Статус адвоката понятие порядок приобретения и приостановления статуса адвоката курсовая

Обновлено: 24.04.2024

Целью работы является теоретико-прикладное изучение и комплексный анализ проблем, связанных с правовым регулированием статуса адвоката в современной России.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- дать общую характеристику статуса адвоката по действующему российскому законодательству;
- исследовать особенности составляющих статуса адвоката – порядок и основания приобретения, права и обязанности адвоката и гарантии его независимости, а также специфику приостановления и прекращения статуса адвоката.

Содержание

Введение 3
1. Общая характеристика статуса адвоката 5
2. Порядок и основания приобретения статуса адвоката 8
3. Права и обязанности адвоката 11
4. Гарантии независимости адвоката 16
5. Порядок и основания приостановления статуса адвоката 21
6. Прекращение статуса адвоката 24
Заключение 29
Список нормативных правовых актов и литературы 30

Вложенные файлы: 1 файл

Статус адвоката в РФ.doc

Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Несмотря на это, как верно отмечает А.Г. Кучерена, «задачи, возложенные на нее, имеют государственное значение и отражают публичный интерес общества. Представительство интересов граждан в конституционном, уголовном, административном и гражданском судопроизводстве направлено не только на удовлетворение интереса одного частного лица, но и на обеспечение принципа состязательности судебного процесса, достижение истины, охрану прав граждан и тем самым на создание демократического правового государства, провозглашенного Конституцией России, что не может не быть принципиально важным не только для отдельных лиц, но и для общества в целом» (20; с.58).

Сегодня Россия делает попытку, вернувшись к историческим корням русской присяжной адвокатуры, построить новую адвокатуру, способную реализовать на практике либеральные ценности, активно участвуя в построении правового государства и гражданского общества.

В связи с тенденцией ухода от политического и строительством в России правового государства и гражданского общества значение адвокатуры, ее социальный статус, роль адвоката существенно изменяются, происходят сложные процессы осмысления своего места и в самом адвокатском сообществе.

Основным нормативным правовым актом, регулирующим статус адвоката в нашей стране, является Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» № 63-ФЗ от 31.05.2002 г. (2) (далее – ФЗ об адвокатуре). Данный Закон действует менее десяти лет, однако в него постоянно вносятся изменения. Как отмечает А. Шаров, «поправки касаются не только уточнения некоторых терминов, но и таких принципиальных вопросов, как прекращение адвокатского статуса…» (29; с.7).

Несмотря на постоянные изменения, вносимые в ФЗ об адвокатуре, множество вопросов, касающихся статуса адвоката, остаются без ответа.

Всем вышесказанным и обусловлена актуальность темы работы.

Объектом исследования выступают особенности правового регулирования статуса адвоката.

Целью работы является теоретико-прикладное изучение и комплексный анализ проблем, связанных с правовым регулированием статуса адвоката в современной России.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- дать общую характеристику статуса адвоката по действующему российскому законодательству;

- исследовать особенности составляющих статуса адвоката – порядок и основания приобретения, права и обязанности адвоката и гарантии его независимости, а также специфику приостановления и прекращения статуса адвоката.

Теоретическую базу исследования составили нормативные правовые акты, монографии и научные труды таких авторов, как А.Д.Бойков, В.А.Вайпан, А.Г.Кучерена и др., учебная литература и публикации в периодических изданиях. Нормативную базу работы составило действующее российское законодательство, регулирующее статус адвоката.

Структура работы соответствует её цели и задачам и состоит из введения, шести глав, заключения и списка использованных в работе нормативных правовых актов и литературы.

Согласно ч.1 ст.1 ФЗ об адвокатуре, адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Как отмечает Г.М.Резник, «квалифицированной в соответствии с мировой практикой может считаться помощь, оказываемая специалистами по праву - как минимум лицами, имеющими юридическое образование, при обязательном соблюдении профессиональных стандартов и этических норм, поддерживаемых профессиональным контролем. Вне этих стандартов и норм юридическая помощь квалифицированной признана быть не может. Казалось бы, нелепо полагать, что Конституция России, гарантируя право каждого на получение квалифицированной юридической помощи, допускает оказание помощи неквалифицированной - конституционно не гарантированной, но тем не менее имеющей право на существование, оказываемой без соответствия каким-либо критериям. Но если взглянуть на правовое поле современной России, такая нелепость в голову невольно приходит, ибо юридическую помощь у нас может оказывать буквально кто угодно» (26; с.27).

«Ни одна цивилизованная страна мира не позволяет, чтобы юридические услуги оказывались любыми лицами и за пределами каких бы то ни было профессиональных стандартов. Конституция России, гарантируя право каждого на получение квалифицированной юридической помощи, тем самым не позволяет каждому ее оказывать. Оказание юридических услуг любыми лицами, вне каких бы то ни было профессиональных стандартов, нарушает конституционные нормы о правовом государстве, равенстве граждан и квалифицированной юридической помощи» (28; с.28).

В настоящее время юридическая помощь гражданам и организациям оказывается двумя большими группами: адвокатами и предпринимателями. В отношении них государственное регулирование имеет неоправданные различия в подходе. Чтобы стать адвокатом, юрист должен соответствовать высоким профессиональным и нравственным требованиям, выдержать сложный квалификационный экзамен. При осуществлении профессиональной деятельности он обязан: соблюдать этические правила, за нарушение которых привлекается к дисциплинарной ответственности вплоть до прекращения статуса; соблюдать адвокатскую тайну; не допускать конфликта интересов; не принимать заведомо незаконное поручение; постоянно совершенствовать свои знания и повышать квалификацию; оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно; страховать свою профессиональную деятельность.

Оказание юридической помощи предпринимателями вообще не регулируется, никаких условий для их выхода на рынок правовых услуг в российском законодательстве не сформулировано, более того - оказывающий юридическую помощь предприниматель может даже не быть юристом, иметь судимость и ограниченную дееспособность, что способствует расширению коррупционного поля внутри отечественной правовой системы.

Сложившаяся в России ситуация имеет как долгосрочные, так и совсем недавние причины. В любом случае сейчас пришло время привести практику предоставления юридических услуг (помощи) в соответствие с конституционным требованием о квалифицированности.

Одним из недостатков является отсутствие механизма текущего контроля за уровнем профессиональной квалификации адвокатов, в то время как данный механизм необходим, поскольку часто адвокаты теряют свою квалификацию, которая была у них при приобретении этого статуса Периодичность текущих проверок квалификации адвоката должна осуществляться, к примеру, один раз в четыре - пять лет. Данный механизм мог бы обеспечить и гарантировать высокий уровень оказания юридической помощи адвокатами.

Итак, в соответствии с ч.1 ст.1 ФЗ об адвокатуре, одним из основных признаков адвокатской деятельности является оказание квалифицированной юридической помощи лицами, работающими на профессиональной основе – адвокатами.

Под «адвокатом» (от лат.«advocare» - призывать на помощь) в Рекомендациях 21-го Комитета министров Совета Европы «О свободе осуществления профессии адвоката», принятых Комитетом министров Совета Европы 25 октября 2000 г. (Правительством России указанные Рекомендации пока официально не признаны) понимается квалифицированное лицо, имеющее право в соответствии с национальным законодательством подавать состязательные бумаги и действовать за и от имени своих клиентов, заниматься правовой практикой, выступать в суде или консультировать и представлять своих клиентов по правовым вопросам. В этом определении подчеркивается, что адвокат - это юрист, в отличие от юрисконсульта на конкретном предприятии, оказывающий юридические услуги на правовом рынке различным доверителям.

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ об адвокатуре, адвокатом является лицо, получившее в установленном этим Законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Статус адвоката включает в себя следующие элементы (19; с.199):

1. Порядок и основания приобретения статуса адвоката.

2. Права, обязанности и ответственность адвоката.

3. Гарантии независимости адвоката.

4. Порядок и основания приостановления и прекращения статуса адвоката.

Рассмотрим составляющие статуса адвоката подробнее.

Порядок и основания приобретения статуса адвоката

Каждый юрист, отвечающий определенным требованиям, имеет право вступления в адвокатуру, а самое главное, он все более будет туда стремиться, поскольку у адвоката «есть существенные преимущества перед «просто юристом» и именно адвокатура со временем станет объединяющим стержнем всех юристов» (8; с.47).

В соответствии с ч.1 ст.9 ФЗ об адвокатуре, статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в каком-либо адвокатском образовании в срок от одного года до двух лет.

Естественно, что адвокат как лицо, оказывающее квалифицированную юридическую помощь, должен обладать глубокими познаниями в юридической сфере. Как видно, данное качество закон признает за лицами, имеющими высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

ФЗ об адвокатуре устанавливает два ограничения для претендентов на приобретение статуса адвоката: недееспособность (ограниченная дееспособность) и непогашенная или неснятая судимость за совершение умышленного преступления.

В настоящее время действуют Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката и Перечень вопросов для экзаменов на присвоение статуса адвоката, утвержденные решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 25 апреля 2003 г. (5).

Статья 12 ФЗ об адвокатуре устанавливает трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката, в течение которого квалификационная комиссия обязана принять решение о присвоении либо об отказе в присвоении указанного статуса. В течение этого срока комиссия должна успеть осуществить проверку документов и сведений, представленных претендентом, и принять у него экзамен.

Сдача экзамена при приобретении статуса адвоката не должна сводиться к проверке юридических знаний (эти знания подтверждены дипломом и присвоением соответствующей квалификации), Экзамен должен быть проверкой пригодности к адвокатской деятельности, наличия знаний и навыков, необходимых именно для профессии адвоката, овладения приемами и методами адвокатской деятельности, уяснением принципов и правил адвокатской этики.

При отрицательном результате экзамена, равно как при неявке на экзамен без уважительных причин, претендент вправе повторно обратиться с заявлением о сдаче экзамена в ту же квалификационную комиссию в установленный ею срок, но не ранее чем через один год.

Отметим, что далеко не во всех странах отбор в адвокаты осуществляется на основе квалификационных экзаменов. Так, в США не требуется сдавать никаких специальных экзаменов перед тем, как принять присягу адвоката. Есть сеть аккредитованных Ассоциацией американских юристов (ААЮ) факультетов, сдача выпускных экзаменов в которых автоматически открывает выпускникам дорогу в гильдию адвокатов. В нашей же стране, по утверждению некоторых, вместо общественного профессионального союза адвокатов существует каста, пробиться в которую может далеко не каждый. «И знания, опыт, профессиональные навыки здесь далеко не главное» (6; с.8).

Успешная сдача квалификационного экзамена является бесспорным основанием для присвоения статуса адвоката. При этом статус адвоката присваивается претенденту пожизненно. Он не может быть ограничен ни каким-либо сроком, ни возрастом адвоката.

После принятия присяги претендент приобретает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации. В то же время адвокату необходимо дождаться внесения сведений в региональный реестр и получить удостоверение, которое является единственным документом гражданина, подтверждающим его статус адвоката.

Курсовая работа посвящена теме статус адвоката в РФ, краткое содержание:
Понятие и особенности и приобретения статуса адвоката.
Понятие «адвоката» по законодательству РФ.
Условия приобретения статуса адвоката.
Допуск к квалификационному экзамену.
Квалификационный экзамен.
Присвоение, приостановление, возобновление и прекращение.
статуса адвоката.
Присвоение статуса адвоката.
Приостановление и возобновление статуса адвоката.
Прекращение статуса адвоката.

Гармаев Ю.П. Комментарий к кодексу профессиональной этики адвоката

формат doc
размер 484 КБ
добавлен 15 октября 2011 г.

Подготовлен для системы КонсультантПлюс 2005г. Предписания, обязывающие каждого адвоката соблюдать Кодекс профессиональной этики, заложены в Законе об адвокатуре, в частности в п. 4 ч. 1 ст. 7, в п. 2 ч. 2 ст. 17 Закона, в тексте присяги адвоката (ст. 13), что делает Кодекс, по существу, неотъемлемой частью Закона. В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона комментируемый Кодекс является документом, устанавливающим обязательные для каждого адвоката прав.

Казакова С.П. Адвокатура в России (конспект лекций)

формат doc
размер 41.5 КБ
добавлен 26 декабря 2010 г.

Казакова Светлана Петровна СГАП, 2008. Причины и условия возникновения института адвокатуры. История Российской адвокатуры. Статус адвоката. Адвокатская деятельность. Организация адвокатской деятельности и адвокатуры в РФ. Профессиональная этика адвоката. Участие защитника по уголовному делу. Адвокат в гражданском судопроизводстве.

Конспект для сдачи экзамена по курсу Адвокатура

формат doc
размер 219.5 КБ
добавлен 18 сентября 2011 г.

Содержание: Адвокатура и ее назначение в обществе Основные принципы деятельности адвокатуры Происхождение адвокатуры в России Адвокат и его профессиональная деятельность Организация адвокатской деятельности и адвокатуры в Российской Федерации Профессиональная этика адвоката Стратегия и тактика работы адвоката на стадии предварительного расследования уголовного дела Правила принятия защиты и допуска защитника к участию в деле Деятельность.

Курсовая работа - деятельность адвоката в уголовном судопроизводстве

формат doc
размер 22.62 КБ
добавлен 08 февраля 2012 г.

МИЭП г. Киселевск 2011 Права и обязанности адвоката в уголовном судопроизводстве Деятельность адвоката в уголовном судопроизводствеrn

Курсовая работа - Современное состояние адвокатуры Российской Федерации и перспективы ее развития

формат doc
размер 228 КБ
добавлен 24 февраля 2010 г.

Курсовая работа объемом 32 страницы. Оглавление: Введение. Коллегия адвокатов: структура и функции ее органов. Права и обязанности адвокатов в судопроизводстве. Полномочия адвоката. Обязанности адвоката. Заключение. Список литературы.

Лекции по адвокатуре

формат doc
размер 44.93 КБ
добавлен 24 сентября 2009 г.

Краткий конспект лекции по курсу "Адвокатура России" Адвокатура как наука и учебная дисциплина; Правовые основы организации адвокатуры; Федеральная палата адвокатов РФ; Адвокатские палаты субъектов РФ; Статус адвоката; Законодательное регулирование деятельности адвоката; Адвокатская этика.

Лекции по адвокатуре

формат doc
размер 647 КБ
добавлен 07 марта 2010 г.

72 страницы, кафедра адвокатуры и нотариата МГЮА. Содержание: Общие положения об адвокатуре в России. История возникновения и развития адвокатуры. Выдающиеся российские присяжные поверенные второй половины XIX – начала XX века. Организация адвокатуры в России. Формы адвокатских образований. Статус адвоката, его приобретение, приостановление, возобновление и прекращение. Права и обязанности адвоката. Гарантии адвокатской деятельности. Профессионал.

Лекции по Адвокатуре

формат doc
размер 640.5 КБ
добавлен 07 ноября 2011 г.

Россия, Москва, МГЮА, 2010г. Макаров С.Ю. 76 стр. Общие положения об адвокатуре в России. История возникновения и развития адвокатуры. Выдающиеся российские присяжные поверенные второй половины XIX – начала XX века. Организация адвокатуры в России. Формы адвокатских образований. Статус адвоката, его приобретение, приостановление, возобновление и прекращение. Права и обязанности адвоката. Гарантии адвокатской деятельности. Профессиональная этика.

Мельниченко Р.Г. Профессиональная ответственность адвоката

формат pdf
размер 3 МБ
добавлен 06 ноября 2011 г.

Степашина М.С. Комментарий к Федеральному закону Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации

формат doc
размер 1.34 МБ
добавлен 22 октября 2010 г.

- Система ГАРАНТ, 2009 г. Содержание Общие положения Права и обязанности адвоката Статус адвоката Организация адвокатской деятельности и адвокатуры Заключительные и переходные положения

ФЗ об адвокатской деятельности и адвокатуре 31.05.02г Приобретение статуса адвоката -имеет высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

- иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании 1 год.Не вправе претендовать на приобретение статуса лица:

1. признанные недееспособными или ограниченно дееспособными

2. имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного

Российской Федерации после сдачи лицом,квалификационного экзамена.

В стаж работы по юридической специальности,необходимой для приобретения статуса адвоката,

включается работа: в качестве судьи; на требующих высшего юридического образования государственных и мун должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации; в юридических службах организаций; в научно-исследовательских учреждениях; в качестве преподавателя юридических дисциплин; в качестве адвоката; в качестве помощника адвоката; в качестве

5.Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской

Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.Статус адвоката присваивает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации. Претендент должен обратиться в комиссию с заявлением и приложить к нему пакет документов (копии паспорта, диплома, трудовой книжки и т. д.). В том числе, требуется постоянная регистрация

на территории того региона, где создана комиссия.С момента подачи заявления квалификационная комиссия в срок не более месяца (три месяца – при необходимости проведения проверки достоверности представленных претендентом сведений) принимает

решение о допуске или об отказе в допуске претендента к квалификационному экзамену.

единый, утверждается он Федеральной палатойадвокатов РФ и на сегодняшний момент насчитывает 588 вопросов.После успешной сдачи экзамена комиссия принимает решение о присвоении претенденту статуса адвоката (за исключением случаев обнаружения обстоятельств,

препятствующих допуску к квалификационному экзамену). Согласно статье 13 ФЗ претендент, успешно сдавший квалификационный экзамен, должен принести присягу и Со дня принятия присяги он получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты.

Сведения об адвокате вносятся в региональный реестр, а адвокату выдается соответствующее

удостоверение. Удостоверение является единственным документом, подтверждающим статус

адвоката.Статус адвоката присваивается на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.приостановление статуса адвоката. В отличие от

прекращения это временное лишение возможности исполнять обязанности и пользоваться правами,предусмотренными для адвокатов как материальным,так и процессуальным законодательством может быть приостановлен:

- на период работы в органах гос и мун власти.

- неспособность более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности: по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением; занятие какой-либо другой оплачиваемой деятельностью; альтернативную гражданскую службу взамен военной.

- призывом на военную службу.

- постоянно отсутствовал в течение года в месте своего жительства и отсутствуют какие-либо сведения о месте его пребывания, и невозможно это место установить, его могут признать безвестно отсутствующим, что является основанием для приостановления статуса адвоката.

- если судом принимается решение о применении к адвокату мер медицинского характера и суд может рассмотреть вопрос о приостановлении статуса адвоката.

Приостановление статуса адвоката влечет приостановление действия гарантий в отношении

данного адвоката, предусмотренных Законом. Однако после приостановления его статуса адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им мнение в предшествующий периодосуществления адвокатской деятельности, если только судом не будет установлена виновность данного адвоката в совершении преступного действия или

бездействия. Полномочия по принятию решения о приостановлении

статуса адвоката предоставлены совету адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. Указанный совет должен объективно рассмотреть основания и установить законную необходимость приостановления статуса адвоката. Для возобновления статуса адвоката необходимо

соблюдение двух условий. Первое – прекращение действия оснований, послуживших причиной для его приостановления. Второе – воля адвоката на возобновление своего статуса, выраженная им в заявлении, поданном в Совет адвокатской палаты.Решение о возобновление полномочий адвоката принимает тот же совет адвокатской палаты, который принимал решение о приостановлении статуса адвоката. Он же в десятидневный срок уведомляет о

принятом решении лицо, статус адвоката которого был возобновлен, и уведомляет соответствующие органы юстиции для внесения сведении в реестр адвокатов.

1. Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании.

У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим профессиональным образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образовательного учреждения.

2. Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:

1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

3. Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката, квалификационного экзамена.

4. В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа:

1) в качестве судьи;

2) на требующих высшего юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах;

3) на требовавших высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, находившихся на территории Российской Федерации;

4) на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях;

5) на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

6) на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций;

7) на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях;

8) в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;

9) в качестве адвоката;

10) в качестве помощника адвоката;

11) в качестве нотариуса.

5. Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.

6. Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Приостановление статуса адвоката

1) избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;

2) неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;

3) призыв адвоката на военную службу;

4) признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке.

2. В случае принятия судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера суд может рассмотреть вопрос о приостановлении статуса данного адвоката.

3. Приостановление статуса адвоката влечет за собой приостановление действия в отношении данного адвоката гарантий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, за исключением гарантий, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона.

3.1. Лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение положений настоящего пункта влечет за собой прекращение статуса адвоката.

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

4. Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

5. После прекращения действия оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о приостановлении статуса адвоката, на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен.

5.1. Решение совета адвокатской палаты о приостановлении статуса адвоката или об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

6. Совет адвокатской палаты в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлен, за исключением случая приостановления статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность.

Территориальный орган юстиции в 10-дневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.

Прекращение статуса адвоката

1. Статус адвоката прекращается советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, по следующим основаниям:

1) подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты;

2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

4) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;

5) выявление обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона;

6) нарушение положений пункта 3.1 статьи 16 настоящего Федерального закона.

2. Статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, на основании заключения квалификационной комиссии при:

1) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;

2) нарушении адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката;

3) неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;

4) установлении недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 10 настоящего Федерального закона;

5) отсутствии в адвокатской палате в течение четырех месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 статьи 15 настоящего Федерального закона, сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования.

3. Лицо, статус адвоката которого прекращен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение положений настоящего пункта влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

4. О принятом в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи решении совет в десятидневный срок со дня его принятия уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, за исключением случая прекращения статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, соответствующее адвокатское образование, а также территориальный орган юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр.

5. Решение совета адвокатской палаты, принятое по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в суд.

6. Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в трехмесячный срок со дня поступления такого представления не рассмотрел его, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.

Адвокат — лицо, получившее в установленном Законом об адвокатской деятельности порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Под статусом адвоката принято понимать его правовое положение (состояние) в обществе, которое определяется: требованиями, предъявляемыми к претенденту на статус адвоката; порядком приобретения статуса адвоката; полномочиями адвоката, а также гарантиями независимости адвокатской деятельности и адвокатской неприкосновенности. В Законе об адвокатской деятельности статус адвоката регулируется гл. 3, его права и обязанности — гл. 2.

Статус адвоката присваивается квалификационной комиссией адвокатской палаты субъекта после сдачи претендентом квалификационного экзамена и принятия им присяги адвоката. Право осуществлять адвокатскую деятельность адвокат получает с момента внесения сведений об адвокате в региональный реестр управлением регистрационной службы по субъекту РФ и выдачи адвокату соответствующего удостоверения. Административный регламент исполнения территориальными органами регистрационной службы государственной функции по ведению реестра адвокатов субъекта РФ и по выдаче удостоверения утвержден приказом Минюста России от 5 февраля 2008 г. № 20.

Лицо, претендующее на статус адвоката, должно соответствовать определенным требованиям. Претендент должен иметь высшее юридическое образование, полученное в вузе с государственной аккредитацией, либо ученую степень по юридический специальности. Кроме того, лицо должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет, либо пройти стажировку от одного года до двух лет в адвокатском образовании.

Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лицо признанное недееспособным или ограниченно дееспособным, имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

Лицо, отвечающее указанным требованиям, вправе обратиться в квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта РФ с заявлением о присвоении ему статуса адвоката. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие сведения о претенденте.

Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта РФ после сдачи претендентом квалификационного экзамена. Претендент, который не сдал квалификационный экзамен, допускается к повторной процедуре сдачи квалификационного экзамена не ранее чем через год.

О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляет управление регистрационной службы субъекта, которое в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение.

Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.

По решению совета адвокатской палаты субъекта РФ статус адвоката может быть приостановлен либо прекращен по основаниям, предусмотренным Законом об адвокатской деятельности (ст. 16 и 17).

Полномочия адвоката участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются ответствующим процессуальным законодательством РФ.

Для осуществления полномочий представителя доверителя или защитника в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, который выдается ему тем адвокатским образованием, членом которого он является. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.

Адвокат, выступая в качестве представителя или защитника, вправе:

— собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката;

— опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

— собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными доказательствами и иными доказательствами в порядке, установленном законодательством РФ;

— привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

— беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

— фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую тайну;

— совершать иные действия, не противоречащие законодательству РФ (п. 3 ст. 6 Закона об адвокатской деятельности).

При оказании юридической помощи адвокат не вправе:

— принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;

— принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:

§ имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

§ участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика;

§ является по данному делу потерпевшим или свидетелем;

§ состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;

§ оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;

— занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;

— делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;

— разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;

— отказаться от принятой на себя защиты.

Адвокату запрещается негласное сотрудничество с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

При осуществлении адвокатской деятельности адвокат обязан:

— честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми, не запрещенными законодательством РФ средствами;

— исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда;

— оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных Законом об адвокатской деятельности;

— постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;

— соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта РФ и Федеральной палаты адвокатов, принятые в пределах их компетенции;

— отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собрание (конференцией) адвокатов адвокатской палаты субъекта, а также на содержание соответствующих адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро;

— осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

Для обеспечения правозащитной деятельности адвоката Закон об адвокатской деятельности предусматривает гарантии независимости адвоката. Закон запрещает, какое бы то ни было, вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности.

Адвокат не может быть привлечен к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение.

Закон не допускает истребование от адвокатов, а также от работников адвокатских образований, адвокатских палат или Федеральной палаты адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам.

Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. В случае угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество адвоката или членов его семьи органы внутренних дел обязаны по просьбе адвоката принимать необходимые меры по обеспечению их безопасности, сохранности принадлежащего им имущества.

Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий адвокату, предусмотренных гл. 52 УПК РФ.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: