Сущность и значение стадии назначения судебного заседания предания суду

Обновлено: 28.03.2024

Стадия назначения судебного заседания (предания суду) в отечественном уголовном судопроизводстве начинается с момента поступления уголовного дела в суд и завершается принятием уголовно-процессуального решения и совершением судебных действий, вытекающих из содержания принятого решения.

Таким образом, назначение судебного разбирательства уголовного дела в суде первой инстанции — самостоятельная и необходимая стадия уголовного судопроизводства, заключающегося в правоотношениях и деятельности всех его участников при определяющей роли судьи суда первой инстанции по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для назначения судебного разбирательства, а также рассмотрения и разрешения уголовного дела по существу.

В этой стадии не решаются вопросы, связанные с определением достоверности доказательств, установлением доказанности обвинения, виновности обвиняемого, и некоторые другие.

Задачи и значение стадии назначения судебного заседания определяются ее местом и ролью в системе стадий уголовного судопроизводства.

Задачами стадии назначения судебного заседания (предания обвиняемого суду) являются:

1) осуществление ограниченного судебного контроля над качеством досудебной подготовки материалов с тем, чтобы не допустить в судебное разбирательство уголовное дело с существенными нарушениями уголовно-процессуального закона:

а) при составлении итоговых документов предварительного расследования;

б) по обеспечению прав, свобод и законных интересов обвиняемого, связанных прежде всего с ущемлением его права на защиту и на использование родного или иного языка;

в) по защите прав, свобод и законных интересов потерпевшего и других участников уголовного процесса.

Этот контроль направлен, в частности, на то, чтобы предупредить необоснованное появление обвиняемого в уголовном судопроизводстве в качестве подсудимого;

2) установление отсутствия различных обстоятельств юридического характера, препятствующих судебному разбирательству в суде первой инстанции.

Эти обстоятельства выступают в качестве уголовно-процессуальных оснований для принятия в рассматриваемой стадии уголовного судопроизводства иных судебных решений, которые не охватываются названием данной судебной стадии;

3) производство подготовительных уголовно-процессуальных действий, обеспечивающих эффективную деятельность суда и сторон в стадии судебного разбирательства, при предании обвиняемого суду (назначении судебного разбирательства).

Качественное и своевременное решение перечисленных задач обусловливает социально-правовое значение рассматриваемой стадии уголовного процесса.

Значение стадии назначения судебного заседания состоит в следующем.

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

Во-первых, эта стадия уголовного процесса при выполнении контрольной функции не допускает в судебное разбирательство суда первой инстанции уголовные дела о преступлениях, по которым незаконно, необоснованно и несправедливо были привлечены лица в качестве обвиняемых.

Во-вторых, рассматриваемая стадия уголовного судопроизводства, выявляя ошибки и недостатки досудебной подготовки материалов, опосредованно способствует повышению качества предварительного расследования.

В-третьих, в стадии назначения судебного 'заседания появляется новый участник уголовного судопроизводства — подсудимый, который, в отличие от обвиняемого, приобретает новые права, обязанности и, следовательно, новые возможности по защите своих прав, свобод и законных интересов путем опровержения обвинения, предъявленного органами предварительного расследования.

Этот участник уголовного судопроизводства появляется, на наш взгляд, в момент вынесения постановления о назначении судебного заседания (судебного разбирательства).

В-четвертых, рассматриваемая стадия уголовного судопроизводства имеет своим назначением охрану прав, свобод и законных интересов не только обвиняемого, но и потерпевшего, а также гражданского истца, гражданского ответчика и других участников уголовного процесса.

В-пятых, в рассматриваемой стадии уголовного судопроизводства эффективными подготовительными действиями судьи создаются благоприятные предпосылки для своевременного, законного, обоснованного и беспристрастного судебного разбирательства в суде первой инстанции и принятия справедливого судебного решения.

Назначение судебного заседания в уголовном процессе и принятие других решений по уголовному делу в рассматриваемой стадии осуществляется судьей суда первой инстанции единолично.

Однако принятие уголовно-процессуальных решений по уголовному делу в стадии назначения судебного заседания осуществляется в двух формах:

1) судьей единолично без участия в судебном заседании сторон обвинения и защиты;

2) судьей единолично, но с участием сторон обвинения и защиты в порядке предварительного слушания.

В соответствии со ст. 227 УПК РФ судья единолично (без участия сторон) принимает по поступившему уголовному делу одно из следующих уголовно-процессуальных решений:

1) о направлении уголовного дела по подсудности по правилам соответствующего института уголовно-процессуального законодательства;

2) о назначении по уголовному делу предварительного слушания, т.е. судебного заседания с участием сторон по ходатайству стороны или по собственной инициативе в связи с наличием в уголовном деле вопросов, требующих обсуждения и принятия решения с учетом мнения сторон;

3) о назначении судебного разбирательства в суде первой инстанции в отношении обвиняемого по уголовному делу.

Все решения судьи оформляются постановлением, в котором обязательно указываются:

1) дата и место вынесения постановления;

2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление;

3) уголовно-процессуальные и иные основания принятого решения.

Решения в стадии судебного назначения принимаются судьей в срок не позднее 30 суток со дня поступления от прокурора уголовного дела в суд.

В случае поступления в суд уголовного дела в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, судья принимает соответствующие решения в срок не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд.

По просьбе стороны судья вправе предоставить ей возможность для дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела.

Копия любого постановления судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору.

Перечисленные решения принимаются судьей после предварительного, но ограниченного ознакомления с материалами уголовного дела.

Согласно ст. 228 УПК РФ по поступившему в суд уголовному делу судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующие обстоятельства:

1) подсудно ли уголовное дело данному суду в соответствии с правилами института подсудности;

2) вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта обвиняемому;

3) подлежит ли отмене или изменению избранная в стадии предварительного расследования мера пресечения в отношении обвиняемого;

4) подлежат ли удовлетворению заявленные участниками уголовного судопроизводства ходатайства и поданные жалобы по уголовному делу;

5) приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением.

При отсутствии принятия указанных мер по уголовному делу судья по ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора вправе вынести постановление о принятии мер по обеспечению возмещения имущественного вреда, причиненного преступлением, либо возможной конфискации имущества.

Исполнение указанного постановления возлагается на судебных приставов-исполнителей (ст. 230 УПК РФ);

6) имеются ли по уголовному делу основания для проведения предварительного слушания, предусмотренные ч. 2 ст. 229.

При отсутствии оснований для принятия решений, предусмотренных п. 1 и 2 ч. 1 ст. 227 (для направления уголовного дела по подсудности или для назначения предварительного слушания), судья выносит постановление о назначении по уголовному делу судебного заседания без проведения предварительного слушания.

В постановлении о назначении судебного заседания помимо вопросов, предусмотренных ч. 2 ст. 227, судья разрешает следующие вопросы:

1) о месте, дате и времени судебного разбирательства в суде первой инстанции;

2) о рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции судьей единолично или судом в коллегиальном составе судей;

3) о назначении защитника в случаях, предусмотренных п. 2—7 ч. 1 ст. 51 УПК РФ, т.е. в случаях обязательного участия защитника в уголовном судопроизводстве;

4) о вызове в судебное разбирательство участников уголовного процесса по спискам, представленным сторонами;

5) о рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 241 УПК РФ;

6) о мере пресечения подсудимому, за исключением случаев избрания меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу.

По всей вероятности, в этом исключении должно находиться указание на меру пресечения в виде залога, так как по действующему уголовно-процессуальному закону избрание залога в стадии предварительного расследования является исключительной прерогативой суда.

В постановлении о назначении судебного заседания также должны быть указаны фамилия, имя и отчество каждого обвиняемого и квалификация вменяемого ему в вину преступления, а также мера пресечения.

Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного разбирательства не менее чем за пять суток до его начала.

После назначения судебного разбирательства подсудимый не вправе заявлять ходатайства:

а) о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;

б) о проведении предварительного слушания (ст. 231 УПК РФ). Таким образом, основаниями назначения судебного заседания являются доказательства, указывающие:

1) на соблюдение всех требований уголовно-процессуального законодательства по составлению итоговых документов органов предварительного расследования и обеспечению права обвиняемого на защиту и использованию им родного языка или языка, которым он владеет;

2) на отсутствие препятствий для рассмотрения уголовного дела в судебном разбирательстве суда первой инстанции, т.е. обстоятельств, требующих принятия судьей иного решения.

Согласно ст. 232 УПК РФ судья дает распоряжение о вызове в судебное разбирательство лиц, указанных в его постановлении о назначении судебного заседания, а также принимает иные меры по подготовке судебного разбирательства.

Рассмотрение уголовного дела в судебном разбирательстве должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, — не позднее 30 суток.

В то же время рассмотрение уголовного дела в судебном разбирательстве не может быть начато ранее семи суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта (ст. 233 УПК РФ).

Помимо решений о направлении уголовного дела по подсудности в другой суд, о назначении судебного заседания либо предварительного слушания, принимаемых судьей единолично без участия сторон или в порядке производства предварительного слушания, судья обладает еще рядом полномочий, которые могут быть реализованы им только в рамках предварительного слушания.

Эти полномочия включают в себя возможность принятия решений:

а) о возвращении уголовного дела прокурору;

б) о приостановлении производства по уголовному делу;

в) о прекращении уголовного дела или о прекращении уголовного преследования.

Принятие судьей в ходе предварительного слушания иных решений, помимо решения об исключении доказательства из системы имеющихся доказательств, регулируется уголовно-процессуальным законом путем указания на их основания.

Уголовное дело приостанавливается производством в стадии назначения судебного заседания в случаях:

1) когда обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно. В рассматриваемой ситуации речь идет сг том, что обвиняемое в

совершении преступления лицо известно, однако сведения о месте его пребывания (нахождения) отсутствуют.

В этом случае судья приостанавливает производство по уголовному делу и, если совершил побег обвиняемый, содержащийся под стражей, возвращает уголовное дело прокурору и поручает ему обеспечить розыск обвиняемого, а если скрылся обвиняемый, не содержавшийся под стражей, избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить его розыск;

2) тяжелого заболевания обвиняемого, если оно подтверждается медицинским заключением.

Тяжелым признается заболевание, препятствующее его участию в судебном разбирательстве уголовного дела в суде первой инстанции.

Заболевание должно быть временным и подтверждено медицинским заключением;

3) направления судом запроса в Конституционный Суд Российской Федерации или принятия этим судом к рассмотрению жалобы о соответствии закона, примененного или подлежащего применению в данном уголовном деле, Конституции Российской Федерации;

4) когда место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в судебном разбирательстве отсутствует.

Специалистам в сфере уголовного судопроизводства нужно иметь в виду, что п. 1 и 4 ч. 1 ст. 238 УПК РФ не применяются при наличии ходатайства одной из сторон о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования регулируется ст. 239 УПК РФ.

Судья по собственной инициативе или по ходатайству сторон выносит постановление о прекращении уголовного дела в случаях, предусмотренных:

а) п. 3-6 ч. 1 и ч. 2 ст. 24 УПК РФ;

б) п. 3-6 ч. 1 ст. 27;

в) ч. 7 ст. 246 УПК (при наличии отказа прокурора от обвинения). Из этого положения следует обязанность суда принять решение

о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.

Перечисленные основания, исключающие производство по уголовному делу, подробно изложены в предыдущих главах учебника.

Судья вправе также прекратить уголовное дело при наличии оснований, предусмотренных ст. 25 и 28 УПК РФ, по ходатайству одной из сторон (в случаях примирения сторон или деятельного раскаяния обвиняемого).

В постановлении о прекращении уголовного дела или уголовного преследования:

1) указываются основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования;

2) решаются вопросы об отмене:

а) меры пресечения;

б) наложения ареста на имущество или корреспонденцию;

в) временного отстранения от должности;

г) контроля и записи переговоров;

3) разрешается вопрос о вещественных доказательствах.

Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в течение пяти суток со дня его вынесения.

При изучении содержания ст. 239 УПК РФ необходимо иметь в виду следующие обстоятельства.

Во-первых, перечень решений, которые должны быть отражены в соответствующем постановлении, не носит, к сожалению, исчерпывающего характера.

Так, не указано, что суд должен разрешить вопросы о распределении уголовно-процессуальных издержек, судьбе гражданского иска.

Во-вторых, указание уголовно-процессуального закона на разрешение судьей вопросов, связанных с отменой наложения ареста на почтово-телеграфные отправления и контроля и записи телефонных и иных переговоров, является очевидным недоразумением.

Дело в том, что перечисленные действия относятся к числу следственных, производство которых урегулировано соответственно ст. 185 и 186 УПК РФ.

В этих нормах достаточно четко установлено, что арест на почтово-телеграфные отправления отменяется, а контроль и запись телефонных и иных переговоров прекращаются, если в них отпала необходимость, но не позднее окончания предварительного расследования по данному уголовному делу.

Поскольку предварительное расследование завершается составлением обвинительного заключения или обвинительного акта, в стадии назначения судебного заседания эти следственные действия производиться уже не могут.

После утверждения прокурором обвинительного заключения или составления им нового заключения уголовное дело направляется в суд в стадию назначения судебного заседания (предания суду).

Закон РФ от 29 мая 1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» практически устранил из законодательства и судебной практики термин «предание суду» и ликвидировал решение «О предании обвиняемого суду». Означают ли эти законодательные новации устранение из уголовного процесса как акта предания обвиняемого суду, так и соответствующей судебной стадии? Думается, что ответ должен быть отрицательным по следующим причинам.

Предание суду — акт (действие), свидетельствующий о том, что уголовное дело будет рассматриваться в судебном разбирательстве. Известно, что подследственный — лицо, находящееся под следствием; подсудимый — лицо, находящееся под судом, либо лицо, дело которого о совершении преступления будет рассматриваться в судебном разбирательстве. Очевидно, что в смешанном процессе, каким является уголовное судопроизводство России, переход дела из розыскной стадии в судебную стадию, переход важнейшего участника процесса из одного состояния (подследственного) в другое, качественно иное (подсудимого) обусловливают необходимость существования определенного порядка. Этот порядок, завершающийся принятием решения о рассмотрении дела в судебном разбирательстве, традиционно называют стадией предания суду. Она характерна не только для смешанного производства, но и для суммарного (упрощенного) производства, а также для производства по делам частного обвинения.

* Случевский В. Л. Учебник русского уголовного процесса. СПб., 1913. С. 777.

Деятельность участников процесса по разрешению вопросов, возникающих в связи с появлением в суде уголовного дела, свидетельствует о том, что она имеет необходимый и самостоятельный характер. Поэтому предание суду осуществляется в самостоятельной стадии уголовного процесса, отвечающей всем требованиям, предъявляемым к любой стадии уголовного судопроизводства.

Таким образом, законодательные новеллы 1992 года не устранили из уголовного процесса ни акта предания суду, ни сущности стадии предания суду. Более того, новое название стадии («Полномочия судьи досудебного разбирательства дела и подготовительные действия к судебному заседанию»), как и многих других, не отражает ее сущности и содержания.

Мировая правовая мысль выработала и реализовала в практике два основных типа организации предания суду:

  1. предание суду непосредственно обвинителем, органом уголовного преследования и поддержания обвинения;
  2. предание суду органом судебной власти.

В свою очередь, судебное предание обвиняемого суду может осуществляться:
а) особым судом присяжных;
б) специальным судебным присутствием;
в) судом, который будет рассматривать уголовное дело по существу.

Каждый тип предания суду и его формы имеют свои положительные и отрицательные стороны.

Первый тип отличается процессуальной экономией. Однако в этом случае отсутствует надлежащий контроль за деятельностью обвинителя. Предание суду посредством присяжных привлекает наличием народного элемента — представителей общественной совести. Однако их деятельность, как показывает практика, носит односторонний и поверхностный характер.

Предание суду особым судебным присутствием (органом) предоставляет обвиняемому наибольшие гарантии. В то же время эта форма увеличивает сроки производства и требует значительных материальных затрат.

Последняя форма предания суду отличается процессуальной экономией. Вместе с тем она допускает возможность формирования судейского предубеждения.

Стадия назначения судебного заседания (предания суду) начинается с момента поступления уголовного дела в суд и завершается принятием решения и совершением действий, вытекающих из содержания этого решения.

Назначение судебного заседания — самостоятельная стадия уголовного процесса, заключающаяся в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли судьи по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для рассмотрения уголовного дела в судебном разбирательстве.

В этой стадии не решаются вопросы, связанные с определением достоверности доказательств, установлением доказанности обвинения и виновности обвиняемого.

Задачи и значение стадии назначения судебного заседания определяются ее местом и ролью в системе стадий уголовного судопроизводства. По отношению к стадии досудебной подготовки материалов стадия назначения судебного заседания выполняет контрольную, а по отношению к стадии судебного разбирательства — подготовительную функции.

Задачами стадии назначения судебного заседания являются следующие.

  1. Осуществление судебного контроля за качеством досудебной подготовки материалов, с тем чтобы не допустить в судебное разбирательство дела с недоброкачественными материалами и предупредить необоснованное появление подсудимого.
  2. Установление отсутствия иных обстоятельств, препятствующих судебному разбирательству.
  3. Производство подготовительных действий, обеспечивающих эффективную деятельность суда в стадии судебного разбирательства.

Качественное решение перечисленных задач обусловливает социально-правовое значение рассматриваемой стадии уголовного процесса.
Значение стадии назначения судебного заседания состоит в следующем.

Во-первых, эта стадия при выполнении контрольной функции не допускает в судебное разбирательство уголовные дела, по которым незаконно и необоснованно были привлечены лица в качестве обвиняемых.

Во-вторых, рассматриваемая стадия, выявляя ошибки и недостатки досудебной подготовки материалов, способствует повышению ее качества.
В-третьих, в стадии назначения судебного заседания появляется новый участник уголовного судопроизводства — подсудимый, который в отличие от обвиняемого приобретает новые права и, следовательно, новые возможности по защите своих прав и свобод, по опровержению предъявленного обвинения. Он появляется, на мой взгляд, в момент вынесения постановления о назначении судебного заседания.

В-четвертых, в этой стадии окончательно определяются предмет и пределы судебного разбирательства, поскольку оно производится только в отношении обвиняемых и лишь по тому обвинению, по которому они преданы суду (ст. 254 УПК).

В-пятых, в рассматриваемой стадии подготовительными действиями создаются предпосылки для своевременного и эффективного судебного разбирательства.

С момента поступления уголовного дела с обвинительным заключением в суд начинается новая стадия уголовного процесса — предание суду.

Сущность стадии предания суду заключается в том, что судья единолично, а в отдельных случаях суд коллегиально в распорядительном заседании изучает материалы дела и, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, определяет в установленном законом порядке, имеются ли достаточные основания для рассмотрения дела в судебном заседании.

Судья при наличии достаточных оснований для рассмотрения дела в судебном заседании, не предрешая вопроса о виновности, выносит постановление о предании обвиняемого суду.

По делам о преступлениях, за которые в качестве меры наказания может быть назначена смертная казнь, проводится распорядительное заседание суда. Уголовное дело в распорядительном заседании рассматривается в составе судьи и двух, народных заседателей (ст. 238 УПК).

В стадии предания суду не решается вопрос о доказанности виновности обвиняемого. Этот вопрос может быть разрешен только в судебном разбирательстве на основании гласного, устного, непосредственного и состязательного рассмотрения дела.

Стадия предания суду занимает промежуточное положение между предварительным расследованием и судебным разбирательством и в силу такого положения вещей имеет специфические задачи: во-первых, судья или суд в распорядительном заседании должен определить, проведено ли предварительное расследование с соблюдением всех требований уголовно-процессуального закона; во-вторых, достаточно ли собрано в отношении обвиняемого доказательств и может ли дело рассматриваться в судебном заседании.

Особенность стадии предания суду заключается в том, что по отношению к стадии предварительного расследования она является контролирующей, а по отношению к будущему судебному разбирательству — подготовительной.

Значение стадии предания суду:

1) в ней появляется новый участник процесса — подсудимый;

2) стадия является своего рода "процессуальным фильтром", не допуская в судебное разбирательство уголовные дела, которые расследованы неполно или по которым допущены существенные нарушения уголовно-процессуального закона. Такие дела из стадии предания суду возвращаются для дополнительного расследования;

3) здесь определяются пределы будущего судебного разбирательства: судить подсудимого можно только по тому обвинению, по которому он предан суду;

4) она обеспечивает подготовку всех необходимых условий для правильной организации и успешного проведения судебного заседания.

В стадии предания суду решаются две группы вопросов:

1) связанные с проверкой материалов предварительного расследования и с определением наличия оснований для предания обвиняемого суду (ст. 242 УПК);

2) связанные с подготовкой дела к рассмотрению в судебном заседании (ст. 353 УПК).

Рассмотрев уголовное дело. судья единолично или суд в распорядительном заседании принимают одно из следующих решений:

1. О предании обвиняемого суду. При наличии достаточных оснований для рассмотрения дела в судебном заседании суд, не предрешая вопроса о виновности, выносит определение, а судья — постановление о предании обвиняемого суду. В случае предания обвиняемого суду суд в распорядительном заседании или судья единолично может исключить из обвинительного заключения отдельные пункты обвинения или применить уголовный закон о менее тяжком преступлении, не изменяя при этом формулировки обвинения (ст. 245 УПК).

2. О возвращении дела на дополнительное расследование. Суд в распорядительном заседании или судья единолично возвращают дело на дополнительное расследование в случаях:

•существенной неполноты или неправильности произведенного дознания или досудебного следствия, которые не могут быть устранены в судебном заседании;

•существенного нарушения требований уголовно-процессуального закона;

•наличия в деле оснований для предъявления привлеченному к ответственности лицу обвинения, которое ему до этого не было предъявлено;

•наличия оснований для привлечения к уголовной ответственности других лиц, если раздельное рассмотрение дела о них невозможно;

•неправильного разъединения или объединения дел. При возвращении дела на дополнительное расследование суд обязан указать в определении, а судья в постановлении, какие именно обстоятельства должны быть выяснены при дополнительном расследовании и какие следственные действия при этом должны быть произведены.

Возвращая дело на дополнительное расследование суд обязан разрешить вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого.

3. О приостановлении производства по делу. Если при разрешении вопроса о предании суду выяснится, что обвиняемый скрылся и местопребывание его неизвестно, судья или суд в распорядительном заседании выносят постановление или определение о приостановлении производства по делу до розыска обвиняемого.

В случае удостоверенного врачом, работающим в лечебном учреждении, тяжелого заболевания обвиняемого, исключающего возможность его участия в судебном заседании, судья или суд в распорядительном заседании выносит постановление или определение о приостановлении производства по делу до выздоровления обвиняемого.

4. О направлении дела по подсудности. Если судья или суд в распорядительном заседании установит, что дело неподсудно данному суду, он выносит постановление или определение о направлении дела по подсудности.

5. О прекращении дела. При наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 6, ч. 1 ст. 7, ст.ст. 7', 72, 8, 9 и 10 УПК, суд в распорядительном заседании иди судья единолично прекращает дело. При этом суд отменяет примененные меры пресечения, меры к обеспечению гражданского иска и конфискации имущества, а также решает вопрос о вещественных доказательствах, в частности о деньгах, ценностях и других вещах, нажитых преступным путем.

Копия определения (постановления) о прекращении дела немедленно вручается обвиняемому, потерпевшему и направляется прокурору.

В случае необходимости изменения меры пресечения суд в определении, а судья — в постановлении обязан мотивировать принятое по этому вопросу решение.

Определения распорядительного заседания выносятся в совещательной комнате.

Уголовное дело должно быть рассмотрено единолично судьей или судом в распорядительном заседании не позднее пяти суток, а в случаях сложности дела — не позднее десяти суток со дня его поступления в суд (ст. 241 УПК).

Копия обвинительного заключения и повестка о вызове в суд вручаются подсудимому под расписку не позднее чем за трое суток до дня рассмотрения дела в суде.

Если при разрешении вопроса о предании суду изменено обвинительное заключение или список лиц, подлежащих вызову в суд, то подсудимому вручается и копия определения суда или постановления судьи,

Если указанные документы составлены на языке, которым не владеет подсудимый, они вручаются подсудимому переведенными на его родной язык, или другой язык, которым он владеет.

Все другие лица уведомляются о дне рассмотрения дела в суде в тот же срок.

Свидетели, эксперты, переводчики вызываются в суд повесткой.

Если подсудимый несовершеннолетний, то копия обвинительного заключения вручается ему и его законному представителю.

После предания обвиняемого суду судья обязан обеспечить прокурору, общественному обвинителю, подсудимому, его защитнику, общественному защитнику, потерпевшему, гражданскому истцу и их представителям, если они об этом заявят ходатайство, возможность ознакомиться с материалами дела, а гражданскому ответчику и его представителю — с материалами, касающимися гражданского иска. Указанные лица имеют право делать из материалов необходимые выписки.

Дело должно быть назначено к рассмотрению в суде не позднее десяти суток, а в случаях сложности дела — не позднее двадцати суток со дня поступления его в суд.

После утверждения прокурором обвинительного заключения или обвинительного акта уголовное дело направляется в суд в стадию назначения судебного заседания (предания обвиняемого суду, общего порядка подготовки к судебному заседанию).

Таким образом, назначение судебного разбирательства уголовного дела в суде первой инстанции - самостоятельная и необходимая стадия уголовного процесса, заключающаяся в правоотношениях и деятельности всех его участников при определяющей роли судьи суда первой инстанции по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для назначения судебного разбирательства и рассмотрения и разрешения уголовного дела по существу.

В этой стадии не решаются вопросы, связанные с определением достоверности доказательств, установлением доказанности обвинения, виновности обвиняемого и некоторые другие.

Задачи и значение стадии назначения судебного заседания определяются ее местом и ролью в системе стадий уголовного процесса.

Задачами стадии назначения судебного заседания (предания обвиняемого суду) являются:

1) осуществление ограниченного судебного контроля над качеством досудебной подготовки материалов с тем, чтобы не допустить в судебное разбирательство уголовное дело с существенными нарушениями процессуального закона:

а) при составлении итоговых документов предварительного расследования;

б) по обеспечению прав, свобод и законных интересов обвиняемого, связанных прежде всего с ущемлением его права на защиту и на использование родного или иного языка;

в) по защите прав, свобод и законных интересов потерпевшего и других участников уголовного процесса;

2) установление отсутствия различных обстоятельств юридического характера, препятствующих разбирательству уголовного дела в суде первой инстанции;

3) производство подготовительных процессуальных действий, обеспечивающих эффективную деятельность суда и сторон в стадии судебного разбирательства, при назначении судебного разбирательства.

Качественное и своевременное решение перечисленных задач обусловливает социально-правовое значение рассматриваемой стадии уголовного процесса.

Значение стадии назначения судебного заседания состоит в следующем. Во-первых, эта стадия уголовного процесса при выполнении контрольной функции не допускает в разбирательство суда первой инстанции дела о преступлениях, по которым незаконно, необоснованно и несправедливо были привлечены лица в качестве обвиняемых. Во-вторых, рассматриваемая стадия уголовного судопроизводства, выявляя ошибки и недостатки досудебной подготовки материалов, опосредствованно (опосредованно) способствует повышению качества предварительного расследования. В-третьих, в стадии назначения судебного заседания появляется новый участник уголовного судопроизводства - подсудимый, который в отличие от обвиняемого приобретает новые права, обязанности и, следовательно, новые возможности по защите своих прав, свобод и законных интересов путем опровержения обвинения, предъявленного органами расследования. Этот участник уголовного судопроизводства появляется в момент вынесения постановления о назначении судебного заседания (судебного разбирательства). В-четвертых, рассматриваемая стадия уголовного судопроизводства имеет своим назначением охрану прав, свобод и законных интересов не только обвиняемого, но и потерпевшего, а также гражданского истца, гражданского ответчика и других участников уголовного процесса. В-пятых, в рассматриваемой стадии уголовного судопроизводства эффективными подготовительными действиями судьи создаются благоприятные предпосылки для своевременного, законного, обоснованного и беспристрастного судебного разбирательства и принятия справедливого судебного решения.

После утверждения прокурором обвинительного заключения или составления им нового заключения уголовное дело направляется в суд в стадию назначения судебного заседания (предания суду).

Закон РФ от 29 мая 1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» практически устранил из законодательства и судебной практики термин «предание суду» и ликвидировал решение «О предании обвиняемого суду». Означают ли эти законодательные новации устранение из уголовного процесса как акта предания обвиняемого суду, так и соответствующей судебной стадии? Думается, что ответ должен быть отрицательным по следующим причинам.

Предание суду — акт (действие), свидетельствующий о том, что уголовное дело будет рассматриваться в судебном разбирательстве. Известно, что подследственный — лицо, находящееся под следствием; подсудимый — лицо, находящееся под судом, либо лицо, дело которого о совершении преступления будет рассматриваться в судебном разбирательстве. Очевидно, что в смешанном процессе, каким является уголовное судопроизводство России, переход дела из розыскной стадии в судебную стадию, переход важнейшего участника процесса из одного состояния (подследственного) в другое, качественно иное (подсудимого) обусловливают необходимость существования определенного порядка. Этот порядок, завершающийся принятием решения о рассмотрении дела в судебном разбирательстве, традиционно называют стадией предания суду. Она характерна не только для смешанного производства, но и для суммарного (упрощенного) производства, а также для производства по делам частного обвинения.

* Случевский В. Л. Учебник русского уголовного процесса. СПб., 1913. С. 777.

Деятельность участников процесса по разрешению вопросов, возникающих в связи с появлением в суде уголовного дела, свидетельствует о том, что она имеет необходимый и самостоятельный характер. Поэтому предание суду осуществляется в самостоятельной стадии уголовного процесса, отвечающей всем требованиям, предъявляемым к любой стадии уголовного судопроизводства.

Таким образом, законодательные новеллы 1992 года не устранили из уголовного процесса ни акта предания суду, ни сущности стадии предания суду. Более того, новое название стадии («Полномочия судьи досудебного разбирательства дела и подготовительные действия к судебному заседанию»), как и многих других, не отражает ее сущности и содержания.

Мировая правовая мысль выработала и реализовала в практике два основных типа организации предания суду:

1) предание суду непосредственно обвинителем, органом уголовного преследования и поддержания обвинения;

2) предание суду органом судебной власти.

В свою очередь, судебное предание обвиняемого суду может осуществляться:

а) особым судом присяжных;

б) специальным судебным присутствием;

в) судом, который будет рассматривать уголовное дело по существу.

Каждый тип предания суду и его формы имеют свои положительные и отрицательные стороны.

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

Первый тип отличается процессуальной экономией. Однако в этом случае отсутствует надлежащий контроль за деятельностью обвинителя. Предание суду посредством присяжных привлекает наличием народного элемента — представителей общественной совести. Однако их деятельность, как показывает практика, носит односторонний и поверхностный характер.

Предание суду особым судебным присутствием (органом) предоставляет обвиняемому наибольшие гарантии. В то же время эта форма увеличивает сроки производства и требует значительных материальных затрат.

Последняя форма предания суду отличается процессуальной экономией. Вместе с тем она допускает возможность формирования судейского предубеждения.

Стадия назначения судебного заседания (предания суду) начинается с момента поступления уголовного дела в суд и завершается принятием решения и совершением действий, вытекающих из содержания этого решения.

Назначение судебного заседания — самостоятельная стадия уголовного процесса, заключающаяся в правоотношениях и деятельности ее участников при определяющей роли судьи по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для рассмотрения уголовного дела в судебном разбирательстве.

В этой стадии не решаются вопросы, связанные с определением достоверности доказательств, установлением доказанности обвинения и виновности обвиняемого.

Задачи и значение стадии назначения судебного заседания определяются ее местом и ролью в системе стадий уголовного судопроизводства. По отношению к стадии досудебной подготовки материалов стадия назначения судебного заседания выполняет контрольную, а по отношению к стадии судебного разбирательства — подготовительную функции.

Задачами стадии назначения судебного заседания являются следующие.

1. Осуществление судебного контроля за качеством досудебной подготовки материалов, с тем чтобы не допустить в судебное разбирательство дела с недоброкачественными материалами и предупредить необоснованное появление подсудимого.

2. Установление отсутствия иных обстоятельств, препятствующих судебному разбирательству.

3. Производство подготовительных действий, обеспечивающих эффективную деятельность суда в стадии судебного разбирательства.

Качественное решение перечисленных задач обусловливает социально-правовое значение рассматриваемой стадии уголовного процесса.

Значение стадии назначения судебного заседания состоит в следующем.

Во-первых, эта стадия при выполнении контрольной функции не допускает в судебное разбирательство уголовные дела, по которым незаконно и необоснованно были привлечены лица в качестве обвиняемых.

Во-вторых, рассматриваемая стадия, выявляя ошибки и недостатки досудебной подготовки материалов, способствует повышению ее качества.

В-третьих, в стадии назначения судебного заседания появляется новый участник уголовного судопроизводства — подсудимый, который в отличие от обвиняемого приобретает новые права и, следовательно, новые возможности по защите своих прав и свобод, по опровержению предъявленного обвинения. Он появляется, на мой взгляд, в момент вынесения постановления о назначении судебного заседания.

В-четвертых, в этой стадии окончательно определяются предмет и пределы судебного разбирательства, поскольку оно производится только в отношении обвиняемых и лишь по тому обвинению, по которому они преданы суду (ст. 254 УПК).

В-пятых, в рассматриваемой стадии подготовительными действиями создаются предпосылки для своевременного и эффективного судебного разбирательства.

Поможем написать любую работу на аналогичную тему

Понятие, задачи и значение стадии назначения судебного заседания (предания суду)

Понятие, задачи и значение стадии назначения судебного заседания (предания суду)

Понятие, задачи и значение стадии назначения судебного заседания (предания суду)

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: