Судебный запрет на приближение к человеку в рф

Обновлено: 19.04.2024

18 апреля президент подписал поправки в уголовно-процессуальный кодекс. Через 10 дней закон вступит в силу и людям можно будет запрещать что-то делать. Но не что угодно, не всем людям и не просто так.

Название, конечно, дурное. В США подобная штука называется restraining order — вроде как сдерживающий приказ. Когда герой говорит: «Я не могу позвонить своей бывшей девушке» — «Почему?» — « I have a restraining order », — это вот примерно то же самое.

Мы разобрались в нововведениях и российской специфике этого закона с дурацким названием.

Кого это касается?

Новая мера пресечения в виде запрета определенных действий касается только тех, кого подозревают или обвиняют в преступлении. Именно в преступлении — то есть нарушении, за которое предусмотрено уголовное наказание. Если нарушение административное, то нормы УПК на него не распространяются и запрета определенных действий быть не может. Например, превышение скорости — это административное нарушение. А несоблюдение ПДД , из-за которого кто-то погиб, — уголовное.

Свидетелей по уголовным делам запрет напрямую не касается. Но это может коснуться их косвенно: например, если подозреваемому запретят общаться с родственниками, а свидетель окажется в их числе.

Что значит «мера пресечения»?

Мера пресечения — это какие-то запреты и ограничения, которые государство может наложить на человека, чтобы не дать ему сделать что-то вредное. Мера пресечения ограничивает свободу человека. Если есть подозрения, что человек, например, грабит караваны, но это пока не доказано, то на время следствия его могут посадить под домашний арест или заключить под стражу — то есть насильно временно ограничат его свободу, чтобы он не мог и дальше грабить караваны. Хотя приговора еще нет, но меру пресечения уже можно применить — причем надолго.

Что изменилось?

К списку мер пресечения добавили запрет определенных действий. Это не каламбур и не обобщение: мера так и называется в законе. Она будет упоминаться в разных местах УПК . Также для нее ввели новую статью — 105.1.

Вообще, это понятие уже встречалось в наших законах, просто его не было в списке мер пресечения по УПК . Например, запрет определенных действий могли и раньше наложить при защите авторских прав: если кто-то издал чужое произведение и нужно не дать ему продать книги.

Запрещать определенные действия могут в рамках арбитражных дел. Например, можно запретить продать недвижимость, если должник не отдает деньги и есть риск, что он избавится от имущества.

Но эти запреты не касались личных прав и свобод конкретного человека. Поэтому когда подозреваемый проходил по уголовному делу и нужно было ограничить его передвижения и круг общения, можно было только поместить под домашний арест. Запретить пользоваться интернетом, посещать какие-то мероприятия и общаться с конкретными людьми без домашнего ареста было нельзя.

Какие действия могут запрещать?

Список запретов конкретный и закрытый. Это значит, что другие действия запретить нельзя. Вот что можно запретить:

Выходить из дома в определенное время.
Находиться в определенных местах или ближе какого-то расстояния до конкретных объектов. Тут стоит отметить, что речь именно об объектах, а не о лицах. «Я не могу подходить к своей бывшей ближе чем на 500 метров» не пройдет. А вот «Я не могу подходить к дому и месту работы своей бывшей» теоретически может пройти. Но для этого своей бывшей надо как-то навредить, чтобы это попало под статью УК .
Посещать определенные мероприятия и участвовать в них.
Общаться с определенными людьми.
Отправлять и получать письма и телеграммы. Потому что ведь все сейчас получают письма и телеграммы.
Использовать телефон и интернет.
Управлять автомобилем, если преступление связано с нарушением ПДД .

Других действий в списке нет.

Запрещать могут какое-то одно действие из перечня, несколько или все сразу. Могут сначала запретить что-то одно, а потом добавить еще запретов. Если подозреваемого отпустили под залог, то могут дополнительно запретить с кем-то общаться, пользоваться интернетом и куда-то ходить. Еще эти меры могут применять дополнительно к домашнему аресту, но они упоминались и до этого закона.

Как будут накладывать запрет?

Запрет может наложить только суд. Следователь или дознаватель возбуждает ходатайство перед судом, в котором просит запретить такому-то человеку совершать определенные действия из перечня. Следователь обязан объяснить, зачем это нужно. Суд выносит постановление: запретить действия или не запрещать.

Постановление отправят следователю, прокурору, самому подозреваемому, а также потерпевшему или свидетелю — если запрет как-то касается их безопасности. Если запретили управлять автомобилем, заберут права.

В постановлении напишут, из какого помещения нельзя выходить, в какое время, к какому именно объекту не подходить, с каким человеком не общаться и в течение какого времени. Все конкретно.

Постановление о запрете определенных действий нужно исполнять немедленно. Но его можно обжаловать.

Если во время запрета случится форс-мажор

Запрет не касается звонков в скорую, аварийные службы или полицию. Но о каждом звонке нужно сообщать в орган, который контролирует исполнение запрета. Можно неограниченно связываться со следователем и дознавателем. А вот про адвокатов ничего не сказано.

Если подозреваемый попадет в больницу, запрет продолжит действовать. Там ему тоже не дадут телефон и не пустят друзей, если это запрещено.

На какой срок запрещают действия

Запрет на выход из дома зависит от тяжести преступления и разных обстоятельств, включая личные, и может длиться максимум три года. Сначала меру назначают максимум на два месяца, а потом могут продлевать. Когда предельный срок истечет, запрет снимут. Но там есть нюансы со сроками: например, они описаны в ст. 109, 128 и 221 УПК .

Срок для остальных действий из перечня установит суд. Применить запрет можно в любой момент производства по уголовному делу.

Кто будет контролировать

Выход из дома можно контролировать с помощью электронного браслета. Этим занимаются службы исполнения наказаний и другие надзорные ведомства. Но если такого запрета нет, а просто нельзя куда-то ходить, с кем-то общаться и приближаться к каким-то объектам, проверять будет сложнее.

Если подозреваемый нарушит запрет, для него выберут более строгую меру пресечения. Например, заменят запрет на использование интернета и общение с друзьями на домашний арест или даже содержание под стражей.

А как же права и свободы?

Конституция гарантирует права и свободы. Но это не значит, что нет границ для поведения и есть свобода от ответственности перед другими людьми и обществом. Права и свободы можно законно ограничивать. Например, если это нужно для уважения и признания прав других людей, соблюдения их интересов, требований морали, общественного порядка и общего благосостояния.

Если законодательство страны установило ограничения и они не противоречат нормам международного права, это законно. Такие ограничения не считаются ущемлением прав и свобод. Европейский суд по правам человека считает так же.

Новая мера пресечения должна стать более мягкой по сравнению с залогом и домашним арестом. Как будет на деле, покажет время.

(введена Федеральным законом от 18.04.2018 N 72-ФЗ)

1. Запрет определенных действий в качестве меры пресечения избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в возложении на подозреваемого или обвиняемого обязанностей своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, соблюдать один или несколько запретов, предусмотренных частью шестой настоящей статьи, а также в осуществлении контроля за соблюдением возложенных на него запретов. Запрет определенных действий может быть избран в любой момент производства по уголовному делу.

2. Запрет определенных действий в качестве меры пресечения применяется в порядке, установленном статьей 108 настоящего Кодекса (за исключением требований, связанных с видом и размером наказания, квалификацией преступления, возрастом подозреваемого или обвиняемого), и с учетом особенностей, определенных настоящей статьей.

3. При необходимости избрания в качестве меры пресечения запрета определенных действий, а равно при необходимости возложения дополнительных запретов на подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого применена мера пресечения в виде запрета определенных действий, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом соответствующее ходатайство. В постановлении о возбуждении перед судом данного ходатайства указываются один или несколько запретов, предусмотренных частью шестой настоящей статьи, мотивы и основания их установления в отношении подозреваемого или обвиняемого и невозможности избрания иной меры пресечения.

4. Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений:

1) об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде запрета определенных действий;

2) о возложении дополнительных запретов на подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого применена мера пресечения в виде запрета определенных действий;

3) об отказе в удовлетворении ходатайства.

5. Постановление судьи, указанное в части четвертой настоящей статьи, направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, в контролирующий орган по месту жительства или месту нахождения подозреваемого или обвиняемого, подозреваемому или обвиняемому, его защитнику и (или) законному представителю, а также потерпевшему, свидетелю или иному участнику уголовного судопроизводства, если запрет определенных действий связан с обеспечением безопасности этих лиц. В случае возложения на подозреваемого или обвиняемого запрета управлять автомобилем или иным транспортным средством в соответствии с пунктом 6 части шестой настоящей статьи у подозреваемого или обвиняемого дознавателем, следователем или судом изымается водительское удостоверение, которое приобщается к уголовному делу и хранится при нем до отмены данного запрета. Постановление судьи подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, установленном частью одиннадцатой статьи 108 настоящего Кодекса.

6. Суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого, фактических обстоятельств уголовного дела и представленных сторонами сведений при избрании меры пресечения в виде запрета определенных действий может возложить следующие запреты:

1) выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях;

2) находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них;

3) общаться с определенными лицами;

4) отправлять и получать почтово-телеграфные отправления;

5) использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

6) управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

7. В постановлении суда об избрании меры пресечения в виде запрета определенных действий указываются конкретные условия исполнения этой меры пресечения с учетом возлагаемых запретов (адрес жилого помещения и периоды времени, в течение которых запрещено покидать жилое помещение, район, населенный пункт, с которыми связаны запреты, места, запрещенные для посещения, данные о расстоянии, ближе которого запрещено приближаться к определенным объектам, лицах, с которыми запрещено общаться, срок применения запрета, предусмотренного пунктом 1 части шестой настоящей статьи, способы связи со следователем, с дознавателем и контролирующим органом, другие условия), а также обязанность подозреваемого или обвиняемого самостоятельно являться по вызовам дознавателя, следователя или суда. Подозреваемый или обвиняемый может быть подвергнут судом всем запретам, предусмотренным частью шестой настоящей статьи, либо отдельным из них.

8. Подозреваемый или обвиняемый не может быть ограничен в праве использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения со следователем, с дознавателем и контролирующим органом. О каждом таком звонке в случае установления запрета, связанного с использованием средств связи, подозреваемый или обвиняемый информирует контролирующий орган.

9. Запрет, предусмотренный пунктом 1 части шестой настоящей статьи, применяется до отмены меры пресечения в виде запрета определенных действий либо до истечения срока применения данного запрета, установленного судом при принятии решений, указанных в пунктах 1 и 2 части четвертой настоящей статьи, или при его продлении. Запреты, предусмотренные пунктами 2 - 6 части шестой настоящей статьи, применяются до отмены или изменения меры пресечения в виде запрета определенных действий.

10. Срок применения запрета, предусмотренного пунктом 1 части шестой настоящей статьи, устанавливается и продлевается судом в соответствии со статьей 109 настоящего Кодекса с учетом особенностей, определенных настоящей статьей, и с момента вынесения судом решения о его установлении не может превышать по уголовным делам:

1) о преступлениях небольшой и средней тяжести - 12 месяцев;

2) о тяжких преступлениях - 24 месяца;

3) об особо тяжких преступлениях - 36 месяцев.

11. Контроль за соблюдением подозреваемым или обвиняемым запретов, предусмотренных пунктами 1 - 5 части шестой настоящей статьи, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных. В целях осуществления контроля могут использоваться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля, перечень и порядок применения которых определяются Правительством Российской Федерации. Порядок осуществления такого контроля определяется нормативными правовыми актами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, совместно со Следственным комитетом Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в состав которых входят органы предварительного следствия, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

12. Если по медицинским показаниям подозреваемый или обвиняемый был доставлен в учреждение здравоохранения и госпитализирован, до разрешения судом вопроса об изменении либо отмене меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого продолжают действовать установленные судом запреты. Местом исполнения меры пресечения в виде запрета определенных действий считается территория соответствующего учреждения здравоохранения.

13. В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым возложенных на него запретов, отказа от применения к нему аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля или умышленного повреждения, уничтожения, нарушения целостности указанных средств либо совершения им иных действий, направленных на нарушение функционирования применяемых к нему аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля, суд по ходатайству следователя или дознавателя, а в период судебного разбирательства по представлению контролирующего органа может изменить эту меру пресечения на более строгую.

Вопрос такой. Муж меня избил, я сняла побои. На суде пошла на примирение (чтобы его судимость не отразилась на будущем детей). Развелась с ним. Жили у меня. В доме он не прописан. Но он не уходит. Говорит ну и что, что я вызову наряд полиции. Он все равно вернётся в дом. Могу ли я написать на него заявление запрет на приближение? И как и где его писать?

Посторонний человек, употребляющий психотропные и наркотические средства, проживает в качестве сожителя с моей бывшей женой и четырьмя моими несовершеннолетними детьми. Можно ли получить судебный запрет на приближение его к моим детям?

Какой орган власти может наложить запрет на приближение?

В полиции уверяют, что надо обращаться в Администрацию района.

Как написать заявление о запрете на приближение (бывший сожитель преследует почти 2 года)?

Могу ли я подать заявление о судебном запрете на приближение моего отца к моей матери и брату? Основанием может послужить физическое и моральное насилие, а также ранние судебные дела о насилии в отношение членов семьи. Я нахожусь удалённо от них. Может ли это вызвать трудности в процессе?

Можно ли наложить запрет на приближение, если малой человек наркоман, применяет рукоприкладство, забирает силой деньги, вещи, угрожает семье и ребёнку.

Куда нужно подавать заявление на запрет на приближение? В суд или прокуратуру? Бывший муж оскорбляет, унижает, распускает руки и угрожает физической расправой. Какие нужно собрать документы для этого? И вообще насколько это реально.

Как составить правильно ходатайство о запрете на приближение? И куда его подавать? Спасибо.

Можно ли оформить судебный запрет на приближение с 16 лет?

Могу ли я запретить бывшему мужу наложить запрет на приближение ко мне и ребёнку после побоев меня?

Что нужно для наложения запрета на приближение по отношению к бывшему мужу, живем вместе, жизнь не выносима, скандалы, драки, все на мне, расходиться не хочет, в жизни семьи ме участвует.

Можно ли получить судебный запрет на приближение, если человек спаивает другого человека и провоцирует?

Можно ли подать заявление на запрет приближения, если отец постоянно пьёт и преследует, плюс ситуация обостряется психологическим насилием и попытками физического. Полиция его забирает и отпускает.

Такая ситуация, мне исполнилось 18 лет и теперь я считаюсь полностью дееспособным. Проживаю в свой квартире с мамой и проживал здесь отчим (нет регистрации брака), в детстве постоянно приходилось видеть как он бьет посуду, крушит имущество, замахивается на мать и на меня. Произошла такая ситуация, мама была на вахте 14 дней, я остался 1 на 1 с отчимом и он употреблял наркотики путем в/в, от чего у него поехала крыша и вся квартира превратилась в непонятно что (фото квартиры есть), но мама не стала обращаться никуда, просто выгнала его. Спустя какое то время, он вернулся к нам в дом с позволения матери, но меня никто не спросил, я смирился. Прошел год, просыпаюсь я ранним утром, слышу что отчим пьяный сидит на кухне, мама сделала чай, а он встал и вылил его-сказав что сам налью, после чего я крикнул что не перепутал ли он ничего? С этого момента я начал снимать видео на телефон, т.к догадался что за этим последует, он забегает ко мне в комнату (я лежу на кровати), начинает употреблять ненормативную лексику в мой адрес и пытается прыгнуть на кровать, на что я отталкиваю его ногами. Он начинает кричать чтоб я встал и говорит "я тебе ебальничек набью" (все слышно на видео), кладу телефон на кровать и встаю, он промахивается ударами руками и бросает меня на кровать оказавшись сверху (мой вес 70 кг его 110), но мне удалось обхватить его ногами и руками, из за чего он не смог наносить удары. Мама снова выгнала его, после чего он начал пытаться сломать входную дверь (вмятины на двери), орать на весь подъезд и т.д Мамой была вызвана полиция и написано заявление, но на тот момент отчим уже скрылся. Проходит месяца полтора и он снова появляется дома, без моего уведомления конечно же. Я высказал все что хотел маме и заявил, что жить с ним не собираюсью. Конечно же мои требования никто не учитывает и на меня положили болт. Я опасаюсь, что при следующих ситуациях, когда он будет вне трезвом состоянии, он схватит нож или разобьет мне лицо и вообще морально не могу находиться в одной квартире. Подскажите, что можно сделать, чтобы ограничить ему доступ в квартиру? В квартире он не имеет доли, прописки, ничего. Можно ли как то получить запрет на приближение через суд? Доказательства могут быть придоставлены.

Дочка в июле получила запрет на приближение на год! Дополнительно материал передан на возбуждение уголовного дела! До сих пор нет ясности откажут в возбуждении или будет дело!

На меня неоднократно поднимал руку молодой человек, однажды вызывала полицию, но заявление не подавала, думала больше такое не повторится. Повторилось. Хочу наложить на него судебный запрет на приближение. Меня как физически так и морально давили. Что посоветуете в этом вопросе?

У меня такая ситуация. Мне 20 лет и я нахожусь под психологическим насилием со стороны родного отца. Мы не живём вместе, я проживаю в другом городе с матерью. До 16 лет он не занимался моим воспитанием.

Сейчас отец всячески контролирует меня, где я работаю, денежные переводы, ставит мне условия, также я получаю оскорбления, унижения в свой адрес и угрозы о том, что он приедет изобьёт меня, выбьет зубы.

Хочу также отметить, что я жила с ним с 16 до 18 лет и на фоне морального давления у меня начались панические атаки с которыми я борюсь до сих пор.

Я припугнула его тем, что подам в суд, если не отстанет от меня, он ответил, что ничего ему не будет.

С данным человеком я не хочу общаться, он для меня чужой. И мне очень страшно за себя, потому что в прошлом он избивал мать.

Подскажите, что можно сделать и куда обратиться? Знаю что есть запрет на приближение, в данном случае возможно его применение?

Существует ли в России судебный запрет на приближение человека? Подруге бывший постоянно портит нервы, один раз украл и насильно увез к себе, вчера вот запрыгнул в ее машину и начал душить. Заявление в полицию написала конечно. Но этого явно мало.

Ответы на вопрос:

---Здравствуйте, пусть пишет заявления в полицию о возбуждении уголовного дела. в т.ч. и по похищению. Всего хорошего.

Конечно за противоправное деяние следует наказание. Полиция только этим и занимается.

Существует УК РФ, в котором прописаны преступления против личности.

Не существует. Никто не будет отслеживать его приближение.

Поможет ли закон?

В европейских странах и США запрет приближаться к объекту преследования накладывается путем выдачи судом охранного ордера. Обычно такие меры применяют для защиты жертв домашнего насилия, причем не только супругов или бывших супругов, но и сожителей и партнеров.

В России наложение подобного запрета стало возможно лишь в 2018 г., после появления ст. 105.1 в Уголовно-процессуальном кодексе РФ. Однако запретить преследователю совершать конкретные действия эта статья позволяет только в рамках уголовных дел.

Ну а что делать, если преступление не было совершено и уголовное дело не возбуждалось, но человеку доставляют дискомфорт постоянные звонки и письма преследователя, его чрезмерное внимание в соцсетях, неожиданное появление рядом? Конечно, можно сменить номер телефона, место работы и даже место жительства, но ведь это не всегда помогает. Да и чего ради полностью менять свою жизнь? Не стоит забывать о том, что права и свободы человека заканчиваются там, где начинаются права и свободы других. Это значит, что осуществление кем-то своих прав не может ограничивать ваши (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ).

Поможет ли суд?

Таким образом, защитить свои права в суде в случае преследования возможно. Но прежде необходимо будет как следует подготовиться. Для начала обратитесь в правоохранительные органы. Только после получения их мотивированного отказа в возбуждении уголовного дела можно идти в суд. К исковому заявлению нужно будет приложить копию этого отказа. Кроме того, попросите нотариуса осмотреть переписку с преследователем и составить протокол осмотра. Возьмите у сотового оператора детализацию звонков и соединений, чтобы доказать навязчивость человека. Поговорите со свидетелями: возможно, кто-то готов дать показания в суде и подтвердить преследование.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: