Уведомление приставам о невозможности исполнения

Обновлено: 25.04.2024

Вопрос: почему Постановление Правительства № 497 от 28 марта 2022 года о введении моратория на банкротство распространяется на всех граждан-должников? Ведь Постановление Правительства касается только "банкротных" должников?

Ответ: подобные вопросы сейчас задают многие должники, юристы, взыскатели. Вас не должен смущать в Постановлении Правительства термин "банкротство" и ссылка на статью 9.1. Закона о банкротстве.

Закон о банкротстве - регулирует и определяет не только процедуру банкротства должника - но и регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства). То есть Закон о банкротстве и защищает должника от банкротства! (смотрите статью 1 часть 1 Закона о банкротстве)

Специально для предупреждения банкротства и защиты от банкротства законодатель ввел статью 9.1. Закона о банкротстве . Данная статья "активируется" Постановлением Правительства на определенное время и на определённый круг должников. Сейчас это все юрлица и граждане (кроме компаний-застройщиков).

В статье 9.1. Закона о банкротстве содержатся правила моратория на банкротство. Одно из правил - это приостановление всех исполнительных производств в отношении должника - на срок действия моратория.

Ранее Верховный суд РФ в своём Постановлении Пленума № 44 от 24.12. 2020 года - разъяснял как применять положения статьи 9.1. Закона о банкротстве.

Таким образом - правила моратория на банкротство и его инструмент как приостановка всех исполнительных производств должника, запрет на удержание части дохода должника - имеют отношение ко всем должникам вне зависимости от суммы долга, т.е. во время моратория долг (и залоги) принудительно взыскать нельзя! Исключение - долги по алиментам, долги по вреду здоровью (последнее пояснил Верховный Суд РФ в у казанном Постановлении Пленума № 44).

Во время действия моратория на банкротство - банки не вправе проводить списания денежных средств у должника по исполнительным документам:

Веховный суд РФ: "В случае поступления исполнительного документа в банк в отношении должника, на которого распространяется действие моратория, банк принимает такой исполнительный документ и оставляет его без исполнения до окончания действия моратория.
( пункт 6 Постановления Пленума ВС № 44 )"

. ЕСЛИ У ГРАЖДАНИНА-ДОЛЖНИКА ЕСТЬ ИСПОЛЛИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ ИЛИ СУДЕБНЫЙ ПРИКАЗ - НА ВРЕМЯ БАНКРОТНОГО МОРАТОРИЯ (с 1 апреля 2022 года) - ДОЛГ И ЗАЛОГИ ПРИНУДИТЕЛЬНО ВЗЫСКАТЬ НЕЛЬЗЯ. (арест имущества будет сохранен, но принудительной продажи пристава произвести не могут)

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ ДОЛЖНИКА ПРИСТАВУ:

От должника: ФИО (полностью)

по исполнительному производству № ____________

о приостановке исполнительного производства

в порядке статьи 40 ФЗ “Об исполнительном производстве”

В Вашем производстве находится исполнительное производство в рамках которого я являюсь должником.

Подпунктом 9 части 1 статьи 40 ФЗ “Об исполнительном производстве” установлено, что исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Постановлением Правительства № 497 от 28 марта 2022 года введен мораторий на банкротство, действие которого распространяется на меня.

Согласно части 3 пункта 4 статьи 9.1. ФЗ “О банкротстве” - моё исполнительное производство подлежит приостановлению.

Закон о банкротстве - регулирует и определяет не только процедуру банкротства должника - но и регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства).

Таким образом согласно части 1 статьи 1 Закона о банкротстве - последний защищает должника от банкротства!

Специально для предупреждения банкротства и защиты от банкротства должника законодатель ввел статью 9.1. Закона о банкротстве. Данная статья вводится в действие Постановлением Правительства на определенное время и на определенный круг должников. В настоящее время согласно вышеуказанного Постановления Правительства РФ - правила моратория на банкротство распространяются на всех граждан-должников по имущественным взысканиям. В статье 9.1. Закона о банкротстве содержатся правила моратория на банкротство. Одно из правил - это приостановление всех исполнительных производств в отношении должника - на срок действия моратория.

Статьей 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Руководствуясь положениями, статьи 40 ФЗ “Об исполнительном производстве”, ст 9.1. ФЗ “О банкротстве”, Постановлением Правительства РФ № 497 от 28 марта 2022 года

1). Приостановить в отношении меня исполнительное производство.

2). Уведомить о приостановке исполнительного производства все заинтересованные организации в том числе в адрес которых были направлены постановления об удержании денежных средств, ограничений на выезд из РФ итд.

3). Выслать мне ответ на данное заявление в форме постановления

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ ДОЛЖНИКА В БАНК (если взыскатель обратился с исполнительным документом на прямую в банк минуя ФССП):

адрес банка: _______________________

От: гражданина ______________________

адрес проживания: ____________________

В вашем банке находится мой счёт на который поступают мои доходы и хранятся личные сбережения.

Номер моего счёта в банке: __________________________________________

Я имею задолженность, в связи с чем взыскатель, в порядке статьи 8 №229-ФЗ “Об исполнительном производстве”, направил исполнительный документ, минуя ФССП РФ, непосредственно в Ваш банк для удержания моих денежных средств в счёт оплаты долга.

Постановлением Правительства № 497 от 28 марта 2022 года введен мораторий на банкротство, действие которого распространяется на меня.

“Закон о банкротстве” регулирует и определяет не только процедуру банкротства должника, но и регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства).

Таким образом, согласно части 1 статьи 1 “Закона о банкротстве” - последний защищает меня как должника от банкротства.

Специально для предупреждения банкротства и защиты от банкротства должника законодатель ввел статью 9.1 “Закона о банкротстве”. Данная статья вводится в действие Постановлением Правительства на определенное время и на определенный круг должников. В настоящее время, согласно вышеуказанного Постановления Правительства РФ, правила моратория на банкротство распространяются на всех граждан-должников по имущественным взысканиям. В статье 9.1 “Закона о банкротстве” содержатся правила моратория на банкротство. Одно из правил - это приостановление всех исполнительных производств в отношении должника на срок действия моратория.

Статьей 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что в период действия моратория на банкротство невозможно исполнение исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию (далее - банк) в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В случае поступления исполнительного документа в банк в отношении должника, на которого распространяется действие моратория, банк принимает такой исполнительный документ и оставляет его без исполнения до окончания действия моратория.

Руководствуясь положениями, статьи 8 №229-ФЗ “Об исполнительном производстве”, ст. 9.1 №127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”, Постановлением Правительства РФ № 497 от 28 марта 2022 г., статьей 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 44 от 24.12.2020 г.

1. Немедленно приостановить перечисления с моего банковского счёта денежных средств по исполнительным документам, поступившим в банк непосредственно от взыскателей.
2. Дать мне письменный ответ на данное обращение.

(В случае отказа в удовлетворении моего требования факты продолжения принудительного перечисления моих денежных средств по исполнительным документам буду обжаловать в суде с требованием к банку возмещения незаконно списанных средств в период действия моратория на банкротство).

Дата:_________

Подпись: _________

Если судебный пристав отказал, обжалуйте отказ в суд:

Образец заявления в ПФР об приостановке удержаний из пенсии по исполнительным документам поступившим в ПФР напрямую от взыскателей (минуя ФССП) в связи с мораторием на банкротство образец заявления СКАЧАТЬ

Статья 46. Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу

(в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 46

Споры в суде общей юрисдикции:

1. Взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях:

(в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) утратил силу. - Федеральный закон от 21.12.2021 N 417-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;

(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа;

7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

(п. 7 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 383-ФЗ)

2. В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. В случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Подборка наиболее важных документов по запросу Акт о невозможности взыскания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Акт о невозможности взыскания

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 432 "Перерыв и восстановление срока предъявления исполнительного документа к исполнению" ГПК РФ
(ООО юридическая фирма "ЮРИНФОРМ ВМ") Руководствуясь статьей 432 ГПК РФ и установив, что согласно справке УФССП исполнительное производство в отношении должника было окончено с актом о невозможности взыскания, исполнительный лист возвращен взыскателю; таким образом, срок для предъявления исполнительного документа к исполнению не истек, суд правомерно выдал взыскателю дубликат исполнительного листа по делу о взыскании долга по договору займа, обоснованно исходя из того, что на исполнении исполнительный лист не находился; у взыскателя исполнительного листа не имеется; исполнение решения не было произведено.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 46 "Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства" Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" "В качестве документов, свидетельствующих об отсутствии средств, достаточных для возмещения расходов на проведение процедур банкротства, судами, в частности, могут приниматься во внимание акты судебного пристава-исполнителя о невозможности взыскания по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве (Отдельные вопросы, связанные с применением Закона о банкротстве, утвержденные Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.03.2019)."

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Акт о невозможности взыскания

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Путеводитель по налогам. Энциклопедия спорных ситуаций по налогу на прибыль 18.4. Можно ли для целей налога на прибыль включить во внереализационные расходы задолженность, если есть акт судебного пристава-исполнителя о невозможности взыскания и постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа (пп. 2 п. 2 ст. 265, п. 2 ст. 266 НК РФ)?

Нормативные акты: Акт о невозможности взыскания

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
(ред. от 30.12.2021)
"Об исполнительном производстве"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 20.06.2022) 2. В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Подборка наиболее важных документов по запросу Невозможность исполнения исполнительного листа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов: Невозможность исполнения исполнительного листа

Судебная практика: Невозможность исполнения исполнительного листа

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Невозможность исполнения исполнительного листа

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Путеводитель по судебной практике. Банковский счет ". Банк "Ланта-Банк" сообщил о невозможности исполнения исполнительного документа, ссылаясь на решение налоговой инспекции от 26.05.2011 N 38151 о приостановлении всех расходных операций по счетам налогоплательщика в связи с нарушением срока представления налоговых деклараций.

Нормативные акты: Невозможность исполнения исполнительного листа

"Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021) 13. В процессе исполнения исполнительного документа банк обязан по заявлению взыскателя предоставить информацию о суммах, перечисленных взыскателю, а также о конкретных причинах невозможности исполнения исполнительного документа.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44
"О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" Со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве). Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию (далее - банк) в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В случае поступления исполнительного документа в банк в отношении должника, на которого распространяется действие моратория, банк принимает такой исполнительный документ и оставляет его без исполнения до окончания действия моратория.

Сегодня я постараюсь расшифровать введенный «Мораторий на банкротство» без лишней воды. То есть прострою простую логическую цепочку, для того чтоб каждый гражданин должник понял его действие, будет сухо, но надеюсь понятно. И так:

Постановление Правительства № 497 от 28 марта 2022 года о введении «Моратория на банкротство» касается всех граждан-должников! Ты не должен цепляться за термин – «Банкротство», да и ссылка на статью 9.1. Закона о банкротстве тебя так же не должна смущать. Смотрим шире…

Закон о банкротстве – направлен не только на процедуру банкротства гражданина-должника. Но и на регулирование порядка и условий осуществления мер по предупреждению несостоятельности гражданина (банкротства). Именно поэтому не все граждане попадают под процедуру «Банкротства», подать то заявление может любой должник, а вот что будет в итоге – спишут все долги или проведут реструктуризацию – неизвестно. Из этого можно сделать вывод, что Закон о банкротстве – так же и защищает гражданина - должника от банкротства! (смотрим статью 1 часть 1 Федерального закона №127 ФЗ о «Несостоятельности (банкротстве) )

Далее, для твоего понимания новая введенная статья 9.1. Федерального закона №127 ФЗ о «Несостоятельности (банкротстве) введена специально для предупреждения банкротства и защиты от банкротства! Действует она в отношении определённого круга должников. Активируется она только Постановлением Правительства на определенное время. То есть на сегодняшний день мораторием на банкротство могут воспользоваться все юридические лица и граждане (кроме компаний-застройщиков) в период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

В этой же статье содержаться и правила моратория на банкротство. Особенно нам интересен подпункт 4 пункта 3 в котором идёт речь о: приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

Опять же Верховный суд РФ 24.12.2020 года вынес Постановление Пленума № 44 где разъяснял как применять положения статьи 9.1. Закона о банкротстве: Таким образом - правила моратория на банкротство и его инструмент как приостановка всех исполнительных производств должника, запрет на удержание части дохода должника - имеют отношение ко всем должникам вне зависимости от суммы долга, т.е. во время моратория долг (и залоги) принудительно взыскать нельзя! Исключение - долги по алиментам, долги по вреду здоровью.

Для того чтоб прекратить списание денежных средств по всем заведенным исполнительным производствам, должнику необходимо обратиться в органы ФССП с «Заявление о приостановке исполнительного производства в порядке статьи 40 ФЗ “Об исполнительном производстве”».

Если же исполнительный документ в отношении гражданина - должника на которого распространяется действия моратория поступит напрямую в банк, то в этом случае банк принимает такой исполнительный документ и оставляет его без исполнения до окончания действия моратория. ( пункт 6 Постановления Пленума ВС № 44 , который дополняет статью 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Подводя итог: должники в отношении которых судебный пристав исполнитель завел исполнительное производство и удерживает денежные средства, имеют право обратиться к нему с «Заявлением о приостановлении исполнительного производства». За счет этого на период с 01.04.2022 года по 01.10.2022 года у должника повысится доход, залоговое имущество не отнимется, принудительные меры взыскания проводиться не будут. И да – 01.10.2022 это не окончательная дата, возможно продление моратория.

Телеграмм - здесь мы обсуждаем как поступать с долгами, кредитами, коллекторами.

Читайте также:

  
• Расписка в получении повестки в суд образец
  
• Правила адвокатской палаты краснодарского края по исполнению порядка назначения адвокатов
  
• Когда день судебного медицинского эксперта
  
• Понятие метода теории государства и права
  
• Привлечение должников к уголовной ответственности за неисполнение судебных актов диссертация