Угон государственного транспорта с целью вынудить правительство повысить пенсии это реформа

Обновлено: 18.04.2024

Решение правительства отложить на два года реформу денежной мотивации федеральных чиновников сэкономит бюджету почти 200 млрд руб., следует из проекта госбюджета. Реформа предполагает повышение постоянной части оклада госслужащих

Правительство сэкономит почти 200 млрд руб. за счет переноса на 2023 год реформы «системы материальной мотивации» федеральных госслужащих, следует из пояснительной записки к проекту федерального бюджета на 2021–2023 годы (документ есть в распоряжении РБК). Решение отложить реформу на два года принято ради обеспечения сбалансированности федерального бюджета.

После обвала бюджетных доходов в 2020 году и рекордных антикризисных трат из-за пандемии российский бюджет будет дефицитным на протяжении трех ближайших лет. Другие способы балансировки бюджета, согласованные правительством, — сокращение на 10% всех «незащищенных» статей бюджета, пропуск в 2021 году индексации зарплат чиновников и меры по мобилизации дополнительных доходов (включая повышение налоговой нагрузки на добывающий бизнес).

Перенос сроков реализации мер по совершенствованию системы оплаты труда госслужащих связан с необходимостью финансирования первоочередных мероприятий для устойчивого развития экономики в условиях распространения коронавируса, в том числе обеспечивающих всестороннюю социальную поддержку населения, заявили РБК в Минфине.

Что предполагает реформа

Суть реформы оплаты труда госслужащих состоит, с одной стороны, в увеличении постоянной части оклада чиновников, а с другой — в «оптимизации бизнес-процессов» и сокращении численности госаппарата, объяснял министр финансов Антон Силуанов в сентябре 2018 года.

По замыслу Минфина, численность сотрудников центральных аппаратов федеральных министерств в 2020 году должна сократиться на 10%, а территориальных органов — на 5%, говорила первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко в сентябре 2019 года. К 2021 году сокращение численности территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти должно было достичь 15%.

Какие изменения предусмотрены в бюджете

Правительство одобрило уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на «совершенствование системы материальной мотивации федеральных госслужащих в связи с переносом сроков проведения мероприятий», отмечается в пояснительной записке к проекту федерального бюджета. В 2021 году они должны сократиться на 96,4 млрд руб., а в 2022-м — на 99,32 млрд руб. Но в 2023 году, наоборот, вырасти на 99,1 млрд руб. по сравнению с 2022 годом.

Проводить такую реформу без дополнительного финансирования будет просто неэффективно, поэтому было принято решение перенести сроки ее проведения, полагает старший научный сотрудник лаборатории исследований бюджетной политики РАНХиГС Александр Дерюгин. Принцип оптимизации процессов, сокращения штата с одновременным увеличением зарплат для оставшихся сотрудников с успехом применяется в коммерческой сфере, международная практика показывает, что он эффективен и для госуправления, добавил он.

Ранее, Правительство России не поддержало внесенный депутатами КПРФ законопроект об отмене пенсионной реформы, подразумевающий возвращение пенсионного возраста по старости на уровень 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. «Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается», — говорится в документе. Как сообщает газета «Ведомости», в отзыве на законопроект говорится, что пенсионная реформа направлена на повышение уровня пенсионного обеспечения граждан, адаптацию системы к новым демографическим условиям и обеспечение долгосрочного роста уровня доходов пенсионеров. Инициатива КПРФ же не соответствует данной концепции, заявили в правительстве. «В пояснительной записке к законопроекту отсутствуют объективные обоснования необходимости внесения указанных изменений», — сказано в заключении. Там также говорится, что возвращение пенсионного возраста на прежний уровень потребует дополнительных затрат из бюджета, которые не заложены в законопроектах «О федеральном бюджете на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.» и «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.». Наконец, в правительстве отметили, что депутаты не указали источники и порядок финансирования своей инициативы. Указанный законопроект был внесен в Госдуму 17 августа 2021 года группой депутатов во главе с главой КПРФ Геннадием Зюгановым. В пояснительной записке к документу говорилось, что российская экономика «не нуждается в увеличении числа работников», иначе бы бывший премьер-министр Дмитрий Медведев не заявил о необходимости сокращения рабочей недели до четырех дней. Также депутаты привели статистику Финансового университета при правительстве России, согласно которой 30% мужчин страны не доживают до 60 лет, а 43% — до 65 лет. По словам авторов законопроекта, увеличение пенсионного возраста приведет к ухудшению состояния здоровья пенсионеров и росту числа граждан с инвалидностью. «Повышение пенсионного возраста явно увеличит смертность людей старшего возраста из-за роста трудовой нагрузки, а также потому, что безработица и связанные с ней стрессы и самоубийства среди них наверняка умножатся», — заявили в КПРФ. Там также заявили о риске увеличения безработицы среди молодых людей. Объем дополнительных бюджетных расходов в 2022 г. от возвращения пенсионного возраста на прежний уровень депутаты оценили в 604,4 млрд руб. Источник финансирования они не указали.

По сведениям «Ленты.ру», ЦБ РФ совместно с ведущими негосударственными пенсионными фондами (НПФ) подготовили новую пенсионную реформу. Она должна стимулировать россиян активнее участвовать в процессе накопления будущей пенсии. Согласно новой концепции, нынешняя накопительная часть пенсий должна трансформироваться в систему негосударственного пенсионного обеспечения (НПО), которое дополнит уже существующий аналогичный механизм. Таким образом, ЦБ намерен реформировать нынешнюю систему, несмотря на провалы проектов индивидуального пенсионного капитала (ИПК) и гарантированного пенсионного плана (ГПП). Предполагается, что застрахованные россияне получат возможность полноценно распоряжаться средствами — по словам замглавы ЦБ Виктора Чистюхина, «ощущать их как некую собственность». Такой подход предлагается в противовес нынешней системе, где средствами пенсионных накоплений, перечисленных работодателями до 2014 года (когда была заморожена накопительная часть пенсий), распоряжается государственная управляющая компания ВЭБа, либо выбранный будущим пенсионером НПФ. При этом сами фонды настаивают, что правила для новой системы должны быть стандартизированы и устанавливаться государством в лице ЦБ. Также гражданам предлагается предоставить льготы, призванные стимулировать их активнее участвовать в формировании собственной будущей пенсии. В качестве них могут рассматриваться налоговые вычеты, например, в размере шести процентов от совокупного дохода. Кроме того, не исключено, что в новой системе будет предусмотрена возможность самостоятельного пополнения счетов без участия работодателей. Отмечается, что основная цель нового подхода — обеспечить регулярную выплату пенсий. При этом будет предусмотрено несколько оснований для досрочной выплаты.

Что говорят эксперты? Марк Гойхман, главный аналитик TeleTrade: «Демографические тенденции, действительно, не утешительные. При снижении естественного прироста населения средний возраст будет становиться выше. Но это не означает неизбежное увеличение срока выхода на пенсию. Такой чисто демографический, даже математический подход – неверный и однобокий. Он не учитывает более широкие и разносторонние нюансы – экономические, социальные, медицинские и прочие. Дальнейшее увеличение пенсионного возраста не обеспечит пенсионеров достойными выплатами, не сэкономит бюджет на пенсионных выплатах. Да, формально выплаты именно из Пенсионного фонда России могут относительно уменьшиться за счёт снижения количества пенсионеров. Даже на ближайшие годы, из-за уже принятого увеличения пенсионного возраста число пенсионеров сокращается на 200-300 тыс. человек в год. И, казалось бы, это должно вызвать снижение трансфертов из бюджета в ПФР. А тем более при гипотетической отсрочке выхода на пенсию ещё лет на пять. Но становится больше «предпенсионеров». Им труднее найти работу из-за возраста. Безработица среди них возрастает. Число незанятых вырастет и у более молодых, чьи потенциальные рабочие места будет занимать поколение отцов. А значит, и госпособия увеличатся. У работающих же пожилых людей из-за трудовой нагрузки будут усиливаться болезни. Соответственно, повысятся выплаты по больничным листам, инвалидности. Здесь речь об увеличении только прямых, явных затрат бюджетов. Это повышение госрасходов от увеличения пенсионного возраста, вероятно, станет со временем выше, чем экономия на трансфертах бюджета в ПФР. Попытка экономии приведёт к ещё большим расходам. Даже с точки зрения государства, новое повышение пенсионного возраста – стратегически совершенно неэффективный путь. Но, кроме того, есть и будут ещё и неявные потери от повышения пенсионного возраста. Уменьшение производительности труда из-за роста доли пожилых работников. Ограничение инноваций, которые несут молодые. Сокращение средних доходов населения. Нарушение социальных лифтов между поколениями. Всё это — подрыв эффективного развития страны, стимулирование её отставания и дальнейшей потери конкурентоспособности в мире».

Андрей Нечаев доктор экономических наук, экс-министр экономики РФ: «Низкая рождаемость девяностые годы делает нынешнюю «солидарную» пенсионную систему недееспособной с точки зрения обеспечения достойных пенсий. Но есть вопрос бюджетных приоритетов. Если у нас приоритетны правоохранительные органы, оборона, геополитика — это одна ситуация. Если вы ставите задачу обеспечить достойную жизнь пенсионерам — это другая задача. И за счет перераспределения бюджетных средств можно было бы проблему дефицита Пенсионного фонда, по крайней мере, существенно сгладить. При этом считаю колоссальной ошибкой то, что в стране де-факто ликвидировали накопительную систему. Ее многократное замораживание подорвало доверие людей к накопительным пенсиям, да и многие негосударственные пенсионные фонды оказались в очень сложном положении. До сих пор правительство не знает, какой быть накопительной пенсионной системе, идут бесконечные обсуждения, «а воз и ныне там». Считаю, что дополнить солидарную систему накопительной совершенно необходимо. Это практика всего мира. К тому же у нас, если мы не берем военных и чиновников, пенсия практически не зависит от дохода. И это не стимулирует людей делать какие-то дополнительные взносы в ПФР. Это обеспечивает только накопительная система. Конечно, ее нужно как можно быстрее возрождать и дополнительно стимулировать. Однако, возможного нового повышения пенсионного возраста я не ожидаю. С учетом крайне негативного и совершенно резонного отклика общества, я не думаю, что президент Путин решится второй раз повысить пенсионный возраст. Но и рассчитывать на какой-то скачок пенсий в нынешней пенсионной системе — нереально».

Александр Разуваев, руководитель ИАЦ «Альпари»: «Думаю, что никакого дополнительного увеличения пенсионного возраста не будет. Это очень непопулярная мера. А у нас на горизонте сначала парламентские, потом президентские выборы. Дело, конечно, еще в экономике, остро стоит проблема безработицы, хотя ее уровень в 5,9% — не очень высокий, ведь экономическая теория гласит, что нормальный уровень 6%. Пенсионную реформу проводят, когда не хватает рабочих рук. А Россия всегда может привлечь трудовой ресурс из стран ЕАЭС. Особенно, если, как ожидается, в этот союз вступит Узбекистан. Для самих пенсионеров ситуация никак принципиально не изменится. Копить на пенсию надо самостоятельно, особенно не надеясь на государство. Банк России начал цикл повышения ключевой ставки. Если она будет еще более повышена, то рубль снова станет валютой сбережений. Ну и, конечно, фондовый рынок. Дивиденды компаний растут, биржевые индексы демонстрируют восходящий тренд. Россияне это уже прекрасно поняли. Сейчас в России 12 миллионов брокерских счетов, на которых находится около 7 триллионов рублей».

Таблица выхода на пенсию по годам рождения

Для мужчин:
  • —1-е полугодие (до 30 июня включительно) 1960 года рождения — во 2-ом полугодии 2021 года (в 61,5 года);
  • —2-е полугодие (после 1 июля) 1960 года рождения — в 1-ом полугодии 2022 года (в 61,5 года);
  • —1961 год рождения — в 2024 году (в 63 года);
  • —1962 год рождения — в 2026 году (в 64 года);
  • —1963 год рождения — в 2028 году (в 65 лет);
  • —1964 год рождения — в 2029 году (в 65 лет);
  • —1965 год рождения — в 2030 году (в 65 лет);
  • —1966 год рождения — в 2031 году (в 65 лет);
  • —1967 год рождения — в 2032 году (в 65 лет);
  • —1968 год рождения — в 2033 году (в 65 лет);
  • —1969 год рождения — в 2034 году (в 65 лет);
  • —1970 год рождения — в 2035 году (в 65 лет).
Для женщин:
  • —1-е полугодие (до 30 июня включительно) 1965 года рождения — во 2-ом полугодии 2021 года (в 56,5 лет);
  • —2-е полугодие (после 1 июля) 1965 года рождения — в 1-м полугодии 2022 года (в 56,5 лет);
  • —1966 год рождения — в 2024 году (в 58 лет);
  • —1967 год рождения — в 2026 году (в 59 лет);
  • —1968 год рождения — в 2028 году (в 60 лет);
  • —1969 год рождения — в 2029 году (в 60 лет);
  • —1970 год рождения — в 2030 году (в 60 лет).

Вместе с тем, на пенсию уже после 20 лет службы могут выйти военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел РФ и бывшего СССР, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и Росгвардии. Так, например, если служба по контракту начинается в 20 лет, то в 40 лет военный уже может уйти на заслуженных отдых. — Пенсия за выслугу лет назначается при увольнении со службы, когда на день подачи заявления имеется выслуга 20 и более лет. Если какого-то количества лет не хватает, то право на получение пенсии возникает только при увольнении со службы по достижении 45-летнего возраста и наличии общего трудового стажа в 25 лет и более, из которых не менее 12 с половиной лет должна составлять военная и иная, засчитываемая в специальный стаж, служба. Увольнение в таком случае должно произойти после достижения предельного возраста для службы или по состоянию здоровья, либо же в связи с организационно-штатными мероприятиями, — отметила эксперт. Пенсия за выслугу лет также положена космонавтам и летчикам. Условия выхода: — увольнение, независимо от возраста, при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 календарных лет у женщин приходятся на работу в летно-испытательном подразделении; —увольнение в связи с болезнью, проблемами со здоровьем, при наличии выслуги не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин. Также могут воспользоваться правом выйти на пенсию за выслугу лет работники летно-испытательного состава. Это возможно при следующих условиях:—наличие выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья — при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин; —получение страховой пенсии по старости, либо страховой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение о повышении срока работы государственных гражданских служащих всех уровней власти — федеральных, региональных и муниципальных — с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин до 63 и 65 лет соответственно было принято еще в 2017 году. С того момента ведется постепенное увеличение возраста выходящих на пенсию госслужащих, а также минимального стажа, который они должны выработать на своей должности, что является одним из условий выхода на пенсию за выслугу лет.Продолжительность стажа согласно приложению к ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»:

  • —в 2021 году — 17,5 лет;
  • —2022 году — 18 лет;
  • —2023 году — 18,5 лет;
  • —2024 году — 19 лет;
  • —2025 году — 19,5 лет;
  • —2026-м и последующих годах — 20 лет. — Как правило, пенсия за выслугу лет госслужащим устанавливается к страховой пенсии по старости или инвалидности и выплачивается одновременно с ней. Право на такую пенсию имеют госслужащие, уволившиеся по своей инициативе, до приобретения права на страховую пенсию по старости или инвалидности, но при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет, — подчеркнула юрист. Также для того, чтобы выйти на пенсию по выслуге лет, госслужащему нужно отработать в должности не менее 12 полных месяцев и уволиться по определенным основаниям, указанным в федеральном законе от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми имеют право досрочно выйти на пенсию. — Если у матери 3 ребенка и она воспитала их до достижения 8 лет, она сможет выйти на пенсию на 3 года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей и она воспитала их до достижения 8 лет — на 4 года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений, — пояснила юрист. При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа, а суммарное количество накопленных пенсионных баллов (ИПК) должно составлять не менее нормативного значения — 30 ИПК.Для матерей, имеющих 5 и более детей, после реформы 2019 года ничего не изменилось. Они могут выходить на пенсию в 50 лет.Дети, в отношении которых женщину лишили родительских прав или отменили усыновление, считаться не будут.Вопрос о введении права многодетных отцов досрочно выходить на пенсию пока рассматривается российскими властями.

В-третьих, как сообщает газета «Аргументы и Факты», с 1 августа 2021 года Пенсионный фонд России (ПФР) начал производить перерасчет пенсий работающим пенсионерам. Об этом напомнила зампред Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова. Речь идет о ежегодной корректировке пенсий работающим пенсионерам — с 2016 года им не индексируют пенсионные выплаты. Такой перерасчет производится работающим получателям страховых пенсий по старости и по инвалидности, за которых их работодатели платили страховые взносы в ПФР в предыдущем году. «Пересчитаем тем, кто работал в течение 2020 года — месяц, два или все 12 месяцев при условии, что за этот период работы были уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд», — уточнила Бибикова, кто получит прибавку в августе 2021 года. Размер прибавки к пенсии работающих пенсионеров рассчитывается индивидуально. Он зависит от суммы уплаченных в ПФР страховых взносов и начисленных пенсионных баллов, что в свою очередь определяется размером зарплаты гражданина. Однако размер августовской прибавки ограничен стоимостью трех пенсионных баллов. В 2021 году один балл стоит 98,86 руб., значит три балла — это 296,58 руб. Но стоит иметь в виду, что при корректировке пенсии используется стоимость пенсионного балла, установленная на момент выхода гражданина на пенсию. Например, если человек вышел на пенсию в 2015 году, его прибавку в августе 2021 года посчитают по цене балла за тот год — 71,41 руб. Таким образом, его размер пенсии максимум увеличится на 214,23 руб. Получается, что размер прибавки также зависит и от даты выхода на пенсию работающего пенсионера: чем раньше он это сделает, тем меньше будет прибавка. Ежегодная корректировка пенсий работающих пенсионеров проводится в беззаявительном режиме. Гражданам не нужно идти в ПФР и писать какие-либо заявления либо направлять их онлайн. ПФР производит перерасчет размера выплаты автоматически.

Указанная информация касается действующих и бывших военнослужащих из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.


Напомним, у работающих пенсионеров ежегодная индексация пенсий сейчас "заморожена". То есть пока работник, оформивший получение пенсии, продолжает трудиться, он ее получает без индексации, в первоначальном назначенном размере в течение всех лет "переработки".

Правда, стоит отметить, что поскольку с зарплаты таких граждан работодатели продолжают платить взносы в Пенсионный фонд, пенсию им ежегодно пересчитывают с учетом размера поступивших отчислений - это происходит с 1 августа каждого года. А вот когда гражданин увольняется, пенсия ему пересчитывается с учетом всех пропущенных индексаций. Например, пенсионер продолжал трудиться три года - значит, когда он прекратит карьеру, пенсия ему будет проиндексирована с коэффициентами, действовавшими в последние три года.

Этот принцип "отложенных индексаций" предполагается сохранить для работающих пенсионеров и после начала реформы. Но поскольку правительство обещает увеличить коэффициент индексации после введения новой возрастной планки, эта группа пенсионеров в итоге также окажется в выигрыше, ведь повышенные коэффициенты будут действовать для всех.

Добрый доктор

Более 60 лет отработала в родной больнице в Рязани старейший хирург России (а может, и мира) Алла Ильинична Левушкина.

Ей 90 лет, а оперировать она перестала всего месяц назад. Более 60 лет приходила в ординаторскую первого хирургического отделения 11-й горбольницы Рязани.

"Ни разу не изменила ни больнице, ни хирургии, и о том, чтобы оставить работу, даже не думала", - говорит доктор. А пациенты всегда стремились попасть лечиться к ней - маленькой, хрупкой, но с твердой рукой и бесконечной добротой.



C премьер-министром Дмитрием Медведевым встретилось руководство партии и фракции "Единой России", чтобы обсудить трудовые гарантии для граждан в рамках предстоящей пенсионной реформы.

С одной стороны, речь идет о людях в возрасте после 50 лет, которым необходимо гарантировать трудоспособное будущее. Сейчас такие работники в зоне риска с точки зрения потери работы. Также им довольно сложно в случае увольнения найти новое место.

Нужны гарантии, чтобы людей в этом возрасте не увольняли, либо, если увольнение произошло, чтобы они могли пройти переобучение. Впрочем, в Роструде уже сообщили, что для возрастных работников будут предложены особые программы помощи в трудоустройстве.

Еще одна возрастная категория - молодые люди, у которых нередко возникают проблемы с поиском стартового места работы. Один из обсуждаемых вариантов: дать выпускникам вузов гарантию первого рабочего дня. Другая возможность - вернуться к старой системе распределения выпускников.


Реальное повышение пенсионного возраста, о чем многие сегодня не помнят, началось 1,5 года назад. И первой категорией, для которой было принято такое решение, стали государственные служащие.

Поправки в Закон "О страховых пенсиях" вступили в силу с 1 января 2017 года. Параметры повышения, кстати, были те же самые, что предлагаются сегодня для всех остальных работников (за исключением льготников): возраст увеличивается с 60 лет до 65 для мужчин и с 55 до 63 для женщин. Только шаг повышения тогда был выбран более плавный: по полгода увеличения за год.

Одновременно с возрастом были изменены и некоторые другие параметры для назначения пенсий - например, минимальный стаж работы на госслужбе.

Теперь возраст выхода на пенсию для госслужащих предлагается привести в соответствие с предстоящим увеличением общеустановленного возраста. С 1 января 2020 года шаг уже проводимого второй год увеличения трудоспособного возраста будет ускорен - по принципу "год за год".


Пойти на повышение пенсионного возраста правительство заставила ситуация с трудовыми ресурсами - доля работников все меньше, а пенсионеров все больше, сказал глава правительства Дмитрий Медведев, представляя параметры реформы. Увеличение возраста поможет "обеспечить нормальный уровень жизни пенсионерам", подчеркнул он, отметив, что по Конвенции МОТ размер пенсии должен обеспечивать 40 процентов утраченного заработка.

Для "обычных" работников, которые по действующему законодательству выходят на пенсию в возрасте 60 лет - мужчины, и 55 лет - женщины, предполагается повысить возрастную планку на 5 лет для сильной половины и на 8 лет - для женского населения. То есть когда реформа закончится, мужчины смогут оформить страховую пенсию по старости в 65 лет, а женщины - в 63 года. Но это повышение не будет скачкообразным. Как показал опыт других стран, чтобы люди адаптировались и спокойнее принимали перемены, возраст надо повышать постепенно.

Начать правительство предлагает уже с 1 января 2019 года, при этом предусматривается достаточно длительный переходный период: с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, возраст выхода на пенсию предлагается увеличивать по принципу "на год за год, пропуская год" в течение 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин. (См. инфографику выше)

Если законопроект будет принят в нынешнем виде, увеличение пенсионного возраста первыми затронет мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения. Граждане этого возраста с учетом переходных положений получат право выйти на пенсию в 2020 году - в возрасте соответственно 61 год и 56 лет.

Отметим, что когда рассматривались разные варианты реформы, эксперты просчитывали и другие параметры, например, более медленное увеличение возраста "по полгода за каждый год". В пользу такого подхода высказалась на днях глава Совета Федерации Валентина Матвиенко. Так что дискуссии и в правительстве, и среди парламентариев продолжаются. Окончательные параметры станут ясны позднее.

Много вопросов возникло и по поводу, что правительство собирается сделать с льготными пенсиями. Категорий льготников у нас очень много. Для некоторых сегодняшний порядок выхода на пенсию решено не менять. Для других - изменения все же будут.


Граждане, отработавшие определенный срок (иногда его называют "северным стажем") в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к северным территориям, имеют право на досрочную пенсию. Правительство предложило для тех северян, кому сейчас установлен возраст выхода на пенсию в 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), постепенно его повысить. Предусматривается повышение пенсионного возраста до 60 лет и 58 лет соответственно у мужчин и женщин.

Досрочные пенсии для северян ввели в 50-е годы прошлого века, когда нужно было осваивать северные территории. Условия работы и жизни в отдаленных северных регионах были чрезвычайно сложными, инфраструктура, всевозможные социальные объекты, обеспечивающие нормальную жизнь, отсутствовали и строились с нуля. Фактически льготой по раннему выходу на пенсию правительство компенсировало людям жизнь и работу в очень непростых условиях.

Сейчас ситуация другая. А продолжительность жизни у северян растет даже быстрее, чем в среднем по стране. За 2010-2016 годы в целом по России ожидаемая продолжительность жизни выросла на 2,93 года. За это же время на Чукотке стали жить дольше на 6,93 года, в Ненецком автономном округе - на 6,16 года, а в Сахе (Якутии) - на 4,09 года.

Порядка 42 тысяч россиян получают сегодня социальную пенсию. Это граждане, которые не работали вообще или трудились непродолжительное время. В результате они не наработали полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсии. В таких случаях государство берет на себя обязательство выплачивать им небольшую по размеру социальную пенсию.

До сих пор социальная пенсия назначалась женщинам, достигшим 60 лет, и мужчинам - в 65 лет.

Сроки ее получения также предлагается отодвинуть. Если законопроект будет принят, социальная пенсия будет назначаться женщинам на восемь лет позже нынешнего срока - в 68 лет, а мужчинам - позже на пять лет, то есть, соответственно, по достижении 70 лет.

Увеличение возраста для получения социальной пенсии будет проходить точно таким же образом, как и в случае с обычными страховыми пенсиями: плавно и постепенно.

Что касается пенсий по инвалидности, порядок их назначения остается, по сути, прежним. Граждане, имеющие значительные нарушения жизнедеятельности, как и раньше, имеют право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении (независимо от возраста) получать социальную пенсию по инвалидности. Средний размер социальной пенсии с 1 апреля 2018 г. составил 9072 рубля.


Главный момент: досрочные пенсии бюджетникам льготных категорий решено сохранить. Но время их назначения планируется постепенно сдвигать одновременно с увеличением общеустановленного пенсионного возраста.

Напомним, право оформить пенсию досрочно есть у педагогов, медиков и артистов. Сейчас к конкретному возрасту момент назначения пенсии не привязан: нужно только выработать специальный стаж по профессии: от 15 до 30 лет. Например, школьные учителя должны отработать по профессии 25 лет. У врачей, работающих на селе или в поселках городского типа, спецстаж 25 лет, а если доктор работает в городской поликлинике и больнице, он должен отработать не менее 30 лет. У артистов право на льготную пенсию появляется в 50-55 лет, и лишь у некоторых категорий не зависит от возраста.

Требования к стажу разные: у профессий с большими физическими нагрузками, у солистов стаж меньше, у "массовки" - больше. Ключевой момент: требования к величине стажа менять не планируется. "Исходя из общественной значимости этих работников институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме, - пояснили "РГ-Неделе" в минтруде. - Никакого ужесточения требований по спецстажу не будет". Тем не менее порядок назначения досрочных пенсий предлагается изменить. Параллельно с увеличивающимся общеустановленным пенсионным возрастом будут постепенно (по году за год) "сдвигать" и сроки назначения льготной пенсии. В итоге, когда закончится переходный период, срок оформления этого вида пенсий сдвинется на 8 лет.

"Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки спецстажа и приобретения права на досрочную пенсию, - уточнили в минтруде. - Сейчас таким работникам необходимо выработать от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить "досрочную" пенсию) можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений" (см. рисунок).

Большинство педагогов и медиков, оформивших досрочную пенсию, продолжают трудиться. Сейчас такие пенсии получают 1,1 миллиона учителей и 659 тысяч врачей. В прошлом году ее оформили 23 тысячи учителей, и более 19 тысяч остались на рабочем месте. Та же картина и с врачами: в 2017 году досрочную пенсию получили 14,5 тысячи медработников, и 12,3 тысячи из них по-прежнему продолжают лечить людей.
Педагогам требуется 25 лет выслуги в учреждениях для детей, независимо от возраста и пола. Если школьный учитель, например, в 2019 году выработает этот необходимый стаж, пенсия ему будет назначена через год, то есть в 2020 году.

Многим категориям работников повышение пенсионного возраста, откровенно говоря, даже выгодно. Приближаясь к предпенсионному возрасту, люди опасаются потерять работу. Новый порядок защитит их интересы.

С другой стороны, встает вопрос об обострении конкуренции опытных зрелых людей и креативной, но бесшабашной молодежи. Повышение пенсионного возраста не должно серьезно повлиять на показатели безработицы, считает глава минтруда Максим Топилин. Работники старших возрастов и молодежь занимают разные ниши на рынке труда: молодые охотнее занимаются информационными технологиями, идут в бизнес, финансовую сферу, открывают собственное дело. Старшее поколение занято в основном в традиционных отраслях и бюджетной сфере. "Мы исходим из того, что в связи с повышением пенсионного возраста серьезных изменений показателей безработицы не будет", - сказал министр.

По данным минтруда, на начало 2018 года уровень безработицы в стране (по методологии МОТ) составлял чуть более 5 процентов - 3,9 млн человек. Фактически это тот уровень безработицы, который является естественным для российского рынка труда при текущем достаточно слабом развитии трудовой мобильности.

Основной проблемой для России становится сейчас не безработица, а нехватка кадров, которая, как следует из прогнозов Росстата, Банка России и минэкономразвития, будет только нарастать. Это - ключевое ограничение для экономического роста (а значит, и для повышения доходов населения, в том числе пенсионеров). И повышение пенсионного возраста позволит смягчить этот дефицит ресурсов.

Кроме того, повышение пенсионного возраста - это гарантия сохранения рабочего места у пожилых работников. Сегодня работодатель зачастую принуждает к увольнению работников, достигших 55 и 60 лет, отправляя их «на заслуженный отдых». Государственному надзорному органу - Роструду уже поручено особенно пристально следить за соблюдением прав "возрастных" работников.



При этом эксперты предупреждают о возможных рисках. Директор по социальным исследованиям НИУ ВШЭ Лилия Овчарова напомнила, что повышение пенсионного возраста в других странах сопровождалось изменениями в системе здравоохранения, а также специальными программами поддержки занятости людей старших возрастов.

"Если этих мер не будет, то, конечно, есть существенные риски, связанные с тем, что у нас, во-первых, вырастет безработица среди лиц старших возрастов. Во-вторых, может достаточно лавинообразно увеличиться доля людей, которые оформляют пенсию не по старости, а по инвалидности", - предупредила Овчарова.

Вероятность роста безработицы не исключил и проректор Академии труда и социальных отношений, профессор Александр Сафонов. Кроме того, он не исключил того, что власти могут столкнуться с необходимостью дополнительного увеличения пособий, выплачиваемых безработным гражданам.

"Не стоит также забывать, что решение повысить НДС с 18 до 20 процентов повлияет на доходы населения не в лучшую сторону. Реальные доходы граждан станут меньше, соответственно, это может усугубить ситуацию с занятостью", - отметил эксперт.

Одновременно с проектом пенсионной реформы правительство внесло в Госдуму проект поправок, касающийся страховых взносов работодателей на обязательное пенсионное страхование. По действующей редакции Налогового кодекса до конца 2020 года применяется тариф на уровне 22 процента от фонда оплаты труда, с 2021 года тариф должен был составить 26 процентов. Проектируемыми изменениями повышение тарифа отменяется.

Сельским медицинским работникам также требуется 25 лет работы в учреждениях здравоохранения, независимо от возраста и пола.
Если врач сельской больницы выработает необходимый стаж в 2020 году, пенсия ему будет назначена в соответствии с общим темпом повышения пенсионного возраста через два года, то есть в 2022 году.

В Пенсионном фонде РФ "РГ-Неделе" предоставили уточненный список категорий граждан, которые сегодня имеют право на назначение досрочных пенсий, и это право решено за ними сохранить без каких-либо изменений.

Речь идет о гражданах, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в частности, горняках и шахтерах, рабочих в добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые "малые списки".

Еще одна категория - "чернобыльцы", получившие льготы в связи с радиационным воздействием. Кроме того, сохраняются льготы и для граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам (в частности, многодетные матери, родившие 5 и более детей, женщины родившие и воспитавшие ребенка-инвалида до 8 лет, инвалиды по зрению с 1 группой, а также лилипуты (карлики).

Возраст не меняется для так называемых "списочников": граждан, работающих на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда (страховые взносы за них в Пенсионный фонд платятся по специальным тарифам, устанавливаемым в результате спецоценки условий труда):

В Госдуме заявили, что Совет в понедельник обсудил роль министерств в импортозамещении. Министрам теперь придется детальнее рассказывать, что сделано ими лично. Больше всего вопросов у парламента к главе Минцифры Максуту Шадаеву.

Еще замглавы думской фракции КПРФ Николай Коломейцев рассказал, что парламент хочет обсудить десятки новых законопроектов. Действительно, в последние дни, после завершения весенней сессии, в Думу внесли уйму документов. Многие из них как раз от правительства.

В Госдуме ожидают поступление законопроектов по защите экономики

Парламентарии рассмотрят их на внеочередном заседании палаты 15 июля, отметил руководитель фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов

Руководитель фракции «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов заявил, что в ближайшее время в Госдуму будут внесены важные законопроекты по защите экономики, которые парламентарии рассмотрят на внеочередном заседании палаты в пятницу.

«В ближайшее время в Госдуму поступят важные законопроекты о защите экономики страны, которые депутаты будут принимать на внеочередном заседании 15 июля», — написал он в своем Telegram-канале во вторник.

По словам Миронова, на заседании в пятницу депутаты рассмотрят законопроекты, «которые не могут быть отложены до осенней сессии». «Их нужно принимать буквально сейчас, и это главная причина, по которой депутаты Госдумы соберутся на заседание в пятницу», — отметил он.

В понедельник Совет Госдумы принял решение о проведении 15 июля внеочередного пленарного заседания. Как сообщил председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин, планируется рассмотреть инициативы правительства и депутатов по поддержке граждан и экономики.

Совсем неожиданно Госдуму обязали собраться в эту пятницу 15 июля. И люди тут же в соцсетях начали гадать — ожидается что-то «важное и страшное»?

МНЕНИЕ:

Опять же, какая может быть рутинная работа, если чрезвычайно собирают людей, которых только что отправили фактически в отпуск.

Тогда это уже какая-то «шизофрения».

Вы всех распустили, а потом, вдруг — О, озарение! — вспомнили, что забыли пару законов принять, и потребовали депутатов вернуться…

Но если требуется обсудить рутинные вопросы, то к чему вся эта чрезвычайщина?

Ведь Госдума только что распустилась на каникулы, а тут через несколько дней всех опять собирают. Причем прошла информация, что и Совфед соберется!

Председатель Госдумы Вячеслав Володин на экстренном заседании совета нижней палаты парламента не внес полную ясность, зачем именно потребовалось срочно собирать депутатов, которые только 6 июля закрыли весеннюю сессию.

Накануне вечером Володин объявил о созыве 15 июля внеочередного заседания Госдумы.

Координатор фракции КПРФ Николай Коломейцев на вопрос журналистов о том, зачем нужен было срочно собирать совет и назначать заседание Госдумы, сказал: «Да я сам не понял».

Совфед может собраться на внеочередное заседание 15 июля

В повестке совета 11 июля не было срочных законопроектов, отметил глава комитета Госдумы по защите конкуренции Валерий Гартунг («Справедливая Россия»): их рассмотрение планировалось осенью.

«Не исключено, что можем в тот же день», — сказал он.

По словам Тимченко, сенаторы соберутся на заседание в очном режиме. «Регламент Совета Федерации не предусматривает других форм заседаний», — уточнил он.

Между тем, по словам источника в руководстве Госдумы, нижней палате будет над чем поработать в течение этой недели.

В Госдуме ждут рассмотрения около 40 законопроектов из правительства, утверждает он: в течение недели пройдут заседания комитетов, в пятницу их вынесут на совет Госдумы, а затем на планарное заседание.

По информации источников СМИ в Госдуме, повестка заседания со специальной военной операцией на Украине не связана. Она связана, скорее всего, с внесением каких-то правительственных инициатив и решением кадровых вопросов.

— Правительство в целом, это прерогатива президента. Парламент утверждает отдельных чиновников. Но назначение министров, разве это чрезвычайное событие, если даже смена премьер-министра не требует созыва двух палат.

Дело в том, что президент вносит какой-то конституционный закон — для этого нужно собирать две палаты. Причем закон, который надо принять в течение дня. Во всех остальных случаях собрание двух палат не требуется.

Не исключено, что 15 июля совет Госдумы поставит в повестку пятничного заседания «срочные инициативы» от Белого дома, говорит этот источник.

Не исключено, что 15 июля совет Госдумы поставит в повестку пятничного заседания «срочные инициативы» от Белого дома, говорит этот источник.

На Охотном ряду ждут внесения правительственных законопроектов, которые будут включены в повестку внеочередного пленарного заседания 15 июля, говорят еще два участника совета Госдумы.

Еще один собеседник «Ведомостей» в нижней палате парламента уточняет: в понедельник-вторник ожидается внесение пакета правительственных законопроектов, необходимых «в связи с санкциями и проведением спецоперации».

По его словам, именно поэтому было решено заранее уведомить депутатов об организации пленарного заседания: в части южных регионов не летают самолеты и депутатам нужно успеть вернуться в Москву.

Госдума на внеочередном заседании 15 июля планирует рассмотреть более 60 вопросов, сообщил в понедельник глава фракции «Единая Россия» Владимир Васильев.

«Необходимо, чтобы процессы, происходящие сейчас, получили правовое реагирование.

Поэтому на совете [Госдумы] обсуждалась повестка на 15 число, планируется рассмотреть 60 с небольшим вопросов», — сказал депутат, слова которого приводятся в официальном Telegram-канале фракции.

Совет Госдумы ранее принял решение о проведении внеочередного пленарного заседания палаты в пятницу, 15 июля. Повестку заседания утром того же дня определит совет.

Как сообщил ТАСС замглавы думской фракции ЛДПР, глава комитета нижней палаты парламента по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, думские комитеты в течение недели будут готовить свои предложения по включению законопроектов в повестку.

Весенняя парламентская сессия завершилась в конце прошлой недели.

Что то боязно стало от всех этих «внеочередных»…

Ждем с нетерпением и некоторым страхом…. пятницу… 15 июля…

Кто — нибудь помнит аналогичные внеочередные заседания на официальных каникулах?

В Госдуме попробуют снизить пенсионный возраст до прежних значений-для мужчин до 60 лет, для женщин — до 55 лет

И военное, и чрезвычайное положение вводятся указом президента, военное утверждается потом СФ, Дума в обоих случаях не нужна.

Для всяких территориальных приращений требуется предварительный референдум (во всяком случае, до сих пор была такая последовательность). Дума может быть нужна для одобрения кадровых решений: изменения состава правительства, например, или ЦИКа и Счетной палаты.

Пленарное заседание должно было быть 7 июля, но его отменили: думали, что всё успеют, но правительство осталось недовольно откладыванием своих проектов на осень.

Версия мирная, хотя и предполагающая какую-то выдающуюся планировочную бездарность со стороны Госдумы: как было не догадаться, что нужно ещё одно заседание до разъезда?

Совет Федерации тоже выразил готовность собраться в тот же день: значит, принятое Думой они будут утверждать, и это принятое — какие-то законопроекты.

По мнению руководителя «Политической экспертной группы», политолога Константина Калачёва, сама формулировка — «для решения вопросов, требующих неотложного решения» — заставляет сразу думать о какой-то чрезвычайщине:

— Начинаются гадания экспертов. И первое, что было озвучено, это тема мобилизации. Второе — объявление о подготовке референдумов о присоединении к России ДНР и ЛНР. А может и других территорий.

То есть, условно говоря, вопрос о присоединении ЛДНР, как и других, взятых под контроль территорий, можно вынести на референдум не только в этих регионах, но и в России. Сделать, таким образом, всех россиян участниками этого объединительного процесса.
Но это предложения тех, кто жестко критикует власть.

Я же думаю, что запрос на внеочередное заседание Думы идет со стороны правительства. И, скорей всего, на нем будут рассматриваться проблемы экономические, а, может, и кадровые. Что-то связанное с вопросами дальнейшего обеспечения устойчивости российской экономики, санкциями, контрмерами, ответом на вызовы и угрозы экономического характера.
Могу предположить, что главной темой предстоящего заседания станут неотложные меры по обеспечению устойчивого развития экономики в положительном для России ключе. Тем более что ситуация развивается весьма быстро, и оперативное реагирование необходимо.

Во всяком случае, я практически уверен, что те, кто предполагает вероятность объявления войны Украине, и как следствие — мобилизацию, глубоко заблуждаются. Собственно, мы это слышим уже на протяжении долгого времени. В то же время ситуация на фронтах для российской армии в целом благоприятная, так что никакой необходимости в чрезвычайных мерах нет.

Что касается республик, то тут как раз я готов предположить, что речь, конечно, может идти о вхождении этих регионов в состав России. Но пока я все-таки поставлю этот вопрос на второе место. Пока.

А что говорят и думают люди?

-Как там у Маяковского в стихотворении «Прозаседавшиеся…»;

«С волнением не уснешь.

Мечтой встречаю рассвет ранний:

относительно искоренения всех заседаний!» (кстати 1922 год, ровно 100 лет назад написано!)

-Нечего гадать, в пятницу увидим.

-Может рассмотрят вопрос и снижении зарплат для депутатов. До прожиточного минимума.

-Законодательная машинка запускается — 15 числа вносятся предложения правительства, и тем же днем рассмотрение и наверное принятие, внимание 60 позиций, даже если на сутки, то есть 2.5 проекта за один час.

-Срочно. Готовится отмена пенсионного возраста, до реформенного, повышение зарплат до 2700$, обеспечение жильём всех граждан минимумом в 100 кв.м., повышения пенсий до 70 тыс.руб……

P. S. Всё бы вам о нашем правительстве думать плохо хочется, а они между прочим о народе думают….

-Наверное просто не успели)) и сейчас срочно примут законы: возврат к прежнему пенсионному возрасту (всем в 55! и мужчинам и женщинам); увеличение минимальной пенсии в 30 т.р.; всем молодым семьям с детьми дадут безвозмездно квартиры; на ипотечную кабалу установят 1-2%; инвалидам увеличат выплаты на ноль (от ЕДВ в 1219 руб до 12190 руб до страховой пенсии); наверное запретят по ТВ деньги на помощь детям собирать; наверное военным пенсионерам (которые десятилетия отслужили верой и правдой и ценой своего нездоровья) пенсии увеличат. Ну, пока и хватит с них. Устали же за нас думать/переживать и пережЁвывать. А дальше пущай везут свои телеса отдыхать — «слуги» народные!

-Готовят что-то интересное…

-Штампуют законы… А ЖИЗНЬ ЛЮДЕЙ не меняется- всё хуже и хуже….. Откуда они свалились на наш головушку…

-Все дружно ушли отдыхать в такое ( как бы помягче сказать) непростое время. Проверка на патриотизм и на вшивость состоялась.

-Когда реально займутся страной и народом. Примут закон о проверке чиновников на полиграфе, о укреплении рубля, о строительстве государственного арендного жилья для молодежи.О регулировании торговых наценок магазинами. И прочем нужным народу, а не власть имущим. Разберутся с теми, кто сдал Западу 20 трл. народных денег. Вернут народу, народное имущество…

-Где прячут камень? Среди камней. Где прячут лист? Среди листьев. Где прячут плохой закон? Среди законов.

-Все понятно. Все давно решили и осталось только нажать кнопки на обсуждение и прения времени -НЕТ. Получается Так…

-За последнее время все законы приняты в таком порядке, без обсуждения, без конкретной проработки. Вот так и живем по таким законам, которые даже депутаты ГД не успевают прочитать.

В Госдуме заявили, что Совет в понедельник обсудил роль министерств в импортозамещении. Министрам теперь придется детальнее рассказывать, что сделано ими лично. Больше всего вопросов у парламента к главе Минцифры Максуту Шадаеву.

Еще замглавы думской фракции КПРФ Николай Коломейцев рассказал, что парламент хочет обсудить десятки новых законопроектов. Действительно, в последние дни, после завершения весенней сессии, в Думу внесли уйму документов. Многие из них как раз от правительства.

А ЧТО НЕ ОФИЦИАЛЬНО?

К этому нужно добавить, что в этот же день — 15 июля, собирают на внеплановое заседание и членов Совета Федерации. Наши сенаторы, в отличие от депутатов, могут принимать важнейшие решения уже в части международной политики. Кроме этого, с учётом того, что в этот день соберётся и нижняя, и верхняя палаты парламента, многие ждут и выступления самого президента России Владимира Путина.

Логично, если Федеральное Собрание одобрит некие важные решения, их тут же закрепит своей подписью глава государства и объявит он них всем гражданам. Такое уже было в недавнем прошлом неоднократно.

Итак, первое о чём может объявить Путин 15 июля — это новые меры социальной поддержки населения России. Несмотря на то, что в июне уже была произведена внеплановая индексация пенсий и социальных пособий сразу на 10%, достаточно сложная экономическая обстановка в стране, в первую очередь характеризующаяся достаточно высокой инфляцией около 15%, может побудить президента предоставить гражданам новую помощь, чтобы все тяготы и лишения от противостояния с Западом минимизировать и люди ощутили иностранные санкции в наименьшей степени. Конечно же, у многих есть надежда, что Путин может отменить пенсионную реформу.

Председатель думской партии «Справедливая Россия — За Правду» уже широко анонсировал свой свежий законопроект о возвращении в стране старого пенсионного возраста, который вызвал резонанс в политических кругах. Депутаты из фракции справедливороссов надеются на то, что в этот раз Путин может пойти навстречу гражданам и таки решиться на то, чтобы отменить пенсионную реформу. Однако, объявит ли президент об этом 15 июля или нет — очень большой вопрос. Пока никакой подготовки к этому за Путиным в последнее время не было замечено. Зато уже сформирована вторая тема, на которую Путин может сделать объявление 15 июля.

Это кадровые перестановки в правительстве.

Во-первых, как пишет РБК, из состава кабинета министров должен выйти вице-премьер Юрий Борисов, а новым уже 11 по счёту заместителем председателя правительства должен стать действующий министр промышленности и торговли Денис Мантуров. Возможно, Путин объявит о других важных кадровых решениях. Сейчас мы видим, как идут активные чистки во многих федеральных ведомствах и есть даже задержания и аресты очень высокопоставленных чиновников, так что президенту действительно есть о чём объявить по данному вопросу. Ещё одна очень важная тема для объявления — это наш ответ Западу.

Путин 15 июля может объявить о том, какие новые меры предпримет Россия в связи с попытками западных стран, главным образом США и членов Евросоюза, вызвать у нас проблемы в экономике и кризис. Ни для кого не секрет, что мы ещё почти никак серьёзно не отвечали Западу на его санкции. Возможно, Путин пришёл к выводу, что пора это сделать. Так что он вполне может предложить Госдуме и Совету Федерации ввести частичное или даже полное эмбарго на поставки в Европу углеводородов, инертных газов и минеральных удобрений. США президент вполне может предложить оставить без нашего урана и титана. Так что посмотрим.

МНЕНИЕ:

Опять же, какая может быть рутинная работа, если чрезвычайно собирают людей, которых только что отправили фактически в отпуск.

Тогда это уже какая-то «шизофрения».

Вы всех распустили, а потом, вдруг — О, озарение! — вспомнили, что забыли пару законов принять, и потребовали депутатов вернуться…

Но если требуется обсудить рутинные вопросы, то к чему вся эта чрезвычайщина?

Ведь Госдума только что распустилась на каникулы, а тут через несколько дней всех опять собирают. Причем прошла информация, что и Совфед соберется!

Председатель Госдумы Вячеслав Володин на экстренном заседании совета нижней палаты парламента не внес полную ясность, зачем именно потребовалось срочно собирать депутатов, которые только 6 июля закрыли весеннюю сессию.

Накануне вечером Володин объявил о созыве 15 июля внеочередного заседания Госдумы.

Координатор фракции КПРФ Николай Коломейцев на вопрос журналистов о том, зачем нужен было срочно собирать совет и назначать заседание Госдумы, сказал: «Да я сам не понял».

Совет Федерации решил не проводить внеочередное заседание вслед за Государственной думой. Принятые законы будут считаться одобренными автоматически.

Как сообщили в пресс-службе Госдумы, такое решение было принято по итогам встречи спикера Вячеслава Володина со спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко.

«Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин и Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко обсудили законопроекты, включенные в повестку заседания Государственной Думы 15 июля. Среди них нет инициатив, которые после принятия Государственной Думой подлежат обязательному рассмотрению Советом Федерации», — заявили в Госдуме.

Депутатов отозвали с каникул на внеочередное заседание, которое пройдет 15 июля 2022 года. Помимо принятия ряда законов Госдума должна будет утвердить кандидатуру нового вице-премьера Дениса Мантурова.

По информации источников СМИ в Госдуме, повестка заседания со специальной военной операцией на Украине не связана. Она связана, скорее всего, с внесением каких-то правительственных инициатив и решением кадровых вопросов.

— Правительство в целом, это прерогатива президента. Парламент утверждает отдельных чиновников. Но назначение министров, разве это чрезвычайное событие, если даже смена премьер-министра не требует созыва двух палат.

Дело в том, что президент вносит какой-то конституционный закон — для этого нужно собирать две палаты. Причем закон, который надо принять в течение дня. Во всех остальных случаях собрание двух палат не требуется.

Не исключено, что 15 июля совет Госдумы поставит в повестку пятничного заседания «срочные инициативы» от Белого дома, говорит этот источник.

Не исключено, что 15 июля совет Госдумы поставит в повестку пятничного заседания «срочные инициативы» от Белого дома, говорит этот источник.

На Охотном ряду ждут внесения правительственных законопроектов, которые будут включены в повестку внеочередного пленарного заседания 15 июля, говорят еще два участника совета Госдумы.

Еще один собеседник «Ведомостей» в нижней палате парламента уточняет: в понедельник-вторник ожидается внесение пакета правительственных законопроектов, необходимых «в связи с санкциями и проведением спецоперации».

По его словам, именно поэтому было решено заранее уведомить депутатов об организации пленарного заседания: в части южных регионов не летают самолеты и депутатам нужно успеть вернуться в Москву.

Госдума на внеочередном заседании 15 июля планирует рассмотреть более 60 вопросов, сообщил в понедельник глава фракции «Единая Россия» Владимир Васильев.

«Необходимо, чтобы процессы, происходящие сейчас, получили правовое реагирование.

Поэтому на совете [Госдумы] обсуждалась повестка на 15 число, планируется рассмотреть 60 с небольшим вопросов», — сказал депутат, слова которого приводятся в официальном Telegram-канале фракции.

Совет Госдумы ранее принял решение о проведении внеочередного пленарного заседания палаты в пятницу, 15 июля. Повестку заседания утром того же дня определит совет.

Как сообщил ТАСС замглавы думской фракции ЛДПР, глава комитета нижней палаты парламента по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, думские комитеты в течение недели будут готовить свои предложения по включению законопроектов в повестку.

Весенняя парламентская сессия завершилась в конце прошлой недели.

Что то боязно стало от всех этих «внеочередных»…

Ждем с нетерпением и некоторым страхом…. пятницу… 15 июля…

Кто — нибудь помнит аналогичные внеочередные заседания на официальных каникулах?

В Госдуме попробуют снизить пенсионный возраст до прежних значений-для мужчин до 60 лет, для женщин — до 55 лет

И военное, и чрезвычайное положение вводятся указом президента, военное утверждается потом СФ, Дума в обоих случаях не нужна.

Для всяких территориальных приращений требуется предварительный референдум (во всяком случае, до сих пор была такая последовательность). Дума может быть нужна для одобрения кадровых решений: изменения состава правительства, например, или ЦИКа и Счетной палаты.

Пленарное заседание должно было быть 7 июля, но его отменили: думали, что всё успеют, но правительство осталось недовольно откладыванием своих проектов на осень.

Версия мирная, хотя и предполагающая какую-то выдающуюся планировочную бездарность со стороны Госдумы: как было не догадаться, что нужно ещё одно заседание до разъезда?

Совет Федерации тоже выразил готовность собраться в тот же день: значит, принятое Думой они будут утверждать, и это принятое — какие-то законопроекты.

По мнению руководителя «Политической экспертной группы», политолога Константина Калачёва, сама формулировка — «для решения вопросов, требующих неотложного решения» — заставляет сразу думать о какой-то чрезвычайщине:

— Начинаются гадания экспертов. И первое, что было озвучено, это тема мобилизации. Второе — объявление о подготовке референдумов о присоединении к России ДНР и ЛНР. А может и других территорий.

То есть, условно говоря, вопрос о присоединении ЛДНР, как и других, взятых под контроль территорий, можно вынести на референдум не только в этих регионах, но и в России. Сделать, таким образом, всех россиян участниками этого объединительного процесса.
Но это предложения тех, кто жестко критикует власть.

Я же думаю, что запрос на внеочередное заседание Думы идет со стороны правительства. И, скорей всего, на нем будут рассматриваться проблемы экономические, а, может, и кадровые. Что-то связанное с вопросами дальнейшего обеспечения устойчивости российской экономики, санкциями, контрмерами, ответом на вызовы и угрозы экономического характера.
Могу предположить, что главной темой предстоящего заседания станут неотложные меры по обеспечению устойчивого развития экономики в положительном для России ключе. Тем более что ситуация развивается весьма быстро, и оперативное реагирование необходимо.

Во всяком случае, я практически уверен, что те, кто предполагает вероятность объявления войны Украине, и как следствие — мобилизацию, глубоко заблуждаются. Собственно, мы это слышим уже на протяжении долгого времени. В то же время ситуация на фронтах для российской армии в целом благоприятная, так что никакой необходимости в чрезвычайных мерах нет.

Что касается республик, то тут как раз я готов предположить, что речь, конечно, может идти о вхождении этих регионов в состав России. Но пока я все-таки поставлю этот вопрос на второе место. Пока.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: