Срок подачи жалобы в европейский суд по правам человека

Обновлено: 18.04.2024

С 1 февраля 2022 года изменился срок подачи жалобы в ЕСПЧ — Европейский Суд по правам человека. Раньше жалобу можно было подать в течение шести месяцев со дня исчерпания внутригосударственных средств защиты своих прав.

Теперь этот срок сокращен до четырех месяцев, что предусмотрено Протоколом № 15 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Порядок применения нового срока на обращение в ЕСПЧ

Если итоговое решение суда принято внутри государства и получено заявителем в срок до 31 января 2022 года включительно, для таких дел по-прежнему действует срок 6 месяцев на подачу жалобы в ЕСПЧ.

Если же решение принято в срок начиная с 1 февраля 2022 года, жалобу необходимо подавать в течение 4 месяцев.

Порядок отсчета начала течения срока на подачу жалобы в Европейский Суд

  • По делу об административном правонарушении (КоАП РФ) – дата вынесения решения по жалобе судом субъекта Российской Федерации.

Для Москвы это Московский городской суд.

  • По уголовным делам (УПК РФ) – решение кассационного суда общей юрисдикции по кассационной жалобе.

Для московского региона (Москва и Московская область) – это Первый или Второй кассационные суды общей юрисдикции.

  • По гражданским делам (ГПК РФ), арбитражным делам (АПК РФ) и административным делам (КАС РФ) – решение Верховного Суда Российской Федерации по второй кассационной жалобе, рассматриваемой в выборочном порядке.

Рекомендации по составлению жалобы в ЕСПЧ

Актуальный формуляр жалобы в ЕСПЧ на 2022 год лучше скачивать с официального сайта суда. Формуляр меняется крайне редко, но такие случаи тоже бывают. Подача жалобы на устаревшем формуляре приведёт к тому, что она будет признана неприемлемой.

Перед заполнением формуляра внимательно изучите все комментарии, инструкции, которые указаны на самом формуляре.

Жалоба в ЕСПЧ – как правильно составить? Узнайте по этой ссылке

Если вы будете скрупулезно следовать этим инструкциям, вероятность допустить ошибку и впоследствии признания жалобы неприемлемой будет исключена.

Заполняйте жалобу на русском языке чётким, красивым и читабельным почерком. Если вы заполняете жалобы на компьютере, то вам гораздо проще будет напечатать этот текст таким образом, чтобы у сотрудника ЕСПЧ не возникло сложностей при прочтении текста вашей жалобы.

Не стоит расписывать свою историю очень подробно. Не пытайтесь в пятидесяти предложениях рассказать то, что достаточно вместить в десяти. ЕСПЧ приветствует максимально конкретную и краткую информацию.

Если вы захотите что-то добавить уже после коммуницирования вашей жалобы, вы сможете это сделать в отдельном документе.

Подготовьте очень внимательно список приложений. Пронумеруйте сквозной нумерацией все копии судебных решений, которые вы прикладываете к тексту вашей жалобы.

Не сшивайте саму жалобу (формуляр) и список приложений, которые вы направляете в суд.

Если вы даёте доверенность на представителя, не забудьте подписать формуляр в двух местах.

Порядок отправки жалобы в ЕСПЧ

Письмо с жалобой и приложением документов направляется в ЕСПЧ почтой по адресу, указанному в конце формуляра. Отправлять жалобу службой EMS или обычным письмом почты России либо использовать службу курьерской доставки — это уже ваше решение и ваши судебные расходы.

Если вы готовы заплатить за скоростную подачу жалобы, это прекрасно. Но глобально ничего не изменится от того, если вы направите в суд обычное почтовое отправление.

Суд всё равно его рассмотрит и датой подачи будет считаться та дата, которая будет указана на почтовом штемпеле при принятии письма на почте.

ВАЖНО! В связи с прекращением членства России в Совете Европы, ЕСПЧ продолжит рассматривать жалобы против России, которые будут поданы на нарушения, имеющие место в период до 16 сентября 2022 года.

Также необходимо иметь ввиду, что обратная почтовая связь с ЕСПЧ на данный момент недоступна. В связи с этим, для получения обратных уведомлений представителю заявителя необходимо иметь личный электронный кабинет на официальном сайте ЕСПЧ.

01 августа 2021 г. вступил в силу Протокол № 15 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который:

сокращает с 6-ти до 4-х месяцев срок на обращение с жалобами в Европейский Суд по правам человека (но не с 01 августа 2021 г.);

упрощает новый критерий приемлемости жалоб, введенный Протоколом № 14 к Конвенции, — согласно которому ЕСПЧ объявляет неприемлемой любую индивидуальную жалобу, если он сочтет, что заявитель не понес значительный ущерб, если только принцип уважения прав человека, как они определены в Конвенции и Протоколах к ней, не требует рассмотрения жалобы по существу, и при условии, что на этом основании не может быть отказано в рассмотрении никакого дела, которое не было надлежащим образом рассмотрено внутригосударственным судом, — исключая из него это самое условие;

разрешает Палатам уступать свою юрисдикцию в пользу Большой Палаты вне зависимости от возможных возражений сторон разбирательства;

включает в преамбулу Конвенции указание на принцип субсидиарности, согласно которому государства несут основную ответственность за обеспечение прав и свобод, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, и пользуются при этом свободой усмотрения, надзор в отношении реализации которой осуществляется Европейским Судом по правам человека;

вводит ограничение на возраст кандидатов в Судьи ЕСПЧ — 65 лет.

Предусмотренное статьей 4 Протокола № 15 сокращение срока на обращение в ЕСПЧ с 6-ти месяцев до 4-х вступит в силу позже. Как предусмотрено пунктом 3 статьи 8 этого Протокола, его статья 4 “вступает в силу по истечении шести месяцев после дня вступления в силу настоящего Протокола”. Соответственно, правило о сокращении срока для обращения в ЕСПЧ до 4-х месяцев вступит в силу в феврале 2022 г. Согласно пресс-релизу ЕСПЧ , он исчисляет эти шесть месяцев прямо со дня вступления в силу Протокола № 15 (т.е. начиная с этого дня, а не следующего за ним), поскольку Страсбургский Суд указывает на применение 4-месячного срока для обращение в ЕСПЧ уже с 01 февраля 2022 г. Как следует из написанного в том же пункте 3 статьи 8 Протокола № 15, сокращение срока на обращение в ЕСПЧ с 6-ти до 4-х месяцев будет применяться только к тем случаям, когда окончательное решение по делe по смыслу пункта 1 статьи 35 Конвенции (от которого может исчисляться срок на обращение в ЕСПЧ — хотя и не всегда исчисляется) вынесено в день вступления в силу статьи 4 Протокола № 15 (то есть 01 февраля 2022 г.) или позже. Другими словами, для тех, у кого окончательное решение по делу вынесено до февраля 2022 г. срок на обращение в ЕСПЧ остаётся 6-месячным. Это, в частности, означает, что если вы считаете, что по вашему делу применим ЧЕТЫРЕХМЕСЯЧНЫЙ срок, но при этом также считаете, что он истекает ранее 01 июня 2022 г., то значит, что вы исчисляете его неверно: до 01 июня 2022 г. никакой ЧЕТЫРЕХМЕСЯЧНЫЙ срок истечь не может, т.к. любой четырехмесячный срок не может начать течь ранее 01 февраля 2022 г., а до этого мог начать течь только шестимесячный срок, и если уж он начал течь до 01 февраля 2022 г., то он так и остаётся шестимесячным!

ПРОТОКОЛ № 15 , ВНОСЯЩИЙ ИЗМЕНЕНИЯ В
КОНВЕНЦИЮ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ОСНОВНЫХ СВОБОД

(Страсбург, 24 июня 2013 года)

Преамбула

Государства — члены Совета Европы и другие Высокие Договаривающиеся Стороны Конвенции о защите прав человека и основных свобод, подписанной в Риме 4 ноября 1950 г. (далее — «Конвенция»), подписавшие настоящий Протокол,

принимая во внимание Декларацию, принятую на Конференции высокого уровня о будущем Европейского суда по правам человека, состоявшейся в г. Брайтоне 19 и 20 апреля 2012 г., а также Декларации, принятые на конференциях, состоявшихся в Интерлакене 18 и 19 февраля 2010 г. и Измире 26 и 27 апреля 2011 г.;

принимая во внимание Заключение N 283 (2013), принятое Парламентской ассамблеей Совета Европы 26 апреля 2013 г.;

учитывая необходимость гарантировать, чтобы Европейский суд по правам человека (далее — «Суд») мог по-прежнему играть свою выдающуюся роль в деле защиты прав человека в Европе,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

В конце преамбулы к Конвенции добавляется новая часть следующего содержания:

«Подтверждая, что Высокие Договаривающиеся Стороны в соответствии с принципом субсидиарности несут основную ответственность за обеспечение прав и свобод, определенных в настоящей Конвенции и Протоколах к ней, пользуются при этом свободой усмотрения, надзор за осуществлением которой осуществляется Европейским судом по правам человека, учрежденным на основании настоящей Конвенции».

Статья 2

1. В статью 21 Конвенции добавляется новый пункт 2 следующего содержания:

«Возраст кандидатов не должен превышать 65 лет на дату, к которой в соответствии со статьей 22 Парламентской ассамблеей был запрошен список, включающий трех кандидатов.».

2. Пункты 2 и 3 статьи 21 Конвенции становятся пунктами 3 и 4 статьи 21 соответственно.

3. Пункт 2 статьи 23 Конвенции исключается. Пункты 3 и 4 статьи 23 Конвенции становятся пунктами 2 и 3 статьи 23 соответственно.

Статья 3

В статье 30 Конвенции слова «если ни одна из Сторон не возражает против этого» исключаются.

Статья 4

В пункте 1 статьи 35 Конвенции слова «в течение шести месяцев» заменяются словами «в течение четырех месяцев».

Статья 5

В подпункте «b» пункта 3 статьи 35 Конвенции слова «и при условии, что на этом основании не может быть отказано в рассмотрении любого дела, которое не было надлежащим образом рассмотрено внутригосударственным судом» исключаются.

Заключительные и переходные положения

Статья 6

1. Настоящий Протокол открыт для подписания Высокими Договаривающимися Сторонами Конвенции, которые могут выразить свое согласие быть связанным обязательством применять настоящий Протокол путем:

a. подписания без оговорок в отношении ратификации, принятия или утверждения; или

b. подписания, обусловленного обязательной последующей ратификацией, принятия или утверждения с последующей ратификацией, принятия или утверждения.

2. Ратификационные грамоты, документы о принятии или утверждении передаются на хранение Генеральному секретарю Совета Европы.

Статья 7

1. Настоящий Протокол вступает в силу в первый день месяца, следующего по истечении трехмесячного срока с даты, когда все Высокие Договаривающиеся Стороны Конвенции выразили свое согласие на обязательность для них настоящего Протокола в соответствии с положениями статьи 6.

Статья 8

1. Изменения, внесенные статьей 2 настоящего Протокола, применяются исключительно к кандидатам, включенным в списки, представленные в Парламентскую ассамблею Высокими Договаривающимися Сторонами в соответствии со статьей 22 Конвенции после вступления в силу настоящего Протокола.

2. Изменения, внесенные статьей 3 настоящего Протокола, не применяются к делам, находящимся на стадии рассмотрения, в которых одна из сторон до даты вступления в силу настоящего Протокола выдвинула возражение против предложения Палаты Суда уступить свою юрисдикцию в пользу Большой палаты.

3. Статья 4 настоящего Протокола вступает в силу по истечении шести месяцев с даты вступления в силу настоящего Протокола. Статья 4 настоящего Протокола не применяется к жалобам, в отношении которых окончательное решение по смыслу пункта 1 статьи 35 Конвенции было вынесено до даты вступления в силу статьи 4 настоящего Протокола.

4. Все остальные положения настоящего Протокола применяются с даты его вступления в силу в соответствии с положениями статьи 7 настоящего Протокола.

Статья 9

Генеральный секретарь Совета Европы уведомляет государства — члены Совета Европы, государства и другие Высокие Договаривающиеся Стороны Конвенции о:

a. любом подписании;

b. сдаче на хранение ратификационной грамоты, документа о принятии или утверждении;

c. дате вступления в силу настоящего Протокола в соответствии со статьей 7 настоящего Протокола; и

В удостоверение чего нижеподписавшиеся, надлежащим образом на то уполномоченные, подписали настоящий Протокол.

Совершено в Страсбурге 24 июня 2013 г. на английском и французском языках, оба текста имеют одинаковую силу, в единственном экземпляре, который сдается на хранение в архив Совета Европы. Генеральный секретарь Совета Европы направляет заверенные копии каждому государству — члену Совета Европы и другим Высоким Договаривающимся Сторонам Конвенции.

Данный документ в других форматах можно скачать здесь: .

Неофициальный перевод на русский язык

ПРАКТИЧЕСКАЯ ИНСТРУКЦИЯ

[утверждена Председателем (Президентом)
Европейского Суда по правам человека
в соответствии с Правилом 32
Регламента Европейского Суда по правам человека
01 ноября 2003 года,
изменена 22 сентября 2008 года и 24 июня 2009 года]

ОБРАЩЕНИЕ В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

[данная Практическая инструкция дополняет Правила 45 и 47
Регламента Европейского Суда по правам человека]

(Индивидуальные жалобы, подаваемые в соответствии со статьей 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее – Конвенция))

I. Общие положения

1. Жалоба, подаваемая в соответствии со статьей 34 Конвенции, должна быть выполнена в письменном виде. Жалоба не может быть подана по телефону.

2. Жалоба должна быть направлена по следующему адресу:

European Court of Human Rights

Council of Europe

F-67075 Strasbourg Cedex.

3. По общему правилу жалоба должна быть выполнена на формуляре, о котором говорится в пункте 1 Правила 47 Регламента Европейского Суда по правам человека [формуляр можно скачать на сайте Европейского Суда по правам человека], и сопровождаться документами и решениями, о которых сказано в подпункте H пункта 1 Правила 47 Регламента.

В случае подачи жалобы в форме письма, а не на формуляре, в этом письме должно быть хотя бы в сжатой форме представлено существо жалобы с тем, чтобы пресечь течение шестимесячного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 35 Конвенции.

4. Если жалоба подана не на официальном формуляре или письмо заявителя не включает в себя всю информацию, которая должна содержаться в жалобе в соответствии с Правилом 47 Регламента Европейского Суда по правам человека, от заявителя может быть потребовано предоставить заполненный надлежащим образом формуляр жалобы. Он должен быть выслан в течение восьми недель с даты, указанной в письме Секретариата Европейского Суда по правам человека, которым заявитель уведомляется о необходимости заполнения и отправки формуляра жалобы.

Несоблюдение указанного срока повлияет на определение даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека, в результате чего правило о шестимесячном сроке, предусмотренное пунктом 1 статьи 35 Конвенции, может оказаться несоблюденным.

6. В случае, если заявитель не предоставит заполненный надлежащим образом формуляр жалобы в течение шести месяцев со дня направления ему соответствующего запроса, досье, заведенное по его делу, будет уничтожено.

8. (a) Заявитель должен надлежащим образом поддерживать переписку с Секретариатом Европейского Суда по правам человека.

9. Отказ предоставить дополнительную информацию или документы по запросу Секретариата Европейского Суда по правам человека (см. пункт 7 выше) может привести к тому, что жалоба не будет рассматриваться, или будет объявлена неприемлемой, или будет исключена из списка дел, подлежащих рассмотрению.

II. Форма и содержание жалобы

10. Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, а желательно – напечатана.

11. Если в исключительных случаях объем жалобы превышает 10 страниц (не считая списка приложений и самих приложений), она должна сопровождаться кратким изложением ее содержания.

12. В случае приложения к жалобе документов, они не должны предоставляться в оригиналах. Документы должны перечисляться в списке приложений к жалобе по хронологии, нумероваться последовательно и сопровождаться кратким описанием (например, письмо, приказ, постановление, кассационная жалоба и т.д.).

13. Заявитель, другая жалоба которого ожидает рассмотрения Европейским Судом по правам человека, должен проинформировать об этом Секретариат и указать номер досье, заведенного по названной жалобе.

14. (a) В случае, если заявитель не желает раскрывать данные о своей личности общественности, он должен письменно обратиться с соответствующим ходатайством в порядке, предусмотренном пунктом 3 Правила 47 Регламента Европейского Суда по правам человека, изложив соответствующие причины.

(b) Заявитель также должен указать, каким образом он хочет быть обозначен в случае, если его ходатайство о сохранении данных о его личности в тайне будет удовлетворено Председателем (Президентом) соответствующей Палаты: инициалами своих имени и фамилии или одной буквой (например, «X», «Y», «Z» и т.д.).

Спасибо
да, ходатайство не подали — не знали (но, как говорится незнание не освобождает…)
Ну чем объяснить пропуск — банальным отъездом (((
Позвоню в ЕС — отпишусь тут о результате (если Вы не против), может пригодится кому информация.

Благодарю, за скорый ответ. К сожалению подтверждающих документов нет (чеки на бензин :)) 15-е марта — дата почтового штемпеля. Разве что ЕС поверит на слово, об отъезде ))

Могу ли я обратиться в ЕС по выплате долга алиментов, которые у меня украли бухгалтера организации? Подавала в суд, но мне отказали в связи пропуска якобы срока, хотя 5 лет мне препятствовал суд в принятии иска требуя пошлину. И теперь все суды отписались сроком давности. На вопрос кто же должен платить долг нет ответа. По какой статье я могу подать жалобу в евросуд? Думаю может сослаться на ст.1 протокол1 и ст.6 Конвенции? Подскажите правильно или нет я думаю?

Я не могу ответить на Ваши вопросы по причинам, изложенным в правилах данного сайта.

Обращаю внимание, что Европейский Суд по правам человека рассматривает только и исключительно жалобы на нарушения, предположительно допущенные государством в лице его должностных лиц, органов и организаций, за которые оно несет ответственность.

Само по себе ограничение права на доступ к суду посредством установления срока исковой давности не представляет собой нарушения (см., например, Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Стаббингс и другие против Великобритании» (Stubbings and Others v. the United Kingdom, жалобы NN 22083/93 и 22095/93) от 22 октября 2006 года). В отсутствие признаков формализма (см., например, Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Совтрансавто Холдинг против Украины» (Sovtransavto Holding v. Ukraine, жалоба N 48553/99) от 25 июля 2002 года (пункт 81)), произвола (см., например, Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Врбика против Хорватии» (Vrbica v. Croatia, жалоба N 32540/05) от 01 апреля 2010 года (пункты 52-55)), недостаточной тщательности рассмотрения и (или) отказа предоставить ответы на критические — с точки зрения исчисления срока — аргументы, о наличии которых в Вашем вопросе как таковом ничто не свидетельствует, Европейский Суд по правам человека не считает отказ национальных судов в удовлетворении заявленных требований по причине истечения срока давности нарушением прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, и, напротив, многократно признавал жалобы неприемлемыми по причине вывода о неисчерпании заявителями внутригосударственных средств правовой защиты от предположительно допущенных нарушений — и обвинение государства в том, что оно не защитило лицо от предполагаемых посягательств на его права со стороны других частных лиц не является исключением — когда обращения к ним не увенчались успехом из-за несоблюдения тех или иных процедурных норм национального права, в частности, пропуска срока на обращение к ними (см., в числе многих других, Постановление Европейского Суда по правам человека по делу «Кампанис против Греции» (Kampanis v. Greece, жалоба, N 17977/91) от 13 июля 1995 года (пункт 51), Решение Комиссии по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Яблонски против Польши» (Jablonski v. Poland, жалоба N 33492/96) от 16 апреля 1998 года (пункт 5), Решение Европейского Суда по правам человека по вопросам приемлемости жалобы «Салах Адраки и Дхайм против Испании» (Salah Adraqui and Dhaim v. Spain, жалоба N 45023/98) от 27 апреля 2000 года). Судить же по Вашему вопросу о наличии признаков формализма, произвола либо недостаточной тщательности рассмотрения Ваших аргументов (отказа предоставить ответы на них) невозможно, в частности, по той причине, что в нем не усматривается никаких признаков того (по нему невозможно судить о том), что пошлина не подлежала уплате или Вы не были способны оплатить пошлину, не говоря уже о том, что Вы могли просить ее уменьшения, отсрочки (рассрочки) ее уплаты, а если Вы делали это либо же доказывали, что пошлина не подлежала уплате, то по Вашему вопросу в любом случае невозможно судить о соответствующих решениях судов (их мотивировке), в то время как собственно требование уплатить пошлину о нарушении права на доступ к суду не свидетельствует (см., например, пункт 60 Постановления Европейского Суда по правам человека по делу «Креуз против Польши» (Kreuz v. Poland, жалоба N 28249/95) от 19 июня 2001 года)).

Мы отправили жалобу год назад и нам прислали номер дела. Сейчас, я увидела что мы не писали краткое содержание жалобы и жалоба превышает 10 листов. Можно ли сейчас дослать краткое содержание? Если нет, то получается что моя жалоба неприемлима?
Спасибо

Здравствуйте! Уважаемый Олег! Скажите пожалуйста: краткое изложение жалобы, исходя из смысла требований практических указаний должно не превышать 10 страниц. Каков смысл термина «страница» в понимании ЕС? Это именно страница, которых 2 на листе или лист с 2 страницами можно подогнать под термин «страница» ? Дело в том, что мне пришел из ЕС формуляр жалобы с письмом в котором говориться о необходимости предоставления краткого изложения сути дела. Мной подана жалоба в ЕС на нарушение РФ нескольких статей Конвенции. Я коротко изложил нарушения, но в 10 страниц жалоба не укладывается, а вот в 10 листов (20 страниц) укладывается. Может ли жалоба в 10 листов (20 страниц) считаться кратким изложением? Очень на Вас расчитываю. Спасибо.

У меня нет никаких оснований для вывода, что под страницей может пониматься лист и, соответственно, представление жалобы на формуляре объемом 20 страниц (10 листов) в ответ на требование Секретариата ЕСПЧ кратко изложить (не более чем на 10 печатных страницах) существенные факты в хронологическом порядке и жалобы, на которых настаивает заявитель, может по общему правилу считаться выполнением указанного требования. О том, какие требования к размеру (объему) жалобы в настоящее время прямо или косвенно предъявляются Европейским Судом по правам человека, можно прочитать здесь.

Здравствуйте! Скажите пожалуйста, объем жалобы — 10 страниц, это относится ко всему формуляру в целом или только к тексту с изложением обстоятельств? Правильно ли я понимаю, что в первом случае на изложение обстоятельств отведено только 2 листа формуляра? Спасибо.

Такого требования (или хотя бы даже рекомендации): «объем жалобы — 10 страниц», — не существует и никогда не существовало. В частности, такого требования нет в пункте 11 Практической инструкции, размещенной вверху этой страницы. Поэтому я не могу ответить на Ваш первый вопрос. Если фактически Вы хотели спросить, в каком случае жалоба должна сопровождаться кратким изложением ее содержания — когда ее полный объем превышает 10 страниц или когда объем раздела II (пункта 14) превышает 10 страниц (возможно, именно это Вы называете «изложением обстоятельств», хотя вообще-то раздел называется «Изложение фактов», а раздела (пункта, части) формуляра, который назывался бы «изложение обстоятельств», в нем нет), то в пункте 11 Практической инструкции, размещенной вверху этой страницы, дан вполне определенный ответ на этот вопрос: учитывается весь объем жалобы (формуляра), не считая списка приложений (раздел VII, пункт 21) и самих приложений. Я могу интерпретировать Ваш второй вопрос только как вопрос, заданный исходя из того, что объем формуляра жалобы ограничен 10 страницами. Однако, как я уже написал, это не так. Поэтому я не могу ответить на второй Ваш вопрос. Также читайте об объеме (размере) жалобы здесь.

Остались вопросы об условиях оказания нужной услуги после прочтения соответствующего раздела сайта ? (Чтобы перейти в него, кликните на подходящий пункт из списка в самом верху страницы.) Тогда напишите мне (в мессенджерах, пожалуйста, пишите всё сразу, как в письме, не ожидая моего ответа на приветствие или на запрос о добавлении в контакты).

жалоба в ЕСПЧ

В данной статье рассказывается о том, какие условия необходимо выполнить при обращении в Европейский Суд по правам человека (жалоба в ЕСПЧ), как правильно составить жалобу, чтобы ее приняли к рассмотрению.

К сожалению, права и законные интересы человека и гражданина далеко не всегда соблюдаются, и Российская Федерация не является исключением. Более того, две трети объёма всех поступивших в Европейский Суд обращений приходится именно на Россию.

Чтобы эффективно отстоять в международной судебной инстанции свои права, надо знать и представлять, какие нормы Европейской конвенции по правам человека нарушены по конкретному делу, в чем именно заключается эти нарушения, и каким органом власти они были допущены.

Требования к жалобе в ЕСПЧ

Жалоба в международную судебную инстанцию должна соответствовать строгим критериям приемлемости. Если обращение не отвечает установленным требованиям, жалоба в ЕСПЧ признается не приемлемой и рассмотрению не подлежит.

На самом деле критериев приемлемости жалобы всего три:

1) Исчерпание всех внутригосударственных способов защиты нарушенных прав.

Прохождение всех судебных инстанций внутри государства означает обжалование решения (приговора) суда первой инстанции в апелляционные и кассационные суды. Решение (приговор) суда первой инстанции вступает в законную силу со дня вынесения определения судом апелляционной инстанции. Однако в последующем его все равно возможно отменить (или изменить) в суде кассационной инстанции. Поэтому принято считать, что с момента вынесения решения кассационным судом все способы защиты прав внутри государства использованы.

Более подробно о том, с какого момента исчисляются сроки подачи жалобы в ЕСПЧ по различным категориям дел, читайте по этой ссылке

2) Соблюдение срока подачи жалобы — четыре месяца со дня вынесения окончательного судебного решения по делу внутри государства.

Жалоба в ЕСПЧ подается в течении четырех месяцев с момента вынесения решения судом кассационной инстанции, которое и является окончательным. Несоблюдение этого требования приведет к отказу в рассмотрении жалобы, и дальнейшее обращение по этому вопросу будет невозможно.

3) Соответствие жалобы специально установленной форме.

Жалоба в ЕСПЧ составляется на специальном бланке формуляра, который необходимо крайне внимательно заполнять. Неправильное заполнение бланка может повлечь за собой отказ в принятии жалобы к рассмотрению.

Обстоятельства дела должны излагаться таким образом, чтобы из текста жалобы было понятно, в чем именно заключаются нарушения прав заявителя, и какие нормы Конвенции нарушены.

В просительной части жалобы возможно указывать размер денежной компенсации, которая, по мнению автора жалобы, должна быть присуждена лицу, чьи права были нарушены.

Направление жалобы происходит посредством почтового отправления, заказным письмом с уведомлением о вручении. Адрес Европейского Суда по правам человека указывается на конверте на английском или французском языке.

Из ЕСПЧ заявителю приходит ответное письмо о признании жалобы приемлемой и принятии ее к рассмотрению, либо об отказе в принятии. Данное решение обжалованию не подлежит.

Рекомендуем при составлении жалобы в ЕСПЧ обращаться к услугам специалистов, которые имеют опыт обращений в международную судебную инстанцию.

Это обусловлено значительным объемом работы, в которую входит не только составление самой жалобы, но и тщательное ознакомление с материалами дела, а также подготовка и приобщение к жалобе большого перечня необходимых документов в подтверждение доводов заявителя.

Стоимость услуги «Обращение с жалобой в ЕСПЧ»:

Жалоба в ЕСПЧ по гражданским или административным делам — от 85 000 рублей.

Жалоба в ЕПСЧ по уголовным делам — от 100 000 рублей.

Перед ознакомлением с материалами дела и подготовкой жалобы вы оплачиваете только часть суммы в размере 30 000 рублей. Оставшуюся часть суммы вы платите только в том случае, если ЕСПЧ признает жалобу приемлемой и примет ее к производству, о чем будет свидетельствовать первоначальное письмо из ЕСПЧ.

Данная услуга включает:

  • ознакомление со всеми материалами дела;
  • составление жалобы в Европейский суд по правам человека и ее анализ по критериям приемлемости;
  • дальнейшее взаимодействие с ЕСПЧ до вынесения окончательного решения по жалобе.

Жалоба в ЕСПЧ будет подаваться от имени адвоката, который будет являться Вашим представителем в Европейском суде по правам человека.

Наши адвокаты имеют практический опыт обращений в ЕПСЧ. Мы внимательно изучим обстоятельства вашего дела, сформируем необходимый пакет документов и составим грамотную жалобу, которая будет соответствовать критериям приемлемости.

Мы сделаем все, что от нас зависит, для повышения вероятности положительного рассмотрения вашей жалобы в ЕСПЧ.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Обзор документа

Информация Европейского суда по правам человека от 3 января 2022 г.

С 1 февраля 2022 года срок для подачи жалобы в Европейский суд по правам человека будет сокращен с 6 до 4 месяцев с момента вынесения окончательного национального судебного решения по делу (обычно - решения высшей судебной инстанции соответствующей страны).

Изменение срока обращения в Суд вытекает из Протокола N 15 к Европейской конвенции о правах человека, который был подписан и ратифицирован 47 государствами-членами Совет Европы. Этот текст, вносящий поправки в Конвенцию, вступил в силу 1 августа 2021 года, но предусматривал переходный период для статьи 4 Протокола. Поскольку переходный период заканчивается 1 февраля 2022 года, с этой даты заявители и их представители должны будут соблюдать новый срок, в противном случае их жалоба будет объявлена неприемлемой.

Четырехмесячный срок для обращения в Суд после окончательного национального решения является одним из критериев приемлемости, изложенных в статье 35 Конвенции. Если хотя бы один из этих критериев не выполняется, жалоба будет объявлена неприемлемой, поэтому при подаче жалобы в суд важно соблюдать все требования.

Дополнительная информация доступна на веб-сайте Европейского суда по правам человека.

Обзор документа

С 1 февраля 2022 г. срок подачи жалобы в ЕСПЧ сокращается с 6 до 4 месяцев. Этот период отсчитывается с момента вынесения окончательного национального судебного решения по делу (обычно - решения высшей судебной инстанции соответствующей страны).

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: