Суд принимает решение по делу какая форма реализации права

Обновлено: 19.04.2024

Реализация права всегда связана с правомерным поведением, т.е. нормы права реализуются только тогда, когда участники общ-ых отношений не нарушают правовые нормы, т.е. ведут себя правомерно.

В юр-ой науке реализацию права рассматривают как процесс и как результат.

Как процесс - это претворение правовых норм в жизнь с момента их вступления в силу и до воплощения их в поведении конкретных субъектов правоотношений.

Как результат - это воплощение требований правовых норм в поведении конкретных субъектов права(чаще всего реализацию употребляют в этом смысле).

В настоящее время выделяют 4 формы реализации права:

1) Соблюдение права;

2) Исполнение;

3) Использование;

Применение.

Первые три формы нередко называют непосредственными формами реализации права. Для этих форм реализации права характерно то, что адресаты правовых норм (субъекты права) реализуют предписания правовых норм самостоятельно, своими действиями, т.е. непосредственно. Применение права в отличие от первых трех рассматривается как опосредованная форма реализации права.

Соблюдение права: в этой форме реализуется запрещающие нормы. Для реализации запрещающих норм необходимо и достаточно воздержаться от совершения действий запрещающихся правом, т.е. эта форма реализации связана с пассивным поведением.

Исполнение: в этой форме реализуется обязывающие нормы. Для обязательных норм необходимо, что бы субъектами были выполнены предписания правовых норм, т.е. исполнения юр-их обязанностей. Эта форма реализации связана с активным поведением.

Использование: это форма реализации права связана с реализацией управомачивающих норм, т.е. субъективных прав, которые в этих нормах закреплены. Требует активного поведения. Отличается от исполнения права тем, что при исполнении субъект обязан, что-либо делать, а при использовании нет.

Применение права рассматривается в научной литературе в качестве особой формы реализации права. Это связано с тем, что при применении права предписания правовых норм реализуются не самими адресатами правовых норм, а компетентными органами. В отношении этих адресатов, т.е. правоприменителей, органы реализуют правовые нормы не в отношении себя, а в отношении др.

Применение права – особая форма реализации права. Стадии применения права.

Применение права – это осуществляемая в специальных юр-их формах государственно-властная деятельность компетентных органов по реализации правовых норм путем вынесения индивидуально конкретных предписаний.

Признаки:

1) Применение права – это определенная деятельность. В этой связи применение права нередко именуют правоприменительной деятельностью.

2) Это гос-ая деятельность (одна из форм гос-ой деятельности). Применение права осущ-ся либо органами гос-ва, либо иными органами, но от имени гос-ва. Кроме правоприменительной деятельности сущ-ют и такие формы гос-ой деятельности как правотворчество, контрольно-надзорная деятельность, правоприменительная деятельность, правоохранительная деятельность.

3) Применение права – это деятельность, носящая властный характер (властная деятельность). Властный характер применения права выр-ся в следующем:

а) применение права осущ-ся по одностороннему волеизъявлению компетентных органов, т.е. вопрос о том применить или не применять решает сам правоприменительный орган.

б) Акты применения прав обязательны для исполнения теми лицами, которым они адресованы.

4) Применение права это деятельность осущ-ая компетентными органами, т.е. применением права могут заниматься только органы, которые уполномочены на это гос-ом. Основными субъектами применения права являются гос-ые органы и орг-ии, при этом деятельность некоторых органов гос-ва связана преимущественно с применением права (суд, прокуратура, органы милиции). Кроме гос органов и орг-ий применением права занимаются (с разрешением гос-ва) и не гос-ые орг-ии.

Не могут быть субъектами применения права физические лица – это дискуссионный вопрос, считается, что иногда физические лица могут применять права – но это не верно. Физические лица не обладают властными полномочиями.

5) Применение права – это деятельность, направленная на реализацию правовых норм, возникают тогда, когда адресаты правовых норм не могут самостоятельно, своими действиями реализовать предписания правовых норм (пенсия – самому себе назначить нельзя).

Обычно необходимость в применении права возникают в следующих случаях:

а) когда субъекты (адресаты правовых норм) не могут реализовать свои юр-ие права и обязанности собственными действиями.

б) когда необходимо устранить препятствие в реализации субъективных прав и обязанностей (в случае неуплаты долга должником).

в) когда совершено правонарушение и возникает необходимость привлечения к ответственности.

6) Применение права – это деятельность, связанная с внесением индивидуальных – конкретных правовых предписаний. Эти предписания адресуются конкретным лицам и выносятся в связи с конкретными случаями, они то и направлены на реализацию соответствующих правовых норм относительно конкретных лиц или конкретных случаев. Нередко такие предписания именуют – правоприменительными решениями.

7) Применение права – это деятельность, осущ-ая в специальных юр-их формах. Правоприменительная деятельность регламентируется процессуальными нормами, которые определяют порядок применения соответствующих правовых норм. Чаще всего правоприменительная деятельность носит процессуальный характер. Применение наиболее значимых правовых норм регламентируется обстоятельно, подробно определенными НПА (УПК, ГПК, АПК).

Применение права протекает в 2х основных формах:

1) Оперативно-исполнительная деятельность связана с применением регулятивных норм, которые содержат гипотезы и диспозиции. Наиболее широко эта форма применения права распространена в деятельности органов законодательной и исполнительной власти. Вместе с тем она встречается и в деятельности суд-ых органов (при рассмотрении дел особого производства).

2) Правоохранительная деятельность связана с применением охранительных норм (содержащие гипотезу и санкции). Эта форма применения права наиболее широко распространена в деятельности правоохранительных органов в основном судебных органов. Вместе с тем эта форма применения права встречается в деятельности органов исполнительной власти (применение административных санкций административными комиссиями).

Применение прававсегда протекает как определенный процесс, который в своем развитии проходит несколько стадий.

В научной лит-ре принято выделять процедурные и функциональные стадии применения права.

Процедурная стадия характеризуется как процесс применения права с внешней стороны. Как процесс производства юр-го дела.

Есть 4 основных процедурных стадии:

1) Стадия возбуждения юр-го дела,

1)Стадия сбора материала;

2)Стадия оценки материала,

3)Стадия вынесения решения по юр-му делу. Отдельные виды производства юр-го дела могут иметь и большее число стадий (в уг. или гр. процессе стадии обжалования приговора, рассмотрение в кассационном порядке надзорной инстанцией и т.д.).

Функциональные стадии характеризуют процесс применения права с внутренней стороны, они рассматривают логику или механизм применения права.

Можно выделить 3 основных функциональных стадии применения права:

1) Стадию установления фактических обстоятельств дела (фактические обстоятельства устанавливаются либо непосредственно правоприменителем, либо им же, но с помощью юр-их доказательств).

2) Стадию юр-ой оценки фактических обстоятельств дела (иногда её называют стадией выбора и анализа правовых норм). На этой стадии имеют место:

а)Отыскание необходимых правовых норм.

б)Проверка подлинности текста этих правовых норм (низшая критика).

в) Проверка юридической правильности правовых норм.

г)Уяснение смысла правовых норм (т.е. толкование).

д)Юр-ая квалификация, т.е. мысленно подведение фактов, обстоятельств дела под установленную правовую норму.

3) Стадия принятия решения по юр-му делу, на ней происходит формулирование индивидуально конкретных правовых предписаний.

Реализация права - это осуществление правовых предписаний в правомерном поведении субъектов права (граждан, органов государства, субъектов хозяйствования и других организаций).

В зависимости от способов претворения в жизнь правовых предписаний четыре формы реализации права: 1) соблюдение; 2) исполнение; 3) использование; 4) применение (правоприменительная деятельность).

Соблюдение права – это такая форма его реализации, которая состоит в воздержании от совершения действий, запрещенных нормами права. Подобные запреты установлены в уголовном, административном, налоговом и ином законодательстве.

Исполнение права – это такая форма его реализации, при которой субъекты правоотношения обязываются совершить определенные действия. Так, налогоплательщик обязан своевременно уплатить налоги независимо от своего желания; пассажир общественного транспорта оплатить проезд и т.д.

Использование права – это такая форма реализации права, которая предоставляет субъекту правоотношения возможность осуществления каких-либо прав. Например, реализация права на участие в выборах, получение образования, трудоустройства и др.

Данные формы реализации права осуществляются гражданами, должностными лицами, субъектами хозяйствования добровольно, по своему усмотрению, без участия компетентных государственных органов. Поэтому право в таких случаях реализуется непосредственно. Однако в ряде случаев участие компетентных государственных органов в реализации права является необходимым в силу ряда причин.

Во-первых, для использования субъектами правоотношений большинства своих прав и свобод. Например, для получения пенсии или социального пособия, для занятия определенными видами деятельности, на которые требуется получение лицензии и т.д.

Во-вторых, для разрешения правового спора между субъектами правоотношений, когда требуется принятие судебного решения.

В- третьих, когда совершается правонарушение и возникает необходимость в привлечении виновного к юридической ответственности.

На практике могут возникать и другие случаи, когда требуется вмешательство компетентных государственных органов в процесс реализации права.

Применение права как форма реализации права.

Применение права представляет собой особую форму реализации права, которая выражается в деятельности компетентных государственных органов и должностных лиц, осуществляется в определенной процессуальной форме и состоит в вынесении индивидуально-правовых решений (А.Ф.Вишневский).

Для применения права характерны следующие отличительные признаки:

1) осуществляется государственными органами и должностными лицами;

2) носит государственно-властный характер;

3) осуществляется в установленных процессуальных формах;

4) выражается в издании индивидуально-правовых актов.

Правоприменение (правоприменительная деятельность) осуществляется в отношении точно определенных субъектов при наличии к тому законных оснований и завершается вынесением индивидуально-правового акта (например, зачисление на работу, назначение пенсии, выделение кредита, принятие решения о привлечении лица к уголовной ответственности, вынесение судебного решения по гражданскому, административному или уголовному делу).

Стадии процесса применения права.

Можно выделить следующие стадии применения правовых норм:

1) установление фактических обстоятельств;

2) выбор и анализ юридической нормы;

3) вынесение правоприменительного решения.

На первой стадии процесса применения норм права, в ходе установления фактических обстоятельств определяются следующие основные факты, которые следуют из диспозиций норм права и влияют непосредственно на юридическую оценку жизненной ситуации. При неустановлении или неправильном установлении главных фактов принятое по делу решение должно быть отменено.

На второй стадии, при выборе и анализе юридической нормы (установлении юридической основы дела), юридическую оценку (правовую квалификацию) установленным фактическим обстоятельствам рассматриваемого дела дает правоприменитель. На третьей, главной, стадии принимается решение по делу.

Правоприменительные акты, их виды, отличия от нормативно-правовых

Актов.

Основными отличиями нормативного правового акта от акта применения права являются следующие: 1) если нормативный правовой акт носит общий характер, то акт применения права имеет индивидуальный; 2) нормативный правовой акт призван регулировать определенный вид общественных отношений, в то же время акт применения права регулирует конкретные жизненные отношения;3) нормативный правовой акт может применяться неоднократно, а акт применения права носит лишь разовый характер;4) нормативный правовой акт не персонифицируется, он направлен на неопределенное количество лиц, которые оказались в подобных жизненных ситуациях, а акт применения права сориентирован на конкретных лиц, потому что служит для разрешения конкретной ситуации;5) нормативный правовой акт является нормативной базой правового регулирования и, таким образом, устанавливает, изменяет или отменяет нормы права, а акт применения права осуществляет эти нормы, проводя общеобязательные нормативные установки в область определенных ситуаций;6) нормативный правовой акт может действовать до тех пор, пока его не отменят, а акт применения права должен прекратить свое действие после его непосредственной реализации;7) нормативный правовой акт определяет правовые предписания, а акт применения права лишь применяет заключающуюся в нем норму права.

Формы реализации права подразделяются в зависимости от субъектного состава: 1) Индивидуальная. Правовые нормы реализуются в процессе односторонних правомерных действий индивидов (например, выступление на митинге). 2) Коллективная. Правовые нормы реализуются постоянными или временными коллективами индивидов (например, заключение коллективного трудового договора).

По характеру и направленности действий субъектов выделяют следующие формы реализации права:

1) Соблюдение норм права заключается в том, что субъекты воздерживаются от совершения действий, запрещенных правом. В большинстве случаев соблюдение права происходит в пассивной форме.

2) Исполнение норм права заключается в осуществлении возложенных на субъектов юридических обязанностей. В данной форме реализуются обязывающие нормы права, требующие активного поведения.

3) Использование норм права заключается в том, что субъекты по своему усмотрению и желанию используют предоставленные им права. Использование представляет собой совершение дозволенных правом действий.

Эти три формы реализации права, в ходе которых юридические нормы претворяются в жизнь действиями самих объектов права, называют формами непосредственной реализации права (обычные или ординарные формы). Непосредственная реализация права — это регламентированный нормами права процесс самостоятельного осуществления прав и обязанностей субъектом права.

4) Выделяется особая форма реализации права – применение права, сочетающая в себе соблюдение, исполнение и использование в пределах компетенции государственно-властным субъектом.

Правоприменение, его признаки и функции

Правоприменение – это властная, организационная деятельность компетентных органов и должностных лиц, по реализации права путем вынесения индивидуального юридического решения в отношении конкретных субъектов.

Признаки применения:

1)властный характер. Применяют право только уполномоченные на то компетентные субъекты (государственные органы, органы местного самоуправления, руководители предприятия и т.п.);

2)индивидуализированный характер. Применение права представляет собой решение конкретного дела, разрешение конкретной юридической ситуации на основе норм права;

3)процедурный характер. Применение права имеет ряд стадий и осуществляется в соответствии с установленной процедурой;

4)юридически оформленный характер. Применение права обычно завершается вынесением специального решения — акта применения права.

Основными функциями применения права являются: реализация правовой нормы; властная организующая деятельность; конкретизация общих предписаний для индивидуального случая.

Стадии применения права.

Применение права представляет собой единый и вместе с тем сложный процесс. Оно состоит из нескольких логически связанных друг с другом стадий, в рамках каждой из которых разрешаются конкретные организационные и процессуальные задачи. Принято выделять три основные стадии применения права:

1) установление фактической основы дела. В ходе этой стадии устанавливаются и исследуются только факты и обстоятельства, предусмотренные нормами права и являющиеся юридически значимыми;

2) установление юридической основы дела. На второй стадии правоприменитель выбирает отрасль, институт и норму права, регулирующие данное общественное отношение, проверяет подлинность текста норм права, их пределы действия во времени, в пространстве и по кругу лиц, уясняет смысл и содержание юридических предписаний, квалифицирует ситуацию, требующую разрешения, т.е. дает ей юридическую оценку;

3) решение дела и документальное оформление принятого решения. На третьей стадии принимается решение и создается правоприменительный акт. Именно в рамках данного этапа правоприменительного процесса решается судьба этого дела, и от того, какие выводы будут сформулированы в ходе решения, зависит дальнейшее развитие правоотношений.

Акты применения права: понятие, признаки, структура

Акт применения права — это документально оформленное государственно-властное, индивидуально-конкретное решение, вынесенное компетентным органом на основе нормы права, направленное на решения конкретного юридического дела, влекущее возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Признаки акта применения права: 1) принимается на основе нормативно-правового акта или иной формы права и опирается на конкретную норму права; 2) исходит от компетентных органов, уполномоченных на принятие такого рода решений; 3) носит индивидуальный (персонифицированный), а не нормативный характер, поскольку адресован конкретным субъектам, указывает на то, кто из них в данной ситуации обладает субъективными правами и юридическими обязанностями; 4) имеет определенную, установленную законом, форму.

В структуре правоприменительного акта выделяют четыре части: вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную. Иногда вводная и описательная части объединяются под названием вводной части. Вводная часть, по сути, представляет собой реквизиты акта (наименование акта, место и дату издания акта, наименование органа или должностного лица, которое принимает решение, по какому делу). Описательная часть фиксирует юридические факты, являющиеся предметом рассмотрения, а также обстоятельства и способы их получения. Мотивировочная часть включает юридическую квалификацию представленных фактов и указание на нормы, которыми руководствовался правоприменитель, анализируя эти факты. Резолютивная часть содержит решение по делу, т.е. указание на права и обязанности его участников.

Тема лекции № 9.

Значение толкования и устранения пробелов в праве для современного гражданского общества

Значение права заключается в целенаправленном воздействии на волю и сознание человека, побуждении вести себя в соответствии с предписаниями законодательства, регулировании общественных отношений. Волевое поведение людей является объектом правового регулирования. С помощью поведения участников общественных отношений можно достичь тех результатов, которых желает достичь законодатель путем издания правовых норм.

Реализация права в форме норм заключается в таком поведении субъектов права, в котором происходит воплощение предписаний норм (правомерное поведение). Это может быть практическая деятельность человека в области осуществления прав и выполнения юридических обязанностей.

Другими словами, это воплощение в человеческих поступках требований, которые выражаются в общей форме в виде норм права. Реализация права — это непосредственный итог правового регулирования в качестве его конкретного проявления.

Необходимо обратиться к тому, что способно обеспечить правомерное поведение людей и определить побудительные мотивы для добровольной реализации норм права. Когда человек пользуется принадлежащими ему правами, он правомерным образом удовлетворяет свои интересы, потребности и желания. Стимулы правомерного поведения индивидов в ходе осуществления юридических обязанностей могут быть разнообразными. В их число можно включить осознание собственного долга перед государством и обществом, внутреннюю убежденность в справедливости и необходимости правовых обязанностей. Есть и прочие стимулы, включая подражание поведению других людей, привычку, желание получить выгоду или награду, получить моральное или материальное поощрение. Наконец, большую роль играет и стимул в виде страха перед будущими негативными последствиями, которые могут наступить в случае нарушения юридической обязанности (прямое принуждение, лишение определенного блага).

Формы реализации правовых норм

Учебная литература в соответствии с характером правореализующих действий рассматривает реализацию норм права в 4 формах (рис. 1):

соблюдение, то есть воздержание от действий, которые запрещены действующим законодательством;
исполнение, то есть активные поступки в области исполнения юридических обязанностей позитивного содержания;
использование, то есть осуществление правомочий лиц и правомерные действия в их усмотрении;
применение в виде активной властной деятельности одного из компетентных органов в области решения в рамках правовых норм конкретных дел, издание соответствующих актов права.

Рисунок 1. Формы реализации норм права

Соблюдение и исполнение норм

В случае соблюдения субъекты должны воздержаться от совершения противоправного действия. Другими словами, они соблюдают требования правовых норм. С юридического аспекта поведение человека может являться правомерным, неправомерным или юридически безразличным. Соблюдение правовых норм представляет собой вид правомерного поведения, его первую и наиболее общую форму реализации.

Если человек ведет себя правомерно, спокойно работает и живет, ничего не нарушает, является законопослушным гражданином, то тем самым происходит достижение тех целей, на которые рассчитывал законодатель.

Среди особенностей этой формы реализации необходимо выделить:

пассивность в поведении субъектов, то есть воздержание от совершения неправомерного поступка;
реализация права происходит в наиболее общей и универсальной форме, охватывая всех без исключения индивидуальных и коллективных субъектов (это может быть как рядовой гражданин, так и президент, нижестоящие структуры или парламент и правительство);
отношение с правовыми запретами;
осуществление вне конкретного правоотношения;
отсутствие фиксации, происходит естественно.

В процессе исполнения субъекты исполняют возложенные на них позитивные обязанности. С помощью функций и полномочий они реализуют определенные нормы права.

Так, любой гражданин обязан платить налоги, производить оплату проезда на любом виде транспорта, явиться в суд по повестке в качестве свидетеля.

Специфика этой формы заключается в том, что она распространена, главным образом, на обязывающие нормы. Во-вторых, она предусматривает активные действия и отличается известной императивностью и властностью. Это обусловлено тем, что за неисполнение юридических предписаний в большинстве случаев следуют санкции и происходит оформление или фиксация исполнительных действий.

Использование и применение

Использование представлено формой реализации права, при которой субъекты по собственному желанию и усмотрению могут использовать возможности и права, которые им предоставлены. Тем самым они удовлетворяют законные интересы, осуществляя собственную дееспособность и правоспособность. Характерным признаком использования является добровольность. Никто не вправе заставлять граждан во что бы то ни стало использовать собственное право. Реализация характерна для управомочивающих норм.

В повседневной жизни любой человек может совершать различные юридически значимые и дозволенные законом действия. Они могут вступать друг с другом или с учреждениями и предприятиями в определенные правоотношения, заключая различные гражданско-правовые сделки, договоры. Происходит купля-продажа, увольнение и поступление на работу, вступление в брак и др.

Для совершения этих действий не нужны специальные разрешения компетентных органов: достаточно разрешения закона. Наряду с этим, в некоторых ситуациях для беспрепятственного и полного осуществления гражданами собственных прав требуется помощью упомянутых органов или должностных лиц. Необходимо и вмешательство надлежащих властных служб и инстанций, структур, которые имеют соответствующие полномочия.

Применение также характерно для процесса реализации нормы права. Оно происходит с помощью уполномоченных на то органов и должностных лиц и направлено на соответствующие субъекты, факты, события.

Гипотеза любых правовых норм как раз и способна указать на условия и обстоятельства ее применения.

Реальную и полную реализацию правовой нормы можно наблюдать только в случае полной реализации субъективных прав и исполнения юридических обязанностей в качестве элементов правоотношения. Это можно считать завершающей стадией реализации норм права с помощью создания (изменения, прекращения) правоотношений. Для установления законности недостаточным будет только заключить договор, подать заявление, жалобу, принять индивидуальный правовой акт. Для этого требуется огромная организаторская работа в области реального осуществления содержания создаваемых правоотношений.

Реализация права — это воплощение заложенных в правовых нормах правил в конкретном поведении людей, в общественных отношениях. Реализация права осуществляется в определенных формах. Формами реализации права являются: соблюдение, исполнение, использование и применение.

Соблюдение — это форма реализации права, состоящая в выполнении установленных правом запретов. Это такая форма реализации, которая предполагает воздержание от запрещенных правом поступков или, наоборот, в совершении активных действий, если закон запрещает бездействие в данных обстоятельствах.

В то же время практика добавляет к этому еще некоторые действия. Под соблюдением понимается также выполнение действий, которые по закону требуются для достижения каких либо юридических результатов, получение которых не является обязанностью субъекта. Например, выдача доверенности; соблюдение сроков обжалования судебных решений; нотариальное удостоверение сделок и т. п.

Исполнение — это выполнение установленных правом обязательных предписаний, например, обязанности нести воинскую службу, платить налоги и т. п.

Использование — это форма реализации права, состоящая в осуществлении субъектами права своих субъективных прав и свобод, например, права на получение высшего образования, на обращение в службу занятости по вопросам трудоустройства и т. п.

Применение — это особая форма реализации права, представляющая собой особым образом организованную деятельность государственных органов (органов публичной власти) и их должностных лиц, состоящую в реализации норм права на основании конкретных юридических фактов и издании правоприменительных актов.

2. Применение права как особая форма реализации права.

Применение права — это одна из форм властной деятельности, когда компетентный орган (должностное лицо) выступает от имени государства, по его уполномочию. Применение права необходимо там, где правоотношение, с учетом его сложности и важности с точки зрения решения задач, стоящих перед властью, может и должно возникать

лишь по решению органа, олицетворяющего государственную власть, или где правоотношение должно пройти контроль со стороны государства в лице его властных органов.

Применение права, в свою очередь, осуществляется в виде оперативно исполнительной или правоохранительной деятельности. Это является формами применения права.

Оперативно исполнительная деятельность — это организация выполнения предписаний правовых норм, позитивное регулирование с помощью индивидуальных актов (регистрация сделок с недвижимостью, регистрация брака и т. д.). При этом применяется диспозиция нормы, содержащая права или обязанности.

Правоохранительная деятельность — это применение мер государственного принуждения в целях предупреждения и пресечения правонарушений или наказания за их совершение. В правоохранительной деятельности особенно важен процессуальный порядок рассмотрения дел, гарантирующий полное и всестороннее изучение обстоятельств правонарушения, охрану прав граждан, привлекаемых к правовой ответственности, устраняющий возможность ошибок и неправильных решений.

Процесс применения права состоит из ряда последовательно осуществляемых этапов, которые называются стадиями.

Выделяются следующие стадии применения права:

Первая стадия — установление и анализ фактических обстоятельств дела. Это сбор, анализ и оценка фактов, необходимых для решения вопроса (дела).

Вторая стадия — выбор нормы права. Это стадия так называемой правовой квалификации, т. е. решения вопроса о том, какая норма права должна быть применена.

На этой стадии возникает необходимость в толковании норм права.

Толкование норм права — это деятельность государственных органов, должностных лиц, общественных организаций и частных лиц, направленная на установление содержания норм права, раскрытие выраженной в них воли социальных сил, стоящих у власти. В процессе толкования устанавливаются смысл правовой нормы, ее основная цель и социальная направленность.

Различают следующие виды толкования правовых норм: официальное и неофициальное.

Официальное толкование — толкование, осуществляемое специально уполномоченными на то органами власти. Официальное толкование может быть: аутентичным, легальным и казуальным.

Аутентичное толкование — это толкование, даваемое тем же органом, который принял нормативный правовой акт.

Легальное толкование — это толкование, осуществляемое уполномоченным на то законом государственным органом.

Казуальное толкование осуществляется судами или квазисудебными органами по вопросам правоприменительной практики.

Неофициальное толкование — это толкование, даваемое частными лицами. Различают при этом обыденное, профессиональное и доктринальное толкование.

Обыденное толкование — это толкование на бытовом уровне, даваемое простыми гражданами (обывателями). В свое время Ф. Энгельс писал: «Каждый гражданин считает себя специалистом, по крайней мере, в трех вещах — в политике, медицине и праве».

Профессиональное толкование дается специалистами в сфере применения права (адвокатами, нотариусами, юрисконсультами и т. п.).

Такое толкование является квалифицированным, но не имеет обязательной силы.

Доктринальное толкование дается учеными юристами и выражается в виде различного рода комментариев законодательства.

Третья стадия — вынесение решения по делу, т. е. издание акта

применения права и доведение его содержания до сведения заинтересованных лиц.

Четвёртая стадия — обжалование решения по делу — это факультативная стадия, т. е. имеет место только в тех случаях, когда подается жалоба.

Пятая стадия — исполнение решения по делу. После исполнения

правоприменительный процесс заканчивается, а акт применения права утрачивает силу.

К правоприменительной деятельности предъявляются особые требования, которые можно считать принципами такого рода деятельности:

1) законность, означающая, что такая деятельность осуществляется на основании закона и в строгом соответствии с законом;

2) обоснованность, предполагающая, что принимаемые решения должны базироваться на исследовании всех обстоятельств дела;

3) целесообразность, т. е. соответствие деятельности органов и лиц конкретным условиям места и времени, выбор оптимального пути осуществления нормы в конкретной жизненной ситуации;

4) справедливость, т. е. соответствие принятого правоприменительного акта общественному мнению, «согласованность его содержания с моральными убеждениями общества».

3. Акт применения права. Результатом применения права является издание актов применения права, под которыми понимаются индивидуальные предписания властного характера, издаваемые компетентными органами (должностными лицами) и определяющие на основе норм права субъективные права и субъективные обязанности конкретных лиц либо конкретные меры ответственности за совершение правонарушений.

Акт применения права обладает следующими признаками:

а) властный (официальный) характер, т. е. выражает веление государства;

б) персонифицированность, т. е. индивидуальная определенность адресата;

в) данный акт является юридическим фактом, порождающим,изменяющим или прекращающим правоотношение;

г) разовый характер, состоящий в прекращении его действия вследствие исполнения.

Акты применения права могут быть классифицированы по различным основаниям.

По субъектам, издающим акты, различаются:

а) акты органов законодательной власти;

б) акты органов исполнительной власти;

в) акты судебных органов;

г) акты органов местного самоуправления.

По характеру регулирующего воздействия:

а) акты исполнительные — направлены на исполнение положительных предписаний норм права;

б) акты правоохранительные — направлены на применение мер воздействия.

По времени действия:

а) акты однократного действия (о взыскании);

б) акты длящегося действия (регистрация брака, назначение пенсии, поступление в вуз).

Акты применения права издаются в установленной законодательством форме и имеют определенные реквизиты, к числу которых относятся:

1) наименование акта;

2) дата принятия;

3) место принятия;

4) наименование органа (должностного лица), принявшего акт;

Отсутствие хотя бы одного из этих реквизитов влечет недействительность акта.

Содержание правоприменительного акта, как правило, включает следующие составные части:

а) вводную, включающую наименование акта, точное наименование органа или должностного лица, принявших данный акт, место и время принятия акта;

б) описательную, в которой дается характеристика обстоятельств дела;

в) мотивировочную, где дается обоснование выбора нормы права, принимаемого решения;

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: