Суд избрал михаилу меню меру пресечения в виде запрета определенных действий

Обновлено: 18.04.2024

20 апреля стало известно, что Верховный суд РФ изменил меру пресечения экс-губернатору Ивановской области и аудитору Счетной палаты Михаилу Меню. Его отпустили под подписку о невыезде. Об этом заявили информагентства со ссылкой на пресс-cлужбу суда.

Напомним, что еще в начале апреля этого года в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Генеральная прокуратура РФ отправила ходатайство об изменении территориальной подсудности дела Меня. Просила перенести слушания дела из города Иваново в Москву.

Во вторник Верховный суд РФ, смягчив меру пресечения, оставил без изменения постановление нижестоящего суда о переносе рассмотрения дела бывшего чиновника из Иваново - места совершения преступления - в столицу.

До этого Генпрокуратура утвердила обвинительное заключение по делу о растрате 700 миллионов рублей. А в феврале Басманный суд продлил Михаилу Меню меру пресечения в виде запрета определенных действий до 30 марта. В список этих "запрещенных действий" вошел запрет на пользование интернетом, ведение переписки, общение с фигурантами дела и знакомыми. А еще было запрещено выходить из дома, за исключением двухчасовых прогулок.

Теперь Верховный суд изменил меру пресечения в виде запрета определенных действий на подписку о невыезде.

Кроме бывшего губернатора, суд еще освободил из-под домашнего ареста двух других фигурантов - Дмитрия Гришина и Павла Конькова. Они также получили подписки о невыезде.

Напомним, Следственный комитет РФ предъявил Михаилу Меню обвинение в присвоении 700 миллионов рублей из бюджета Ивановской области в 2011 году.

Кроме высокопоставленного чиновника обвиняемыми по этому делу стали бывший первый заместитель председателя правительства Ивановской области Павел Коньков и управляющий директор ОАО "Ивановский бройлер" Дмитрий Гришин. Уголовная статья, которую предъявило следствие всем троим, предполагает до 10 лет лишения свободы.

Тогда Совет Федерации дал согласие на привлечение аудитора к уголовной ответственности по просьбе Генерального прокурора России Игоря Краснова.

По версии Следственного комитета, в 2011 году Мень, на тот момент губернатор Ивановской области, "совместно с бенефициарами группы компаний "Продо" организовал преступную группу в целях хищения бюджетных денежных средств, выделенных в качестве кредита из министерства финансов для поддержки Ивановской области", - утверждало следствие.

"По указанию Меня был принят ряд региональных нормативно-правовых актов, на основании которых в адрес ОАО "Ивановский бройлер" под видом займов были перечислены 700 миллионов рублей. Указанные денежные средства на следующий день были похищены преступной группой", - объясняли тогда в ведомстве Александра Бастрыкина.

Сам Михаил Мень за все время, пока шло следствие, с предъявленными ему обвинениями так и не согласился.

Бывший губернатор Ивановской области обвинен в растрате

В четверг Басманный райсуд изберет меру пресечения в виде запрета определенных действий аудитору Счетной палаты Михаилу Меню. Накануне с разрешения Совета федерации господин Мень был задержан ФСБ и обвинен Следственным комитетом России (СКР) в растрате 700 млн руб., совершенной в бытность им губернатором Ивановской области. После следственных действий чиновник проведет ночь в ИВС на Петровке, 38. Между тем расследование дела в отношении сообщников господина Меня уже завершено, а компания, которой достались бюджетные средства, вернула их государству.

Михаил Мень обвинен в растрате 700 млн руб.

Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото

Михаил Мень обвинен в растрате 700 млн руб.

Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото

Уголовное преследование Михаила Меня началось с обращения генпрокурора Игоря Краснова в Совет федерации. Буквально накануне глава надзорного ведомства получил из СКР материалы, в которых рассказывалось о преступной деятельности господина Меня на посту губернатора Ивановской области, который он занимал с 2005 по 2013 год. Господин Краснов попросил сенаторов не только разрешить привлечь господина Меня за растрату в особо крупном размере (ч. 4 ст. 160 УК), но и санкционировать его задержание и избрание ему меры пресечения в виде запрета определенных действий.

Чем известен Михаил Мень

Это одна их самых мягких мер пресечения, которая лишь недавно была введена в УПК, хотя инкриминируемое Михаилу Меню преступление относится к категории тяжких, за которое предусмотрено наказание до десяти лет лишения свободы. Судя по всему, следствие и прокуратура решили проявить определенное снисхождение, учитывая возраст аудитора, который менее недели назад отметил 60-летие, его богатую биографию, чин действительного госсоветника 1-го класса (соответствует генерал-полковнику Минобороны или МВД), а также многочисленные награды, среди которых есть ордена Почета и Дружбы, благодарности президента и проч.

В результате Басманный суд, скорее всего, запретит чиновнику использование любых средств связи и интернета, выход из дома с девяти вечера до шести утра, контакты с другими фигурантами дела и посещение массовых мероприятий. При этом срок нахождения под запретами не будет зачтен в приговор по делу. В случае сотрудничества со следствием господина Меня в дальнейшем могут освободить под подписку о невыезде или обязательство о явке к следователю. Тем более что господин Мень остается действующим аудитором Счетной палаты, а для его отстранения от должности нужно еще одно решение Совфеда.

В случае если он не будет ограничен в передвижениях, фигурант формально сможет исполнять свои обязанности. По иронии судьбы проверять он должен именно те отрасли, в хищении денег из которых обвиняется,— природопользование и АПК.

Чем заканчивались уголовные дела против губернаторов

Сам Михаил Мень в среду сразу после получения согласия сенаторов был задержан сотрудниками ФСБ в Красногорском районе своего родного Подмосковья и препровожден на допрос в СКР, где ему предъявили обвинение. Как сообщил “Ъ” адвокат Мурад Мусаев, его подзащитный Мень считает, что никакой растраты не совершал. «Ему вменяют какие-то небольшие действия десять лет назад, но Михаил Александрович с тех пор постоянно находился на государственной службе, и он просто не может припомнить обстоятельства»,— пояснил защитник.

По словам господина Мусаева, господин Мень собирается изучить документы, освежить в памяти те события — «небольшой эпизод профессиональной деятельности» — и дать развернутые показания, чтобы доказать свою невиновность.

Как подчеркнул Мурад Мусаев, все происшедшее его клиент считает недоразумением и добросовестным заблуждением следствия, которое предстоит опровергнуть. Адвокат подтвердил, что Михаил Мень задержан в рамках ст. 91 УПК, так как закон не предусматривает иного, однако затруднился сказать, где его подзащитному придется провести ночь — скорее всего, все-таки в ИВС. «Само задержание, предъявление обвинение и последующий допрос — все было проведено исключительно интеллигентно со стороны как оперативных сотрудников, так и следователей»,— сообщил защитник, отметив, что в четверг, как ожидается, состоится заседание Басманного суда по избранию меры пресечения в виде запрета определенных действий для Михаила Меня. «Надеемся, что эти меры, если они будут избраны, не будут избыточными и не повлияют на работу и жизнь Михаила Александровича с учетом масштаба его личности, а также того обстоятельства, что он не собирается совершать ничего противоправного»,— резюмировал господин Мусаев, назвав все происшедшее «крайне неприятной историей».

По данным “Ъ”, после допроса аудитора в наручниках посадили в полицейскую машину, доставившую обвиняемого в ИВС ГУ МВД по Москве на Петровке, 38, где он будет дожидаться решения Басманного райсуда.

Между тем, как уточнил в своем представлении в Совфед генпрокурор, Михаил Мень стал фигурантом уголовного дела о хищении «в 2011 году должностными лицами правительства Ивановской области и бенефициарами группы компаний ПРОДО в составе организованной группы 700 млн руб.» из областного бюджета. По данным источников “Ъ” в силовых структурах, оно было возбуждено ГСУ СКР еще в мае 2019 года. Тогда же были задержаны и два основных подозреваемых — экс-губернатор Ивановской области Павел Коньков, работавший при Михаиле Мене первым зампредом правительства, и управляющий директор ОАО «Ивановский бройлер» Дмитрий Гришин. Их заключили под стражу, но позже освободили из СИЗО под домашние аресты. Также как свидетель допрашивалась гендиректор входящей в группу ПРОДО компании «ПРОДО Менеджмент» Екатерина Семенова, но она категорически отрицала свою вину. Когда же были собраны доказательства ее причастности к афере, то оказалось, что она успела выехать за границу. В результате ее объявили в международный розыск, а дело в отношении нее и «неустановленных соучастников» выделили в отдельное производство, срок следствия по которому продлен до конца февраля 2021 года.

Между тем расследование в отношении господ Конькова и Гришина было закончено еще весной — они даже уже успели прочитать 79 и 82 тома соответственно из 110 собранных следователями ГСУ СКР.

Как считают в следственном ведомстве, еще в начале 2011 года некие лица из числа бенефициаров ГК ПРОДО, зная о предстоящем предоставлении бюджетных кредитов субъектам, разработали план их хищения и привлекли к его исполнению Михаила Меня, который совмещал должности губернатора и председателя регионального правительства. Отметим, что ГК ПРОДО основана в 2004 году на средства компании Millhouse, управляющей активами Романа Абрамовича и других бывших акционеров «Сибнефти». Основным акционером и генеральным директором компании является партнер господина Абрамовича Андрей Городилов. ПРОДО выпускает продукцию под брендами «Клинский», «Омский бекон», «Троекурово», «Рококо», «Ясная горка» и другие.

По версии следствия, Михаил Мень составил заявку в Минфин о предоставлении области кредита в 1 млрд руб., а также инициировал поправки к областному законодательству, позволяющие выделение Фонду поддержки малого предпринимательства, которым руководил его первый зам Павел Коньков, 750 млн руб.

В свою очередь, Дмитрий Гришин и Екатерина Семенова оформили заявку на получение входящим в ГК «Ивановским бройлером» 700 млн из этой суммы. Ранее такие деньги ни одной подобной структуре в области не выделялись. Но в этот раз, как установили следователи, документы были быстро согласованы, причем деньги предоставлялись по заниженной ставке — 2,2% вместо обычной ставки 8%.

Кстати, сами 700 млн были перечислены на счет ОАО из областного фонда 21 апреля 2011 года, а уже на следующий день разошлись по счетам других подконтрольных группе аферистов организаций. Как заявил в среду в Совфеде Игорь Краснов, доказательствами причастности экс-губернатора к хищению являются многочисленные документы, показания свидетелей, а также «изобличающие» показания Павла Конькова. Правда, адвокат последнего Анна Коткова назвала это «инсинуациями». «Никаких показаний Коньков на Меня не давал — он и свою вину не признает, не то чтобы еще и Михаила Меня оговаривать»,— заявила адвокат, подтвердив, что расследование закончено, а ее подзащитный почти дочитал свое уголовное дело.

Интересно также, что в июне этого года ПРОДО выкупила долг «Ивановского бройлера», в результате чего в бюджет Ивановской области вернулись 710 млн руб., похищенные в 2011 году. Как сообщил тогда действующий ивановский губернатор Станислав Воскресенский, в этот раз средства будут направлены на реализацию «социально значимых проектов», а каких именно — определят сами жители области в ходе народного голосования. Чиновник тогда назвал вернувших сотни миллионов бизнесменов ответственными предпринимателями, пожелав, чтобы их число росло как в регионе, так и стране.

Сергей Сергеев; Александр Тихонов, Ярославль

Министр, губернатор, аудитор

Михаил Мень — сын священника и богослова отца Александра Меня. Начал политическую карьеру в 1993 году, избравшись депутатом Мособлдумы от Сергиево-Посадского района. В 1995 году был избран депутатом Госдумы от партии «Яблоко» по 104-му одномандатному округу, занимал должность зампреда комитета по культуре. В 1999 году вошел в федеральный список партии на выборах в очередной созыв Госдумы, однако депутатом так и не стал.

В том же году Михаил Мень был избран вице-губернатором Московской области в паре с губернатором Борисом Громовым. Тогда же господин Мень вышел из партии «Яблоко». В 2002 году был назначен заместителем мэра Москвы Юрия Лужкова по вопросам межрегионального сотрудничества и спорта. Вступил в партию «Единая Россия» в 2004 году.

В 2005 году президент Владимир Путин назначил его губернатором Ивановской области, а в 2010 Дмитрий Медведев продлил его полномочия на новый срок. В 2013 году Михаил Мень досрочно ушел в отставку и был назначен руководителем только что созданного Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства. В 2017 году избран членом генсовета и членом президиума генсовета партии. Весной 2018 года на этом посту его сменил Владимир Якушев, а сам Михаил Мень был назначен аудитором Счетной палаты, тогда же приостановил членство в партии в соответствии с законом «О Счетной палате».

На посту аудитора Счетной палаты Михаил Мень наиболее активно занимался проблемами мусорной реформы, федеральной программы «Чистый воздух», а также проблемами лесной отрасли. Так, выступая на заседании Совета федерации 21 октября этого года, он назвал ситуацию в лесном хозяйстве «неблагополучной». По его словам, достоверной информации о лесных ресурсах страны нет, контроль за их использованием неэффективен, а в отрасли присутствуют «высокие коррупционные риски». В конце сентября Счетная палата опубликовала отчет о проверке эффективности мусорной реформы, проведенной под руководством Михаила Меня. Проверка показала, что 90% отходов по-прежнему свозятся на полигоны без переработки.

Интересно, что год назад тогдашний вице-премьер Алексей Гордеев заявил о назначении господина Меня на должность генерального директора ППК «Российский экологический оператор» (РЭО). Однако назначение так и не состоялось. Сейчас обязанности генерального директора РЭО исполняет его заместитель по региональному развитию Сергей Королев.

Доходы Михаила Меня за 2019 год, согласно опубликованным декларациям, составили 10,3 млн руб., его супруги — 58,8 млн руб. В 2018 году доход господина Меня был несколько выше — 11,8 млн руб., а его супруги ниже — 48,8 млн руб. За 2017 год Михаил Мень задекларировал 10,9 млн руб. дохода, его супруга — 73,2 млн руб.

Басманный суд Москвы избрал в четверг аудитору Счетной палаты Михаилу Меню в качестве меры пресечения ограничение определенных действий. Об этом ходатайствовал Следственный комитет РФ, обвиняющий чиновника в растрате 700 млн руб. в бытность губернатором Ивановской области. Господин Мень вину не признает, считая уголовное преследование недоразумением. Под следствием ему придется провести три-четыре месяца, после чего по делу о растрате истечет срок давности.

Басманный суд вернул Михаила Меня домой

Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ / купить фото

Басманный суд вернул Михаила Меня домой

Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ / купить фото

Добиваясь избрания Михаилу Меню меры пресечения, следователь Следственный комитет России (СКР) заявил о том, что, находясь на свободе, аудитор может скрыться, оказать давление на свидетелей, помешать следствию, уничтожить доказательства либо продолжить занятие преступной деятельностью. В связи с чем просил избрать для подследственного ограничение определенных действий на два месяца — до 18 января 2021 года. Столь мягкая мера пресечения, запрошенная следователем, объяснялась не столько заслугами подследственного перед Родиной, сколько санкцией Совета федерации. Обратившись за разрешением на уголовное преследование аудитора в СФ, генпрокурор Игорь Краснов указал, что господин Мень совершил преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 160 (растрата в особо крупном размере) УК, за которое должен быть задержан, обвинен и определен под запрет действий, на что и получил добро сенаторов.

Чем известен Михаил Мень

Адвокат Мурат Мусаев заметил, что, хотя данная мера пресечения и является самой мягкой, это не снимает с представителя СКР обязанности серьезной мотивации ее применения. «Следствие не представило убедительных доказательств того, что господин Мень может каким-либо образом помешать ему»,— заявил адвокат.

Тем не менее судья вынесла решение, в соответствии с которым ближайшие два месяца господин Мень должен провести в своем загородном доме на Садовой улице в поселке Архангельское. Ему запрещено использовать любые средства связи и интернет, а во дворе дома можно проводить не более двух часов. Таким образом, запрет оказался точной копией домашнего ареста с той лишь разницей, что проведенное под ним время не пойдет в зачет приговора.

«С учетом личности Михаила Меня считаю, что подобные ограничения являются чрезмерными,— заявил “Ъ” господин Мусаев,— и никакой необходимости в них для правосудия я не вижу. Михаил Александрович, конечно, сможет заниматься работой (от службы в Счетной палате его не отстраняли.— “Ъ” ), но только дома. Тем более что суд разрешил ему общаться с лицами, не имеющими отношения к уголовному делу». С учетом коронавирусной инфекции это, может быть, и не худший вариант, добавил защитник.

Уголовное дело, фигурантом которого стал господин Мень, было возбуждено в мае 2019 года. Изначально по нему проходили экс-губернатор Ивановской области Павел Коньков, работавший при Михаиле Мене первым зампредом правительства, и управляющий директор ОАО «Ивановский бройлер» Дмитрий Гришин. Позже в качестве обвиняемой была привлечена и гендиректор входящей в группу ПРОДО компании «ПРОДО Менеджмент» Екатерина Семенова. Хотя предъявить ей обвинение не удалось, поскольку женщина успела скрыться за границей.

Следствие считает, что преступление было совершено в начале 2011 года, когда «неустановленные» бенефициары ГК ПРОДО, зная о предстоящем выделении регионам бюджетных кредитных средств, разработали план их хищения с участием Михаила Меня, совмещавшего на тот момент должности губернатора и председателя регионального правительства. В соответствии с ним Михаил Мень составил заявку в Минфин о предоставлении области кредита в 1 млрд руб. по ставке 2,2%, после чего инициировал поправки к областному законодательству, согласно которым 700 млн руб. из этой суммы могли быть переведены Фонду поддержки малого предпринимательства, которым руководил Павел Коньков. В свою очередь, Дмитрий Гришин и Екатерина Семенова оформили заявку на получение этих денег входящим в ГК «Ивановским бройлером», хотя последний и не являлся малым предприятием. Полученные вскоре средства ГК вернула уже после возбуждения уголовного дела.

Чем заканчивались уголовные дела против губернаторов

Комментировать само расследование господин Мусаев не стал, сославшись на то, что «за один день его было сложно изучить». Впрочем, уже сейчас можно отметить, что закончить расследование уголовного дела и получить по нему обвинительный приговор до истечения десятилетнего срока давности, февраль-март 2021 года, правоохранители никак не успеют. Таким образом, очевидно, что дело в отношении аудитора может быть прекращено по не реабилитирующим его основаниям, но для этого следствие должно получить его согласие или дождаться соответствующего судебного решения.

Басманный суд Москвы удовлетворил ходатайство следствия об избрании аудитору Счетной палаты, экс-губернатору Ивановской области Михаилу Меню, подозреваемому в хищении из регионального бюджета 700 млн руб., меры пресечения в виде наложения запрета на совершение определенных действий, сообщила пресс-служба суда.

Уточняется, что мера пресечения избрана до 18 января 2021 г.

СК задержал Меня вчера, 18 ноября. Его обвиняют в хищении 700 млн руб. из бюджета Ивановской области, губернатором которой он был с 2005 по 2013 г. По версии следствия, будучи главой региона, Мень указал принять несколько нормативно-правовых актов, после чего перечислил в виде займа выделенные Минфином России средства на развитие области в пользу компании «Ивановский бройлер».

По данным следствия, хищение было совершено в 2011 г. Вместе с Менем обвиняемыми по делу, возбужденному по ч. 4 ст. 160 УК РФ, также проходят управляющий директор «Ивановского бройлера» Дмитрий Гришин и бывший первый заместитель председателя правительства Ивановской области Павел Коньков.

После освобождения от должности губернатора Ивановской области Мень пять лет был министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства России, аудитором Счетной палаты он стал в 2018 г. Его задержание стало возможным после того, как сделать это по просьбе Генерального прокурора России Игоря Краснова единогласно разрешил Совет Федерации, таким образом лишив чиновника неприкосновенности.

Сегодня задержание Меня прокомментировал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Он сказал, что глава государства Владимир Путин в курсе выдвинутых аудитору Счетной палаты обвинений, а также добавил, что президент не делал представление Федеральному собранию, чтобы снять Меня с должности.

Хотите скрыть рекламу? Оформите подписку и читайте, не отвлекаясь

Наши проекты

Контакты

Ведомости в Twitter

Ведомости в Telegram

Ведомости в Flipboard

Решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 27 ноября 2020 г. ЭЛ № ФС 77-79546

Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»

И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна

Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных

Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»

И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна

Верховный суд России смягчил до подписки о невыезде меру пресечения аудитору Счетной палаты, экс-губернатору Ивановской области Михаилу Меню, подозреваемому в хищении из регионального бюджета 700 млн руб., сообщила пресс-служба суда. Ранее в отношении Меня действовал запрет на совершение определенных действий.

Мень был задержан 18 ноября 2020 г. На следующий день суд избрал ему меру пресечения, запретив выходить из дома более чем на двухчасовую прогулку, общаться с определенным кругом лиц, пользоваться телефоном и интернетом.

Меня обвиняют в хищении 700 млн руб. из бюджета Ивановской области, губернатором которой он был с 2005 по 2013 г. По версии следствия, будучи главой региона, чиновник указал принять несколько нормативно-правовых актов, после чего перечислил в виде займа выделенные Минфином России средства на развитие области в пользу компании «Ивановский бройлер».

В Следственном комитете (СК) полагают, что хищение было совершено в 2011 г. Вместе с Менем обвиняемыми по делу, возбужденному по ч. 4 ст. 160 УК РФ, также проходят управляющий директор «Ивановского бройлера» Дмитрий Гришин и бывший первый заместитель председателя правительства Ивановской области Павел Коньков. Максимальное наказание за подобное деяние составляет 10 лет лишения свободы.

Хотите скрыть рекламу? Оформите подписку и читайте, не отвлекаясь

Наши проекты

Контакты

Ведомости в Twitter

Ведомости в Telegram

Ведомости в Flipboard

Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»

И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна

Учредитель: АО «Бизнес Ньюс Медиа»

И.о. главного редактора: Казьмина Ирина Сергеевна

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: