В чем суть иска нафтогаза к газпрому
Обновлено: 24.04.2024
Одним из существенных рисков для потенциальных инвесторов в долговые инструменты НАК «Нафтогаз» остается вероятность пересмотра решения стокгольмского арбитража по транзитному контракту с «Газпромом», признает украинская компания в проспекте к выпуску своих еврооблигаций. «Ведомости» ознакомились с копией документа. 14 июня 2019 г. «Газпром» передал в арбитраж свои уточненные исковые требования, говорится в документе. В любом из вариантов, которые устраивают российскую компанию, «Нафтогаз» будет вынужден выплатить ей около $2,1 млрд и отказаться от собственных претензий на $11,58 млрд.
Представители «Газпрома» и «Нафтогаза» в понедельник вечером не ответили на запросы «Ведомостей».
Новое арбитражное разбирательство, о котором идет речь в проспекте еврооблигаций «Нафтогаза», касается дела, инициированного «Газпромом» 20 апреля 2018 г. Двумя месяцами ранее стокгольмский арбитраж постановил, что по сумме двух тянувшихся с 2014 г. споров (о контрактах на прямые поставки газа на Украину и транзит по ее территории. – «Ведомости») «Газпром» должен выплатить украинской компании $2,56 млрд. Помимо этого арбитры обязали «Газпром» до окончания действия контракта в 2019 г. оплачивать «Нафтогазу» транзит из расчета $2,35 млрд за 110 млрд куб. м ежегодно, но сочли возможным снизить обязательства «Нафтогаза» по контракту на закупку газа более чем в 10 раз.
По сути, запрос на новое арбитражное разбирательство «Газпромом» был направлен на отмену результатов двух предыдущих арбитражей, говорится в материалах «Нафтогаза». Предварительные требования в нем были изложены в общих терминах и касались корректировки конкретных положений как контракта на продажу газа, так и контракта о транзите газа.
Что может помешать России и Украине договориться о транзите газа
«Нафтогаз» настаивает на том, что выплата «Газпромом» компенсации в размере $2,6 млрд – не предмет переговоров
В исковом заявлении, поданном 14 июня, требования «Газпрома» ограничены отменой решения арбитров только по контракту на транзит газа через Украину. Основной аргумент «Газпрома» – корректировка арбитражем объемов отбора по требованию «бери или плати» в поставочном контракте, без корректировки обязательств по объемам транзита, сделала общие договорные отношения «несбалансированными», сообщается в проспекте. «Газпром» требует признать обязательство по объему транзита недействительным с 19 января 2009 г. (дата вступления контракта в силу. – «Ведомости») по 31 декабря 2017 г. и пересмотреть его в меньшую сторону на период с 1 января 2018 г. и до окончания контракта. «Таким образом, взаимозачет между иском «Газпрома» в арбитраже по продаже газа и иском «Нафтогаза» в арбитраже по транзиту газа утратит силу», не отменив при этом претензии «Газпрома» в размере $2,1 млрд, опасается украинская компания.
В качестве альтернативы требованию объемов транзита на период 2018–2019 гг. «Газпром» настаивает на аннулировании обоих контрактов с 1 января 2018 г. Этот ход направлен на то, чтобы лишить «Нафтогаз» возможности требовать компенсации за недопрокачку газа в последние два года действия контракта. Кроме того, аннулирование контрактов с начала 2018 г. лишит украинскую компанию даже теоретической возможности требовать через суд повышения платы за транзит в 2018–2019 гг., аргументируя это ускоренной амортизацией собственной газотранспортной системы. Подобный иск был подан «Нафтогазом» в стокгольмский арбитраж 6 июля прошлого года, размер требований по нему – $11,58 млрд без учета процентов.
«В то, что «Нафтогазу» будет начислена существенная компенсация, тоже мало кто верил, – напоминает старший директор отдела корпораций Fitch Дмитрий Маринченко. – Поэтому однозначно утверждать, что аргументы «Газпрома» будут отвергнуты, нельзя». Новое арбитражное разбирательство улучшает переговорную позицию «Газпрома» в предстоящих с «Нафтогазом» переговорах, считает эксперт. «Для Москвы краеугольным камнем по-прежнему является компенсация в $2,6 млрд, которая по итогам предыдущих разбирательств должна быть выплачена «Нафтогазу». По другим вопросам «Газпром», вероятно, мог бы смягчить свою позицию, – продолжает Маринченко. – Но для Киева отказ от $2,6 млрд будет рассмотрен как большое политическое поражение, это очень сложно будет объяснить избирателю».
У нового иска украинского "Нафтогаза" к "Газпрому" на 11,58 миллиарда долларов нет перспектив, заявил RT заместитель гендиректора Института национальной энергетики Александр Фролов.
По его мнению, решение "Нафтогаза" вновь обратиться в Стокгольмский арбитраж может быть связано с предстоящей президентской кампанией на Украине.
"Не представляю, на что конкретно рассчитывает "Нафтогаз". Понятно, что в нынешнем положении, когда Стокгольмский арбитраж придумывает санкции там, где они не прописаны, может быть всякое. Но если исходить из нормального ведения дел и адекватной юридической практики, то, на мой взгляд, шансов никаких. Это не более чем политический пиар", — сказал он.
Фролов напомнил, что в феврале суд обязал "Газпром" выплатить "Нафтогазу" 4,63 миллиарда долларов, хотя всего украинская сторона хотела получить около 16 миллиардов.
"Если мы вычтем из 16 миллиардов 4,63 миллиарда, то примерно и получается та сумма, о которой они сейчас говорят. То есть в принципе суд уже сказал: "Уймитесь!" Но "Нафтогаз" не унимается", — пояснил эксперт.
Попытка компенсировать ущерб от "Северного потока — 2"
"Тут есть две проблемы. Одна проблема объема, другая — тарифа на транзит. Транзит через Украину сейчас для России самый дорогой. Через Белоруссию, через "Северный поток" существенно дешевле. На Украине тоже это знают. Поэтому они начинают выдвигать требования о том, чтобы был если не повышенный транзитный тариф, то хотя бы больше прокачивали через них", — сказал Правосудов.
"Украина прекрасно понимает, что когда будет построен "Северный поток — 2" и "Турецкий поток", транзитные объемы процентов на 80-85% уйдут на эти новые маршруты. Поэтому "Нафтогаз" и говорит, что если "Газпром" уходит, пусть даст возможность прокачивать газ другим поставщикам: российским компаниям или зарубежным, например, туркменским — любым, нет разницы, главное, что Украина хочет сыграть на объеме. А если она не сможет, тогда хочет повысить тариф на оставшийся объем. С их точки зрения это разумно, но для "Газпрома" это неприемлемо. Для него это самый дорогой транзит сейчас и он будет минимизировать его всеми силами", — отметил эксперт.
Он напомнил, что экспорт газа из России другими компаниями, помимо "Газпрома", а также транзит из других стран запрещены российским законодательством.
27 ноября Апелляционный суд округа Свеа (Швеция) отклонил апелляцию «Газпрома» на вердикт Стокгольмского арбитража по спору с «Нафтогазом», потому что никаких процедурных нарушений выявлено не было. Решение обжалованию не подлежит.
Председатель «Нафтогаза» Андрей Коболев объяснил, что отклонена апелляция только на одно из трёх решений арбитража
«Речь идёт об апелляции отдельного решения Стокгольмского арбитража по делу о поставках газа между «Нафтогазом» и «Газпромом», вынесенное 31 мая 2017 года. В этом решении суд Торговой палаты Стокгольма полностью отклонил претензии «Газпрома» по положению «бери или плати». Кроме того, суд тогда определил, что «Нафтогаз» имеет право на корректировку формулы расчёта цены в соответствии с ситуацией на рынке. Также решение 2017 года отменило запрет на реэкспорт газа», — написал он на своей странице в Facebook.
Глава украинской компании уточнил, что слушания по апелляциям «Газпрома» назначены на февраль и осень следующего года.
С чего всё началось
В 2009 году нынешний президент РФ Владимир Путин и лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко, будучи премьер-министрами России и Украины, 19 января 2009 года подписали договоры о поставках и транзите газа, сроком действия до 31 декабря 2019 года включительно.
Согласно документам, Украина с 2010 года должна ежегодно покупать не менее 52 млрд кубометров газа по принципу «бери или плати», а в случае недобора выплатить штраф. Стоимость кубометра газа для Киева рассчитывалась по формуле «базовая европейская цена (на момент подписания $450 за 1000 кубометров) минус 20%», а за транзит 1000 кубометров через 100 км территории Украины Москва обязалась платить Киеву $1,7 (в 2013 году эта сумма увеличилась вдвое, до $3,4).
В 2014 году, когда на Украине произошёл госпереворот, отдельные аспекты договорённостей утратили актуальность, что привело к конфликту сторон. В частности, речь идёт о Харьковских соглашениях от 2010 года, которые предусматривали, что Россия предоставляет Украине скидку на газ в счёт пребывания Черноморского флота в Севастополе. После того, как Крым и Севастополь вошли в состав РФ, российские власти денонсировали соглашения и, соответственно, ни о какой скидке уже речи не было. Киев результаты референдума не признал, и Юрий Продан, бывший тогда министром энергетики и угольной промышленности Украины, объявил, что украинская сторона всё равно будет оплачивать газ с учётом скидки, даже если Москва её отменит.
Задолженность Украины постепенно росла и к середине июня 2014 года достигла $4,458 млрд, но Россия продолжала поставлять топливо.
Встретимся в суде
16 июня 2014 года «Газпром» и «Нафтогаз Украины» подали встречные иски в Стокгольмский международный арбитраж. Ключевое требование российской компании заключается в принуждении Киева выполнять обязательство оплачивать минимальное количество газа в рамках условия «бери или плати», а украинской — в пересмотре тарифов, по которым Украина импортировала российский газ в 2012-2013 годах, и выплате компенсации в размере $6 млрд. 21 июля суд объединил оба иска.
К концу года украинская сторона всё же выплатила $4,6 млрд, но при этом выдвинула новые требования — пересмотр условий контракта 2009 года и компенсация за снижение объёмов транзита в размере $3,2 млрд и ещё $3 млрд за низкую транзитную ставку — в связи с чем судебные тяжбы продолжились.
25 ноября 2015 года власти Украины прекратили напрямую импортировать газ из России и начали закупать его у европейских посредников.
В январе 2017 года Киев отказался оплачивать счёт от «Газпрома» на $5,3 млрд за прошлый год до решения Стокгольмского суда. К тому моменту сумма исковых требований российской компании достигли $37 млрд, а украинской — $17 млрд.
22 декабря 2017 года Стокгольмский арбитраж вынес решение по части поставок газа на Украину — «Нафтогаз» обязан выплатить «Газпрому» $2,019 млрд (вместо $37 млрд) за уже поставленный газ, а также снизил годовой контрактный объём закупок с 52 млрд до 5 млрд кубометров газа, однако оставил условие «бери или плати» для 80% от этого объёма, то есть 4 млрд кубометров. Ценообразование было изменено с нефтепродуктовой формулы на привязку к цене немецкого хаба NCG. Закупать газ в этих объёмах Киев должен был с 2018 года.
В феврале 2018 года арбитраж вынес решение по транзиту — «Газпром» должен выплатить «Нафтогазу» $4,673 млрд за поставку меньшего объёма топлива для транзита в Европу, чем предусмотрено контрактом.
С учётом встречных требований, по итогам которых украинская сторона должна выплатить $2 млрд, российской компании нужно было заплатить $2,56 млрд. При этом суд отклонил требование Киева об увеличении тарифов на транзит газа и внесения поправок в соответствующий контракт согласно нормам украинского законодательства.
Российская сторона подала иск в Апелляционный суд Швеции с требованием пересмотреть это решение, поскольку оно вносит дисбаланс в договорные отношения с Киевом, а также представила результат лингвистической экспертизы, согласно которой значительная часть документа написана не арбитрами, а иным лицом. В итоге суд приостановил действие вердикта арбитража.
Не дожидаясь завершения судебных тяжб, Пётр Порошенко, будучи президентом Украины, отдал распоряжение генеральному прокурору, а также министрам энергетики и угольной промышленности, иностранных дел и юстиции арестовать активы «Газпрома» в случае отказа от выплаты $2,56 млрд, согласно вердикту Стокгольмского арбитража.
В 2018 году начался новый раунд судебных разбирательств.
«Решение Стокгольмского арбитража по контракту на поставку и транзит было асимметричным и нарушило баланс интересов сторон. «Газпром», чтобы не усугублять этот дисбаланс — в частности, это касается возможности новых штрафов за 2018 и 2019 годы, в том случае если решение Стокгольмского арбитража будет сохранено — подал новый иск на расторжение в текущий период времени действующего контракта на поставку газа на Украину, и контракта на транзит газа через территорию Украины», — заявил глава «Газпрома» Алексей Миллер 29 июня 2018 года на пресс-конференции по итогам годового собрания акционеров.
В свою очередь, «Нафтогаз» в июле объявил, что подал иск о пересмотре тарифов на транзит газа с марта 2018 года, предъявив требования на сумму $11,58 млрд. В сентябре Стокгольмский арбитраж объединил иски в одно производство, слушания по которому назначены на март-апрель 2021 года.
Судебные решения по спору между «Газпромом» и «Нафтогазом» играют важнейшее значение для решения вопроса о поставках и транзите российского газа через Украину с 1 января 2020 года, когда договоры 2009 года прекратят действовать. Москва направила официальное предложение о продлении на год соглашения о транзите и предлагает обнулить все взаимные претензии, но Киев не готов добровольно отказываться от присуждённых ему $2,6 млрд. Эта сумма сопоставила с годовым доходом за транзитные поставки — $3 млрд.
25 ноября коммерческий директор «Нафтогаза» Юрий Витренко написал на своей странице в Facebook, что компания готова подписать с «Газпромом» договор на транзит сроком на год, а не на 10 лет, как призывает Еврокомиссия, но при условии, что документ будет соответствовать украинскому и европейскому законодательству. Российская сторона не против, но, как отметил Алексей Миллер, для этого Киев должен создать независимый газотранспортный оператор, однако его сертификация, которая обязательна, до сих пор не началась, а подавать заявки на бронирование мощностей нужно в заранее определённые сроки. В интервью агентству Bloomberg Витренко заявил, что по европейским правилам и украинскому законодательству дедлайн для заключения долгосрочного контракта на транзит российского газа в Европу через территорию Украины наступит 13 декабря, и отодвинуть эту дату на более поздний срок не получается.
Исполнительный директор компании "Нафтогаз" Юрий Витренко рассказал в Facebook об основных требованиях к "Газпрому" в новом иске, направленном в Стокгольмский арбитраж.
В первую очередь украинская компания хочет пересмотреть транзитный тариф.
По словам Витренко, это право закреплено за Киевом в договоре. Он добавил, что предыдущий арбитраж не рассматривал вопрос изменения тарифа по сути. Исполнительный директор также отметил, что запрос по пересмотру тарифа был признан арбитрами не соответствовавшим всем формальностям.
Помимо этого, украинская компания требует компенсации в размере 11,8 миллиарда долларов от "Газпрома" за отказ пересмотреть тарифы в ответ на запрос "Нафтогаза", отправленный в марте 2018 года.
Витренко также подчеркнул, что на расчет нового тарифа повлиял коэффициент ускоренной амортизации украинской газотранспортной системы, поскольку "нет никаких гарантий", что она будет использоваться после завершения действующего транзитного контракта, который истекает 1 января 2020 года.
Среди прочих требований исполнительный директор "Нафтогаза" перечислил еще около 448 миллионов долларов компенсаций за различные нарушения. В частности, украинская компания намеревается получить 213 миллионов долларов за несоблюдение обязательств на поставку газа в период с марта 2018 года по сентябрь 2019 года, 292 миллиона долларов за уменьшение объемов транзита газа и 33 миллиона долларов за нарушение обязательств по отбору газа в точках выхода из украинской ГТС.
Кроме того, украинская компания просит Стокгольмский арбитраж обязать российский концерн предоставить декларацию о поставках газа на Донбасс. "Газпром" приступил к прямым поставкам на юго-восток Украины зимой 2015 года, когда "Нафтогаз" прекратил поставлять туда голубое топливо, мотивируя тем, что газопроводы разрушены из-за боевых действий. Этот вопрос является предметом негласного спора: российская сторона считает, что поставки соответствуют контракту с "Нафтогазом", поэтому украинская компания должна их оплачивать. В свою очередь, в Киеве эти поставки не признают.
Споры "Газпрома" и "Нафтогаза"
В декабре 2017-го и феврале 2018 года Стокгольмский арбитраж вынес решения по спорам "Газпрома" и "Нафтогаза" о контрактах на поставку и транзит топлива. По первому иску суд обязал украинскую компанию выплатить российскому концерну более двух миллиардов долларов. Однако второе решение, по иску о контрактах на транзит, арбитраж вынес в пользу "Нафтогаза", присудив ему около 4,7 миллиарда долларов.
В итоге был произведен зачет встречных требований, поэтому российская сторона осталась должна 2,56 миллиарда долларов. Однако "Газпром" оспорил это решение.
Действующие контракты на поставку и транзит российского голубого топлива через украинскую территорию истекают в конце года. Москва, Киев и Еврокомиссия проводят переговоры на трехсторонних встречах, на которых обсуждается возможность заключения нового соглашения.
Ранее президент Владимир Путин отмечал, что Москве и Киеве необходимо обнулить взаимные претензии по газовым спорам.
За день до наступления 2020 года «Газпром» и «Нафтогаз», судившиеся несколько лет, заключили мировое соглашение и подписали новый контракт на транзит газа в Европу. За пять лет «Газпром» прокачает не менее 225 млрд куб. м
«Газпром» и «Нафтогаз» подписали пятилетний контракт на транзит российского газа через территорию Украины в Европу начиная с 1 января 2020 года.
Условия договора
- По условиям этого контракта «Газпром» должен прокачать через Украину минимум 225 млрд куб. м газа в 2020–2024 годах, из них 65 млрд куб. м в 2020 году и по 40 млрд куб. м ежегодно в четыре последующие годы. Но это минимальные объемы, реально объем транзита может быть больше, заявил исполнительный директор «Нафтогаза» Юрий Витренко.
- Стороны не раскрывают тариф, по которому будет прокачиваться российский газ по территории Украины. Но украинский президент Владимир Зеленский написал на своей странице в американской социальной сети Facebook, что Украина получит от этого контракта «как минимум больше $7 млрд» за пять лет. Речь о сумме $7,2 млрд, уточнил Витренко. Исходя из этих оценок, прокачка 1 тыс. куб. м в Европу через территорию Украины обойдется «Газпрому» в $31,25. Это чуть меньше, чем действующий тариф на транзит российского газа между Суджей на границе с Россией и Вельке-Капушанами на границе со Словакией — $32,4 за 1 тыс. куб. м.
- Министр энергетики Украины Алексей Оржель ранее говорил, что за пять лет действия нового контракта страна получит от «Газпрома» около $15 млрд, «ориентировочно» по $3 млрд ежегодно. А российский премьер Дмитрий Медведев называл условия транзита «очень гуманными». «Это очень гуманный тариф, и все их попытки его взвинтить, они мало чем закончились, практически ничем не закончились», — говорил он.
- Для заключения нового транзитного договора «Газпром» и «Нафтогаз» должны были подписать мировое соглашение по судебным спорам из-за предыдущего контракта, который истекал 31 декабря 2019 года. Одно из условий мировой — выплата «Нафтогазу» $2,9 млрд по решению Стокгольмского арбитража за недопоставку российского газа через украинскую газотранспортную систему в Европу. Эти средства «Газпром», не признававший ранее решения арбитража, перечислил 27 декабря.
- Киев, в свою очередь, отказался взыскивать с «Газпрома» около $7 млрд, которые, по мнению Антимонопольного комитета Украины российская компания должна была заплатить за нарушение контракта с «Нафтогазом» из-за сокращения транзита газа. «Нафтогаз» также должен отозвать новый иск к «Газпрому» на $12 млрд, поданный в Стокгольмский арбитраж только в ноябре 2019 года.
- Согласно мировому соглашению «Нафтогаз» также должен обратиться за снятием арестов на имущество, активы и денежные средства «Газпрома», которых он добивался из-за отказа российской компании исполнять решение Стокгольмского арбитража на $2,9 млрд.
- Прямые поставки российского газа на Украину, приостановленные в ноябре 2015 года, не являются частью мирового соглашения «Газпрома» и «Нафтогаза» об отзыве взаимных претензий и выплате в пользу украинской компании $2,9 млрд. В нем лишь указывается, что при условии выполнения условий мирового соглашения «стороны рассмотрят возможность поставок газа на Украину с учетом принципа формирования цены на базе цены европейского хаба (NCG), за исключением обоснованной скидки с учетом объемов таких поставок». Представитель «Газпрома» сказал РБК, что «мы не против» поставлять газ на Украину.
Восемь способов загубить отпуск и как этого не допустить
Как торговаться с китайцами — секреты переговоров
«Я как ниндзя в уличном бою»: Рэй Далио — о влиянии медитации
Обруч, корсет, упражнения на пресс: помогают ли они уменьшить талию
«Напишу президенту»: куда жаловаться, если нарушили ваши трудовые права
Рынок США падает. Пора «выкупать дно» или оно впереди — мнения экспертов
Как отличить конфликтного кандидата на интервью: 7 признаков
Очиститься от шлаков и посадить печень: что не так с лечебным голоданием
Как стороны оценивают соглашение
- Предправления «Газпрома» Алексей Миллер после переговоров с «Нафтогазом» в Вене, которые длились пять дней подряд, с 26 декабря по 30 декабря, в ночь на 31 декабря заявил, что «подписан целый комплект соглашений и контрактов и эти договоренности действительно являются большой пакетной сделкой, которая восстановила баланс интересов сторон». «Газпром» сделал все возможное и в очередной раз подтвердил, что является ответственным поставщиком и надежным партнером», — добавил он.
- Глава «Нафтогаза» Андрей Коболев написал на своей странице в Facebook, что «это были первые переговоры с «Газпромом» и Российской Федерацией, на которых украинская сторона заняла очень сильную позицию». «Рекордные поставки газа, полный unbundling (выделение газотранспортной системы из «Нафтогаза». — РБК), подготовленная и протестированная для долгосрочной работы в обратном направлении ГТС, своевременные санкции [США] против [газопровода в обход Украины] «Северного потока-2», новый Стокгольмский арбитраж [на $12 млрд] — это были козыри в нашей колоде, которые мы настойчиво собирали в последние годы», — отметил он. «Именно из-за эффективной работы сегодня нам удается избежать очередного газового кризиса», — подытожил Коболев.
Автор статьи
Читайте также: