Суд по мелким искам это

Обновлено: 24.04.2024

Обновление современной российской судебной системы благодаря возрождению института мировых судей, необходимость разработки процедурной основы их деятельности побуждают к поиску наиболее оптимальных в экономическом, организационном и процессуальном отношениях способов правового регулирования как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Федерации. Полезным представляется не только обращение к нашему собственному дореволюционному опыту, но и ознакомление с практикой других государств, где существуют похожие институты. Таковыми можно считать давно действующие в США суды мелких исков (Small Claims Courts). Они являются неотъемлемой частью американской правовой системы. Их организация, статус, функционирование регулируются законодательством штатов. Поэтому данная форма разрешения споров имеет определенную специфику в зависимости от места ее проведения.

Сам термин "суд мелких исков" носит обобщающий характер и распространен наиболее широко. В то же время в ряде штатов существуют иные названия для этой процедуры. Например, мировой судья или мировая юстиция (Justise of the Peace) в штатах Луизиана, Делавер, Аризона; суд магистрата (Magistrate's Court) в штатах Западная Виргиния и Южная Каролина; примирительный суд (Conciliation Court) в штате Миннесота и т.д.

Суды мелких исков могут представлять собой как самостоятельный элемент в судебной системе штата, так и подразделение ее нижестоящего звена (т.е. районных или муниципальных судов). Иногда эти суды структурно вообще не отделены от судов первой инстанции и обозначают упрощенную процедуру слушания гражданских дел, которая существует наряду с обычным судопроизводством и ведется теми же судьями. Но во всех случаях, независимо от своего статуса, данные суды предназначены для разрешения гражданско-правовых споров с небольшой суммой иска. Они отражают дифференциацию гражданского судопроизводства на уровне нижестоящего звена судебной системы и в этом отношении являются альтернативным правосудием, которое может быть использовано по волеизъявлению заинтересованных лиц вместо традиционного судебного разбирательства.

Суды мелких исков возникли в США в результате проведения судебной реформы в начале XX века как противовес малодоступному гражданскому процессу и средство быстрого и менее формального возмещения материального ущерба в целях защиты интересов мелкого бизнеса, граждан с невысоким уровнем доходов, работников наемного труда. Благодаря своей популярности и доступности они получили неформальное название "народных судов". Принципы их действия - простота, ускоренность процедуры, экономичность и обеспечение судебной защиты прав.

Простота обеспечивается за счет отмены предварительного производства по делу. Стороны не обязаны обмениваться состязательными бумагами, а правила доказывания и слушания являются гибкими и упрощенными.

Ускоренность достигается с помощью законодательного установления сокращенных сроков разбирательства и устранения механизмов, которые позволяют ответчику в обычном процессе затягивать слушание. Кроме того, судья в данном случае исполняет несвойственные для американского гражданского судопроизводства (и в целом для англосаксонской системы права) функции. Он вправе задавать вопросы, допрашивать свидетелей и требовать представления дополнительных доказательств, тогда как в традиционном состязательном американском правосудии это функции сторон и их представителей.

Экономичность определяется двумя основными положениями. Во-первых, судебные издержки являются минимальными для сторон. Пошлина, взимаемая при подаче искового заявления, в среднем составляет менее 20 долл. (в некоторых штатах - от 1 до 10 долл.). Во-вторых, упрощенная процедура не требует участия адвокатов. Более того, во многих штатах установлен прямой запрет на ведение дел адвокатами в судах мелких исков. Как исключение, в штате Вашингтон адвокату разрешается участвовать при рассмотрении мелких дел по ходатайству стороны на основании особых обстоятельств (состояние здоровья, незнание языка и т.п.).

Обеспечение защиты прав граждан и организаций является основной задачей судов мелких исков так же, как и любого другого суда.

Основные принципы, на которых основывается деятельность судов мелких исков, определяют и процессуальные особенности разбирательства дел. Это подсудность споров, предъявление иска и возбуждение дел, разбирательство и вынесение решения, его обжалование.

Подсудность дел данным судам является ограниченной. На разрешение передаются только гражданско-правовые споры, возникающие из договорных или недоговорных отношений и связанные с взысканием денежного ущерба. Иные имущественные споры (об истребовании имущества, о присуждении ответчика к совершению определенных действий и т.п.) не относятся к предмету их ведения. Сумма иска ограничивается верхним пределом. Он различен и колеблется в среднем от 1 тыс. долл. (в штатах Аризона, Алабама, Канзас) до 5 тыс. долл. (в штатах Калифорния, Аляска, Джорджия). При этом почти везде наблюдается постоянная тенденция к повышению ограничительного уровня. Так, в Теннеси он составляет 10 тыс. долл., а в округах с населением свыше 700 тыс. человек - 15 тыс. долл. По существу споры, передаваемые на рассмотрение судов мелких исков, являются в настоящее время не столь уж "мелкими", как это предусматривалось изначально.

Наличие двух критериев (денежный характер спора и размер иска) дает заинтересованному лицу возможность выбора - обратиться со своим требованием в суд обычной юрисдикции или в суд мелких исков. Иными словами, подсудность, установленная для судов второго вида, носит альтернативный характер и применяется на основе принципа диспозитивности. В отдельных штатах допускается обращение в мелкие суды на основании волеизъявления обеих сторон, выраженного в письменном соглашении (договорная подсудность), если исковые требования превышают установленный законом верхний предел.

Предъявление иска и возбуждение дел в судах мелких исков имеет ряд особенностей. Прежде всего, не требуется составления и подачи отдельного искового заявления. Обращение сопровождается лишь заполнением определенной формы, содержащей необходимые минимальные данные об истце, ответчике, характере и сумме требования. Образец такой формы может быть получен у клерка в суде или заказан истцом по телефону и отправлен ему по почте.

Заполненная форма возвращается клерку вместе с оплатой судебных расходов, которые, как уже отмечалось, являются незначительными.

Уникальность судов мелких исков с точки зрения американского права состоит в том, что в них юридически неосведомленным сторонам клерк или судебный администратор оказывает помощь при возбуждении дела. В их обязанности входит помочь истцу заполнить заявление, разъяснить порядок его подачи, сроки и процессуальные правила разбирательства дела, вынесения и исполнения судебного решения. Заинтересованным лицам, желающим получить более полную информацию, предлагается использовать компьютерную программу, содержащую ответы на самые распространенные вопросы и представляющую собой подробное популярное руководство по ведению дела. В офисе клерка можно также посмотреть видеопрограмму, наглядно объясняющую процедуру упрощенного разбирательства. Почти во всех судах имеются печатные издания, в которых освещаются основные этапы прохождения дела - от подачи заявления до исполнения решения, приводится перечень примерных доказательств по определенным категориям споров.

Единственное, что истец не может получить в суде - это юридический совет или консультацию относительно обстоятельств дела. В некоторых судах, однако, предпринимаются попытки содействия сторонам в получении не только организационной, но и правовой помощи. У клерка есть номера телефонов адвокатов или юридических фирм, которые на основании договоренности с судом обеспечивают правовое обслуживание лиц, обращающихся в суды мелких исков. Используется также практика создания на базе этих судов консультационных клиник, где правовая работа ведется студентами юридических школ под руководством адвокатов или преподавателей.

Как уже отмечалось, при предъявлении иска не требуется предварительного раскрытия доказательств и обмена состязательными бумагами с ответчиком. Истцу разъясняется, что он должен представить имеющиеся у него доказательства в судебное заседание. Благодаря этому дело назначается к слушанию в день обращения в суд. При этом устанавливаются определенные сроки с момента подачи искового заявления до даты рассмотрения, которые не должны превышать обычно 4-8 недель. Ответчик извещается о заявленном к нему требовании, дате рассмотрения дела. Ему предоставляется возможность предъявить встречные требования к истцу, если они имеются, либо попытаться урегулировать спор и достичь соглашения. В отличие от традиционного разбирательства от ответчика также не требуется направления ответа на исковое заявление и предварительного представления доказательств. Он должен лишь явиться в суд в назначенный день.

Порядок назначения дел к слушанию имеет свою специфику и зависит от организации делопроизводства в том или ином суде. Там, где суды мелких исков составляют подразделение районных или муниципальных судов, устанавливается отдельное расписание для их заседаний (например, от 2 до 4 раз в неделю в течение определенного количества часов или всего рабочего дня). Назначаются также судьи, в обязанности которых входит слушание таких исков в указанные дни.

Разбирательство дел в судах мелких исков является в какой-то степени исключением из общего правила состязательного правосудия. Здесь активное участие адвокатов и пассивная роль судьи заменяются на самостоятельное ведение дела юридически неосведомленными сторонами и инициативную позицию судьи.

Перед началом слушания каждая сторона дает присягу говорить правду. Первым дает объяснения и представляет доказательства (они передаются для обозрения судье и другой стороне) истец. Заслушиваются его свидетели. После этого выступает ответчик с изложением своей позиции и доказательств. Помимо опровержения заявленных требований по существу, ответчик может использовать такое процессуальное средство защиты, как ходатайство об исключении дела из юрисдикции суда мелких исков и передаче его на традиционное рассмотрение в вышестоящий суд (районный или муниципальный). Ходатайство может быть заявлено лишь по ограниченному перечню оснований. Например, ответчик намерен вести дело с участием адвоката, но, поскольку в суде мелких исков это не допускается, он вправе требовать передачи спора под юрисдикцию того судебного органа, где возможно вступление в процесс юридических представителей.

Другим основанием является право требовать передачи дела на рассмотрение жюри присяжных. Обычно их участие в судах мелких исков не предполагается. Вместе с тем в некоторых штатах разрешается привлекать присяжных заседателей при соблюдении двух условий. Просьба об этом должна быть заявлена заблаговременно, чтобы суд смог собрать жюри ко дню заседания. Ходатайство подлежит удовлетворению только при внесении соответствующей платы (обычно от 100 до 500 долл.). Необходимость выполнения этих условий практически исключает возможность участия присяжных заседателей.

Если в законодательстве штата не предусмотрена возможность рассмотрения дел присяжными в судах мелких исков, то соответствующее требование ответчика как основанное на конституционном праве, подлежит обязательному удовлетворению и является основанием для передачи спора в другую судебную инстанцию.

При отсутствии ходатайств ответчика и после его выступления по существу дела судья в случае необходимости уточняет полученную информацию и выносит решение, как правило, здесь же, в судебном заседании. Таким образом, все разбирательство может длиться от 5 до 30 минут. Протокол не ведется. Обычно клерк делает лишь краткую запись хода слушания.

Вынесение решения заключается в объявлении резолютивной части с краткой мотивировкой и ссылкой на закон. Клерк оформляет решение, заполняя графы в типовой форме, и выдает ее сторонам.

Допускается возможность отложить вынесение решения без объявления резолютивной части по усмотрению судьи, если он сочтет необходимым более тщательно изучить содержание закона, регулирующего спорное правоотношение, или содержание решений апелляционных судов, имеющих значение прецедента. Судья может отсрочить вынесение решения и по обстоятельствам психологического характера, когда проигравший участник спора настроен агрессивно и в случае немедленного оглашения решения возможна его бурная отрицательная реакция, проявление которой нежелательно в зале судебного заседания. В таких случаях решение высылается сторонам по почте.

В то время как стороны после окончания разбирательства покидают зал судебного заседания, судья уже переходит к следующему мелкому делу (участники подлежащих рассмотрению в один день дел присутствуют в зале заседания и ожидают своей очереди). Такая упрощенная и ускоренная процедура позволила образно назвать суды мелких исков "ресторанами быстрого обслуживания".

Обжалование решений судов мелких исков является институтом, который занимает промежуточное положение между альтернативным и традиционным правосудием. С одной стороны, здесь еще действуют некоторые черты упрощенного производства, с другой - уже включаются механизмы обычной судебной защиты.

Обжалование осуществляется в форме апелляции и реализуется по-разному в различных штатах. Выделяются три основных способа. В соответствии с первым решение может быть обжаловано по тем же основаниям и в таком же порядке, как и решение любого суда первой инстанции. Так, в Оклахоме апелляционная жалоба подается в Верховный Суд штата, который направляет ее в соответствующий апелляционный суд.

При втором способе пересмотр также осуществляется апелляционными судами, но допускается только в том случае, если заинтересованное лицо докажет, что при вынесении решения были допущены существенные нарушения правосудия. Этот порядок применяется в штате Нью-Йорк и является довольно затруднительным для сторон.

Наконец, третий способ представляет собой особую апелляцию в виде требования о повторном рассмотрении дела в районном (муниципальном) суде. При этом участники не обязаны доказывать наличие судебной ошибки, и дело рассматривается по общим правилам состязательного гражданского процесса. Данный порядок является наиболее распространенным, он существует в таких штатах, как Калифорния, Пенсильвания, Техас и других.

Возбуждая апелляционное производство, сторона должна внести пошлину в размере 20-60 долл., которая уже превышает первоначальную сумму, уплаченную при обращении в суд мелких исков.

Таким образом, независимо от формы апелляции ее использование является невыгодным для сторон и с процессуальной, и с финансовой точек зрения. Усложнение процедуры, необходимость использования традиционных процессуальных механизмов вновь требуют участия адвокатов и влекут новые значительные расходы, не соответствующие характеру спора. По этим причинам, как показывает практика, решения судов мелких исков обжалуются очень редко.

Несмотря на положительные цели, которые преследовались при создании судов мелких исков, на все их, казалось бы, очевидные преимущества, в последние десятилетия американские исследователи указывают на целый ряд отрицательных последствий, связанных с деятельностью таких судов. В первую очередь отмечается негативное отношение многих судей к исполнению обязанности по рассмотрению мелких исков. Они рассматривают ее как обременительную дополнительную обязанность, отвлекающую от основных функций по разрешению гражданских и уголовных дел. В связи с увеличением ограничительного уровня возросли общее количество дел и их сложность. Соответственно, требуется больше времени для их рассмотрения. А поскольку речь идет об относительно небольших суммах иска, судьи оценивают эти дела как незначительные и не имеющие значения для общества. Судей не устраивает также их собственная активная роль в процедуре по мелким спорам, которая резко контрастирует с пассивной ролью в традиционном разбирательстве. По этим причинам дела зачастую рассматриваются наспех и некачественно.

Как видим, суды мелких исков, возникнув в качестве альтернативы, постепенно превратились в объект такой же критики, как и традиционное правосудие. Наверное, любая форма судебной деятельности, независимо от того, носит она упрощенный характер или нет, не может быть абсолютно совершенной.

гражданского права и процесса

кандидат юридических наук

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Суды мелких исков в американской правовой системе

Е. Носырева - заведующая кафедрой гражданского права и процесса Воронежского госуниверситета, кандидат юридических наук

Путеводитель подачи искового заявления в суд по мелким искам (בית המשפט לתביעות קטנות).

Прежде всего, стоит попытаться достигнуть компромисса с конфликтующей стороной, и если это безрезультатно, и нет других законных путей разрешения конфликта, то остается последний выход - подать иск в суд по мелким искам.

Суд по мелким искам (בית המשפט לתביעות קטנות) ( далее «суд») рассматривает гражданские иски, поданные исключительно частным физическим лицом. Иски от компаний и юридических лиц не принимаются к рассмотрению. Сумма иска не должна превышать 17,800 шекелей (сумма изменяется в соответствии с ростом индекса цен). Присутствие адвокатов на этом суде запрещено. Но необходимо позаботиться о доказательствах причиненного ущерба - предоставить суду мнения профессиональных экспертов: оценщика транспортного ущерба (шамая), оценщика земельного имущества, врача. Не рекомендуется завышать сумму причиненного ущерба, как правило, судьи редко откликаются на требования оплаты морального ущерба, оплаты услуг адвоката.

Бланк искового заявления можно заполнить в секретариате Суда от руки, но предпочтительно подать отпечатанный и отредактированный документ.

Исковое заявление следует сформулировать коротко и ясно, четко изложить обстоятельства дела, избегая не относящихся к делу подробностей, указать из чего состоит сумма иска, приложить фотографии и квитанции, доказывающие ущерб, мнение профессионального эксперта и другие документы, непосредственно относящиеся к делу.

Если Вы подаете иск на компанию, необходимо проверить ее имя и ее регистрационный номер в Регистрационной палате (Рашам Ахаварот тел. 02 - 6209444).

Если иск предъявляется частному лицу, необходимо указать его точные личные данные и номер удостоверения личности. В обоих случаях необходимо указать точный адрес ответчика.

При подаче искового заявления взимается плата, и она составляет определенный процент от суммы иска: минимум 87 шекелей – максимум 215 шекелей. Оплату следует внести гербовыми марками (можно приобрести в любом почтовом отделении) или кредитной карточкой. Оплата наличными невозможна.

С момента регистрации искового заявления и присвоения ему порядкового номера любое обращение к суду (просьба об изменении, дополнении и т.п.) может осуществляться исключительно в письменном виде.
Стоит взять в расчет, что с момента подачи искового заявления до заседания Суда может пройти 3-6 месяцев. Заседания суда открыты, и существует возможность присутствовать как Вам, так приглашенным Вами.

Если судья предлагает Вам компромисс, стоит взвесить и принять его, вряд ли по решению суда сможете получить больше. На заседании суда не рекомендуется пререкаться с судьей – это может стоить Вам дополнительных расходов.

Категорически запрещено пользоваться мобильным телефоном в зале суда – Вы можете быть оштрафованы на крупную сумму денег.

Если Вы ответчик, то со дня получения письма с исковым заявлением в Вашем распоряжении есть 15 дней, чтобы подать защитное письмо (כתב הגנה), с фактами в свою защиту. Подача письма защиты вовремя обязательна. В противном случае, у истца будет право просить вынести решение Суда только на основании искового заявления. Если речь идет о транспортной аварии, и Ваше транспортное средство на момент аварии было застраховано, проверьте условия страховки. Скорее всего, Вам полагается в этом случае юридическая защита от страховой компании.

Как проходит суд?

Судебное разбирательство проводиться судьёй в неформальной обстановке, просто и быстро. Истец и ответчик не могут быть представлены адвокатами в судебном процессе. В особых случаях можно просить у Суда быть представленным уполномоченными организациями. Если судья разрешит такой организации представлять одну сторону, он также разрешит и другой стороне быть представленной.

Что происходит если стороны не являются в суд (משפט)?

1. Если обе стороны не присутствуют на Суде – иск аннулируется. Иск можно подать повторно.

2. Если присутствует истец (התובע) и не присутствует ответчик (הנתבע) – примет Суд решение на основании искового заявления.

3. Если ответчик присутствует и не присутствует истец – иск отменяется. Когда иск отменяется – нельзя подать иск вновь.
В любом из трёх перечисленных выше вариантов, можно обратиться письменно в суд и просить отменить решение суда (לבטל את פסק הדין).

Когда получают решение суда (פסק דין)?

Судья может принять решение, как в конце заседания, так и отложить предоставление постановления на более поздний срок, не позднее чем через семь дней после заседания.

Образец искового заявления:

* Информация, опубликованная на сайте, ориентирована на общее ознакомление и никаким образом не может быть использована в качестве практических или коммерческих рекомендаций.

Facebook Если у вас не работает этот способ авторизации, сконвертируйте свой аккаунт по ссылке ВКонтакте Google RAMBLER&Co ID

Авторизуясь в LiveJournal с помощью стороннего сервиса вы принимаете условия Пользовательского соглашения LiveJournal

Привожу этот документ в отформатированном виде.

Разъяснения на тему

мелких исков

отдела организации, систем и компьютеризации

Предисловие


Суд по мелким искам создан для того, чтобы помочь гражданам, и предоставить им максимально простой и быстрый путь судебного разбирательства в вопросах, связанных с финансовыми претензиями, предъявленными отдельным лицом (не компанией или объединением) на относительно низкие суммы, а также исков, связанных с потребительскими конфликтами или с предоставлением услуг, при условии, что сумма иска не превышает 16,700 шекелей. (Эта сумма может меняться в зависимости от индекса цен. Точную сумму можно проверить в секретариате суда по мелким искам). В суде по мелким искам стороны не могут быть представлены адвокатами, а судебное разбирательство должно быть коротким. Следующая информация предоставляется в качестве общей информации, и не заменяет указания закона и его правила, а также не заменяет юридическую консультацию. Если существуют расхождения с указаниями закона, преобладает сказанное в законе.


Где подается иск?


Иск следует подать в секретариат суда по мелким искам. (Суд по мелким искам функционирует при мировом суде). Истец, как принято, предпочтет подать иск по месту жительства, но существуют правила, диктующие место подачи иска.
Существует несколько вариантов для места подачи иска:
- По месту жительства или месту работы ответчика.
- По месту возникновения обязательств (например – место подписания контракта).
- Место, где обязательство должно было быть исполнено (даже если этого не произошло).
- Место передачи имущества.
- Место действия или бездействия. Например: если авария произошла в Афуле, а истец проживает в Тель-Авиве, можно подать иск в Афуле, а не в Тель-Авиве, если ответчик не проживает тоже в Тель-Авиве.


Кто может подать иск?


Иск в суд по мелким искам может подать отдельный человек. Компания, объединение, муниципалитет и т.д. не имеют права подать иск в суд по мелким искам. «Отдельный человек» - имеется в виду, также множественное число. Нет ограничений на количество истцов, подающих вместе иск. Например: муж и жена, жильцы одного дома, если они не являются объединением.


Против кого можно подать иск?


Следует удостовериться, что ответчик является юридическим лицом, т.е. человеком или объединением. Например: компания. Когда речь идет о компании, следует отметить точное название компании, включая «ЛТД» в конце названия. Нельзя подать иск против коммерческого названия, которое не является компанией, например «Занавески Некто». Следует подать иск поименно против владельца компании. Можно подать иск против нескольких ответчиков вместе, по тому же поводу. Если сторона проживает в городе, где проживают много однофамильцев, желательно указать имя отца, во избежание ошибок в идентификации. Также, следует указать полные данные, включая номер сотового телефона, полный адрес, включая почтовый индекс. Нельзя указать только почтовый ящик в качестве адреса.


Подача иска

1) Иск следует подавать на бланке, который можно получить в секретариате суда по мелким искам, или в сайте Судов в интернете, адрес которого, Вы найдете на обложке этой брошюры.
Иск следует сформулировать сжато, но понятно, желательно указать максимально кратко претензии и подходящие факты дела. Следует преложить важные для иска документы (контракт, копии, заключение специалиста, финансовые квитанции и т.д.) К искам на тему дорожных аварий следует преложить заключение оценщика, фотографии машины и чертеж, разъясняющий место и обстоятельства аварии. Если в связи с аварией было открыто полицейское дело, следует указать, каким был его результат. Если этот вопрос обсуждался в суде дорожных происшествий, следует предоставить обвинительный акт и решение суда.
2) Желательно напечатать иск, но можно подавать иск, написанный от руки четким и разборчивым почерком.
3) Иск можно написать только на иврите или арабском языке.
4) В иске следует указать полное имя истца, номер удостоверения личности, адрес и номер телефона. Также, следует указать полное имя ответчика \ ответчиков, включая точный адрес и номер телефона. Если речь идет не об одиночном ответчике, следует проверить, является ли он юридическим лицом, против которого можно подать иск. Если речь идет о компании или объединении, следует указать точное название, включая, если компания является ЛТД и номер компании.
5) Иск, с сопроводительными документами следует подать в секретариат суда в 3 полных экземплярах, включая все приложения, если иск подается против одного ответчика. Для каждого дополнительного ответчика следует присоединить дополнительную копию иска со всеми приложениями.
6) При подаче иска следует оплатить сбор в размере 1% от суммы иска и сбор на напечатание, но не меньше установленной минимальной сумму, которая может меняться. Сбор оплачивается наличными или кредитной картой. Секретариат посылает копию иска каждому из ответчиков с «приглашением на разбирательство». Ответчику предлагается подать защиту в письменном виде в течение 15 дней после получения приглашения, и явиться на разбирательство в суде в день и час, указанные в приглашении.


Письменная защита


Защиту следует оформить на бланке, присланном ответчику. Ответчик должен подать письменную защиту в трех экземплярах + приложения и присоединить дополнительную копию для каждого дополнительного истца \ истцов. Подать письменную защиту можно в секретариате или посредством заказного письма (нельзя пересылать письменную защиту факсом), в течение 15 дней с момента получения иска. В противном случае, истец имеет право получить решение суда только на основании поданного им иска. В случае просьбы на получение решения суда при отсутствии защиты, истец должен прибыть в секретариат и подать такую просьбу.


Ответный иск – будет подан по месту подачи оригинального иска


1) Ответчик имеет право подать ответный иск на истца на бланке иска и указать сверху «Ответный иск». Ответный иск будет подан в 3-х экземплярах + приложения. Дополнительный экземпляр «ответного иска» будет подан для каждого дополнительно ответного ответчика. Такой иск облагается сбором.
2) Письменная защита на ответный иск – письменную защиту на ответный иск следует подать в течение 7 дней со дня получения ответного иска.


Извещение третьей стороне


Письменная защита на «извещение третьей стороне»


Третья сторона, получившая иск от ответчика подаст письменную защиту в течение 30 дней, приложив все документы подкрепляющие его заявление. Количество экземпляров – как это указанно выше.


Правила проведения судебного заседания


Перенесение заседания на другую дату


Если одна из сторон не может явиться в срок на заседание, она должна подать просьбу отложить заседание. К просьбе следует присоединить мнение второй стороны. После этого, эта сторона должна выяснить ответ в секретариате, до срока заседания. Пока нет решения судьи о том, что заседание отложено, назначенная дата остается в силе. Если сторона, которая просит отложить заседание не может получить реакцию второй стороны на эту просьбу, следует указать причины, по которым невозможно это сделать.


Неявка на суд


1) Неявка одной из сторон, приглашенной по закону, на суд, может привести к отклонению иска, если истец \ истцы были приглашены и не явились, или к вынесению решения суда в пользу истца, если ответчик \ ответчики были приглашены и не явились на заседание.
2) Сторона, не явившаяся на заседание по уважительным причинам, имеет право подать просьбу отменить решение суда, присоединив заявление, подтверждающее факты, лежащие в основе просьбы, в трех экземплярах.


Свидетели и доказательства


1) Каждая из сторон имеет право привести свидетелей в день заседания. Свидетели не оплачиваются (нет необходимости сообщать об этом в секретариат суда). Неявка свидетеля, который не был приглашен судом, не будет считаться поводом для того, чтобы отложить заседание.
2) Сторона, которая заинтересована привести свидетеля, имеет право попросить пригласить его через суд, как минимум за 30 дней до срока заседания. За каждого свидетеля следует внести залог в кассу суда.


Компромисс


Если стороны пришли к компромиссу до срока заседания, они должны как можно быстрее подать об этом письменное совместное заявление. Если такое заявление будет послано по факсу, параллельно следует послать его заказным письмом. Если судья утвердит принятие компромисса, то стороны не должны будут явиться на заседание. До назначенной даты заседания, следует удостовериться, что компромисс утвержден судом.


Порядок предъявления доказательств


Предъявление доказательств – это представление фактов перед судьей. Порядок предоставления доказательств и претензий сторон устанавливается судьей.


Третейский суд и «наведение мостов» («Гишур»)

Третейский суд – стороны имеют право уполномочить суд рассмотреть иск в качестве третейского суда. В таком случае – заседание будет максимально коротким.

«Гишур» – стороны могут попытаться решить конфликт путем «наведения мостов», если они желают прийти к решению конфликта быстрым путем, при помощи уполномоченного арбитра при этом суде. С такой просьбой можно обратиться через секретариат суда по мелким искам.


Решение суда


По окончанию слушанья иска суд выносит решение. Но он имеет право отодвинуть вынесение решения, и решение будет послано сторонам по почте.


Судебный исполнитель


После получения решения суда, суд по мелким искам закончил свою работу, и все последующие действия происходят у судебного исполнителя. Если сторона, которая должна уплатить сумму, указанную в решении суда не делает этого, выигравшая сторона имеет право обратиться к судебному исполнителю, и попросить осуществить решения суда.


Апелляция

Можно подать апелляцию на решение суда по мелким искам в окружной суд, если на это было дано разрешение судьей окружного суда. Просьбу получить разрешение на апелляцию следует подать в окружной суд, в течение 15 дней со дня вынесения решения суда. При подаче такой просьбы следует оплатить сбор.


Следует знать


Вы можете получить информацию по делу, ведущемуся в суде, включая даты заседаний, протоколы и решения суда, в информационном центре судов и в сайте судов в интернете по адресу:

Сказанное в брошюре не может заменить юридическую консультацию, или проверку
полных и точных правил указанных в законе.

Дирекция судов не несет ответственности за действия, которые будут совершены на
основании сказанного в брошюре, если сначала не была сделана проверка закона,
постановлений, вынесенных приговоров и соответствующих правил.

Пришло время разобраться, как самостоятельно подготовить исковое заявление в суд. Образец иска в статье тоже будет.

Исковое заявление в суд — это тот документ, на основании которого в суде начинают рассматривать дело.

О чем был спор

Александр Петрович пустил пожить в свою квартиру племянника Васю. Позже у Васи появились жена и дети. Когда Александр Петрович понял, что племянник надолго, они договорились, что Вася будет платить 15 000 Р в месяц — половину от нормальной цены аренды. За год племянник так ни разу и не заплатил.

Сначала Александр Петрович хотел выставить племянника за дверь, но потом решил действовать по уму.

Письменного договора не было, поэтому Александр Петрович сохранил всю переписку с племянником и взял у нотариуса протокол осмотра переписки, чтобы она стала доказательством наличия договора.

Потом Александр Петрович направил Васе официальную претензию и добился заключения соглашения о порядке погашения долга, чтобы, если племянник в очередной раз не заплатит, он смог пойти в суд с нужной бумажкой. По этому соглашению долг Васи составил 237 849,14 Р вместе с неустойкой.

Соглашение Вася всерьез не воспринял. С апреля он просто стал платить за квартиру по 15 000 Р . 1 сентября Вася сообщил, что нашел другую квартиру — собрал вещи, жену и ребенка и съехал. Про долг за предыдущий год Вася не вспомнил.

Александр Петрович собрался подавать исковое заявление в суд.

Что такое исковое заявление

Исковое заявление в суд — это документ, на основании которого в суде начинают рассматривать дело. Тот, кто его подает, называется истцом. Тот, от кого истец чего-то добивается, — ответчиком.

В какой суд подается исковое заявление. Суды делятся территориально и по компетенции. По компетенции — на две основные категории: суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

В арбитражные суды идут спорить организации и индивидуальные предприниматели по коммерческим вопросам, в суды общей юрисдикции — граждане по остальным поводам.

Суды общей юрисдикции делятся на мировые, районные и суды субъектов Российской Федерации. Почитайте нашу статью о том, как выбрать суд для подачи иска.

Как составить исковое заявление в суд: общие правила

Иск начинается с шапки: в ней нужно указать суд, стороны и третьих лиц, если они будут.

Затем нужно указать, в чем состоит нарушение права или интереса и как его восстановить, описать обстоятельства дела. Нужно обосновать выбор суда, описать, как пытались урегулировать спор до суда. В конце нужно сформулировать требования.

Затем идут приложения:

  1. Расчет взыскиваемых сумм.
  2. Копии всех доказательств, на которые вы ссылаетесь.
  3. Квитанция об уплате пошлины.
  4. Копия доверенности представителя, если он у вас есть.

Предмет и основание иска

Любое исковое заявление состоит из предмета и основания. Они отличают один иск от другого и исключают тождество исков, которое запрещено законом. Один и тот же иск не может быть рассмотрен в суде несколько раз, а в одном иске не могут быть сразу несколько оснований и предметов.

Предмет иска — то, о чем иск. То есть чего конкретно хочет истец, обращаясь в суд.

Любое исковое требование должно быть обосновано. Основание иска — обстоятельства, из которых вытекает предмет иска. Это то, почему суд должен встать на сторону истца.

Чтобы написать исковое заявление, нужно четко понимать, чего просить у суда и на чем основывать это требование.

В случае Александра Петровича основание иска — это непогашение племянником задолженности за квартиру по соглашению о погашении долга. При рассмотрении спора суд будет изучать именно это соглашение, а не договор найма. Предмет иска — взыскание задолженности и неустойки по соглашению.

Если бы Вася кроме задолженности по соглашению продолжил не платить аренду, Александр Петрович мог бы обратиться в суд с другим иском — о взыскании задолженности по договору найма с апреля по сентябрь и с требованием об освобождении квартиры.

Сначала — досудебная претензия

Споры между физическими лицами о взыскании задолженности не требуют обязательного соблюдения претензионного порядка, если в договоре не написано иначе. То есть до обращения в суд с иском отправлять ответчику претензию с требованием вернуть долг необязательно. Но все же стоит. Это может помочь избежать суда: ответчик может погасить долг, тогда не придется тратить время и нервы на судебное разбирательство.

Предмет и основания требований Александра Петровича изменились — они основаны на соглашении о погашении долга, поэтому Александр Петрович направил Васе новую претензию:

Теперь эту претензию нужно превратить в исковое заявление — дополнить, разбить на разделы и обосновать.

Мы подготовили для вас пример искового заявления. Его структуру можно брать за основу.

Шапка иска — суд и стороны

Споры между физическими лицами рассматривают суды общей юрисдикции.

Взыскиваемая Александром Петровичем сумма больше 50 000 Р , поэтому обращаться нужно в районный, а не мировой суд. В соглашении о погашении долга Александр Петрович и Вася решили рассматривать споры в Москве — в Хамовническом суде. Его и указываем в шапке.

Если бы договорной подсудности не было, пришлось бы идти в суд по месту жительства племянника — Железнодорожный районный суд города Пензы.

В шапке нужно обозначить истца и ответчика. Так как спор между физическими лицами, кроме адреса стоит написать годы рождения сторон, чтобы не было путаницы. Электронная почта и телефон нужны, чтобы суд мог известить стороны о необходимости явки на заседание и рассмотреть спор быстрее.

Еще в шапке иска нужно сразу указать его цену и размер госпошлины. Расчет предоставьте в качестве приложения к заявлению.

Описание фактических обстоятельств

В этом разделе иска нужно понятно и подробно описать суть спора. Прочитав фактуру, суд должен понять, что ответчик уже долго ведет себя плохо и явно нарушает права истца.

Лучше разбить описание фактов на подразделы, особенно если их много. Так и вам, и суду легче будет ориентироваться в споре

По тексту сразу расставьте номера приложений, чтобы легко можно было найти нужное доказательство

Как написать исковое заявление в суд: образец правильного заявления с подразделами и номерами приложений

Процессуальные вопросы

Имеет смысл добавить раздел о процессуальных вопросах — подведомственности, подсудности и соблюдении претензионного порядка, особенно если ответчику есть что возразить.

Например, Вася мог бы утверждать, что Хамовнический суд не может рассматривать спор, потому что он прописан в Пензе. Александр Петрович предвидел это и специально посвятил этому несколько абзацев иска — у суда теперь не будет сомнений:

Позиция по существу спора

Это основной раздел иска, в котором нужно четко описать, какие нарушения были допущены ответчиком и почему иск должен быть удовлетворен. В этом разделе необходимо сослаться на закон и судебную практику.

Просительная часть

В просительной части заявления истец подводит итог всему вышесказанному и выдвигает требования. Они должны быть четко сформулированы, потому что именно эта часть иска войдет в резолютивную часть решения и в текст исполнительного листа.

Обязательно просите взыскать неустойку по день исполнения. Если приставы исполнят решение лишь через год, вы сможете рассчитывать на приличные проценты.

Приложения

Оригиналы в суд отдавать не нужно, кроме квитанции об уплате госпошлины. Остальные документы подавайте в виде нотариально заверенных копий.

Если вы прикладываете к иску переписку по электронной почте, получите у нотариуса протокол осмотра электронного ящика. Такой протокол признается надлежащим доказательством.

Определение ВАС РФ от 23.04.2010 № ВАС-4481/10 PDF, 225 КБ

Расчеты

По закону к иску должны быть приложены любые расчеты — неустойки, цены иска и государственной пошлины:

Лучше не ставьте в текст иска расчет неустойки, сделайте его отдельным приложением.

Расчет неустойки нагляднее сделать в виде таблицы. В ней сумму долга умножаем на процент и количество дней просрочки.

После расчета неустойки укажите цену иска по денежным требованиям — это сумма всех требований.

Еще раз перепроверьте, все ли документы приложены и везде ли стоит ли ваша подпись.

Госпошлина за исковое заявление в суд: как рассчитать и где уплачивать

Пошлина зависит от предмета иска. За неимущественные требования — по 300 Р , за имущественные — определенный процент от цены иска.

Пошлину посчитайте на сайте суда. Там же можно скачать готовую квитанцию. Чтобы уплатить госпошлину, нужно сначала рассчитать ее, например на сайте Хамовнического районного суда, а потом распечатать квитанцию и отнести в банк:

Если судья не примет иск. В этом случае новый иск можете подать, только если поменяете ответчика, предмет или основания. Можете подать частную жалобу на определение об отказе.

Если оставит без движения, вы получите определение об этом, где судья укажет, какие ошибки и в какой срок требуется устранить. Если ошибка в тексте, оформите дополнение к исковому заявлению. Если не хватает приложений — подайте их.

Если вернет иск, его можно переподать.

Если назначит дату подготовки к судебному разбирательству, вас пригласят участвовать в этом. Дальнейшие действия зависят от самой ошибки.

Если она не касается исковых требований — скажите о ней судье или донесите недостающие приложения. Если касается — подайте «Уточнение исковых требований». В этом случае дело начнут рассматривать сначала, даже если прошло уже несколько заседаний.

Возвращение искового заявления

Судья может вернуть иск, если:

  1. По закону вы должны были попытаться решить вопрос в досудебном порядке, но не сделали или не доказали этого.
  2. Вы должны были подавать не иск, а заявление о вынесении судебного приказа.
  3. Вы неправильно выбрали суд.
  4. Вы или ваш представитель не имели права подавать иск.
  5. Не подписали иск.
  6. Вы уже судитесь где-либо с тем же ответчиком, о том же предмете и по тем же основаниям.
  7. Судья сначала оставил иск без движения, но вы не успели устранить причины этого в срок.

Можете и сами подать заявление о возвращении иска.

О возвращении искового заявления судья выносит определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела.

Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

После этого выполнить рекомендации судьи и снова подать тот же иск. Можете не согласиться с судьей и подать частную жалобу на определение о возврате.

Как подать исковое заявление в суд: запомнить

В следующей статье подробно расскажем про судебное решение и возможности его обжалования.

Исследование экономических споров: 65% исков удовлетворяется в первой инстанции

Экономические споры


Еще одна причина роста количества экономических споров – третейская реформа, которая закончилась в 2017 году. Часть дел, которые раньше рассматривались в «карманных» третейских судах, теперь оказываются сразу в судах государственных. В них дешево судиться. Во-первых, пошлина за подачу иска в арбитражный суд в любом случае не превысит 200 000 руб. (ст. 333.21 Налогового кодекса), что на фоне миллиардных требований – капля в море. Во-вторых, суды не могут обеспечить взыскание судебных расходов с проигравшего истца в полном объеме. Поэтому ситуация становится привлекательной для истцов: они платят небольшую пошлину при подаче иска, а затем, в случае проигрыша, с большой вероятностью не заплатят за расходы ответчика на юристов в полном объеме. «Судиться в России, как правило, дешево. Это верно с точки зрения массового рынка юруслуг, размеров государственных пошлин и взыскиваемых судебных расходов. А система исполнения решений силами судебных приставов крайне неэффективна. В результате стороны спора вовсе не заинтересованы в его урегулировании вне судебной системы. Например, путем медиации», – говорит Дмитрий Базаров, партнер BGP Litigation BGP Litigation Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры - high market) группа Международные судебные разбирательства группа Фармацевтика и здравоохранение группа Комплаенс группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Семейное и наследственное право группа Антимонопольное право (включая споры) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Международный арбитраж группа Уголовное право группа Цифровая экономика группа Банкротство (включая споры) (high market) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) 4 место По выручке 6 место По выручке на юриста (более 30 юристов) 10 место По количеству юристов Профайл компании × .

Интересна статистика исходов дел. В первой инстанции суды удовлетворяют (полностью или частично) 65% исков. Еще 20% – возвращают заявителям (например, из-за ошибки в подсудности или непредоставления необходимых документов). Лишь по 14% исков арбитражные судьи отказывают в удовлетворении заявленных требований.


При общем росте количества дел меняется «расстановка сил» между категориями споров. Доля имущественных споров в арбитражных судах за последние годы существенно снизилась. Это связано как с увеличением количества банкротств, так и с большим числом административных споров с государственными органами.


Административные споры

Основным драйвером роста количества административных споров в последние годы стали иски о взыскании обязательных платежей в Пенсионный фонд. На них приходится почти 60% от общего числа споров с госорганами. Закон обязывает ФНС и ПФР «просуживать» даже мелкие долги, а суды удовлетворяют их заявления на мелкие суммы в 99% случаев. «Средний чек» по таким делам – порядка 700 руб. При этом такие дела составляют 60% от всех споров с госорганами в арбитражных судах.

Несмотря на это, средняя стоимость одного спора с госорганом в суде составила порядка 90 000 руб. Это в полтора раза больше, чем в 2017 году, но в два раза меньше, чем в 2016. Это объясняется как раз «мелкими» исками об обязательных платежах, которые начали поступать в суды в 2017 году после изменения законодательства, говорит Артур Зурабян, руководитель практики разрешения споров и международного арбитража ART DE LEX ART DE LEX Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Комплаенс группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Санкционное право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Транспортное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры - high market) группа Банкротство (включая споры) (high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Международные судебные разбирательства группа Природные ресурсы/Энергетика группа Финансовое/Банковское право × .


Банкротные споры

Доля банкротных споров среди общего количества дел достигла рекордных 6%. Количество инициированных банкротных дел в 2019 году – почти 140 000. Количество банкротств юрлиц в 2019 году выросло на 38,8% по сравнению с 2018 годом. «Страдает платежная дисциплина. Следовательно, бизнесу трудно, свободных денег мало, покупательская способность клиентов падает, банки не выручают. Как следствие – рост банкротств юрлиц», – говорит Сергей Савельев, управляющий партнер Saveliev, Batanov & Partners Saveliev, Batanov & Partners Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры - high market) группа Банкротство (включая споры) (high market) Профайл компании × . Но количество банкротств физических лиц растет даже сильнее – на 62,8% с 2018 по 2019 год.


Вместе с ростом числа банкротств физических лиц выросла и сумма требований к ним. В 2019 году она превысила 500 млрд руб. Российские арбитражи зарегистрировали уже более 640 исков о банкротстве физических лиц с суммой иска свыше 1 млрд руб. На эту статистику сильно влияет все более активное распространение института субсидиарной ответственности. По мнению партнера BIRCH LEGAL (ранее Eversheds Sutherland) BIRCH LEGAL (ранее Eversheds Sutherland) Федеральный рейтинг. группа Банкротство (включая споры) (mid market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Фармацевтика и здравоохранение группа Экологическое право группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Антимонопольное право (включая споры) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Финансовое/Банковское право группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры - high market) Профайл компании × Оксаны Петерс, оно связано с существенным изменением регулирования субсидиарной ответственности в банкротстве и участившимися случаями противоправных действий «теневых директоров» и конечных бенефициаров российского бизнеса по выводу активов за границу.

По данным 167 000 банкротных дел, завершенных с 1 января 2014 по 1 января 2020 года, существенно снизилась доля дел, в которых заявителем является сам должник. Если в 2014 и 2015 годах она превышала 7%, то к 2019 опустилась до 3%.

Интересно, что 56% банкротных споров не заканчивается признанием должника банкротом. И дело не в том, что процедуры помогают восстановить платежеспособность компании – это происходит очень редко, что подтверждает статистика Суддепа.


Налоговые споры

В 2019 году существенно увеличилось количество споров с Федеральной налоговой службой. ФНС в имущественных спорах в 4,5 раза чаще является истцом, чем ответчиком, а требует почти в 40 раз большие суммы, чем компании с ФНС. При этом 60,5% исков ФНС было удовлетворено в 2019 году полностью или частично, а исков от компаний – лишь 38,7%. Согласно исследованию, ФНС все чаще обращает внимание на деловую цель сделки и устанавливает необоснованность налоговой выгоды через экономический смысл операций, а Верховный суд лояльнее к налогоплательщикам по сравнению с арбитражными судами. Среди тенденций в налоговых спорах можно выделить точечную работу ФНС с налогоплательщиками и даже целыми отраслями, где существуют серьезные проблемы с неуплатой налогов, рост ответственности за налоги «пропавших» контрагентов, менее формальное рассмотрение споров и довольно серьезный «пробюджетный» уклон (ВС нередко занимается исправлением очевидных ошибок нижестоящих судов).

Дело «Вятского кваса» показало: амнистия капиталов гарантирует бизнесменам непривлечение к уголовной ответственности сразу по несколькими статьям УК, однако не гарантирует, что компании не станут инкриминировать смежные составы. В этом деле с 2011 года владельцем компании являлась кипрская Dapetson Global Assets Limited. В рамках закона о деофшоризации ее владелец Николай Курагин перевел активы на себя, а кипрскую фирму ликвидировал в 2017 году. На пивоваренном заводе компании (г. Киров) больше месяца шли обыски. Местные полицейские изъяли документы, в том числе спецдекларацию, в которой содержатся сведения, признающиеся налоговой тайной. Это тревожный звонок для предпринимателей, которые решили перевести капитал в Россию.


Имущественные споры

При практически неизменном из года в год количестве имущественных споров (порядка 1,2 млн в год начиная с 2015 года) существенно меняется их цена. В 2019 году она сильно снизилась: в суды поступили иски на сумму 4 трлн руб. Годом раньше сумма исков превысила 5 трлн руб. Еще сильнее (в процентном соотношении) снизилась и средняя сумма имущественного иска – более чем с 16 млн руб. до 12 млн руб.


Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: