Субъекты правоотношений это все перечисленные органы государства должностные лица люди

Обновлено: 30.04.2024

121. Из перечисленного, к числу естественных монополий относятся:
• транспортировка нефти, нефтепродуктов и газа по трубопроводам
• услуги по передаче электрической и тепловой энергии
• услуги транспортных терминалов, портов и аэропортов

122. Из перечисленного, к числу естественных монополий относятся:
• железнодорожные перевозки
• услуги электрической и почтовой связи

123. Из перечисленного, направлениями деятельности органов безопасности являются:
• защита территориальной целостности, суверенитета и интересов России на границе
• принятие мер по обеспечению экономической безопасности в сфере международного экономического сотрудничества
• содействие органам внутренних дел и прокуратуры в предупреждении, пресечении и раскрытии тяжких и особо тяжких преступлений

124. Из перечисленного, полномочиями Президента РФ в области обороны являются:
• введение военного положения
• издание указов о призыве граждан на военную службу
• назначение и освобождение высшего командования Вооруженных сил
• определение основных направлений военной политики, утверждение военной доктрины

125. Из перечисленного, федеральными компонентами государственных образовательных стандартов являются:
• максимальный объем учебной нагрузки учащихся
• обязательный минимум содержания основных образовательных программ
• требования к уровню подготовки выпускников

126. Из перечисленных видов административных производств, административно-юрисдикционными процессами являются:
• по делам об административных правонарушениях граждан
• по жалобам и заявлениям граждан

127. Из перечисленных видов актов, Правительство РФ вправе издавать:
• постановления
• распоряжения

128. Из перечисленных видов актов, Президент РФ вправе издавать:
• распоряжения
• указы

129. Из перечисленных видов действий и решений государственных органов и их должностных лиц, гражданин имеет право обжаловать в суде:
• нарушающих права и свободы граждан
• незаконно возлагающих на гражданина какую-либо обязанность либо привлекающих его к ответственности
• создающих препятствия для осуществления гражданином его прав и свобод

130. Из перечисленных видов деятельности, к финансовой деятельности государства относятся:
• бюджетная
• валютная
• кредитная
• налоговая
• страховая

131. Из перечисленных видов дисциплинарных взысканий, на государственного служащего могут быть наложены:
• выговор
• замечание
• предупреждение о неполном служебном соответствии
• строгий выговор
• увольнение

132. Из перечисленных видов образовательных учреждений, к учреждениям высшего профессионального образования относятся:
• академия
• институт

133. Из перечисленных видов образовательных учреждений, к учреждениям начального и среднего профессионального образования относятся:
• гимназия
• лицей
• училище

134. Из перечисленных видов правовых актов, к источникам административного права относятся:
• акты представительных органов субъектов федерации
• некоторые международные договоры и соглашения
• постановления Государственной Думы и Совета Федерации
• федеральные законы и законы республик-субъектов РФ

135. Из перечисленных видов правоотношений, к предмету административного права относятся правоотношения возникающие:
• в процессе внутриаппаратной деятельности органов прокуратуры и суда
• при рассмотрении в судах дел об административных правонарушениях

Понятие субъекта права.В правовых отношениях участвуют люди и образуемые ими для своих частных и общественных целей организации: государство и его органы, предприятия, учреждения, общественные объединения, религиозные организации. Для участия в правоотношениях люди и организации должны обладать определенными качествами, признанными или установленными законом для всех и каждого из будущих участников правоотношения. Совокупность этих качеств образует понятие правосу-бъектностилица либо организации.

Таким образом, субъектами права являются лица или организации, за которыми признано законом особое юридическое свойство (качество) правосубъектности, дающее возможность участвовать в различных правоотношениях с другими лицами и организациями.

Правосубъектность включает в себя правоспособность и дееспособность, а также правовой статус субъекта права. Под право-

способностьюпонимается способность иметь права и обязанности, предусмотренные законом, то есть конкретные позитивные права и обязанности участника различных правоотношений. Под дееспособностьюподразумевается способность своими действиями приобретать права и налагать на себя юридические обязанности. Это легальное определение гражданской дееспособности важно для физических лиц. У юридических лиц, органов государства и общественных организаций право- и дееспособность, Как правило, не разрываются, всегда присутствуют у правомочного юридического лица.

Правовой статус– это признанная конституцией или законами совокупность исходных, неотчуждаемых прав и обязанностей человека, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, непосредственно закрепляемых за теми или иными субъектами права.

Правовой статус гражданина, иностранца или лица без гражданства непосредственно выражает его правосубъектность, которую, как записано во Всеобщей декларации прав человека ООН, обязаны признавать все государства. Он включает в себя основные, неотчуждаемые права человека, как правило, закрепленные в конституции, а также частноправовую правоспособность и дееспособность физического лица.

Виды субъектов праваразличаются для правоотношений в сфере частного права и в сфере публичного права.

В сфере частного права (гражданского, семейного, трудового, земельного, гражданского судопроизводства и т.д.) субъекты права подразделяются на физических и юридических лиц.

К физическим лицамотносятся все граждане, а также иностранцы и лица без гражданства. Иными словами, это все люди, за которыми признано качество правоспособности и дееспособности.

Юридическими лицамиявляются все предприятия и их объединения, а также учреждения и общественные объединения (в том числе религиозные) независимо от формы собственности или иной формы имущественной правоспособности (арендные коллективы, фермерские хозяйства и т.п.). Для признания организации или учреждения юридическим лицом требуется его регистрация в государственных органах.

Такая классификация субъектов в сфере частного права имеет важное практическое значение. Ведь в правоотношениях частного права не должно быть неравного положения субъектов – подчи-

нения одной стороны отношения другой стороне. На рынке – классической сфере частного права – продавец и покупатель "подчинены" одному экономическому закону стоимости. Если этот объективный закон нарушается, то частное право и гражданский кодекс не действуют, остаются бессильными. Поэтому соблюдение равенства сторон – непременное условие участия в частноправовых отношениях. Для такого соблюдения все субъекты частноправовых отношений должны иметь равные права и обязанности, участвуя в этих отношениях. Поэтому законы о собственности, предпринимательстве, об общественных объединениях не делают различий между государством, его органами, предприятиями и учреждениями. Все они выступают как равноправные юридические лица в имущественных, трудовых и иных частноправовых отношениях и имеют равную защиту своих интересов.

Правосубъектность физических и юридических лиц выражается в их правоспособности и дееспособности.

Все физические лица имеют равную правоспособностьв области частноправовых отношений. Она возникает с момента рождения человека (а по отношениям наследования учитываются и права еще не родившегося ребенка) и прекращается с его смертью (по отношениям наследства воля наследодателя учитывается и защищается после его смерти). Все граждане России (как и граждане в других государствах) имеют равную и полную (по объему) правоспособность. Для иностранцев могут быть установлены ограничения, защищающие права граждан государства (необходимость получения лицензий, квоты на въезд в страну, ограничение права занятия некоторых должностей – капитанов судов, авиалайнеров и т.д.).

Дееспособность физических лицвозникает с достижением возраста, когда подросток приобретает способность осознавать значение своих поступков и руководить своими действиями. Полная дееспособность в России возникает с восемнадцати лет (в ряде других государств – с двадцати одного года). Однако в гражданском праве заключение мелких бытовых сделок разрешено с более раннего возраста.

Малолетние дети признаются правоспособными и имеющими право на жилье, наследство, личные вещи, но являются недееспособными. Их интересы представляют и защищают законные представители – родители и опекуны. Недееспособны (полнос-

тью или частично) также умалишенные, признанные таковыми по решению суда.

Правоспособность и дееспособность юридических лиц,как правило, возникают одновременно и составляют единое качество праводееспособности.

Юридическими лицами признаются организации, которые обладают обособленным имуществом (уставным и иными фондами), могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, выступать истцами и ответчиками в суде (ст. 48 КГ). Подробно права организаций как юридических лиц регулируются главой 4 ГК Российской Федерации.

Правосубъектность юридического лица в отличие от правосу-бъектности лица физического является специальной.По своему содержанию она должна соответствовать целям и задачам деятельности данной организации, предприятия или учреждения, определенным в уставе. Поскольку цели и задачи организаций, выступающих юридическими лицами, чрезвычайно разнообразны, то для них не может и не должно быть равной правосубъектности. Специальная Правосубъектность означает, что ее объем и содержание у разных организаций существенно различаются.

В области публичного праваорганы государства выступают как самостоятельные субъекты, обладающие полномочиями по осуществлению властных функций законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. Правовой статус государственного органа очерчивается его компетенцией. Только прямо указанные в законе полномочия (властные права и обязанности) составляют его правовой статус. Выход государственного органа за пределы своих полномочий, так же как и неосуществление их в надлежащих случаях, является неправомерным, незаконным действием.

Должностные лицаорганов управления, судьи и судебные исполнители также наделяются законом определенным правовым статусом в рамках своей компетенции и обязаны действовать в его пределах.

В этих пределах решения и действия органов государства и должностных лиц обязательны для всех других субъектов права, которые должны выполнять предписания органа и должностного лица.

Чаще всего таких сторон две: продавец и покупатель при купле-продаже; следователь и свидетель при производстве допроса и т.п. Однако бывают и многосторонние правоотношения. Так, каждый гражданин по поводу своих конституционных прав на­ходится в правоотношениях со всеми остальными субъектами, в том числе и с государством: все они обязаны уважать его права, не препятствовать их реализации.

Многочисленные и разнообразные по своему составу субъекты правоотношений могут быть разделены на индивидуальные и кол­лективные. К индивидуальным субъектам относятся граждане данного государства, иностранные граждане, лица без граждан­ства и имеющие двойное гражданство. Среди коллективных субъ­ектов можно выделитьгосударственно-территориальные образо­вания (государства, субъекты федераций, города, районы и иные территориальные единицы, избирательные округа),их население,и такжеорганизации (государственные органы, общественные объединения, предприятия, коммерческие структуры и проч.).

Так, граждане являются субъектами многих правоотношений: имущественных, жилищных, брачно-семейных, уголовноправовых и др. Государство вступает в международно-правовые, кон­ституционно-правовые, гражданско-правовые (например, по поводу объектов государственной собственности) и некоторые другие правоотношения.

Возможность того или иного субъекта быть участником пра­воотношения определяется егоправосубъектностью, т.е. способ­ностью быть субъектом права. Правосубъектность является осо­бым свойством, политико-юридическим состоянием определенно­го лица и включает три элемента:

- правоспособность - способность иметь субъективные права и юридические обязанности;

- дееспособность - способность приобретать и реализовы­вать права и обязанности своими действиями;

- деликтоспособность - способность нести юридическую от­ветственность за свои действия.

Важным свойством правосубъектности является ее гарантированность государством: соответствующие государственные органы обязаны обеспечить каждому субъекту возможность полного и беспрепятственного осуществления прав, а также исполнение обя­занностей, определяемых его правосубъектностью. Как указы­вается в Международном пакте о гражданских и политических правах, принятом ООН в 1966 г., «каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности».

Объем правосубъектности различных субъектов права разли­чен. Для индивидуальных субъектов он в основном зависит от воз­раста, гражданства, состояния душевного здоровья. Так, в РФ с 18 лет возникает активное избирательное право и право на вступ­ление в брак, с 14 лет - обязанность нести ответственность за со­вершение наиболее опасных, а с 16 лет - всех преступлений и т.п. Граждане данного государства обладают большим объемом прав в политической сфере по сравнению с иностранцами, в том числе правом избирать и быть избранными в органы государственной власти, правом занимать ряд должностей, в том числе и в органах государственного управления и др., чего лишены иностранцы и лица без гражданства. Люди, страдающие душевными заболева­ниями, в установленном законом порядке ограничиваются в пра­вах и дееспособности (в том числе в избирательном праве, праве распоряжаться своей собственностью и т.п.). В определенной сте­пени правосубъектность зависит и от других обстоятельств, таких, как пол, образование и др. Все это обусловливает то обстоятельст­во, чтопри равном общем правовом статусе граждан реальное правовое положение каждого из них неодинаково.

Правосубъектность государственно-территориальных обра­зований и их населения, их возможность вступать в те или иные правоотношения определяются международно-правовыми актами, Конституцией государства, другими законами. Так, объем полномочий Российской Федерации и ее субъектов опре­деляется, Конституцией РФ, конституциями республик в составе Федерации, уставами краев, областей и иных субъектов Федера­ции и др.

Различается три вида правосубъектности: общая (способ­ность, по сути дела абстрактная, быть субъектом права вообще);

отраслевая (способность быть субъектом права соответствующей правовой отрасли) и специальная (способность быть субъектом оп­ределенной группы общественных отношений в рамках конкрет­ной отрасли права).

Общей правосубъектностью обладают все субъекты. В частнос­ти, все граждане потенциально могут стать носителями практи­чески всех прав и обязанностей. Исключение составляют лишь те, которые обусловлены неизменными (например, пол) или не­обратимыми (такими, как возраст, неизлечимая душевная бо­лезнь) обстоятельствами.

Отраслевой и специальной правосубъектностью обладают не все лица. Субъектом уголовно-правовых отношений, например, могут быть только граждане и другие индивидуальные субъекты, но не организации, а субъектом отношений ответственности за должностные преступления - только должностные лица и пред­ставители власти.

Следует иметь в виду, что право- и дееспособность разделяются только в гражданском праве. Гражданская правоспособность воз­никает с момента рождения (например, право иметь собствен­ность), а дееспособность появляется позднее - ограниченная с 14 и полная с 18 лет. В других же отраслях права право- и дееспо­собность неразрывны и образуют единуюправодееспособность:если человек обладает определенным правом, он всегда может ре­ализовать его самостоятельно.

И правоспособность, и дееспособность гражданина могут быть ограничены только в случаях, установленных законом, и только в судебном порядке (рис. 3 и 4).

Рис. 3. Субъекты правоотношений

Рис. 4. Правосубъектность

Правосубъектность (правоспособность, дееспособность, деликтоспособность)индивидуальных субъектов зависит от следующих обстоятельств:

- состояние душевного здоровья;

Правосубъектность коллективных субъектов зависит от уста­новленного законом (другими нормативными актами) объема и содержания их полномочий.

Субъекты правоотношений — это участники правовых отноше­ний, обладающие соответствующими правами и юридическими обязанностями. Субъект правоотношения — это субъект права, ко­торый использует свою праводееспособность.

Выделяют индивидуальные и коллективные субъекты правоот­ношений:

К индивидуальным субъектам (физическим лицам) относятся:

• лица с двойным гражданством;

• лица без гражданства;

Лица без гражданства и иностранцы вправе вступать в те же правоотношения на территории России, что и российские гражда­не, зарядом ограничений, установленных законодательством: они не могут, в частности, избирать и быть избранными в представи­тельные органы власти России, занимать определенные должнос­ти в государственном аппарате, служить в Вооруженных Силах и т.п.

К коллективным субъектам относятся:

государство в целом (когда оно, например, вступает в междуна­родно-правовые отношения с другими государствами, в конститу­ционно-правовые — с субъектами федерации, в гражданско-пра-

14*

Глава 15. Правовые отношения

§ 6. Правоспособность и дееспособность субъектов права

вовые — по поводу федеральной государственной собственности и т.п.);

• негосударственные организации (частные фирмы, коммер­
ческие банки, общественные объединения и т.д.).

Коллективные субъекты, участвующие в области частно-право­вых отношений, обладают качествами юридического лица. Соглас­но п. 1 ст. 48 ГК РФ «юридическим лицом признается организа­ция, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимуще­ственные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде».

Виды субъектов права

Коллективные

государство

Индивидуальные (физические лица)

граждане

лица с двойным гражданством

негосударственные организации

лица без гражданствагт

общественные организации I и другие

§ 6. Правоспособность и дееспособность субъектов права. Правосубъектность

Для того, чтобы быть субъектом правоотношения, лица долж­ны обладать правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность — это способность индивида иметь права и обязанности. Дееспособность — это способность лица своими дей­ствиями осуществлять права и обязанности. Дееспособность связа­на с психическими и возрастными свойствами человека и зависит от них.

Выделяют полную (с 18 лет) и частичную (с 14 до 18 лет) дееспо­собности.

По законодательству, как известно, полная дееспособность на­ступает с 18 лет. Однако в этом правиле есть свои исключения. Так, согласно УК РФ гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности с 16 летнего возраста, а по некоторым видам пре­ступлений — с 14 лет. В отдельных, исключительных случаях в соответствии с предписаниями Семейного кодекса РФ брачный возраст может быть снижен с 18 лет до 16—15 лет.

В ст. 27 ГК РФ («Эмансипация») установлено:

«1. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по тру­довому договору, в том числе по контракту, или с согласия родите­лей, усыновителей или попечителя занимается предприниматель­ской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечи­тельства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечи­теля либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

2. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственнос­ти по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения

Правоспособность и дееспособность обычно неразделимы и на­ступают одновременно. Таким образом обстоит дело в большинстве отраслей права, кроме гражданского.

Разрыв между правоспособностью и дееспособностью в граж­данском праве объясняется тем, что:

1) имущественные права необходимы всем гражданам незави­
симо от возраста, состояния их воли;

2) в области имущественных правоотношений вместо правоспо­
собного, но недееспособного лица может выступать его законный
представитель.

Дееспособность может быть ограничена. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено, «права и свободы человека и граж­данина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституци­онного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интере­сов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности госу­дарства».

В соответствии со ст. 30 ГК РФ гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими

Читайте также:

  
• Основная задача адвоката это удостоверение сделок с недвижимостью
  
• Каковы принципы правосудия обществознание 9 класс кратко
  
• Что такое частная жалоба на определение суда по гражданскому делу
  
• Адвокатура в рф осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами тест
  
• Черкесский городской суд список дел