Согласно Конституции этого государства, регулярно, на альтернативной основе проходят состязательные выборы законодательных и исполнительных органов власти. Всенародно избранный президент под контролем парламента формирует правительство. Найдите в приведённом ниже списке характеристики формы государства Z и запишите цифры, под которыми они указаны.
- унитарное государство
- федеративное государство
- президентская республика
- парламентская республика
- демократическое государство
- социальное государство
Вопрос 10
Конституция провозглашает Z демократическим федеративным государством с республиканской формой правления. Какие из приведённых признаков характеризуют форму государственного (территориального) устройства Z? Запишите цифры, под которыми они указаны.
- регулярные выборы главы государства и парламента на альтернативной основе
- гарантия соблюдения политических и социальных прав и свобод граждан
- политический плюрализм
- двухпалатная структура парламента, обеспечивающая представительство регионов
- включение в состав нескольких государственных образований, каждое из которых обладает определённой собственной компетенцией
- действие конституций субъектов при верховенстве общей конституции
Вопрос 11
Найдите в приведенном списке положения, характеризующие парламентскую республику. Запишите цифры, под которыми они указаны.
- формирование правительства парламентом
- прямое всенародное избрание президента
- отсутствие у президента права роспуска парламента
- ответственность правительства перед парламентом
- наделение президента представительскими полномочиями
Вопрос 12
Раскрывая роль государства в жизни общества, учёные-политологи характеризуют его как центральный институт политической системы. Какие из перечисленных признаков подтверждают это суждение?
- обладает наивысшей концентрацией власти
- устанавливает общеобязательные нормы
- его деятельность регулируется определёнными нормами
- выполняет определённые общественные функции
- регулирует деятельность граждан и организаций на определённой территории
- возникло раньше других социальных институтов
Вопрос 13
В государстве Z принята новая конституция, с определенной периодичностью проводятся выборы. Какая дополнительная информация позволит сделать вывод о том, что в государстве Z существует тоталитарный режим? Выберите верные ответы и запишите цифры, под которыми они указаны.
- Основные высшие органы власти формируются на основе выборов.
- Ветви власти конституционно разделены.
- Отдельные статьи конституции посвящены правам и свободам граждан.
- Существует единая обязательная политическая идеология.
- Установлен полный контроль государства над всеми аспектами жизни общества и человека.
- Глава государства пользуется авторитетом.
Вопрос 14
В государстве Z существует частичный запрет на деятельность оппозиции. Какая дополнительная информация свидетельствует о том, что в государстве установился авторитарный политический режим? Запишите цифры, под которыми она указана.
- власть носит публичный характер
- сложилась система правоохранительных органов
- все стороны жизни подчинены единой идеологии
- существующая в стране оппозиция подконтрольна властям
- для удержания власти используются силовые структуры
- контроль над экономикой полностью централизован
Вопрос 15
Ниже приведён ряд признаков. Все они, за исключением двух, относятся к признакам любого государства.
1) наличие аппарата власти и управления; 2) легальное право на применение силы; 3) суверенитет; 4) монопольное право издавать законы; 5) плюрализм; 6) парламентаризм
Форма государственного устройства характеризует территориальную организацию государства и его органов.
Существуют две формы государственного устройства: унитарная и федеративная. Кроме того, в теории государства и права традиционно определенное внимание уделяется рассмотрению различных видов объединений государств: конфедерация, содружество, сообщество и т.д.
Унитарное государство– это простое по строению государство, подразделяющееся на административно-территориальные единицы и имеющее одноуровневую систему органов государственной власти и одноуровневую систему законодательства.
Признаки унитарного государства:
– оно подразделяется на административно-территориальные единицы;
– у него одноуровневая система органов государственной власти;
– одноуровневая система законодательства.
Это признаки классической формы унитарного государства. В современных условиях принцип унитаризма в построении государства претерпевает существенную модификацию: в составе унитарных государств создаются административно-территориальные единицы, обладающие некоторой автономией.
С точки зрения территориальной организации государственной власти, а также характера взаимоотношений центральных и местных органов государственной власти все унитарные государства можно разделить на два вида:
– централизованные унитарные государства (в них отсутствуют автономные образования, все административно-территориальные единицы имеют одинаковый правовой статус);
– децентрализованные унитарные государства (в них имеются автономные образования, правовой статус которых отличается от правового статуса других административно-территориальных единиц).
Обычно автономные образования в унитарных государствах отражают специфику национального состава населения. Автономия представляет собой форму децентрализации в осуществлении государственной власти.
В настоящее время четко обозначилась тенденция к росту числа автономных образований и к увеличению многообразия форм автономии. Это отражает процесс демократизации в организации и осуществлении государственной власти.
Федеративное государство– это сложное по строению государство, состоящее из субъектов федерации и имеющее двухуровневую систему органов государственной власти и двухуровневую систему законодательства.
Федерация как форма территориального устройства государства появилась в индустриальную эпоху. Однако она менее распространена, чем унитарное государство. В современном мире 24 государства являются федеративными: США, Канада, Мексика, Бразилия, ФРГ, Австрия, Бельгия, Швейцария, Российская Федерация, Австралия, Индия, Пакистан, Танзания, Малайзия, Нигерия и некоторые другие.
После Второй мировой войны число федеративных государств значительно возросло. В последние десятилетия происходили процессы как ликвидации (стали унитарными Индонезия, Ливия, Уганда, распались СССР, Чехословакия, Югославия), так и возникновения новых федеративных государств (Бельгия, Эфиопия).
– федерация состоит из субъектов федерации (некоторые федеративные государства, кроме субъектов федерации, включают в свой состав административно-территориальные единицы, которые субъектами федерации не являются, например, в США – федеральный округ Колумбия, заморские территории);
– субъекты федерации не обладают правом сецессии (правом свободного выхода из состава федерации);
– субъекты федерации не являются государствами в собственном смысле этого слова (даже если нормативно установлено, что они являются государствами), так как они не обладают таким важнейшим признаком государства, как государственный суверенитет;
– существует двухуровневая система органов государственной власти: федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов федерации;
– существует двухуровневая система законодательства: федеральное законодательство и законодательство субъектов федерации;
– предметы ведения между федерацией и ее субъектами разграничиваются федеральной конституцией.
Виды федераций:
1. По правовым основаниям образования:
– договорные (правовым основанием их образования является заключение несколькими суверенными государствами договора об образовании нового государства в форме федерации; например, СССР с 30 декабря 1922 г. по 1924 г., когда была принята Конституция СССР);
– конституционные (правовым основанием их образования является провозглашение в Конституции федеративного устройства государства: США, Мексика, Бразилия, ФРГ и др.);
– конституционно-договорные (правовыми основаниями их образования являются заключение несколькими суверенными государствами договора об образовании федеративного государства и последующее принятие Конституции, закрепляющей федеративное устройство государства; например, СССР с 1924 г. по декабрь 1991 г.);
2. По принципу образования субъектов федерации:
– территориальные (субъекты федерации созданы по территориальному принципу: США, Мексика, Бразилия, ФРГ);
– национальные (субъекты федерации созданы по национальному признаку: СССР, Чехословакия, Югославия);
– национально-территориальные (субъекты федерации созданы на основе сочетания национального и территориального принципов: Российская Федерация, Канада, Индия).
3. По правовому положению субъектов федерации:
– симметричные (субъекты федерации имеют одинаковый правовой статус: США, Мексика, ФРГ);
– асимметричные (субъекты федерации имеют неодинаковый правовой статус: Российская Федерация – особенно в 1990-е годы и до 2002 г.)
Конфедерация (следует отличать от федерации) – это союз суверенных государств, созданный на основе договора для достижения общих целей и обеспечения общих интересов; достаточно сложное политико-правовое образование, которое неоднозначно трактуется в юридической науке. Существуют три основных подхода к определению политико-правовой природы конфедерации:
1. Конфедерация – форма государственного устройства.
2. Конфедерация – промежуточное звено на пути движения государств к образованию федерации.
3. Конфедерация не является формой государственного устройства, а представляет собой межгосударственное объединение.
Наиболее убедительным представляется третий подход. Конфедерацию нельзя считать формой государственного устройства, так как последняя характеризует внутреннее территориальное устройство государства, а конфедерация – не государство, а союз суверенных государств. Следовательно, она не может быть формой государственного устройства. Конфедерация не обладает ни одним из признаков государства. Она – межгосударственное объединение.
– государства, объединившиеся в конфедерацию, сохраняют суверенитет в полном объеме (некоторые самоограничения прав государств-членов конфедерации касаются только тех сторон их деятельности, которые повлекли добровольное объединение этих государств в конфедерацию, однако это не означает ограничения их суверенитета);
– будучи суверенными государствами, государства-члены конфедерации обладают правом сецессии, т.е. правом свободного выхода из состава конфедерации;
– конфедерация создается на договорной основе, т.е. путем заключения суверенными государствами международного договора об объединении в конфедерацию;
– конфедерация не имеет единой территории (государства-члены конфедерации имеют свою территорию и государственные границы; оборона конфедерации осуществляется союзной армией, но она состоит из воинских формирований государств-членов конфедерации);
– конфедерация не имеет государственного аппарата, т.е. единой системы органов государственной власти (конфедерация создается для достижения конкретных целей, для чего создаются органы конфедерации, которые необходимы для решения задач, стоящих перед конфедерацией; эти органы немногочисленны, они формируются, как правило, высшими органами государственной власти государств-членов конфедерации; эти органы, как правило, не имеют прямых властных полномочий, а осуществляют в основном координационные функции);
– конфедерация не имеет конституции и законодательства (конфедерация создается на основе договора; правовые акты, принимаемые органами конфедерации, не имеют прямого действия, т.е. они вступают в действие на территории государств-членов конфедерации только после их ратификации органом законодательной власти государств-членов конфедерации; государства-члены конфедерации обладают правом нуллификации, т.е. органы законодательной власти государств-членов конфедерации имеют право принять решение о прекращении действия на своей территории акта, принятого органом конфедерации и ранее ратифицированного);
– конфедерация не имеет государственной казны (бюджет конфедерации формируется не путем прямых налоговых отчислений, а путем добровольных взносов государств-членов конфедерации).
Конфедерация – достаточно редкое и недолговременное образование (США с 1781 г. по 1787 г.; Швейцария до 1848 г.; Сенегамбия с 1982 г. по 1987 г.). Конфедерация, как и государство, создается для управления обществом, для осуществления тех функций, реализация которых отдельными государствами недостаточно эффективна. Однако ограниченные полномочия органов конфедерации делают это управление затруднительным и не всегда эффективным, а порой и невозможным.
Конфедерация может эволюционировать в двух направлениях:
1. Если возникает необходимость в более эффективной организации управления и в более тесной интеграции, то конфедерация может перерасти в федеративное государство (например, США в 1787 г., Швейцария в 1848 г.).
2. Конфедерация может прекратить свое существование, если ее задачи выполнены или если возникли серьезные внутренние противоречия между государствами – членами конфедерации, либо под воздействием внешних факторов (например, войн): распад Австро-Венгрии в 1918 г., Объединенной Арабской Республики в 1961 г., Сенегамбии в 1988 г.)
В современном мире все большее распространение получают новые формы объединения государств – межгосударственные союзы, которые могут существовать в форме сообщества, содружества и др. Это обусловлено двумя процессами: 1) процессами дезинтеграции, распада государств; 2) стремлением государств к их экономической и политической интеграции.
Межгосударственное объединение – союз суверенных государств, созданный на основе межгосударственного договора с целью экономической и политической интеграции государств-участников. Государства – участники межгосударственного объединения сохраняют свой суверенитет в полном объеме, но передают часть своих полномочий надгосударственным органам, которые координируют деятельность государств-участников.
Правовой основой образования межгосударственного объединения являются конституции государств-участников. Например, ст. 79 Конституции РФ устанавливает: «Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации».
Правовой основой формирования и деятельности системы межгосударственных органов являются договоры об образовании межгосударственных объединений и их уставы. В этих документах определяется порядок вступления в межгосударственное объединение и выхода из него. Примеры межгосударственных объединений: Британское содружество наций, Европейский Союз, Совет Европы, Содружество Независимых Государств.
Систему органов межгосударственного объединения образуют Высший орган (как правило, совет глав государств), исполнительный орган, административный орган (секретариат), комитеты и комиссии по специальным вопросам. Иногда создаются специальные органы, например в составе Совета Европы созданы Европейский Суд и Европейская комиссия по правам человека.
Межгосударственные объединения позволяют совместными усилиями решать внутренние проблемы государств-участников, а также объединять их ресурсы для выполнения внешних задач. Данные объединения имеют в основном переходный характер. В зависимости от исторических тенденций их развития они могут выступать в качестве этапа окончательной дезинтеграции или этапа на пути движения к созданию единого государства.
Автор статьи
Читайте также:
