Уголовный процесс как метод осуществления правосудия по уголовным делам

Обновлено: 19.04.2024

Понятие уголовного судопроизводства (уголовного процесса)

Термин «уголовный процесс» 1 По словарю Вл. Даля: «Уголовное дело, преступленье, или уголовщина, уголовь и уголовье, за что виноватый подлежит смертной казни или тяжкой, торговой каре». происходит от старинного русского слова «уголовье», т.е. преступное, за что лишают головы, «головник» — это убийца, преступник, и латинских слов procedure — продвигаться вперед, processes — последовательная смена состояний. «Судопроизводство» с этимологической точки зрения означает производство, осуществляемое судом, что соответствует рассмотрению гражданских, административных и арбитражных дел. Этот же термин законодатель использует применительно к производству по уголовному делу, где наряду с судебным разбирательством осуществляется весьма значительное и продолжительное досудебное производство.

В теории уголовного процесса традиционно преобладает мнение, что понятия «уголовный процесс» и «уголовное судопроизводство» тождественны.

В юридической литературе существуют различные дефиниции понятия «уголовный процесс». Однако наиболее распространено суждение, согласно которому уголовный процесс есть деятельность, строго регламентированная уголовно-процессуальным законом.

Эту деятельность в рамках уголовного судопроизводства осуществляют только уполномоченные (компетентные) государственные органы и должностные лица. Для этого они обладают общей и специальной компетенцией. Общая компетенция определяется наличием соответствующих полномочий, закрепленных в действующем законодательстве. Специальная компетенция возникает в случаях, когда государственный орган или должностное лицо в установленном законом порядке возбуждает уголовное дело, принимает его к своему производству или иным образом вступает в уголовный процесс но конкретному уголовному делу. К государственным органам и должностным лицам, осуществляющим уголовное судопроизводство, законом отнесены суд, прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель.

Содержанием деятельности, осуществляемой в рамках уголовного судопроизводства, является возбуждение уголовных дел, их предварительное расследование, судебное рассмотрение и разрешение.

Основанная на законе деятельность государственных органов и должностных лиц порождает специфические уголовно-процессуальные правоотношения, в которые вовлекаются иные участники — потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя, подозреваемый, обвиняемый, законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, защитник, гражданский истец, свидетель, эксперт, переводчик, понятой.

уголовное судопроизводство (уголовный процесс) — это осуществляемая в строго установленном законом порядке деятельность уполномоченных (компетентных) государственных органов и должностных лиц (суда, прокурора, следователя, руководителя следственного органа, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя) по возбуждению, предварительному расследованию, судебному рассмотрению и разрешению уголовных дел, а также возникающие в связи с этой деятельностью правовые отношения указанных государственных органов и должностных лиц как между собой, так и с другими участниками уголовного судопроизводства.

Для уяснения сущности уголовного процесса важно правильно соотносить его с такими понятиями, как «правосудие» и «оперативно-розыскная деятельность», а также уметь воспринимать уголовный процесс как науку и учебную дисциплину.

Правосудие состоит в разбирательстве судом не только уголовных, но и гражданских, административных, арбитражных дел. Уголовный процесс охватывает деятельность не только суда, но и органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора и других участников уголовного судопроизводства. Таким образом, понятия «уголовный процесс» и «правосудие» пересекаются, но не совпадают.

Хотя уголовно-процессуальная и оперативно-розыскная деятельность взаимосвязаны, между ними существуют существенные различия:

  1. ОРД соприкасается с уголовным процессом лишь той частью, которая призвана оказывать помощь и содействие в раскрытии преступлений и изобличении преступников. При этом она находится за пределами уголовного судопроизводства, является самостоятельным видом государственной деятельности;
  2. если уголовное судопроизводство требует детальной правовой регламентации и исключительно законодательного ее регулирования, то ОРД допускает достаточно широкое усмотрение ведущих ее должностных лиц в пределах предоставленных им законом и другими нормативными актами полномочий. Она не предусматривает исключительно законодательного регулирования, так как наряду с законом и в пределах, предусмотренных законом, применяются подзаконные, ведомственные акты (положения, инструкции, приказы), без которых нормальное правовое регулирование ее оказывается не возможным;
  3. различаются государственные органы и должностные лица, осуществляющие уголовное судопроизводство (суд, судья, прокурор, следователь, орган дознания, дознаватель) и ОРД (лишь те органы дознания, которые фигурируют в п. 1 ч. 1 ст. 40 УПК РФ и наделены в соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» полномочиями на осуществление оперативно-розыскной деятельности);
  4. существенный признак уголовного процесса, отличающий его от всех других видов государственной деятельности, в том числе и оперативно-розыскной, — то, что производство но уголовным делам осуществляется в установленной законом процессуальной форме. ОРД осуществляется на базе совершенно иных по сравнению с уголовным судопроизводством принципов, иными методами и средствами. Указанная деятельность проводится преимущественно негласными методами;
  5. различаются пределы применения средств и методов в уголовном процессе и ОРД. Большинство следственных действий может осуществляться только после возбуждения уголовного дела, вне уголовных дел следственные и судебные действия не проводятся, а оперативно-розыскные мероприятия допустимо производить до возбуждения уголовного дела, в ходе предварительного расследования, а иногда и после производства по уголовному делу;
  6. различны непосредственные результаты уголовного процесса (доказательства) и ОРД (данные о фактах, об источниках таких фактов, из которых доказательства получаются не иначе, как путем производства следственных действий, т.е. их облечения в процессуальную форму).

С понятием уголовного процесса тесно связано понятие пауки, изучающей соответствующую отрасль права. Наука уголовного процесса включает в себя деятельность по получению новых знаний, а также результат этой деятельности, т.е. сумму полученных к данному моменту знаний в определенной области.

В первом значении наука уголовного процесса — отрасль юридической науки, изучающая уголовно-процессуальное право и практику его применения. Во втором значении наука уголовного процесса представляет систему знаний по истории отечественного и зарубежного судопроизводства, систему знаний о закономерностях развития общественных отношений, определяющих сущность уголовно-процессуального права и принципы уголовного процесса, правовое положение участников процесса, основания и порядок применения мер пресечения, правовую регламентацию возбуждения уголовного дела, предварительного расследования, производства в суде.

Уголовный процесс как учебная дисциплина — это самостоятельная учебная дисциплина в системе юридического образования. Она полностью соответствует системе уголовно-процессуального законодательства — важнейшей составной части предмета ее изучения, т.е. отчетливо разграничивается на Общую и Особенную части.

Уголовный процесс (уголовное судопроизводство, производство по уголовному делу) является по сути предусмотренной уголовно-процессуальным законом формой применения уголовного закона , представляет собой процессуальный порядок привлечения к уголовной ответственности и применения мер уголовно-правового характера.

Уголовное судопроизводство - досудебное и судебное производство по уголовному делу (ст. 5 УПК РФ).

Таким образом, уголовный процесс и уголовное судопроизводство являются тождественными понятиями .

Правосудие — деятельность судов, осуществляемая путем рас­смотрения и разрешения в судебных заседаниях в установленном законом порядке уголовных, гражданских, административных и ар­битражных дел.

При уяснении сущности правосудия по уголовным делам ни в коем случае не следует отождествлять его с уголовным судопроизводством по следующим причинам:

    1. правосудие осуществляется не только по уголовным, но и по гражданским, административным и арбитражным делам (в этом плане понятие правосудия шире понятия уголовного су­допроизводства и выходит далеко за его пределы);
    2. уголовное судопроизводство включает в себя не толь­ко правосудие по уголовным делам, но и досудебную подготовку материалов (в этом плане понятие правосудия уже понятия уголовного судопроизводства, которое включает в себя досудебное производство, т.е. деятельность прокурора, органа дознания, дозна­вателя, следователя и руководителя следственного органа по возбу­ждению уголовных дел и их предварительному расследованию; пра­восудие в этом смысле ограничивается лишь деятельностью суда в сфере уголовного судопроизводства).

    Производство в Конституционном Суде Российской Федерации вряд ли можно отнести к правосудию, ибо оно не разрешает кон­кретных уголовных, гражданских, арбитражных и т.п. дел.

      • п о задачам, предмету деятельности правосудие шире уголовного процесса, поскольку судебная власть осуществляется не только посредством уголовного судопроизводства (ст. 118 Конституции РФ);
      • п о кругу органов, осуществляющих производство по делу , уголовный процесс шире правосудия. Правосудие исчерпывается деятельностью суда (ст. 118 Конституции), тогда как уголовный процесс помимо суда ведется органами дознания, предварительного следствия и прокуратуры. Даже в судебных стадиях правосудие и уголовный процесс не сливаются.

      Оперативно-розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой (гласно и негласно) путем оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств. Исходя из задач ОРД, она является обеспечивающей по отношению к уголовному процессу .

      Курс уголовного процесса / Под ред. д.ю.н., проф. Л.В. Головко. - 2-е изд., испр. - М.: Статут, 2017.

      Гельдибаев М.Х., Вандышев В.В. Уголовный процесс: учебник для студентов вузов, обучающихся по юридическим специальностям. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2012. - 719 с.

      Уголовный процесс: учебник. - М. : Волтерс Клувер, 2011. - 1056 с.

      Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник / отв. ред. П. А. Лупинская. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Норма, 2009. - 1072 с.

      Категории

      Нормативные правовые акты в Российской Федерации

      Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами"

      Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора"

      Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан"

      Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 46 "О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)"

      Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2018 года № 41 "О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов"

      Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пересмотрен порядок разрешения гражданских и административных дел в судах (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года).

      При изучении различных точек зрения на природу, сущность и содержание уголовного процесса нужно учитывать, что современное законодательство запретило суду возбуждать уголовные дела, т.е. брать на себя функции стороны обвинения (уголовного преследования).

      Уголовный процесс — урегулированные уго­ловно-процессуальным законом правоотношения и деятельность всех его участников при определяющей роли в пределах своих пол­номочий (компетенции) органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда по установле­нию наличия или отсутствия фактических и юридических основа­ний для наступления уголовной ответственности за совершение деяния с признаками состава преступления.

      В связи с этим можно утверждать, что уголовный процесс — над­лежащая юридическая форма (надлежащая правовая процедура), в рамках которой устанавливается наличие или отсутствие фактических и юридических оснований для наступления уголовной ответственно­сти за совершение деяния с признаками состава преступления.

      Юридическая форма регламентируется уголовно-процессуальным законом. Этот закон регулирует общественные отношения (связь между участниками уголовного процесса) в сфере уголовного судопроиз­водства.

      Значительная часть процессуалистов считает, что в уголовном процессе основным является императивный метод правового регули­рования, т.е. метод власти и подчинения.

      Данный взгляд на механизм правового регулирова­ния в уголовном судопроизводстве не отражает объективных реалий, что подтверждается принятием, например, судебными органами решений о заключении под стражу и продлении срока содержания под стражей в стадии предварительного расследования, допустимости в уголовном процессе производства следственных и иных процессуальных действий, которые ограничивают конститу­ционные права, свободы и законные интересы личности и т.п.

      В указанных случаях достижение целей уголовного судопроиз­водства и охрана прав личности осуществляются в рамках не дву­стороннего (императивного или диспозитивного), а трехстороннего правоотношения с участием судьи . При таком подходе волеизъявле­ние сторон правоотношения направлено друг к другу не непосред­ственно по горизонтали (диспозитивный метод) или по вертикали (императивный метод), а по так называемой «дуге» (А.И. Макаркин, А.В. Смирнов, С.Д. Шестакова и др.).

      Таким образом, в рамках философского принципа единства и борьбы противоположностей диалектически «снимаются» (или ис­чезают, ликвидируются, уничтожаются) диспозитивный и импера­тивный методы. В этом случае они преобразуются в качественно новый метод, получивший название в уголовно-процессуальной ли­тературе судопроизводственного (состязательного или арбитрального) .

      Разумеется, указанные методы правового регулирования реали­зуются в рамках решения задач уголовного судопроизводства.

      Назначение и задачи уголовного процесса

      Отечественный законодатель отказался от норма­тивного закрепления задач уголовного процесса.

      В соответствии со ст. 6 Уголовно-процессуального кодекса Рос­сийской Федерации, находящейся без достаточных научных и прак­тических обоснований в главе, устанавливающей принципы уго­ловного процесса, уголовное судопроизводство имеет своим на­значением:

        1. защиту прав и законных интересов лиц и организаций, по­страдавших (потерпевших) от преступлений;
        2. защиту личности от незаконного и необоснованного обвине­ния, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

        При этом уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уго­ловного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

        Задачами отечественного уголовного процесса явля­ются ( в УПК РФ не отражены ):

          • охрана прав, свобод и законных интересов физических и юри­дических лиц;
          • своевременное, полное и быстрое раскрытие подготавливае­мых и совершенных преступлений;
          • изобличение лиц, виновных в совершении преступлений, и реабилитация невиновных;
          • правильное применение в уголовном процессе всех общепри­знанных принципов и норм международного права , договоров Рос­сийской Федерации с иностранными государствами, норм отечест­венного законодательства и подзаконных актов;
          • воспитательно-предупредительное воздействие на участников уголовного судопроизводства и других лиц, обладающих кримино-генно-виктимогенным комплексом.

          Задачи, решаемые по каждому уголовному делу (тактические) - первые четыре из перечисленных задач, последняя - решается уголовным судопроизводством как социально-правовым явлением (стратегическая).

          Значение уголовно-процессуального законодательства

          Значение уголовно-процессуального законодательства определя­ется его местом в системе российского права и неразрывной, гло­бальной связью с материальным — уголовным правом:

          Термин «уголовный процесс» образован от старославянского «уголовье» и латинского «processus» слов. Уголовьем на Руси называли преступление, т. е. такое противоправное деяние, за которое лишали головы. Processus дословно в переводе с латинского означает продвижение. А в русском языке под процессом понимается в том числе порядок разбирательства судебных и административных дел. Таким образом, термин «уголовный процесс» буквально означает порядок разбирательства дел о преступлениях.

          Итак, уголовный процесс – это осуществляемая в установленном законом порядке юрисдикционная деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, направленная на обеспечение возможности реализации уголовного закона.

          Уголовный процесс также именуется уголовным судопроизводством. Это подчеркивает решающую роль судебных органов в вопросах применения уголовного права.

          Уголовное судопроизводство осуществляется посредством расследования, судебного разбирательства и разрешения по существу отдельных уголовных дел, являющихся его конкретным выражением.

          Уголовный процесс обеспечивает возможность реализации уголовного закона, т. е. только создает необходимые правовые условия, позволяющие признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему справедливое наказание. В противном случае (при отсутствии законных оснований) уголовный процесс способствует оправданию лица или прекращению в отношении его уголовного преследования.

          Указанная цель может быть достигнута только посредством осуществления органами дознания, следователем, прокурором и судом множества различных действий и принятия целого ряда решений самой разнообразной природы и сложности. Они являются внешним проявлением государственно-властных полномочий субъектов уголовной юрисдикции и наполняют уголовное судопроизводство конкретным содержанием.

          Помимо органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда государство вовлекает в уголовный процесс множество иных лиц – участников уголовного судопроизводства, преследующих различные цели и, соответственно, имеющих различные процессуальные функции. Так, некоторые из них (потерпевший, гражданский истец и т. д.) участвуют в уголовном преследовании лица. Деятельность других (подозреваемого, обвиняемого, защитника и т. д.) направлена на защиту от уголовного преследования. Третьи (свидетель, эксперт, специалист и т. д.) способствуют получению значимой информации и, следовательно, оказывают существенную помощь в установлении события преступления, виновности лица и других значимых обстоятельств.

          Для осуществления своих функций каждый участник уголовного судопроизводства имеет определенные права и обязанности, которые подлежат реализации в установленном законом порядке и в рамках соответствующих уголовно-процессуальных правоотношений. Иными словами деятельность участников уголовного судопроизводства по реализации своих функций также носит уголовно-процессуальный характер и осуществляется в рамках определенных процессуальных форм.

          Таким образом, содержание уголовно-процессуальной деятельности составляют вытекающие из определенных уголовно-процессуальных отношений различные процессуальные действия и решения субъектов уголовной юрисдикции, а также предусмотренные законом формы поведения иных вовлеченных в уголовное судопроизводство лиц.

          В процессе расследования и судебного разбирательства уголовных дел субъекты уголовной юрисдикции и другие участники уголовного судопроизводства постоянно сталкиваются с необходимостью осуществления различных мероприятий, не урегулированных нормами процессуального законодательства. Это могут быть различные организационно-технические, административно-распорядительные, оперативно-розыскные и тому подобные мероприятия, находящиеся как бы в «околопроцессуальном» пространстве и выполняющие в уголовном деле вспомогательную роль.

          Примером такого мероприятия может, в частности, служить деятельность следователя по подготовке проведения следственного действия (инструктаж членов следственной группы, подготовка технических средств и т. д.). Таковыми являются и мероприятия, проводимые судьей в целях подготовки к судебному заседанию (например, обеспечение технических средств для исследования представленных в суд видеоматериалов, обеспечение охраны судебного заседания и т. д.). К подобным действиям следует отнести и все оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление очевидцев преступления, на установление личности обвиняемого или его розыск и т. п.

          Правосудие – это основной способ реализации судебной власти, т. е. юрисдикционная деятельность суда по рассмотрению и разрешению различных правовых споров, осуществляемая в строго установленном законом порядке.

          При этом часть 1 ст. 118 Конституции Российской Федерации (России) особо подчеркивает, что исключительным правом осуществления правосудия в России наделен только суд.

          Законодатель устанавливает, что судебная власть в зависимости от характера рассматриваемого спора может осуществляться в различных формах, а именно посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 118 Конституции).

          Таким образом, уголовное судопроизводство является одной из форм осуществления правосудия . Оно направлено на решение всего лишь одной группы стоящих перед органами судебной власти задач, связанной с реализацией уголовного закона. Только посредством уголовно-процессуальных механизмов суд может установить все имеющие значение обстоятельства преступления, признать лицо виновным в его совершении и назначить ему справедливое наказание.

          Вместе с тем в отличие от большинства других форм осуществления правосудия, уголовное судопроизводство не следует полностью отождествлять с деятельностью судебных органов по уголовным делам. Суд действительно занимает главенствующее положение среди других субъектов уголовной юрисдикции. Только он наделен исключительными правами признавать лицо виновным в совершении преступления, назначать ему уголовное наказание, а также принимать иные уголовно-процессуальные решения, ограничивающие конституционные права и свободы человека и гражданина.

          Кстати, такое первостепенное положение суда обусловливает и тот факт, что рассматриваемая деятельность называется именно уголовным судопроизводством. Однако при этом суд не является единственным субъектом уголовной юрисдикции, поскольку значительная часть уголовно-процессуальной деятельности осуществляется во внесудебном порядке органами дознания, предварительного следствия и прокуратуры.

          Итак, уголовный процесс и правосудие соотносятся следующим образом.

          1. По задачам, по предмету правового регулирования правосудие шире уголовного процесса. Помимо уголовного судопроизводства правосудие может осуществляться в других предусмотренных Конституцией России и федеральными законами формах. Оно также способно разрешать правовые споры, отнесенные к ведению конституционного, гражданского или административного судопроизводства.

          2. По субъектам правосудие, наоборот, значительно уже уголовного процесса. Так, помимо суда субъектами уголовной юрисдикции являются органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры и их должностные лица.

          Автор статьи

          Куприянов Денис Юрьевич

          Куприянов Денис Юрьевич

          Юрист частного права

          Страница автора

          Читайте также: