Требование от приставов работодателю

Обновлено: 18.04.2024

В жизни каждого должника происходит момент, когда по долгам приходит время платить. И, наверное, самое неприятное — когда по ним происходит списание автоматически и принудительно. В этой заметке разберем, что происходит после того, как исполнительный лист приходит к гражданину на работу.

В обычном понимании принудительное взыскание долгов — это взыскание через судебных приставов. Однако это не единственный способ взыскания.

Так, кредитор может подать исполнительный лист работодателю должника или в банк, в котором у него открыты счета — все это также принудительное взыскание. В удержании денежных средств из собственной заработной платы мало приятного. Однако на то оно и принудительное взыскание — долг выплачивается, не смотря на желание или нежелание должника.

Надеемся, что эта статья будет полезна как должникам, так и работодателям. Здесь разберемся в механике взыскания через работодателя, а также что и кому делать в случае получения исполнительного листа бухгалтерией работника — должника.

Исполнительный лист

Исполнительный лист является одним из видов исполнительных документов, на основании которого производится принудительное взыскание с должника. Если говорить просто, то сам по себе исполнительный лист является итогом судопроизводства. Без судебного процесса и вынесенного по нему судебного решения, не будет создан и исполнительный лист.

Как правило, судебные дела оканчиваются судебными решениями или судебными приказами. И если судебный приказ сам по себе является исполнительным документом и может быть передан на принудительное исполнение приставам и работодателям, то судебное решение таким документом не является.

Чтобы привести судебное решение к принудительному исполнению, необходимо на основании него получить и исполнительный лист. Исполнительный лист, в свою очередь, можно получить лишь тогда, когда решение вступило в законную силу. По общему правилу этот срок составляет 30 дней.

Когда исполнительный лист на руках, можно приступать к взысканию через работодателя.

Как передается исполнительный лист
приставам или работодателю?
Спросите юриста

Исполнительный лист пришел на работу на должника

После получения кредитором исполнительного листа, выданного на основании судебного решения, взыскатель может самостоятельно выбрать путь, которым он будет принудительно взыскивать деньги с должника.

В банковскую организацию, где у должника открыты счета;
Судебным приставам-исполнителям;
Работодателю должника.

По статистике самым распространенным способом взыскания является именно взыскание долга через судебных приставов. Почему? Потому что у них куда больше полномочий для того, чтобы наконец-то «выбить» из должника задолженность.

Если подавать исполнительный документ в банк, то банк будет действовать лишь в рамках тех счетов, которые открыты в этой кредитной организации. А у должника их может быть несколько, и все они — в разных банках. Как правило, именно так и бывает.

Подавать работодателю — работодатель будет производить взыскания в рамках заработной платы, а доходов у должника может быть куда больше, чем из одного источника.

Преимущество взыскания через приставов очевидно. Ведь здесь взыскание производится комплексно. Однако несмотря на то, что большинство взыскателей выбирает работать с долгами через приставов, в ряде случаев приставы собственноручно направляют исполнительный документ работодателю.

Законом установлены основания, по которым приставы отправляют исполнительный лист на работу должника.

Взыскание алиментных платежей, компенсаций за вред здоровью и других периодических платежей;
Взыскание суммы долга менее 10 000 рублей;
Случаи, когда в результате мероприятий по обращению взыскания на имущество лица, не была погашена сумма долга в полном объеме.

Так, пристав выносит постановление о взыскании, после чего у должника есть время для добровольного исполнения требований или предоставления оправдательных документов об исполнении требования.

После этого, в случае бездействия должника, постановление в указанных выше случаях направляется на исполнение работодателю.

Взыскать долг по исполнительному листу можно: через банк, через приставов или через работодателя должника. Приставы в ряде случаев вправе передать исполнительный лист работодателю для взыскания. Работодатель удерживает долги из работной платы. Максимально возможное удержание — 50% (в ряде случаев до 70%). Приставы могут проводить проверку осуществления удержаний. В случае увольнения работника или ликвидации компании-работодателя — работодатель возвращает лист с отметкой приставам.

Механизм взыскания долга через работодателя

Ситуации, когда на сотрудника пришел исполнительный лист — далеко не редкость. Поэтому о том, когда и как отправляют по месту работы исполнительные листы, а также и порядок взыскания необходимо знать и самим должникам, и их работодателям.

Когда приставы прислали на работу должника постановление об обращении взыскания на заработную плату, то работодатель обязан провести следующие действия:

Хотелось бы обратить внимание, что при этом порядок документооборота внутри организации-работодателя, связанный с удержанием средств по исполнительному документу не урегулирован законодательством. Но, несмотря на это, получение, обработка и хранение исполнительных документов должна осуществляться надлежащим образом, так как лист — это бланк строгой отчетности. Контроль за исполнением осуществляют приставы, которые уполномочены проводить соответствующие проверки, а также накладывать штрафы.

Так, с даты получения работодателем постановления на работника, начинаются удержания из заработной платы.

Какое наказание грозит работодателю
за потерю исполнительного листа?
Спросите юриста

Как правило, заработная плата выплачивается работникам 2 раза в месяц: аванс и основная часть. В течение 3 дней со дня выплаты заработной платы, отпускных, аванса и так далее, бухгалтерия удерживает из такой выплаты определенную сумму денежных средств и переводит ее на депозитный счет в ФССП.

Сколько денежных средств будет взыскиваться — устанавливается изначально судом. При этом не всегда это твердая денежная сумма, которую с должника по частям взыскивают. Размер взыскания может быть установлен как в размере полной суммы долга, так и в виде доли или денежной суммы, взыскиваемой ежемесячно (или по другому графику).

Однако из заработной платы работника не может удерживаться более 50%. Если по исполнительному лицу взыскиваются алименты на несовершеннолетнего, вред здоровью, вред в связи со смертью кормильца или ущерб, причиненный преступлением, то максимально возможное удержание с заработной платы увеличивается до 70%.

Должник всегда может запросить у работодателя справку о суммах, удержанных из заработной платы и проконтролировать списания.

Как происходит удержание, если на имя работника поступает несколько исполнительных листов

При поступлении в организацию двух или нескольких исполнительных листов на одного работника, ждать, пока будут удовлетворены требования по одному из них, чтобы перейти к другому — не нужно, если это долги одной очереди.

По исполнительным листам, долги погашаются в следующей очередности:

Алименты, моральный вред, взыскание ущерба, смерть кормильца и прочее;
Выходное пособие, оплата труда по ТК РФ, вознаграждения авторам;
Долги бюджетным и внебюджетным организациям;
Остальные обязательства погашаются в последнюю очередь.

Так, например, если пришло два листа: один о взыскании морального вреда, а второй о взыскании алиментов — документы будут исполняться одновременно.

Если пришло два исполнительных листа: один о взыскании морального вреда, а второй о взыскании долга в бюджет — сначала исполняются требования по долгу первой очереди (моральный вред) и только потом — следующей (долги в бюджет).

Списываются ли долги по алиментам
при банкротстве? Спросите юриста

Что происходит со взысканием после увольнения работника-должника или реорганизации работодателя

Когда увольняется сотрудник, на котором «висел» исполнительный лист по месту работы, работодатель возвращает лист с отметкой о взысканиях обратно судебным приставам или взыскателю.

Отметка должна быть заверена печатью и подписью ответственного лица.

В случаях, когда происходит реорганизация компании, в которой трудоустроен должник, но при этом в дальнейшем трудовые отношения между новой организацией и работником будут продолжаться, то компания, образовавшаяся по итогам реорганизации, продолжает удерживать средства по исполнительному листу из заработной платы гражданина.

Однако если организация ликвидируется — здесь следует поступить, как и при увольнении работника — возвратить исполнительный документ обратно взыскателю или приставу.

Заключение

Долги — есть долги и по ним надо платить. Когда дело касается взыскания, не нужно сидеть сложа руки — это только усугубит и без того шаткое положение.

Если есть проблема — ее надо решать. Чтобы решить ее наверняка и после не получить массу последствий, советуем разбираться с такими проблемами совместно с юристом. Мы всегда стараемся выбрать наиболее выгодный и максимально правильный путь разрешения ситуации, отталкиваясь от конкретных обстоятельств дела и имеющейся общей картины.

Вариантов действий, связанных с долгами, может быть много — кредитные каникулы, рефинансирование, реструктуризация долга, банкротство и так далее. Главное — это своевременность. Чем раньше начать решать вопрос — тем меньше будет последствий и тем менее серьезными они будут.

Однако защита прав должников — это не весь спектр наших услуг. Со стороны работодателя и взыскателя также может быть немало вопросов и неоднозначности.

Вопрос-ответ

Нет. Закон предусматривает перечень выплат лицу, на которые не может быть обращено взыскание. Средства материнского капитала — среди них.

Да. Но удерживать денежные средства по исполнительному листу работодатель может только из своих выплат. Первые 3 дня больничного финансируются работодателем. Остальные — ФСС.

В бухгалтерию поступают постановления судебных приставов-исполнителей, где в одном из пунктов каждого постановления указано следующее требование:

«обязать лицо, производящее удержания, предоставлять судебному приставу-исполнителю один раз в квартал до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию об удержании и перечислении ПАО «С» денежных средств должника (Ф.И.О.) в пользу взыскателя (Ф.И.О. или название организации взыскателя) с указанием сумм начисленной заработной платы, иных выплат, из которых производится удержание долга, суммы перечисленных денежных средств и дат их перечисления с приложением платежных документов, подтверждающих перечисление. Информацию направлять в письменном виде (далее следует название отдела судебных приставов и адрес)».

Вопрос:

Обоснованны ли требования судебных приставов-исполнителей?

Ответ:

В соответствии со ст. 6, ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) на работодателя должника возложена обязанность производить удержание денежных средств из заработной платы должников в счет погашения задолженности по судебным актам и актам иных уполномоченных органов, в том числе по постановлениям судебных приставов – исполнителей.

Таким образом, перечень действий судебных приставов-исполнителей не является закрытым, поэтому судебные приставы-исполнители могут применять самые разные не противоречащие принципам исполнительного производства меры для исполнения требования исполнительного документа. Это, по нашему мнению, означает, что, несмотря на то, что законодательством прямо не установлено право судебного пристава-исполнителя требовать от организаций, выплачивающих должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, предоставления информации о произведенных удержаниях, но такое требование не противоречит вышеназванным нормам законов об исполнительном производстве и о судебных приставах.

Кроме того, в п. 8 Приложения № 108 «Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника» к приказу Федеральной службы судебных приставов от 11 июля 2012 г. № 318 "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства" обязанность организации предоставлять отчет прямо предусмотрена:

денежных средств должника ________________________________________

в пользу взыскателя ________________________________________________

(ФИО (наименование) взыскателя)

с указанием сумм начисленной заработной платы, иных выплат, из которых производится удержание долга, суммы перечисленных денежных средств и дат их перечисления с приложением платежных документов, подтверждающих перечисление».

Некоторые региональные ФССП России (например, по Ивановской и по Томской областям) разработали «Памятку для руководителей и бухгалтеров организаций (предприятий) по вопросам удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документам различных категорий», в которых требование о предоставлении отчета также прямо закреплено:

«О произведенных удержаниях и перечислении денежных средств взыскателю работодатель обязан ежемесячно представлять информацию судебному приставу – исполнителю в порядке, указанном в постановлении об обращении взыскания на заработную плату».

Согласно п. 4. ст. 14 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде. То есть, в том случае, если организация полагает, что требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении отчета нарушает ее права, она вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным. К сожалению, нам не удалось найти ни одного судебного акта, в котором бы анализировалась законность рассматриваемого требования судебного пристава-исполнителя.

Мы думаем, что в данном случае при подаче такого заявления перспектива судебного решения в пользу организации крайне мала, так как истребуемый отчет необходим судебному приставу-исполнителю для контроля исполнения требований исполнительных документов, а аргументировать, в чем заключается нарушение прав и законных интересов организации, у которой затребован отчет, практически невозможно.

В свою очередь, нарушение законодательства об исполнительном производстве является административным правонарушением, предусмотренным статьей 17.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с п. 1 которой:

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Таким образом, по нашему мнению, требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении отчета о произведенных удержаниях следует исполнять в сроки и в порядке, предусмотренном в соответствующем постановлении.

Далеко не всегда работники руководствуются принципом — «долг платежом красен» и не спешат рассчитываться по своим долгам. Речь идет о налоговых долгах, алиментах, кредиторской задолженности перед банками, ЖЭУ и другими кредиторами. Бывает, что и сам работодатель предоставляет работнику займ, но в случае увольнения работник не думает гасить долг, ведь «берешь чужие и на время, а отдаешь свои и навсегда!».

Обращение взыскания на заработную плату

Не только работник взыскивает свои долги по заработной плате с работодателя, но и работодатель в определенных ситуациях вынужден обращать взыскание на заработную плату должника.

Когда это происходит и на основании какого документа?

Обращение взыскания на заработную плату производится на основании постановления судебного пристава и копии исполнительного документа.

Существует определенный порядок взыскания долга с дохода работника-должника и определенные сроки, когда постановление должно быть исполнено работодателем.

Постановление о взыскании на заработную плату

Поступившее в компанию работника-должника постановление судебных приставов регистрируется в компании и в этот же день направляется в службу судебных приставов уведомление о том, что постановление получено.

На что обратить внимание при получении постановления?

Постановление должно содержать набор обязательных реквизитов.

Среди них: ФИО должника, дата, наименование службы судебных приставов, ФИО и должность судебного пристава-инициатора вынесения постановления, реквизиты исполнительного производства, основания для принятого решения об удержании (ст.17 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).

Проверив постановление по формальному признаку, бухгалтеру компании следует определиться с перечнем доходов, с которых будет производиться удержание.

Сделать это не сложно, поскольку учет начислений в пользу работника ведется по видам (кодам) доходов. И бухгалтерская программа соотносит вид дохода с перечнем выплат, которые имеют исполнительский иммунитет.

На какие выплаты нельзя обратить взыскания?

Например, неприкосновенностью обладают следующие выплаты (ст. 101 Закона № 229-ФЗ):

по возмещению вреда, причиненного здоровью, а также по потере кормильца;
по увечью, полученному при исполнении служебных обязанностей;
компенсационного характера гражданам, которые пострадали по причине произошедших радиационных или техногенных катастроф;

При этом источником выплаты должны быть средства федерального, местного бюджетов, а также бюджета субъектов РФ.

различных компенсаций согласно трудовому законодательству.

Например, компенсация командировочных расходов, а также в связи с переводом работника в другую местность, рождением ребенка, бракосочетанием, смертью близких родственников.

Нельзя обращать взыскание на пособия на детей, выплачиваемые должнику за счет средств всех уровней бюджетов, а также внебюджетных фондов.

Средства материнского капитала также защищены от взыскания.

Новая «путинская» выплата на детей в размере 10 000 рублей также обладает иммунитетом от обращения взыскания.

Важно! Перечень видов заработной платы и иного дохода для алиментных удержаний утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841.

Ограничения в части размера удержаний

Определившись с перечнем «разрешенных» доходов, бухгалтер должен учитывать ограничение размера всех удержаний из зарплаты и иного дохода должника.

Так, по общему правилу, совокупный размер всех удержаний при выплате зарплаты не может быть больше 20%, а в отдельных случаях — 50% (ст.138 ТК РФ).

А если в отношении одного работника-должника вынесено несколько постановлений?

В любом случае за работником должна быть сохранена половина зарплаты.

Но есть исключение из данного правила (п. 3 ст. 138 ТК РФ). Например, правило не действует при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, в случаях возмещении вреда по потере кормильца.

В подобных ситуациях лимит удержаний не может быть больше 70%.

Как долго могут производиться удержания?

До тех пор, пока в полном объеме не будет исполнено постановление.

Сроки взыскания заработной платы

Перевод или выплата денег производится в течение 3 дней с момента выплаты зарплаты.

Дела о взыскании заработной платы

А если суд признал работника банкротом, то на всю ли заработную плату можно обратить взыскание?

Как уже отмечали, есть ряд неприкосновенных выплат, которые защищены от взыскания. К ним не относится заработная плата, к которой относятся стимулирующие и прочие выплаты. В пандемию коронавируса медикам перечислялись выплаты по COVID-19 на основании Постановлений Правительства РФ от 02.04.2020 № 415, от 12.04.2020 № 484.

Медицинского работника признали банкротом и включили в конкурсную массу «коронавирусные» доплаты. Но апелляционный суд не согласился с решением нижестоящего суда, классифицировав данные выплаты как социальные, связанные с особыми условиями труда и дополнительной нагрузкой медработника. А раз так, то на такие выплаты нельзя обращать взыскание, поскольку они не относятся к элементам оплаты труда (Постановление Двенадцатого ААC от 18.03.2021 № А12-25108/2020).

В аналогичном деле суд также распространил иммунитет на взыскание на выплаты, начисленные работнику за интенсивность и высокие результаты работы, а также материальную помощь (Постановление АС Поволжского округа от 09.03.2021 № А12-5866/2019).

То есть данные выплаты нельзя отнести к доходам в виде заработной платы и на них действует исполнительский иммунитет.

Зачастую должники обращаются в суд, чтобы уменьшить процент ежемесячных удержаний, ссылаясь на трудное материальное положение.

Но суды далеко не всегда удовлетворяют требования должника, поскольку уменьшение размера ежемесячных удержаний приведет к затягиванию исполнительного производства (Постановление АС Волго-вятского округа от 08.12.2020 № А29-2699/2017).

Многообразие организационно-правовых форм юридических лиц, особенности ведения учета имущества (бухгалтерский учет), многообразие видов имущества, делает невозможным разработки инструкции «на все случаи жизни».

Тем не менее, предлагаем вашему мнению алгоритм-направление, по которому необходимо двигаться, а также полезные практические советы.

Прежде всего, в том случае, если юридическое лицо ведет финансово-хозяйственную деятельность, лучше всего исполнительный лист предъявить банк, где у должника имеется расчетный счет.
Конечно, можно предъявить исполнительный лист и судебному приставу-исполнителю, однако велика вероятность потери времени на различные бюрократические процедуры.

В том случае, если вам неизвестны расчетные счета должника, то у взыскателя в соответствии с п. 8 ст. 69 Закона (здесь и далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») есть право запросить налоговые органы. Необходимо написать запрос в налоговый орган, приложив к нему копию исполнительного листа. В соответствии с п. 10 ст. 69 Закона налоговые органы обязаны дать ответ в течение 7 дней со дня получения запроса.

У налоговых органов взыскателем могут быть запрошены следующие сведения (п. 9 ст. 69 Закона):
- о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника;
- о номерах расчетных счетов.

В тоже время, если у должника несколько расчетных счетов, возникает вопрос. На какой именно расчетный счет предъявить свой исполнительный лист?

Если все счета находятся в одном банке, то здесь нет особых проблем, в заявлении о предъявлении исполнительного листа можно даже не указывать реквизиты счетов, достаточно указать наименование должника и его адрес.

В случае, если счета в разных банках, придется действовать последовательно, предъявляя исполнительный лист во все банки должника.

Возможно, вам повезет, и вы угадаете. Напомню, что банк в случае недостаточности денежных средств, поместит исполнительный документ в картотеку неоплаченных в срок расчетных документов. В том случае, если денежные средства не поступили в течение 1-2 недель, целесообразно исполнительный лист из банка отозвать и предъявить его в другой банк, где у должника имеются расчетные счета.

В тоже время, у судебного пристава-исполнителя перед взыскателем имеется неоспоримое преимущество – он может предъявить ко взысканию свои постановления об обращении взыскания на денежные средства ко всем счетам одновременно. Вопрос об обращении взыскания на денежные средства более подробно будет рассмотрен в следующих статьях. Других полномочий, кроме как предъявить свой исполнительный лист в банк, у взыскателя не имеется.
Теперь давайте рассмотрим вопрос, как судебный пристав-исполнитель на практике работает с должником-организацией, чтобы иметь об этом представление и по возможности корректировать деятельность судебного пристава-исполнителя.

Ниже будет рассмотрен пример взыскания с действующего юридического лица. Возбудив исполнительное производство, в том случае если исполнительный документ предъявлен впервые, судебный пристав-исполнитель в соответствии с п. 11 ст. 30 Закона устанавливает должнику срок для добровольного исполнения, который не может превышать пять дней, и который начинает течь, со дня, следующего за вручением должнику постановления о возбуждении исполнительного производства. Напомним, что сроки в исполнительном производстве исчисляются в рабочих днях.

Именно поэтому целесообразно оказать содействие судебному приставу-исполнителю во вручении постановления, например, нарочным самостоятельно вручить его должнику (в секретариат или лично директору). В любом случае вопрос вручения постановления о возбуждении очень важен, как минимум, надо обеспечить его направление заказным письмом.

Срок для добровольного исполнения не предоставляется в случаях (п. 14 ст. 30 Закона):
1) в соответствии с частью 16 ст. 30 Закона (здесь идет речь об отдельном взыскании с должника исполнительского сбора и штрафов, вас это не касается);
2) при последующих предъявлениях исполнительного документа;
3) о восстановлении на работе;
4) об административном приостановлении деятельности;
5) о конфискации имущества.

По истечению срока, установленного для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель может применить меры принудительного исполнения, установленные в ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве». Совершать исполнительные действия, указанные в ст. 64 Закона, судебный пристав-исполнитель вправе и до истечения срока для добровольного исполнения.

Приведем перечень исполнительных действий, указанных в ст. 64 Закона (не является исчерпывающим):
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц;
2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов;
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

Основная разница между исполнительными действиями и мерами принудительного исполнения заключается в том, что исполнительные действия «содействуют» исполнению требований исполнительного документа, а вот меры принудительного исполнения непосредственно направлены на его исполнение.

Например, получить информацию об имуществе должника это исполнительное действие, от него по большому счету взыскателю ни горячо, ни холодно. А вот обращение взыскание на это имущество (изъятия и реализация имущества должника) непосредственно удовлетворяет требования взыскателя.
Перечень мер принудительного исполнения, также не является исчерпывающим, и содержится в ст. 68 Закона:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества.

Однако между исполнительными действиями и мерами принудительного исполнения есть еще одно очень важное отличие. Исполнительные действия могут быть любыми, самое главное, чтобы они были направлены на содействие исполнению требований исполнительного документа (п. 17 ст. 64 Закона).

Меры же принудительного исполнения могут лишь быть такие, которые указаны в федеральном законе или в тексте самого исполнительного документа. То есть, судебный пристав-исполнитель не вправе самостоятельно «придумывать» меры принудительного исполнения. Так, например, судебный пристав-исполнитель не вправе обязать должника продать свое имущество и перечислить денежные средства на депозит отдела судебных приставов. Такой меры принудительного исполнения Закон не содержит. Он вправе применить такую меру, если она дословно будет указана в судебном акте (что маловероятно).

Чаще всего судебные акты содержат предписания должникам совершить определенные действия, например, перенести забор на три метра, не чинить препятствия в пользовании квартирой и.т.д. Теперь, поскольку вы полностью знакомы с арсеналом судебного пристава-исполнителя, приступим к непосредственному взысканию с должника.

В соответствии с п. 3 ст. 69 Закона, обращение взыскания на денежные средства должника осуществляется в первую очередь (только в случае недостаточности или отсутствия денежных средств взыскание обращается на иное имущество должника – п. 4 ст. 69 Закона). Нарушение данного правила может повлечь за собой признание всех последующих действий судебного пристава-исполнителя незаконным, со всеми вытекающими отсюда последствиями (признание сделок недействительными, взыскание убытков с казны Российской Федерации). Судебную практику, подтверждающую данное утверждение, несложно найти в справочно-правовой системе.

Так, например, в своем постановление по делу NА33-11212/03-С6-ФО2-2021/04-С2 от 8 июня 2004 г. ФАС Восточно-Сибирского Округа признал действия судебного пристава-исполнителя незаконными, в связи с тем, судебный пристав-исполнитель наложил арест на имущество третьей очереди, не проверив наличие первой и второй очереди обращения взыскания.

В частности суд указал следующее:
«…..статья 59 Федерального закона "Об исполнительном производстве"1 предусматривает, что в первую очередь арест имущества должника-организации налагается на имущество, непосредственно не участвующее в производстве (ценные бумаги, денежные средства на депозитных и иных счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и иное).

Таким образом, указанные нормы закона предусматривают обязанность судебного пристава-исполнителя в первую очередь обращать взыскание на денежные средства должника, для чего необходимо проверить наличие или отсутствие денежных средств в кассе, и на действующих расчетных счетах должника. Арбитражный суд Красноярского края правомерно признал, что при отсутствии указанных действий по выявлению имущества должника первой очереди, у судебного пристава - исполнителя отсутствовали основания для ареста имущества должника, отнесенного законом к третьей очереди……»

Несмотря на то, что постановление датировано 2004 годом, оно актуально и на сегодняшний день.
В связи с тем, что вопрос обращения взыскания на денежные средства должника является объемным, выделим его рассмотрение в отдельные статьи, разбив на две части: обращение взыскания на наличные и безналичные денежные средства.

1. ФЗ «Об исполнительном производстве» №119-ФЗ от 21.07.1997 г.

У большинства граждан заработная плата — это единственный источник дохода. Но при этом источников расходов куда больше, чем один. Терять из заработной платы деньги, а особенно принудительно, всегда не хочется. В этой статье разбираемся, может ли пристав производить удержания по исполнительному листу из зарплаты, как это происходит и сколько кровно заработанных денег могут забрать у должника.

Что такое исполнительный лист

Исполнительный лист — это исполнительный документ, по которому взыскивается задолженность. Оплата по исполнительному листу производится принудительно. Это значит, что сам должник не может повлиять на списание с него долга, на величину и даты списаний, это происходит автоматически с применением специальных полномочий.

Исполнительный лист является итогом судебного разбирательства, в котором требования истца были удовлетворены в полном объеме или в части. Получить этот документ можно после того, как вынесенное в пользу истца судебное решение вступило в законную силу, на что необходимо, по общему правилу, 30 дней с даты принятия решения.

После того, как решение вступило в законную силу, лицо вправе запросить выдачу исполнительного листа с целью дальнейшей передачи его к исполнению.

Часть зарплаты может быть удержана только
по исполнительному листу, или есть для этого
еще какие-то документы?

Удержание долга по исполнительному документу

Исполнительный лист можно передать к исполнению в следующие органы и организации:

Если взыскателю известны реквизиты счета должника и банк, в котором открыт такой счет, то лицо вправе подать исполнительный лист непосредственно в банк. Так, денежные средства будут удерживаться со счета должника банком и идти на погашения имеющейся задолженности по исполнительному документу.

Взыскатель вправе передать исполнительный лист непосредственно работодателю своего должника. Так, долг будет автоматически уплачиваться из заработной платы. Сам же должник будет получать оплату труда уже за вычетом задолженности, списанной по исполнительному листу.

Судебные приставы производят принудительное исполнение судебных документов. Для того, чтобы исполнить установленное судебным актом, приставы вправе применять предоставленные им законом полномочия. Одно из них — это удержание денежных средств физ. лица.

Однако полномочий у приставов куда больше, чем просто списание денег со счетов. Этим и объясняется то, что чаще всего взыскатели отдают документы на исполнение непосредственно приставам.

Кроме того, в ряде случаев судебный-пристав направляет исполнительный лист работодателю для исполнения требований.

Удержания по исполнительному листу из зарплаты в 2022 году

Подать лист приставам можно также легко, как и работодателю — подается заявление о возбуждении исполнительного производства и направляется оригинал документа.

Приставы, в свою очередь, возбуждают исполнительное производство и начинают свою работу — ищут имущество и счета лица, производит арест имущества и блокировку счетов в банке, осуществляет взыскания и так далее.

Закон предусматривает случаи, когда пристав вправе поручить исполнение работодателю:

В случае, когда с должника взыскиваются алиментные платежи, компенсации за вред здоровью и другие периодические платежи;
В случае, когда взыскивается сумма долга менее 10 000 рублей;
В случае, когда в результате мероприятий по обращению взыскания на имущество лица, не была погашена сумма долга в полном объеме.

Мы более подробно рассмотрим, как производится выплата по исполнительному листу из заработной платы работников, после получения работодателем постановления пристава.

Может ли пристав арестовать все банковские
счета и карты должника?
Спросите юриста

Порядок удержания заработной платы работодателем

После направления приставами постановления об обращении взыскания на заработную плату гражданина его работодателю, они продолжают осуществлять контроль за исполнением требований.

Сам документооборот, осуществляющийся работодателем в отношении исполнительных документов, законодательством не урегулирован. Но обработка и хранение исполнительных документов на предприятиях и организациях обычно поставлена на высоком уровне и исполнительные листы никто в бухгалтерии не теряет.

Так, например, за утерю исполнительного листа работодатель может быть оштрафован на сумму от 50 000 до 100 000 рублей. Согласитесь, это весомая сумма для того, чтобы относиться к документам из суда или от приставов ответственно.

Когда организация получает исполнительный лист, то операции по удержанию части заработной платы и иных доходов начинают проводиться бухгалтером по расчету заработной платы. Также это лицо ведет и соответствующую ведомость. Так работодатель, осуществляющий взыскание из заработной платы и других доходов работника (например, отпускных выплат) в течение 3 дней со дня выдачи заработной платы, обязан осуществить расчет, произведение удержания и перевод денежных средств на депозитный счет ФССП.

Удержания начинают производиться с даты получения работодателем соответствующего постановления. Обращение взыскания на заработную плату, выплаченную до получения работодателем постановления пристава, не допускается.

Кроме того, в соответствии с трудовым законодательством заработная плата выплачивается работнику не реже 2 раз в месяц. Так, и удержания по исполнительному листу должны производиться по соответствующему графику.

Отследить, в каком размере и какие поступления от работодателя учитываются при удержании из заработной платы (с целью покрытия долгов) можно в расчетном листе, который работодатель обязан предоставлять работнику.

В случае, когда работник увольняется — работодатель обязан на этом основании возвратить обратно судебным приставам исполнительный лист с отметкой о взысканиях, заверенной печатью и подписью ответственного лица.

Взыскания по исполнительному документы осуществляются принудительно. Удерживать заработную плату вправе работодатель, а также приставы — через работодателей. По общему правилу максимальный размер удержаний из зарплаты не может быть более 50% от суммы заработной платы и иных доходов лица. Есть ряд выплат, на которые не может обращаться взыскание по исполнительному листу. Исполнительный лист тоже можно передать на исполнение работодателю. Размер взыскания в твердой денежной сумме подлежит индексации.

Сколько удерживают с зарплаты

Размер взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств определяется в самом документе и устанавливается судом.

Размер взыскания может быть определен в следующих формах:

Полная сумма долга;
Доля от заработной платы, подлежащая ежемесячному взысканию;
Твердая сумма периодических платежей.

Максимальный процент удержания от суммы зарплаты по исполнительному листу не может составлять более 50% от зарплаты и иных доходов лица.

В том случае, если исполнительный лист выдан на взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей, возмещение вреда здоровью, возмещение вреда в связи со смертью кормильца и возмещение ущерба, причиненного преступлением, максимальная сумма взыскания не может превышать 70% дохода лица. Это же правило распространяется на снятие средств в счет уплаты долга с зарплатной карты должника в банке.

При этом, взыскание производится с суммы обложенной НДФЛ, то есть за вычетом всех налогов.

Можно ли копить деньги на зарплатной карте,
если с нее списываются долги по решению
суда? Спросите юриста

Очередность взыскания

Если долгов у лица много, то взыскать задолженность по всем обязательствам разом, как правило, не представляется возможным. Для этого законом предусмотрена определенная очередность, по которой будут погашаться долги:

Алименты, моральный вред, взыскание ущерба, смерть кормильца и прочее;
Выходное пособие, оплата труда по Трудовому Кодексу РФ, вознаграждения авторам;
Долги бюджетным и внебюджетным организациям;
Остальные обязательства погашаются в последнюю очередь.

Так, пока не будут взысканы все долги первой очереди, не могут взыскиваться долги следующей очереди.

Ограничение взыскания

Закон защищает должника от перспективы остаться совершенно без денежных средств на существование не только тем, что ограничивает максимальные размеры взыскания. Помимо этого, законодательством установлен перечень доходов должника, на которые не может быть обращено взыскание ни в каком размере.

Так, ограничение взыскания распространяется на:

Поступающее денежное возмещение вреда здоровью;
Поступающее денежное возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
Компенсационные выплаты от работодателя;
Страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию (кроме пенсии по старости, инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности);
Пособия гражданам, имеющим детей;
Материнский капитал;
Единовременную материальную помощь;
Компенсацию работодателем стоимости путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения.

Пристав арестовал денежные выплаты
на ребенка, что делать? Закажите
консультацию юриста

Алименты по судебному приказу без исполнительного листа

Судебный приказ точно так же, как и исполнительный лист, является исполнительным документом. Он также может быть передан работодателю или приставам и по нему также может производиться взыскание.

Возникает резонный вопрос — почему у кого-то алименты взыскиваются на основании судебного приказа, а у кого-то на основании исполнительного листа?

Дело в том, что дела о взыскании алиментов могут рассматриваться в исковом и в приказном производстве. Для каждого конкретного дела определен свой порядок.

Так, в исковом производстве рассматриваются дела о взыскании алиментов, осложнённые следующими обстоятельствами:

Не установлено отцовство или материнство;
Вынесенный ранее судебный приказ был отменен;
Взыскание алиментов происходит в твердой денежной сумме или в смешанном порядке;
Должник уже платит алименты.

В остальных случаях дело рассматривается единолично судьей в приказном порядке. Он является упрощенным. Кроме того, судебный приказ вступает в силу по истечении 10 дней, начиная с даты его вынесения. Что означает, что предъявить его к исполнению можно по истечении этого срока, не дожидаясь пока пройдет 30 дней, по истечении которых в исковом порядке вступает в силу судебное решение.

Также приказ выносится судьей по окончании рассмотрения дела. И он сразу же является исполнительным документом. В исковом же производстве судья выносит решение, на основании которого по истечении 30 дней выносится исполнительный документ — исполнительный лист.

Индексация взыскиваемых по исполнительному листу сумм

Уровень жизни постоянно меняется. Меняется и минимальный размер оплаты труда. Так, законодательством предусмотрена индексация твердых денежных сумм, взыскиваемых по исполнительным листам пропорционально увеличению МРОТ в конкретном субъекте.

При этом, если в субъекте не устанавливается размер прожиточного минимума, в расчет будет браться МРОТ по России в целом.

Как доказать судебному приставу, что карта,
с которой он списал все средства,
зарплатная? Спросите юриста

Заключение

Удержание заработной платы по исполнительному листу — не редкость. С этим может столкнуться каждый должник, допустив задолженность по кредиту, по алиментам и другим обязательствам.

Поэтому нужно быть юридически «подкованным» в этом сложном вопросе и знать, как производится такое взыскание, в каком размере и когда оно будет незаконным.

Нарушения прав должника при взыскании долгов по исполнительным листам непременно выльется в потерю им денежных средств. Чего, конечно же, не хочется допустить никому. В случае, когда разбираться и выяснять истоки проблемы нет ни времени, ни желания, защиту своих интересов лучше доверить юристу.

На консультации мы совместно определим законность действий приставов и работодателей по взысканию долгов из заработной платы, решим в каком направлении действовать и как защитить права и законные интересы лица.

Вопрос-ответ:

В случае, когда происходят взыскания из заработной платы по нескольким исполнительным производствам, общий максимальный процент удержания не должен превышать установленный в общем порядке размер — 50%.

Все долги по алиментам могут взыскиваться по исполнительному документу в пределах 50% от суммы заработка. Алименты на несовершеннолетних детей плюс долги по кредитам плюс возмещение вреда не должны превышать 70% заработной платы и иных доходов.

Расходы на перевод и перечисление денег взыскателю удерживаются за счет должника.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: