Стадии судебного разбирательства казахстан

Обновлено: 28.03.2024

Внесенные в национальное судопроизводство изменения и дополнения законами РК от 16 января 2006 г. №№ 121 и 122, с 1 января 2007 г., существенно изменили структуру судебной системы Республики Казахстан. Была принята форма отправления правосудия с участием суда присяжных [1].

До этого момента структура судебного разбирательства уже претерпела определенные измене­ния, произошел отказ от судебного разбирательства с участием народных заседателей. Введены кол­легиальная, с участием трех профессиональных судей, и единоличная, с участием одного судьи, фор­мы рассмотрения уголовных дел в судах. В этом отношении следует отметить, что судебная система начала быстро профессионализироваться, исчез элемент выборности судей.

Однако необходимо концептуально отметить: именно главное судебное разбирательство являет­ся основной и важной стадией уголовного процесса, где рассматриваются и разрешаются уголовные дела по существу. Именно в этой стадии лежит центр тяжести всего уголовного процесса и именно в этой стадии осуществляется правосудие в его прямом и непосредственном значении.

Учитывая всю важность судебного разбирательства, оно структурно делится на ряд этапов, ко­торые, в свою очередь, разделяются на два больших этапа: подготовительный и основной.

Подготовительный этап начинается с момента поступления уголовного дела судье, при этом пе­ред ним стоит ряд задач, а именно:

1) решение вопроса о принятии дела к производству в суде;

2) проведение предварительного слушания дела с участием сторон для принятия решений:

- о возвращении дела для дополнительного расследования;

- о приостановлении производства по делу;

- о направлении дела по подсудности;

- о прекращении дела;

- о соединении уголовных дел;

- о рассмотрении ходатайств сторон и решения вопроса о проведении судебного разбирательст­ва в сокращенном порядке;

3) принятие решения о назначении главного судебного разбирательства.

Основной этап наступает в случае принятия решения о проведении главного судебного разбира­тельства и структурно состоит из следующих частей:

Подготовительная часть главного судебного разбирательства заключается в выполнении су­дом и сторонами определенных процессуальных действий, цель которых — обеспечить полное и правильное выяснение обстоятельств дела, проверку и оценку доказательств в следующей части су­дебного разбирательства — на судебном следствии. Эти действия производятся в определенном про­цессуальном порядке, располагаются в определенной системе и связаны с рассмотрением и разреше­нием ряда процессуальных вопросов, представляющих процессуальные предпосылки для судебного следствия, состоящего в рассмотрении судом всех собранных по делу доказательств. Значение подго­товительной части главного судебного разбирательства очень велико: именно здесь создаются все условия, необходимые для того, чтобы суд мог на судебном заседании полно и всесторонне исследо­вать обстоятельства дела.

Ни в коем случае нельзя придавать подготовительной части только формальное значение, свести ее только к разрешению процедурных вопросов. От того, как проведена подготовительная часть главного судебного разбирательства и как решены рассматриваемые в ней процессуальные вопросы, во многом зависят правильное разрешение дела по существу, охрана прав сторон, соблюдение уста­новленных законом процессуальных гарантий.

Процессуальные действия, составляющие подготовительную часть судебного заседания, в соот­ветствии со ст.ст. 331-344 УПК РК следующие: открытие судебного заседания; проверка явки в суд сторон и их представителей, переводчика; проверка явки в суд вызванных свидетелей и экспертов; установление личности подсудимого и своевременности вручения ему копии обвинительного заклю­чения; объявление состава суда и сторон, разъяснение права отвода и разъяснение заявленных отво­дов; разъяснение подсудимому его прав; разъяснение потерпевшему, гражданскому истцу и граждан­скому ответчику их прав; разъяснение эксперту его прав и обязанностей; заявление сторонами хода­тайств и их разрешение судом; разрешение вопроса о возможности слушания дела в отсутствие кого- либо из участвующих в деле лиц [2].

К моменту входа в зал суда судебного заседания все участвующие в деле лица и стороны долж­ны находиться в зале, подсудимый — на скамье подсудимых, стороны и их представители — на от­веденных им местах, свидетели и эксперты — в зале судебного заседания. Но допустим и иной поря­док, когда подсудимый, находящийся под стражей, вводится в зал судебного заседания после того, как суд вошел в зал, и председательствующий дал распоряжение ввести подсудимого.

Председательствующий объявляет судебное заседание открытым. При этом он объявляет, какое дело слушается, т.е. по обвинению каких лиц и в каких преступлениях (ст.331 УПК РК). После этого секретарь судебного заседания докладывает суду о явке в суд прокурора, подсудимого, защитника, потерпевшего, гражданского ответчика и гражданского истца и их представителей. Если вызывался переводчик, секретарь докладывает, явился ли он. Если кого-либо из этих лиц нет, секретарь сообща­ет о причинах неявки, если они известны, или о неизвестности причин, по которым не явилась сторо­на или ее представитель.

Если отсутствует одна из сторон или ее представитель, суд решает вопрос о возможности слу­шания дела или о необходимости его отложить.

Неявка подсудимого на судебное разбирательство влечет за собой отложение дела слушанием, причем суд вправе сделать распоряжение о приводе подсудимого, а также вынести постановление об усилении меры пресечения или о назначении таковой, если она ранее не была принята, с соблюдени­ем общих положений и условий относительно мер пресечения.

Судебное следствие начинается после подготовительной части судебного разбирательства. В этой части судом и сторонами исследуются фактические обстоятельства дела по существу, проверка доказательств, т.е. допросы подсудимого, потерпевшего и свидетелей, заслушивание заключения экспертов, проверка вещественных доказательств и документов, с выяснением следующих вопросов:

- оглашение обвинительного заключения, разъяснение подсудимому сущности обвинения, по которому он предан суду;

- опрос подсудимого о том, признает ли он себя виновным;

- установление порядка исследования доказательств.

Оглашая обвинительное заключение, суд публично объявляет, сообщает то обвинение, по кото­рому обвиняемый предан суду и по поводу которого будет проводиться судебное следствие. Именно на судебном следствии сосредоточены основные усилия суда и сторон в установлении истины.

На судебном следствии особенно большое значение имеет точное выполнение всех требований процессуального закона, строжайшее соблюдение всех процессуальных гарантий. Нарушение про­цессуальных норм на судебном следствии неизбежно влечет неправильность и неполноту исследова­ния обстоятельств дела, ошибочность тех выводов, к которым суд приходит в своем приговоре.

В соответствии со ст. 345 УПК РК судебное следствие начинается с изложения обвинителем сущности предъявленного подсудимому обвинения, а по делам частного обвинения — с изложения жалобы лицом, ее подавшим, или его представителем, а в их отсутствие — секретарем судебного за­седания.

Затем председательствующий опрашивает каждого подсудимого, понятно ли ему обвинение, по которому он предан суду. Если подсудимый отвечает, что обвинение ему непонятно или не вполне понятно, или у председательствующего возникает сомнение, правильно ли подсудимый понял обви­нение, председательствующий разъясняет подсудимому сущность обвинения [3].

После этого председательствующий спрашивает подсудимого, признает ли он себя виновным в предъявленном ему обвинении. По желанию подсудимого председательствующий предоставляет подсудимому возможность мотивировать свой ответ (ст. 346 УПК РК).

В этот момент подсудимый еще не допрашивается, поэтому последний еще не дает своих пока­заний по существу обвинения. Здесь лишь выясняется отношение подсудимого к предъявленному ему обвинению: признает ли он себя виновным полностью, или полностью отрицает свою вину, или признает себя виновным частично, или признает себя виновным, но в иной формулировке обвинения. Мотивировка подсудимым своего ответа может быть нужна именно для того, чтобы точно уяснить действительное отношение подсудимого к обвинению, что именно он признает или чего не признает, но не должна выражаться в даче подсудимым своих показаний по существу дела.

Порядок исследования доказательств определяется судом по согласованию со сторонами. По во­просам установления или изменения порядка исследования доказательств, суд выносит постановле­ние.

Подсудимый с разрешения председательствующего вправе давать показания в любой момент судебного следствия.

Порядок (последовательность) допросов свидетелей, момент дачи заключения экспертами и проверки иных доказательств определяются судом в зависимости от обстоятельств дела.

Судебное следствие может считаться законченным тогда, когда все доказательства, имеющие значение для разрешения дела, проверены, все свидетели допрошены, вещественные доказательства осмотрены, документы оглашены.

По окончании допросов всех вызванных в судебное заседание лиц и проверки всех иных доказа­тельств судья объявляет судебное следствие законченным и переходит к судебным прениям.

Судебные прения состоят в том, что стороны — обвинитель, защитник, гражданский истец и гражданский ответчик или их представители — излагают свои выводы из произведенного судебного следствия, формулируют и обосновывают свои требования и предложения, которые они представля­ют суду, и свои возражения против требований и предложений других сторон.

Если в деле участвует защитник, в прениях сторон выступает он, а не подсудимый. Если же за­щитника нет, право защитительной речи принадлежит самому подсудимому, независимо от участия в процессе обвинителя. В обоих случаях подсудимому после прений сторон принадлежит право по­следнего слова.

В прениях сторон обвинитель и защитник подытоживают данные судебного следствия и излага­ют суду свои соображения относительно доказанности или недоказанности обвинения, степени от­ветственности подсудимого и обстоятельств, относящихся к определению меры наказания. Основное в содержании прений сторон — это анализ собранного по делу фактического материала под углом зрения обвинения и защиты, освещение общественного значения рассматриваемого судом дела и правовые, юридические выводы сторон из данных судебного следствия. Сочетание этих трех момен­тов и составляет содержание прений сторон, которые должны быть политически заостренными и в то же время юридически точными, конкретными и деловыми.

Гражданский истец или его представитель в своей речи обосновывает заявленный гражданский иск, доказывает факт причинения действиями подсудимого материального ущерба потерпевшему и размер подлежащего возмещению ущерба.

Обвинительная речь прокурора, произносимая в прениях сторон, представляет собой изложение выводов, которые прокурор делает из судебного следствия в отношении доказанности обвинения и подлежащего применению наказания. Правильное построение и произнесение обвинительной речи требуют большой квалификации прокурора — государственного обвинителя, высокого уровня его культуры, исчерпывающего знания рассматриваемого дела и глубокой убежденности в правильности делаемых выводов.

  1. По окончании прений стороны имеют право на реплики, оценку позиции противоположной стороны в целом и частных моментов.

После речи защитника прокурор может взять реплику и в этой реплике возразить защитнику, ос­паривать его утверждения. В этом случае после прокурора право реплики принадлежит также защит­нику.

Прокурор не обязательно должен прибегать к своему праву реплики. Обычно содержание прений состоит из основных речей: обвинительной (прокурора) и защитительной (защитника) — с тем, чтобы суд, выслушав обе точки зрения, в своем приговоре сделал надлежащие выводы из судебного следствия и прений сторон. Поэтому реплики ни в коем случае не могут быть использованы для излишнего пре­пирательства, неумеренной полемики, в которых может потонуть существо дела. Прокурор должен брать реплику только в случаях, когда в речи защитника, по его мнению, содержатся искажения фактов или принципиально неверные утверждения. При этом следует иметь в виду, что на реплику прокурора всегда может ответить репликой защитник, на реплику же защитника прокурор ответить не может, так что в прениях сторон последним всегда будет говорить защитник [4].

После того, как все стороны высказались, все представленные доказательства рассмотрены, су­дья предоставляет слово подсудимому.

5. Последнее слово подсудимого состоит в даче суду объяснений после всех участвующих в деле лиц, непосредственно перед удалением суда в совещательную комнату для вынесения приговора, и имеет серьезное значение. После всей процедуры судебного следствия и прений сторон, после анали­за и разбора подчас сложных и противоречивых обстоятельств дела суд получает возможность непо­средственно перед вынесением приговора выяснить, как реагирует подсудимый на итоги судебного следствия и прения сторон. Как оценивает всю совокупность обстоятельств дела и все доказательст­ва, каково его окончательное отношение к предъявленному обвинению, как сам он оценивает свои поступки.

Право последнего слова — важная процессуальная гарантия для подсудимого, так как приговор суда должен решить судьбу подсудимого, именно подсудимый имеет право говорить после всех, не­посредственно перед тем, как суд будет выносить приговор.

Выслушав последнее слово подсудимого (или подсудимых, если их несколько), суд удаляется в совещательную комнату для постановления приговора.

  1. Приговор. Суд после последнего слова удаляется в совещательную комнату для вынесения приговора и после его оглашения в суде главное судебное разбирательство считается оконченным.

Таким образом, подобная структура главного судебного разбирательства традиционна, присуща национальному уголовному процессу.

Введение суда присяжных изменило данную структуру. Следует учитывать, что суд присяжных, является формой отправления правосудия достаточно дорогостоящей. При этом обвиняемый наделя­ется существенными гарантиями, что его деяния могут быть рассмотрены в суде присяжных и только с его согласия. При ознакомлении обвиняемого со всеми материалами дела по окончании предвари­тельного следствия следователь обязан разъяснить ему право ходатайствовать о рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей, а также правовые последствия удовлетворения такого ходатайства, включая особенности обжалования и рассмотрения жалоб на приговоры суда с участием присяжных заседателей.

В случае, если обвиняемый ходатайствует о рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей либо отказывается от своего права на рассмотрение его дела судом с участием присяж­ных заседателей, следователь фиксирует это в протоколе об объявлении обвиняемому об окончании следственных действий и разъяснении прав. После чего вступает в действие механизм рассмотрения дела в суде присяжных, так как ч. 5 ст. 546 УПК РК отмечает: «В дальнейшем ходатайство обвиняе­мого о рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей не принимается».

В целом внесенные в законодательство изменения и дополнения, на наш взгляд существенно из­менили структуру судебного разбирательства по следующим моментам:

во-первых, изменился состав суда, который действует в составе двух судей и девяти присяжных заседателей (ст. 544 УПК РК). Приоритетным становится коллегиальное рассмотрение уголовного дела, при этом элемент народности количественно преобладает;

во-вторых, обязательность предварительного слушания, проводимого судьей единолично в за­крытом судебном заседании с обязательным участием прокурора, подсудимого, заявившего ходатай­ство о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей, и его защитника, с участием всех подсудимых по делу и их защитников;

в-третьих, введение в уголовное судопроизводство дополнительных этапов:

- предварительная случайная выборка кандидатов в присяжные заседатели для участия в судеб­ном разбирательстве;

- отбор кандидатов в присяжные заседатели для участия в судебном разбирательстве;

- образование коллегии присяжных заседателей путем проведения жеребьевки;

- принятие присяжными заседателями присяги следующего содержания: «Приступая к исполне­нию обязанностей присяжного заседателя, торжественно клянусь исполнять свои обязанности честно и беспристрастно, принимать во внимание все рассмотренные в суде доказательства, доводы, обстоятельства дела, разрешать дело по своему внутреннему убеждению и совести, как подобает свободному гражданину и справедливому человеку».

Часть этих этапов осуществляется заранее, до рассмотрения конкретного дела. Это закономерно с учетом требований, предъявляемых присяжным заседателям:

- не имеющие судимости;

- не состоящие на работе в правоохранительных органах;

- не состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере.

Остальные ограничения — по мотивам происхождения, социального, должностного и имущест­венного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жи­тельства или по любым иным обстоятельствам — не допускаются.

Далее судебное разбирательство следует традиционной структуре, с особенностями, присущими данной форме суда, а именно:

- реплики и последнее слово подсудимого.

После последнего слова подсудимого, новеллы уголовно-процессуального кодекса Казахстана, имеют следующие нововведения, обусловленные закономерно этой формой судебного разбиратель­ства, а именно:

- постановка вопросов, подлежащих разрешению судом с участием присяжных заседателей, со­стоящих структурно из основных, включающих в себя:

1) доказано ли, что деяние имело место;

2) доказано ли, что это деяние совершил подсудимый;

3) виновен ли подсудимый в совершении этого деяния. (После основных вопросов могут ста­виться частные вопросы о таких обстоятельствах, которые увеличивают или уменьшают сте­пень виновности либо изменяют ее характер, влекут за собой освобождение подсудимого от ответственности. В необходимых случаях отдельно ставятся также вопросы о степени осуще­ствления преступного намерения, причинах, в силу которых деяние не было доведено до кон­ца, степени и характере соучастия каждого из подсудимых в совершении преступления. До­пустимы вопросы, позволяющие установить виновность подсудимого в совершении менее тяжкого преступления, если этим не нарушается его право на защиту);

- обращение председательствующего к присяжным заседателям;

- удаление присяжных заседателей и суда в совещательную комнату;

- постановка приговора и его оглашение.

Как видно из вышеизложенного, структура судебного разбирательства с ведением суда присяж­ных претерпела существенные изменения. Этот процесс вполне закономерен, так как на присяжных заседателей ложится большая ответственность в принятии решений по уголовному делу.

Необходимо отметить, что данный анализ законодательства Республики Казахстан, касающийся вопросов суда присяжных, еще потребует корректировки, обусловленной их практической реализа­цией. Также несомненно, что последние изменения, внесенные в Конституцию Республики Казахстан от 21 мая 2007 г., № 254-III ЗРК сузили возможности использования данной формы судопроизводст­ва, что, на наш взгляд, потребует расширения подсудности уголовных дел рассмотрению с участием присяжных по тяжким и средней тяжести видам преступлений.

В гражданском процессуальном законодательстве есть несколько стадий гражданского процесса.

Стадия №1 «Поступление искового заявления в суд» (5 рабочих дней или 7 календарных дней).

Согласно ст. 150 ГПК РК судья в течение пяти рабочих дней со дня поступления искового заявления решает вопрос о его принятии в производство суда. Приняв исковое заявление в производство суда первой инстанции, судья выносит определение о возбуждении гражданского дела с указанием языка судопроизводства .

Сроки: 5 рабочих дней со дня регистрации иска в суд ( ч.1 ст. 150 ГПК РК)

Результат: определение о возбуждении гражданского дела с указанием языка судопроизводства ( ч.2 ст. 150 ГПК)

Стадия №2 «П одготовка к судебному разбирательству» и «П редварительное заседание» (15 рабочих дней или 21 календарный день)

Часть 1. П одготовка к судебному разбирательству

В соответствии со ст. 163-165 ГПК РК п осле принятия заявления в производство суда и возбуждения гражданского дела судья производит подготовку дела к судебному разбирательству в целях обеспечения своевременного и правильного его разрешения.

Также суд должен совершить иные необходимые для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела процессуальные действия, указанные в ст. 165 ГПК РК.

На практике некоторые судьи (либо сотрудники канцелярии) несвоевременно отправляют документы ответчику ввиду отсутствия государственного финансирования (так устно объясняют в суде) либо по иным причинам. Также практикуется, что отправку документов осуществляют сами истцы от имени суда, но за свой счет.

Будут ли такие действия основанием для отвода судьи? Вряд-ли.

Согласно ст. 166 ГПК РК отзыв представляется не позднее 10 рабочих дней со дня получения копии искового заявления.

Получается, в случае направления документов по почте, то у ответчика имеется 10 рабочих дней с даты, указанной на расписке в получении документов ( N +10). Это ошибочное мнение.

Пунктом 12-1 НП ВС РК от 20 марта 2003 года № 2 «О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства» установлено, что срок подачи отзыва устанавливается судом исходя из отдаленности проживания или местонахождения ответчика и других объективных причин, но в пределах срока, установленного для подготовки дела к судебному разбирательству ( часть первая статьи 164 ГПК).

Статьей 164 ГПК четко установлено, что подготовка гражданских дел к судебному разбирательству должна быть проведена не позднее 15 рабочих дней со дня принятия искового заявления в производство суда, если иное не установлено ГПК и другими законами.

Таким образом, в случае направления документов по почте, срок предоставления отзыва фактически составит не 10 рабочих дней, а гораздо меньше.

Согласно ч.5 ст. 166 ГПК непредставление ответчиком отзыва и доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Получается, законодатель нарушает права ответчика на справедливое судебное разбирательство, поскольку в случае своевременного, но позднего предоставления ответчиком отзыва (N+10 дней), подготовка к судебному разбирательству к этому может быть завершена ввиду отсчета судом сроков с даты принятия иска судом, а не с даты отправки документов.

Оппоненты на эти замечания апеллируют тем, что именно действия ответчика вынудили истца обратиться в суд, поэтому нарушения прав ответчика не являются существенными. Такие выводы противоречат принципам правосудия, таким как беспристрастность и всесторонность.

В соответствии с ч.1 ст. ст. 166 ГПК судья в течение трех рабочих дней направляет либо вручает истцу и другим лицам, участвующим в деле, копии отзыва и приложенных к нему документов.

Получается интересная арифметика.

3 рабочих дней - направляется либо вручается другим сторонам исковое заявление

10 рабочих дней - представляется отзыв ответчиком

3 рабочих дней - направляется либо вручается отзыв истцу и другим сторонам

Итого 16 рабочих дней. При этом у суда всего 15 рабочих дней для подготовки гражданских дел к судебному разбирательству. Небольшое противоречие.

Если предположить, что взаимные документы направлены и получены своевременно, то у суда всего 2 рабочих дня для завершения подготовки дела к судебному разбирательству (3+10 дней), поскольку подготовка должна быть завершена, опять-таки, не позднее 15 рабочих дней со дня принятия искового заявления в производство суда.

Полагаю необходимым внести изменения в ст. 164 ГПК РК и определить сроки завершения подготовки гражданских дел к судебному разбирательству не позднее 15 рабочих дней со дня вручения (отправки) документов ответчику, а не с даты принятия искового заявления в производство суда, как это сейчас происходит.

Общие сроки: 15 рабочих дней со дня принятия искового заявления в производство суда (ч.1 ст. 164 ГПК)

Сокращенные сроки: 10 рабочих дней со дня принятия заявления в производство суда для следующей категории дел:

- по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих ( ст. 295 ГПК);

- по делам об оспаривании законности нормативного правового акта ( ст. 299 ГПК);

- по делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства ( ст. 303 ГПК);

- по делам о признании движимой вещи бесхозяйной и признание права коммунальной собственности на недвижимое имущество ( ст. 358 ГПК);

- по делам об установлении неправильностей записей актов гражданского состояния ( ст. 361 ГПК);

- по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении ( ст. 365 ГПК)

- обжалование действий (бездействия) судебного исполнителя ( ч.2 ст. 250 ГПК)

- по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим срок подготовки дела к судебному разбирательству составляет три месяца после публикации в местной газете определения судьи о возбуждении такого дела (п. 19 НП ВС РК от 13 декабря 2001 года № 21 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»).

Документ: определение о подготовке дела к судебному разбирательству ( ч.1 ст. 163 ГПК)

Часть 2. П редварительное заседание

По результатам подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии с требованиями статьи 172 ГПК проводится предварительное судебное заседание.

Примечание: в соответствии с п. 11 НП ВС РК от 13 декабря 2001 года № 21 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» о назначении предварительного заседания определение не выносится.

В случае признания дела недостаточно подготовленным к судебному разбирательству, судья выясняет у сторон о наличии дополнительных доказательств в обоснование или опровержение заявленных требований, разъясняет право на заявление ходатайства об оказании содействия в истребовании доказательств, устанавливает сроки для осуществления таких действий, продлевает срок подготовки дела к судебному разбирательству при наличии оснований, установленных частью первой статьи 164 ГПК.

Неявка кого-либо из вызванных лиц не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

В предварительном судебном заседании при подготовке дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции протокол ведется по усмотрению суда, за исключением случаев, когда на этой стадии выносится решение по существу спора.

Сейчас сложилась негласная практика о проведении предварительного судебного заседания всего 1 раз. Это соответствует срокам, установленным ГПК.

Результат: определение о назначении судебного разбирательства в разбирательству, если судьей выполнены все действия, указанные им в определении о подготовке дела к судебному разбирательству ( ст. 173 ГПК).

Стадия №3 «Судебное разбирательство в суде первой инстанции» (60 календарных дней)

Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны и других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела.

Судебное разбирательство должно быть начато не позднее 10 рабочих дней со дня окончания его подготовки.

Общие сроки : до 2 месяцев (60 календарных дней) со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству ( ч.2 ст. 183 ГПК)

Сокращенные сроки: до 1 месяца со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству для следующей категории:

- гражданские дела о восстановлении на работе ( ч.2 ст. 183 ГПК);

- об установлении отцовства и взыскании алиментов (ч.2 ст. 183 ГПК);

- дела особого искового производства (ч.2 ст. 183 ГПК);

- дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом в срок (ч.2 ст. 183 ГПК).

Специальные сокращенные сроки:

- дела о признании забастовок незаконными рассматриваются и разрешаются в течение 10 рабочих дней со дня поступления искового заявления в суд ( ч.2 ст. 183 ГПК);

- дела об оспаривании решений, заключений, предписаний уполномоченного органа по итогам проверки проведения государственных закупок рассматриваются и разрешаются в течение 10 рабочих дней со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству (ч.2 ст. 183 ГПК);

- по заявлениям граждан, общественных объединений, членов избирательной комиссии о нарушении избирательных прав в соответствии с частью первой статьи 287 ГПК, поступившим менее чем за пять дней до голосования, в день голосования и до объявления итогов выборов, республиканского референдума дело должно быть не только подготовлено, но и рассмотрено судом по существу - немедленно, если иное не предусмотрено Конституционными законами Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года № 2464 « О выборах в Республике Казахстан », от 2 ноября 1995 года № 2592 « О республиканском референдуме » (п. 19 НП ВС РК от 13 декабря 2001 года № 21 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»);

- жалоба на действия (бездействия) судебного исполнителя рассматривается судом в течение 10 рабочих дней со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству ( ч.2 ст. 250 ГПК);

Стадия № 4 «Апелляционное обжалование» (от 97 календарных дней)

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца (30 календарных дней) со дня вынесения решения в окончательной форме, за исключением случаев, установленных ГПК, а лицами, не участвовавшими в судебном разбирательстве, со дня направления им копии решения ( ч.3 ст. 403 ГПК).

Судья суда первой инстанции после получения апелляционной жалобы совершает следующие действия ( ст. 405 ГПК):

1) не позднее 5 рабочих дней (7 календарных дней) после поступления жалобы направляет лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенные к ним письменные доказательства либо извещение о возможности ознакомления с их электронными копиями через интернет-ресурс суда;

2) по истечении срока, установленного для обжалования, опротестования, направляет дело в суд апелляционной инстанции.

В этой части я считаю, что поскольку апелляция может быть подана в последний день, то у судьи имеется до 5 рабочих дней для направления копии жалобы другим лицам.

В суде апелляционной инстанции дело рассматривается в двухмесячный срок (60 календарных дней) со дня его поступления в суд, за исключением случаев, установленных ГПК ( ст. 415 ГПК).

Таким образом, общие сроки рассмотрения гражданского дела с момента подачи иска и до момента подачи апелляции могут составлять до 125 календарных дней, а с учетом рассмотрения дела в апелляции - от 185 календарных дней (считаются с даты поступления дела в апелляцию).

По версии Верховного Суда этот срок составляет 111 календарных дней (21+60+30). То есть ВС не учитывает сроки между подачей иска и принятием в производство суда, а также срок направления апелляции лицам, участвующим в деле.

По моему мнению, сроки, установленные ГПК, являются разумными и не подлежат сокращению до 107 календарных дней, как это просят некоторые зарубежные эксперты. Объективное, беспристрастное и полное рассмотрение дела не может быть быстрым. При этом для сокращения нагрузки для судей предлагаю значительно расширить упрощенное производство в виде судебных приказов и исполнительных надписей с усложнением процедуры их отмены.

В гражданском процессуальном законодательстве есть несколько стадий гражданского процесса.

Стадия №1 «Поступление искового заявления в суд» (5 рабочих дней или 7 календарных дней).

Согласно ст. 150 ГПК РК судья в течение пяти рабочих дней со дня поступления искового заявления решает вопрос о его принятии в производство суда. Приняв исковое заявление в производство суда первой инстанции, судья выносит определение о возбуждении гражданского дела с указанием языка судопроизводства .

Сроки: 5 рабочих дней со дня регистрации иска в суд ( ч.1 ст. 150 ГПК РК)

Результат: определение о возбуждении гражданского дела с указанием языка судопроизводства ( ч.2 ст. 150 ГПК)

Стадия №2 «П одготовка к судебному разбирательству» и «П редварительное заседание» (15 рабочих дней или 21 календарный день)

Часть 1. П одготовка к судебному разбирательству

В соответствии со ст. 163-165 ГПК РК п осле принятия заявления в производство суда и возбуждения гражданского дела судья производит подготовку дела к судебному разбирательству в целях обеспечения своевременного и правильного его разрешения.

Также суд должен совершить иные необходимые для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела процессуальные действия, указанные в ст. 165 ГПК РК.

На практике некоторые судьи (либо сотрудники канцелярии) несвоевременно отправляют документы ответчику ввиду отсутствия государственного финансирования (так устно объясняют в суде) либо по иным причинам. Также практикуется, что отправку документов осуществляют сами истцы от имени суда, но за свой счет.

Будут ли такие действия основанием для отвода судьи? Вряд-ли.

Согласно ст. 166 ГПК РК отзыв представляется не позднее 10 рабочих дней со дня получения копии искового заявления.

Получается, в случае направления документов по почте, то у ответчика имеется 10 рабочих дней с даты, указанной на расписке в получении документов ( N +10). Это ошибочное мнение.

Пунктом 12-1 НП ВС РК от 20 марта 2003 года № 2 «О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства» установлено, что срок подачи отзыва устанавливается судом исходя из отдаленности проживания или местонахождения ответчика и других объективных причин, но в пределах срока, установленного для подготовки дела к судебному разбирательству ( часть первая статьи 164 ГПК).

Статьей 164 ГПК четко установлено, что подготовка гражданских дел к судебному разбирательству должна быть проведена не позднее 15 рабочих дней со дня принятия искового заявления в производство суда, если иное не установлено ГПК и другими законами.

Таким образом, в случае направления документов по почте, срок предоставления отзыва фактически составит не 10 рабочих дней, а гораздо меньше.

Согласно ч.5 ст. 166 ГПК непредставление ответчиком отзыва и доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Получается, законодатель нарушает права ответчика на справедливое судебное разбирательство, поскольку в случае своевременного, но позднего предоставления ответчиком отзыва (N+10 дней), подготовка к судебному разбирательству к этому может быть завершена ввиду отсчета судом сроков с даты принятия иска судом, а не с даты отправки документов.

Оппоненты на эти замечания апеллируют тем, что именно действия ответчика вынудили истца обратиться в суд, поэтому нарушения прав ответчика не являются существенными. Такие выводы противоречат принципам правосудия, таким как беспристрастность и всесторонность.

В соответствии с ч.1 ст. ст. 166 ГПК судья в течение трех рабочих дней направляет либо вручает истцу и другим лицам, участвующим в деле, копии отзыва и приложенных к нему документов.

Получается интересная арифметика.

3 рабочих дней - направляется либо вручается другим сторонам исковое заявление

10 рабочих дней - представляется отзыв ответчиком

3 рабочих дней - направляется либо вручается отзыв истцу и другим сторонам

Итого 16 рабочих дней. При этом у суда всего 15 рабочих дней для подготовки гражданских дел к судебному разбирательству. Небольшое противоречие.

Если предположить, что взаимные документы направлены и получены своевременно, то у суда всего 2 рабочих дня для завершения подготовки дела к судебному разбирательству (3+10 дней), поскольку подготовка должна быть завершена, опять-таки, не позднее 15 рабочих дней со дня принятия искового заявления в производство суда.

Полагаю необходимым внести изменения в ст. 164 ГПК РК и определить сроки завершения подготовки гражданских дел к судебному разбирательству не позднее 15 рабочих дней со дня вручения (отправки) документов ответчику, а не с даты принятия искового заявления в производство суда, как это сейчас происходит.

Общие сроки: 15 рабочих дней со дня принятия искового заявления в производство суда (ч.1 ст. 164 ГПК)

Сокращенные сроки: 10 рабочих дней со дня принятия заявления в производство суда для следующей категории дел:

- по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих ( ст. 295 ГПК);

- по делам об оспаривании законности нормативного правового акта ( ст. 299 ГПК);

- по делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства ( ст. 303 ГПК);

- по делам о признании движимой вещи бесхозяйной и признание права коммунальной собственности на недвижимое имущество ( ст. 358 ГПК);

- по делам об установлении неправильностей записей актов гражданского состояния ( ст. 361 ГПК);

- по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении ( ст. 365 ГПК)

- по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим срок подготовки дела к судебному разбирательству составляет три месяца после публикации в местной газете определения судьи о возбуждении такого дела (п. 19 НП ВС РК от 13 декабря 2001 года № 21 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»).

Документ: определение о подготовке дела к судебному разбирательству ( ч.1 ст. 163 ГПК)

Часть 2. П редварительное заседание

По результатам подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии с требованиями статьи 172 ГПК проводится предварительное судебное заседание.

Примечание: в соответствии с п. 11 НП ВС РК от 13 декабря 2001 года № 21 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» о назначении предварительного заседания определение не выносится.

В случае признания дела недостаточно подготовленным к судебному разбирательству, судья выясняет у сторон о наличии дополнительных доказательств в обоснование или опровержение заявленных требований, разъясняет право на заявление ходатайства об оказании содействия в истребовании доказательств, устанавливает сроки для осуществления таких действий, продлевает срок подготовки дела к судебному разбирательству при наличии оснований, установленных частью первой статьи 164 ГПК.

Неявка кого-либо из вызванных лиц не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

В предварительном судебном заседании при подготовке дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции протокол ведется по усмотрению суда, за исключением случаев, когда на этой стадии выносится решение по существу спора.

Сейчас сложилась негласная практика о проведении предварительного судебного заседания всего 1 раз. Это соответствует срокам, установленным ГПК.

Результат: определение о назначении судебного разбирательства в разбирательству, если судьей выполнены все действия, указанные им в определении о подготовке дела к судебному разбирательству ( ст. 173 ГПК).

Стадия №3 «Судебное разбирательство в суде первой инстанции» (60 календарных дней)

Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны и других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела.

Судебное разбирательство должно быть начато не позднее 10 рабочих дней со дня окончания его подготовки.

Общие сроки : до 2 месяцев (60 календарных дней) со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству ( ч.2 ст. 183 ГПК)

Сокращенные сроки: до 1 месяца со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству для следующей категории:

- гражданские дела о восстановлении на работе ( ч.2 ст. 183 ГПК);

- об установлении отцовства и взыскании алиментов (ч.2 ст. 183 ГПК);

- дела особого искового производства (ч.2 ст. 183 ГПК);

- дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом в срок (ч.2 ст. 183 ГПК).

Специальные сокращенные сроки:

- дела о признании забастовок незаконными рассматриваются и разрешаются в течение 10 рабочих дней со дня поступления искового заявления в суд ( ч.2 ст. 183 ГПК);

- дела об оспаривании решений, заключений, предписаний уполномоченного органа по итогам проверки проведения государственных закупок рассматриваются и разрешаются в течение 10 рабочих дней со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству (ч.2 ст. 183 ГПК);

- по заявлениям граждан, общественных объединений, членов избирательной комиссии о нарушении избирательных прав в соответствии с частью первой статьи 287 ГПК, поступившим менее чем за пять дней до голосования, в день голосования и до объявления итогов выборов, республиканского референдума дело должно быть не только подготовлено, но и рассмотрено судом по существу - немедленно, если иное не предусмотрено Конституционными законами Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года № 2464 « О выборах в Республике Казахстан », от 2 ноября 1995 года № 2592 « О республиканском референдуме » (п. 19 НП ВС РК от 13 декабря 2001 года № 21 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»);

- жалоба на действия (бездействия) судебного исполнителя рассматривается судом в течение 10 рабочих дней со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству ( ч.2 ст. 250 ГПК);

Стадия № 4 «Апелляционное обжалование» (от 97 календарных дней)

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца (30 календарных дней) со дня вынесения решения в окончательной форме, за исключением случаев, установленных ГПК, а лицами, не участвовавшими в судебном разбирательстве, со дня направления им копии решения ( ч.3 ст. 403 ГПК).

Судья суда первой инстанции после получения апелляционной жалобы совершает следующие действия ( ст. 405 ГПК):

1) не позднее 5 рабочих дней (7 календарных дней) после поступления жалобы направляет лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенные к ним письменные доказательства либо извещение о возможности ознакомления с их электронными копиями через интернет-ресурс суда;

2) по истечении срока, установленного для обжалования, опротестования, направляет дело в суд апелляционной инстанции.

В этой части я считаю, что поскольку апелляция может быть подана в последний день, то у судьи имеется до 5 рабочих дней для направления копии жалобы другим лицам.

В суде апелляционной инстанции дело рассматривается в двухмесячный срок (60 календарных дней) со дня его поступления в суд, за исключением случаев, установленных ГПК ( ст. 415 ГПК).

Таким образом, общие сроки рассмотрения гражданского дела с момента подачи иска и до момента подачи апелляции могут составлять до 125 календарных дней, а с учетом рассмотрения дела в апелляции - от 185 календарных дней (считаются с даты поступления дела в апелляцию).

По версии Верховного Суда этот срок составляет 111 календарных дней (21+60+30). То есть ВС не учитывает сроки между подачей иска и принятием в производство суда, а также срок направления апелляции лицам, участвующим в деле.

По моему мнению, сроки, установленные ГПК, являются разумными и не подлежат сокращению до 107 календарных дней, как это просят некоторые зарубежные эксперты. Объективное, беспристрастное и полное рассмотрение дела не может быть быстрым. При этом для сокращения нагрузки для судей предлагаю значительно расширить упрощенное производство в виде судебных приказов и исполнительных надписей с усложнением процедуры их отмены.

Рассмотрение дела в суде — это четко регламентированная законом процедура, поэтому практически все судебные заседания проходят по схожему сценарию. Однако, если вы оказываетесь в суде впервые, многое из того, что происходит в зале судебных заседаний, может вызвать удивление или непонимание. Из нашего материала вы узнаете, как проходит суд и из каких этапов состоит рассмотрение дела.

При этом, если вы не имеете юридического образования и опыта участия в судебных разбирательствах, мы рекомендуем обязательно обращаться за помощью к юристу. Рассмотрение дела в суде — очень ответственный процесс. Поэтому любая — даже на первый взгляд, незначительная — ошибка может привести к крайне негативным последствиям (особенно в делах, которые касаются имущества).

Из чего состоят судебные разбирательства?

В первую очередь разберемся, как проходит рассмотрение дел. Чаще всего обычным людям приходится сталкиваться с делами, которые рассматривают по правилам гражданского судопроизводства. Так, например, если вы судитесь с магазином, работодателем, управляющей компанией, соседями, автосервисом и т.д. – все это гражданские дела.

Разбирательство дела происходит в устной форме, причем обязательной составляющей работы суда является непосредственное исследование доказательств. Именно для этого заслушивают показания свидетелей, заключения экспертов и объяснения третьих лиц. Также в процессе разбирательств могут проводить осмотр вещественных доказательств, просматривать видеозаписи и изучать различные письменные доказательства.

Судебные разбирательства принято делить на следующие части:

  • подготовительную;
  • рассмотрение по существу;
  • прения;
  • постановление решения и его оглашение.

Нужно обратить внимание, что очень редко все эти этапы выполняются в одном заседании суда. Как правило, рассмотрение обычного дела занимает до 3–4 заседаний. Если же возникли какие-либо непредвиденные обстоятельства или дело является очень сложным, разбирательства могут растянуться на довольно длительное время.

Что представляет собой подготовительная часть заседания?

Подготовительная часть необходима для того, чтобы суд мог выяснить, существует ли возможность рассматривать дело в данном заседании. С этой целью выясняют, является ли приемлемым состав суда, возможно ли разбирать дело с учетом тех лиц, которые пришли на заседания, и допустимо ли начинать рассмотрение при имеющихся доказательствах. Начало этого этапа — открытие заседания.

После того как заседание открыто, секретарь должен сообщить о том, кто из вызванных лиц явился в суд. Кроме того, устанавливают личности присутствующих, а также происходит разъяснение прав и обязанностей. Также в этой части решают, какие последствия будет иметь неявка кого-либо из лиц, которые были вызваны на заседание. Если сторона не пришла в суд по уважительной причине, заседание может быть отложено. Если же причины неуважительные, суд проходит без отсутствующих лиц.

Как происходит рассмотрение дела по существу?

После того как все организационные вопросы решены, судья приступает к докладу о существе требований, обстоятельствах и имеющихся возражениях. Далее обязательно выясняют, поддерживает ли истец (т.е. тот, кто подал иск) свои требования и признает ли их ответчик по делу. Также на этом этапе судья должен уточнить, не возникло ли у сторон желание закончить дело мировым соглашением. Если мириться стороны не хотят, то начинаются выступления сторон. Заседание проходит таким образом, что сначала слово предоставляется истцу, а затем ответчику.

После выступления истца и ответчика слово может быть предоставлено другим сторонам (например, свидетелям). На этом же этапе анализируют доказательства и заслушивают результаты экспертизы. Если суд проходит с участием прокурора или другого должностного лица, представляющего госорган, ему также должно быть предоставлено слово.

Важно! Лица, которые участвуют в деле, могут задавать вопросы выступающим для уточнения обстоятельств. Также задавать уточняющие вопросы выступающим может судья (причем судья может сделать это в любой момент выступления).

Что такое судебные прения?

Завершение рассмотрение дела по существу означает переход к судебным прениям. Как проходит эта часть разбирательств? Сами прения — это поочередные выступления участников дела, по результатам которых делают выводы по представленным доказательствам. То есть судебные прения позволяют подвести итог и, соответственно, выяснить, какие факты можно считать установленными. Последовательность выступлений на этом этапе:

  1. Истец и его представитель.
  2. Ответчик и его представитель.
  3. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования.

Если заседание проходит с участием прокурора, то в прениях он должен выступать первым. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, выступают или после истца, или после ответчика (порядок выступления определяется тем, на чьей стороне они находятся). Нужно отметить, что в своих выступлениях нельзя ссылаться на доказательства, не исследованные в деле, которое проходит в суде. Но, конечно, иногда бывает так, что в прениях становится очевидной необходимость исследовать новые доказательства. В такой ситуации должно снова проходить разбирательство по существу.

Важно! Каждый из тех, кто участвует в прениях, может выступить повторно (если ему есть что сказать по поводу услышанного от других лиц). При этом право последней реплики предоставлено ответчику.

Как принимается решение?

Главным итогом разбирательств является принятие решения. Этот этап — заключительный, и наступает он сразу после того, как проходят прения. Для того чтобы принять решение, суд объявляет перерыв (иногда он занимает несколько дней). Нужно отметить, что в принятии решения могут участвовать только те судьи, которые принимали участие в рассмотрении дела.

Если при принятии решения судья поймет, что есть необходимость в выяснении новых обстоятельств, разбирательства в суде возобновятся. Если же потребности в этом нет, то после того как решение будет принято, судья (или судьи) возвращается в зал, в котором проходит суд, и объявляет решение. Это делается публично. Исключение составляют те случаи, когда заседания проходят в закрытом режиме (так, например, публично не объявляются результаты по делам об усыновлении).

Как правило, после того как решение принято, присутствующим объявляют только резолютивную часть. В ней содержится информация о том, удовлетворены ли требования лица, или же ему отказано в удовлетворении иска. При этом суд вправе удовлетворять требования и полностью, и частично. Для того чтобы подготовить полный текст решения, у суда будет 5 дней.

Как вести себя в суде?

Представление о том, как проходят заседания, будет неполным, если не разобраться, как вести себя в судебном органе. После того как вы пришли в суд, следует подойти к секретарю судьи и зафиксировать свое прибытие. После того как вас пригласили в зал, нужно передать паспорт секретарю (он проверит личные данные). Затем остается ждать, когда вам дадут слово. Свидетели на время рассмотрения дела (до дачи ими показаний) удаляются.

Есть и элементарные правила поведения в суде. Так, к судье не принято обращаться по имени-отчеству или же используя фразу «Ваша честь». Лучше всего для обращения подходит формулировка «Уважаемый суд». В тот момент, когда судья заходит в зал, следует вставать. Также присутствующие встают при заслушивании решения (т.е. на заключительном этапе разбирательств). Нередко заседания проходят долго, а их начало задерживается, поэтому перед посещением судебного органа это нужно учитывать.

Итак, теперь вы знаете, как проходит суд. Но это, конечно, только общий порядок проведения заседаний, так как на практике каждое из них уникально. Если вам предстоит принять участие в суде, нужно не только разобраться в том, как он проходит, но и тщательно к нему подготовиться.

Именно поэтому следует обязательно обращаться к специалисту для получения профессиональной юридической поддержки. Юрист разработает правильный порядок действий в зависимости от вашего статуса в деле, подготовит нужные документы и обеспечит защиту прав и интересов в ходе разбирательств.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: